|
Расширенный поиск
Распоряжение администрации Оренбургской области от 06.10.2000 № 1092-рАДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 06.10.2000 N 1092-р Об областной программе "Основные направления социальной поддержки населения Оренбургской области на 2001-2002 годы" 1. Внести областную программу "Основные направления социальной поддержки населения Оренбургской области на 2001 - 2002 годы" на рассмотрение Законодательного Собрания области. (Приложение). 2. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.) при разработке областного бюджета на 2001 - 2002 годы предусматривать расходы по финансированию данной программы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления при рассмотрении и утверждении местных бюджетов учесть мероприятия программы "Основные направления социальной поддержки населения Оренбургской области на 2000 - 2002 годы". 4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Ковалева А.В. 5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А.А. Чернышев Приложение к распоряжению главы администрации области от 06.10.2000 N 1092-р ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "Основные направления социальной поддержки населения Оренбургской области на 2001 - 2002 годы" СОДЕРЖАНИЕ Паспорт программы I. Анализ состояния социальной защищенности населения Оренбургской области Численность групп населения, нуждающихся в социальной поддержке II. Меры социальной поддержки населения Областные социальные выплаты Социальные льготы III. Предоставление социальных услуг Стационарное обслуживание Нестационарное обслуживание Комплексное обслуживание семьи и детей Реабилитация инвалидов IV. Адресная социальная поддержка населения области V. Формирование областной нормативно-правовой базы по усилению социальной защищенности населения ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы - "Основные направления социальной поддержки населения Оренбургской области на 2001 - 2002 годы" Основной заказчик программы - Администрация области Основные разработчики - программы Отдел по региональной политике социальной сферы администрации области, главные управления: социальной защиты населения, здравоохранения, образования Оренбургской области; комитеты администрации области: по делам молодежи, по физической культуре, спорту и туризму; финансовое управление администрации области Цель программы - Совершенствование системы социальной поддержки нуждающихся в помощи категорий граждан. Обеспечение достойного уровня жизни, социальных гарантий и материальной поддержки малоимущих и нетрудоспособных Сроки реализации программы - 2001 - 2002 годы Исполнители основных мероприятий программы - Главные управления: социальной защиты населения, здравоохранения, образования Оренбургской области; комитеты администрации области: по делам молодежи, по физической культуре, спорту и туризму; финансовое управление администрации области, Оренбургское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, предприятия и организации всех форм собственности Ожидаемые конечные результаты реализации программы: - поддержание уровня жизни населения, соответствующего его физиологическим и социальным потребностям; - переход на адресное предоставление социальных услуг нуждающимся в помощи гражданам; - усиление социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения: пожилых людей, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми; - исполнение постановлений Правительства Российской Федерации, распоряжений главы администрации Оренбургской области, связанных с социальной защитой нуждающихся категорий граждан. Примечание. Привлечение в качестве исполнителей областной программы предприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации области, осуществляется по согласованию. Объемы и источники финансирования программы Общая стоимость программы: 414308,3 - тыс. рублей в том числе: 2001 год: 202022,0 - тыс. рублей 2002 год: 212286,3 - тыс. рублей По источникам финансирования: Всего 2001 год 2002 год Областной бюджет 184708,0 84762,5 99945,5 Внебюджетный фонд области 48474,0 30292,0 18182,0 Федеральный бюджет 1213,3 494,4 718,9 Фонд компенсаций федерального бюджета 1740,0 870,0 870,0 Фонд социального страхования 59163,2 25839,2 33324,0 Бюджеты городов и районов 117509,8 58763,9 58745,9 Другие источники 1500,0 1000,0 500,0 Примечание. Расчет средств на реализацию данной программы произведен в действующих ценах и тарифах. РАЗДЕЛ I Анализ состояния социальной защищенности населения Оренбургской области По состоянию на 01.06.2000 в области проживает 2223,8 тыс. человек, из них 571,8 тыс. человек, или 25,7% - пенсионеры. В том числе: - 161,6 тыс. человек (28,9 %) - инвалиды; - 34,0 тыс. человек (5,9%) - пенсионеры старше 80 лет; - 71,5 тыс. человек (12,5%) - пенсионеры, получающие пенсию в минимальном размере; - 105,6 тыс. человек (18,5%) - одинокие