Распоряжение администрации Оренбургской области от 08.12.1998 № 1154-р

 
   АДМИНИСТРАЦИЯ
    ОРЕНБУРГСКОЙ
      ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

  08.12.98  N 1154-р

Об утверждении основных 
направлений  работы  по
исполнению   требований 
Закона  РФ от 28  марта  
1998   года    N  53-ФЗ  
"О воинской обязанности 
и военной службе"



     Во исполнение требований Закона Российской Федерации от 28 марта
1998 года г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":
     1. Утвердить   основные   направления   работы   по   организации
исполнения  требований  Закона  РФ  "О  воинской обязанности и военной
службе" по  военнопатриотическому  воспитанию  молодежи  и  подготовке
юношей к военной службе в Оренбургской области (приложение).
     2. Главам  администраций   городов   и   районов,   руководителям
структурных   подразделений   администрации   области  планирование  и
подготовительную работу по выполнению требований ст.ст.11-19 Закона РФ
"О  воинской  обязанности  и военной службе" провести до1 февраля 1999
г., к практической реализации приступить с 1 мая 1999 года.
     3. Заместителю  главы  администрации-руководителю  аппарата главы
администрации  области  Капишникову  П.Н.  до  1   февраля   1999   г.
представить  главе на утверждение состав межведомственной комиссии для
согласования работы заинтересованных организаций по  созданию  условий
для  военнопатриотического  воспитания  молодежи  области и подготовке
юношей к военной службе, оперативного контроля и оказанию всесторонней
помощи.
     4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителя
главы   администрации  -  руководителя  аппарата  главы  администрации
области Капишникова П.Н.  и военного комиссара области  генерал-майора
авиации Милюкова В.И.
     5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации           В.Елагин


                                                Приложение
                                                к распоряжению главы
                                                администрации области
                                                от  08.12.98
                                                N 1154-р


                     ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ

        по организации исполнения требований Закона Российской
        Федерации "О воинской обязанности и военной службе" по
        военно-патриотическому     воспитанию    молодежи    и
        подготовке юношей к  военной  службе  в   Оренбургской
                                области

                            ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ

     Основные направления  работы по организации исполнения требований
Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной  службе"
от  28 марта 1998 г.  имеют главной целью - организацию взаимодействия
администраций городов и  районов  области,  структурных  подразделений
администрации   области   по   подготовке  юношей  к  военной  службе,
воспитанию у них  высоких  морально-волевых  качеств  и  готовности  к
защите Российского государства.
     Основные задачи:
     1. Активизация   участия   в   военно-патриотическом   воспитании
молодежи  должностных  лиц  организаций,  управлений   и   объединений
области.
     2. Первоначальная подготовка юношей к военной службе и знакомство
с основами военного дела.
     3. Воспитание у юношей беззаветной любви к Отечеству и готовности
к защите его интересов, целостности и суверенитета.
     4. Поднятие престижа военной службы и готовности  к  безупречному
выполнению воинского долга.
     В основу  работы  по  выполнению  перечисленных  задач   положить
исторические  традиции  народов  России  по  защите  своего Отечества,
требования Конституции Российской Федерации,  федеральных  законов  "О
воинской  обязанности  и  военной  службе",  "О  днях  воинской  славы
(победных днях) России" и других нормативно-правовых актов.

                      ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ:

               АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДОВ (РАЙОНОВ), ОРГАНЫ
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     1. В   соответствии  со  ст.7  Закона  Российской  Федерации  "Об
обороне"  организовать  работу  по  военно-патриотическому  воспитанию
граждан и подготовку молодежи к военной службе.
     2. Ежегодно разрабатывать и утверждать план основных  мероприятий
по  военно-патриотическому  воспитанию  молодежи  и  подготовки  ее  к
военной службе.
     3. Оказать помощь учреждениям образования и руководителям учебных
заведений в создании необходимой учебно-материальной базы и обеспечить
начало  занятий  с  юношами  старших классов по основам военной службы
(после принятия постановления Правительства Российской Федерации).
     4. После  изучения  курса  по  основам военной службы проводить с
юношами  учебные  сборы  в  соответствии  с  Положением  и  Программой
обучения.
     5. Создать в каждом районе (городе)  на  базе  организаций  РОСТО
объединенный учебный пункт для изучения юношами, достигшими 16-летнего
возраста и не обучающимися в школах (техникумах,  ПТУ),  основ военной
службы.  Учебный  пункт рекомендуется создать,  если в районе (городе)
имеется 20 и более таких юношей.
     6. Совместно  с  военными  комиссариатами  взять  на учет юношей,
подлежащих привлечению к обучению на  учебных  пунктах,  и  установить
контроль за посещением ими занятий по подготовке к военной службе.
     7. В работе по военно-патриотическому  воспитанию  молодежи  шире
привлекать   общественные  организации,  использовать  в  этой  работе
средства массовой информации.
     8. Совместно  с  военкоматами,  воинскими  частями,  ветеранами и
общественностью два раза в год в  торжественной  обстановке  проводить
"День призывника".
     9. В каждом районе (городе) создать межведомственную комиссию  по
оказанию помощи и контролю за выполнением районного (городского) плана
работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовки ее к
военной службе.
     10. На основе требований ст.ст. 11-13 Закона Российской Федерации
"О  воинской  обязанности и военной службе" об обязательной подготовке
граждан  к  военной  службе  установить  персональную  ответственность
руководителей   предприятий,   акционерных   обществ,   учреждений   и
директоров учебных заведений за  эффективность  военно-патриотического
воспитания,  полный  охват  и  качество  подготовки  юношей  к военной
службе.
     11. Всемерно    поддерживать   работу   молодежных   объединений,
военнопатриотических школ и клубов,  считая это одной из основных форм
внеклассной работы с юношами по подготовке к военной службе.
     12. Ежегодно организовывать  оборонно-оздоровительные  лагеря,  в
которые  привлекать  юношей,  состоящих  на учете в комиссиях по делам
несовершеннолетних.


             ВОЕННЫЕ КОМИССАРЫ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ОБЛАСТИ

     1. Совместно   с   администрациями  городов  (районов),  органами
местного самоуправления и образования в  соответствии  с  требованиями
Закона  РФ  "О  воинской  обязанности  и  военной  службе"  обеспечить
всестороннюю подготовку молодежи  к  военной  службе  и  воспитанию  у
юношей  высоких  морально-волевых  качеств,  необходимых  для  военной
службы и защите интересов государства.
     2. Совместно   с  районными  и  городскими  отделами  образования
осуществлять  подбор  и  методическую  подготовку  преподавателей   по
изучению основ военной службы.
     3. Оказывать  помощь   учреждениям   образования,   руководителям
учебных   заведений   и  начальникам  учебных  пунктов  в  создании  и
совершенствовании учебно-материальной базы для изучения основ  военной
службы и военно-патриотического воспитания молодежи.
     4. Всемерно поддерживать работу молодежных  военно-патриотических
школ и объединений.
     5. Ежегодно  совместно  с   органами   образования   осуществлять
контроль  за ходом подготовки учебных заведений к началу учебного года
по изучению с юношами старших  классов  основ  военной  службы  (после
принятия постановления Правительства Российской Федерации).
     6. Совместно  с  администрациями  городов   (районов),   органами
местного самоуправления 2 раза в год проводить "День призывника".
     7. Совместно  с  начальниками  гарнизонов  организовать   шефство
воинских частей над учебными заведениями.


                КОМИТЕТ ПО ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ
                          И ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ

     1. Оказывать   содействие   и   помощь   администрациям   городов
(районов),  органам местного самоуправления в разработке и  реализации
мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи.
     2. Участвовать  в  разработке  и   обеспечении   мероприятий   по
организации призыва граждан на действительную военную службу.
     3. Организовать  взаимодействие   заинтересованных   ведомств   в
проведении военно-патриотического воспитания молодежи.
     4. Оказывать содействие военным комиссариатам области, командирам
воинских    частей    и    соединений    в   повышении   эффективности
военнопатриотического воспитания молодежи и личного состава.


             ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ
             ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
                               ОБЛАСТИ

     1. До  1  марта  1999  г.  разработать  и довести до всех учебных
заведений области формы и  методы  обязательной  подготовки  юношей  к
военной службе и военно-патриотического воспитания.
     2. Совместно с  военными  комиссариатами  своевременно  подбирать
кандидатуры  из  числа  подготовленных  офицеров  запаса  на должности
преподавателей по изучению основ  военной  службы,  проводить  с  ними
методические занятия и сборы,  повышать их педагогическую квалификацию
в институте усовершенствования учителей,  для чего  в  ГУО  в  УПО,  в
институте усовершенствования учителей,  в районных и городских отделах
образования области  иметь  ставки  инструктора-методиста  по  основам
военной службы.
     3. Внести предложения руководству  Оренбургского  педагогического
университета о заключении соглашения с абитуриентами, поступающими для
обучения на военную кафедру,  об обязательном их поступлении на работу
в учебные заведения области по полученной специальности.
     4. По завершении обучения по  основам  военной  службы  проводить
учебные сборы с юношами в соответствии с программой обучения.
     5. Практиковать проведение ежегодных месячников оборонно-массовой
работы,    посвященных    "Дню   защитников   Отечества",   проведение
военноспортивных игр с учащимися младших и старших классов.
     6. Совместно   с   органами  местного  самоуправления,  воинскими
частями,     военными     комиссариатами      создать      необходимую
учебноматериальную  базу для изучения с юношами основ военной службы и
военнопатриотическому  воспитанию  в  каждом   учебном   заведении   в
соответствии  с  требованиями  постановления  Правительства Российской
Федерации (после принятия данного постановления).
     7. Организовать  в  учебных заведениях празднование Дней воинской
славы  (победных)  дней  России,  определенных  Федеральным   законом,
тематические   вечера,   беседы,   встречи  с  воинами  гарнизонов,  с
выпускниками   учебных   заведений,   проходящих    военную    службу,
рекомендовать  создание  и использование в воспитательных целях музеев
боевой и трудовой славы, музеев военной истории.
     8. Поддерживать   постоянную   связь   с  шефствующими  воинскими
частями,  проводить  походы  по  историческим  местам,  планировать  и
поддерживать     работу     с     молодежными     объединениями,     с
военнопатриотическими школами и клубами.
     9. Привлекать   к  работе  по  военно-патриотическому  воспитанию
молодежи офицеров воинских  частей  и  военных  комиссариатов.  Советы
ветеранов,  офицеров  запаса  и в отставке,  которые способствовали бы
формированию у юношей мировоззренческих взглядов  на  мир  и  историю,
правильного  понимания  требований  Конституции  Российской Федерации,
Закона "О воинской обязанности и военной службе",  военной  присяги  и
воинских уставов.
     10. ГУО  администрации   области   внести   предложение   органам
управления  образования городов рассмотреть вопрос об открытии на базе
одной из школ профильных классов  по  подготовке  будущих  офицеров  в
рамках  оказания дополнительных образовательных услуг населению,  а на
базе  учреждений  дополнительного   образования   -   объединений   по
подготовке будущих защитников Родины.


            КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
                               ОБЛАСТИ

     1. Рекомендовать  учащимся  учебных заведений посещение выставок,
музеев,  театров, просмотр художественных фильмов, отражающих историю,
героику  народов  России.  Воспитывать  у юношей любовь к прекрасному,
уважительное отношение к труду, творчеству, всемерно поднимать престиж
военной службы.
     2. Помогать учебным  заведениям  (средним  школам,  ПТУ,  средним
специальным  учебным  заведениям),  преподавателям  по основам военной
службы в воспитательной работе с учащимися,  в  подборе  и  проведении
тематических   вечеров,   посвященных   памятным   датам   Российского
государства и его истории,  бесед по правильному пониманию музыкальных
произведений, художественных картин и т.д.
     3. Рекомендовать телевидению  и  кинообъединению  демонстрировать
художественные    фильмы    военно-патриотической    и    исторической
направленности перед памятными датами.
     4.  Рекомендовать:
     - Областным   библиотекам   ежегодно   проводить   областные    и
территориальные   фестивали   военно-патриотической   книги  "Мужество
остается в веках".
     - Областному    методическому    центру    народного   творчества
разработать   методико-репертуарные   материалы   "Я   живу,   Россией
окруженный"  для  клубных учреждений области и оказать им практическую
помощь в подготовке ежегодных тематических концертных программ.
     - Краеведческим  и  народным музеям ежегодно организовывать циклы
выставок о знатных земляках  и  встречи  поколений  "Открывая  Родину,
узнаем себя".
     - Методическому  кабинету  учебных  заведений  области   ежегодно
проводить   смотр-конкурс  рисунка  и  изделий  декоративноприкладного
искусства на  тему:  "Выдающиеся  события  российской  истории  и  мои
любимые герои".


                КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
                   И ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     1. Продолжить  тестирование  уровня  физической  подготовленности
юношей, призываемых на службу.
     2. Спланировать  и  проводить  с  юношами старших классов учебных
заведений и учебных пунктов спартакиады,  месячники спортивно-массовой
работы,    спортивные   соревнования,   военно-спортивные   праздники,
организовать работу спортивных секций.
     3. Оказать   спортколлективам   организационную,  методическую  и
материальную помощь в постановке  спортивно-массовой,  оздоровительной
работы с юношами, в строительстве и оборудовании спортивных сооружений
и в обеспечении их спортинвентарем.


                      КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
                        АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     1. Оказать методическую  помощь  учебным  заведениям,  молодежным
объединениям,  военно-патриотическим  школам  и клубам в выборе научно
обоснованных   форм   и   методов   в   работе    с    молодежью    по
военнопатриотическому воспитанию и подготовке к военной службе.
     2. Продолжать  совершенствовать  формы   и   методы   работы   по
военнопатриотическому  и  физическому  воспитанию молодежи,  проводить
месячники     оборонно-спортивной     работы,     соревнования      по
военно-прикладным   видам  спорта,  военно-спортивные  игры,  конкурсы
военно-патриотических объединений, поисковую работу.
     3. В  пропаганде  здорового  образа  жизни,  высокой  культуры  и
нравственности среди молодежи,  широко использовать средства  массовой
информации,  радио  и  телевидение,  кинотеатры,  литературу и местную
печать.


                   КОМИТЕТ ПО НАУКЕ, ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ И
                  РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБРАЗОВАНИЯ
                        АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     1. Оказать  помощь  руководителям  учебных заведений в проведении
подготовительной работы  к  переходу  по  изучению  курса  по  основам
военной   службы   и   обеспечить   начало   занятий  (после  принятия
постановления Правительства Российской Федерации).
     2. Совместно    с   военным   комиссаром   Оренбургской   области
разработать   мероприятия   по    проведению    военно-патриотического
воспитания учащихся.


               ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
                   ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Оказать методическую помощь преподавателям - организаторам ОБЖ
(БЖД)    общеобразовательных    учреждений   Министерства   общего   и
профессионального  образования  Российской   Федерации   по   вопросам
совершенствования практических навыков у учащихся,  изучающих средства
индивидуальной  и  коллективной   защиты,   приборы   дозиметрического
контроля  и  разведки  и  действия  в  условиях  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
     2. Разрабатывать   планы,   координировать   работу  и  оказывать
содействие развитию Оренбургского  отделения  Всероссийского  движения
"Школа безопасности".
     3. Оказывать содействие  в  организации  и  подготовке  областной
команды-победительницы   к  Всероссийскому  слету-соревнованию  "Школа
безопасности"   (полевому   лагерю    "Юный    спасатель")    учащихся
общеобразовательных учреждений РФ, согласно плану МЧС и Минобразования
России.
     4. Участвовать,  совместно  с  главным  управлением образования и
управлением профессионального  образования  администрации  области,  в
ежегодных  смотрах-конкурсах  на  лучшую  учебно-материальную  базу по
обеспечению высококачественного изучения предметов ОБЖ (БЖД).
     5. Принимать участие, совместно с главным управлением образования
и управлением профессионального образования администрации  области,  в
проведении  областных  соревнований  по  действиям  юношей и девушек в
экстремальных условиях,  знанию способов защиты  от  ЧС  природного  и
техногенного характера.
     6. Проверить подготовку (переподготовку) методистов  профиля  ОБЖ
(БЖД) института усовершенствования учителей в 407 УМЦ.


                     КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ КАЗАЧЕСТВА
                        АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     1. Совместно  с  главным  управлением  образования  администрации
области разработать программу изучения  истории  казачества  в  школах
области (до 1 сентября 1999 г.).
     2. Разработать  специальное  положение  о  порядке  подготовки  и
призыва  казачьей молодежи области на службу в казачьи части ВС РФ (до
1 декабря 1999 г.).
     3. Совместно    с   руководством   Оренбургского   муниципального
кадетского корпуса проработать вопрос  об  открытии  в  ОМКК  казачьих
классов (до 1 сентября 1999 г.).
     4. Оказать помощь отдельскому казачьему обществу в восстановлении
музея истории казачества до 30 марта 1999 г.

                        ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ РОСТО

     1. На  основании  ст.13  Закона  Российской Федерации "О воинской
обязанности  и  военной  службе"  совместно  с  областным  военкоматом
разработать  и  согласовать  с  главой администрации области принцип и
структуру  создания  учебных  пунктов  на   территории   области   для
привлечения  юношей,  достигших 16-летнего возраста и не обучающихся в
средних учебных заведениях,  к обязательному  изучению  основ  военной
службы.  Рекомендовать  наиболее  целесообразный метод,  время и место
проведения занятий, порядок размещения и питания, организацию досуга и
санитарного обеспечения. Подобрать кандидатов на должности начальников
учебных пунктов и  инструкторов  проведения  занятий  (после  принятия
постановления Правительства Российской Федерации).
     2. Предусмотреть  проведение  с  юношами  учебных  пунктов  и   с
учащимися  учебных  заведений  после изучения курса по основам военной
службы  спортивно-массовых  мероприятий  по  военно-прикладным   видам
спорта.
     3. Разработать    программу    (или    план    мероприятий)    по
военнопатриотическому  воспитанию  юношей,  проходящих  подготовку  по
военноучебной специальности в  образовательных  учреждениях  РОСТО  по
направлению военкоматов.
     4. Сделать расчет  потребности  по  полному  обеспечению  учебных
заведений   и   учебных   пунктов   учебно-методической   литературой,
приборами, пневматическим оружием.
     5. Добиться  создания  в учебных заведениях первичных организаций
РОСТО.
     6. Принять  участие  в  разработке  рекомендаций  для  городов  и
районов области по мероприятиям военно-патриотической направленности в
рамках  подготовки и проведения Дня защитников Отечества,  Дня Победы,
месячников оборонно-массовой работы  и  других  знаменательных  дат  и
событий отечественной военной истории.
     7. Совместно с военными комиссариатами,  управлениями и  отделами
образования,  комитетами по физической культуре,  спорту и туризму, по
делам молодежи проводить ежегодно:
     - спартакиаду среди молодежи по военно-прикладным видам спорта;
     - автомотопробег по разработанным маршрутам;
     - смотры-конкурсы  на  лучшую постановку работы по изучению основ
военной службы и военно-патриотического воспитания учащейся  молодежи,
на лучший музей военной истории.
     8. Принимать участие в проведении конкурсов среди журналистов  на
лучшее  освещение военно-патриотической тематики в печати,  на радио и
телевидении.

                "ОБЛКИНООБЪЕДИНЕНИЕ", ГТРК "ОРЕНБУРГ",
              РЕДАКЦИИ ГАЗЕТ "ЮЖНЫЙ УРАЛ" И "ОРЕНБУРЖЬЕ"

     1. Постоянно  информировать  население  области  о  жизни ВС РФ о
военной службе оренбуржцев и о подготовке юношей к военной службе, для
чего  рассмотреть  вопрос  о  выделении  на телевидении и радиовещании
специального времени.
     2. Через  средства  массовой информации всемерно повышать престиж
военной службы, необходимость всесторонней подготовки юношей к военной
службе  до  призыва  в  армию,  высокой  физической закалки и владения
военнотехнической специальностью.
     3. Ежегодно   проводить  конкурсы  среди  журналистов  на  лучшее
освещение  в   средствах   массовой   информации   военной   тематики:
обязательная     подготовка     молодежи     к     военной     службе,
военно-патриотическое воспитание молодежи и населения области, военная
служба оренбуржцев в ВС РФ.
     4. Дважды в год перед весенним и осенним призывами  проводить  на
телевидении передачу "Телезритель берет интервью" по вопросам призыва,
воинской службы и др.
     5. Подбирать  и  проводить  на  телевидении  показ художественных
кинофильмов по военно-патриотической тематике перед памятными датами.

                      ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ

     1. Разработать план мероприятий совместно с областным военкоматом
по работе с молодежью и военно-патриотическому их воспитанию.
     2. Возобновить и активизировать работу комитетов  содействия  при
военкоматах по подготовке юношей к военной службе.
     3. Оказать  помощь  комитетам   содействия   в   планировании   и
проведении  воспитательных  мероприятий  с  юношами  и  призывниками в
период постановки на воинский учет и при призыве.
     4. Совместно   с  военкоматами  и  шефствующими  частями  оказать
учебным заведениям помощь в изучении основ военной службы,  проведении
полевых  сборов,  обеспечении  учебного  процесса  по  основам военной
службы наглядными пособиями, военно-техническим имуществом.