пенсионеры и семьи. Число детей в возрасте до 18 лет составляет 620,3 тыс. человек, или 27,9% всего населения. Из них 212,5 тыс. человек (34,3%) относится к категории социального риска. Растет число неполных и опекунских семей. На 01.06.2000: - количество неполных семей составляет 39921 (в них 56049 детей), что на 3495 семей больше чем на 01.06.99; - количество опекунских семей составляет 3819 (в них 4767 опекаемых детей), что на 348 семей больше чем на 01.06.99. Более половины семей с детьми (63%) из групп социального риска относятся к числу остронуждающихся в помощи. В них проживает свыше 140 тысяч детей. В 1999 году 300 тысячам семей были назначены ежемесячные пособия на детей, из них 202 тысячи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. Общая численность населения с доходом ниже прожиточного минимума по данным органов госстатистики за I полугодие 2000 года составила 692,2 тыс. человек, или 31,2% от всего населения области. В 2000 году число безработных, по предварительным прогнозам главного управления труда и занятости населения, составит более 68 тыс. человек, что на 8 тыс. человек превышает их количество в 1999 году. Несмотря на увеличение и своевременную выплату пенсий, пособий, предоставление льгот и оказание различных видов помощи, ситуация продолжает оставаться сложной, уровень жизни населения продолжает снижаться, а численность нуждающихся в помощи категорий населения (неполные, опекунские, малоимущие семьи, инвалиды, одинокие пенсионеры и т. д.) увеличивается. Сложившееся положение требует программного подхода в реализации областных и территориальных мер социальной поддержки нуждающегося в ней населения по следующим направлениям: - областные социальные выплаты; - развитие сети учреждений социального обслуживания и расширение перечня предоставляемых услуг; - предоставление социальных льгот; - лечение и оздоровление; - проведение массовых социально-защитных акций; - оказание адресной социальной помощи; - формирование областной нормативно-правовой базы, направленной на повышение уровня социальной защищенности населения; - социальная поддержка инвалидов. Численность групп населения, нуждающихся в социальной поддержке ----------------------------------------------------------------------------- N ¦ Категории и группы населения ¦ Общая численность ¦ Численность п/п ¦ ¦ ¦ нуждающихся ----------------------------------------------------------------------------- I. Дети категорий социального риска (всего чел.) 173018 113349*** 1. Дети из опекунских семей (всего), 4767 3251 в том числе воспитывающиеся в интернатных 1720 1720 учреждениях, из них: - нуждающиеся в получении областной 419 419 социальной пенсии 2. Дети-инвалиды, 10524 9740 в том числе: - воспитывающиеся в неполных семьях 2824 2364 3. Дети из многодетных семей 91085 59983 4. Дети из неполных семей 56049 34969 5. Дети из семей вынужденных переселенцев 10593 5406 II. 1. Молодые студенческие семьи 1331 1261 в них детей 1108 1108 2. Семьи несовершеннолетних родителей 305 267 в них детей 315 256 III. Граждане престарелого возраста (всего) 108501 69512 в том числе: 1. Одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из 93701 65598 одних пенсионеров (по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца и по другим основаниям) из них: - одинокие пенсионеры старше 80 лет, имеющие 6927 6927 доход ниже прожиточного минимума 2. Вдовы и матери военнослужащих, погибших в ВОВ 14800 3914 и в мирное время, получающие пенсии по случаю потери кормильца IV. Инвалиды (всего) 161572 123097 из них: - I группы 15537 11359 - II группы 107928 78381 - III группы 27756 21639 - инвалиды I и II групп войн в Афганистане, 145 92 Чеченской Республике и других военных конфликтов на территории СНГ V. Больные онкологическими заболеваниями и 58651 32495 сахарным диабетом ВСЕГО: 503378 339981 Примечание. *** Отмечены категории, средства для оказания помощи которым учтены в областной программе "Дети Оренбуржья на 2001 - 2002 годы". РАЗДЕЛ II Меры социальной поддержки населения Обоснование: для улучшения материального обеспечения пенсионеров, инвалидов и других малообеспеченных категорий граждан, увеличения их доходов до прожиточного минимума в качестве мер социальной поддержки на основании распоряжений главы администрации области от 28.04.98 N 402-р, от 17.03.98 N 230-р, от 19.05.97 N 419-р, от 16.12.99 N 1134-р, от 24.04.2000 N 501-р введены дотации и социальные выплаты. 2.1. Областные социальные выплаты ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N ¦ Наименование категорий, ¦ Числен-¦ Размер ¦ Сумма расходов ¦ Источники ¦ Исполнители п/п ¦ виды выплат ¦ ность ¦ выплат на 1 ¦ в расчете на год ¦ финансиро- ¦ ¦ ¦ (чел.) ¦ чел. в месяц ¦ (тыс. рублей) ¦ вания ¦ ¦ ¦ ¦ (рублей) ¦----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Дотация на пошив и приобретение 402000 20675,0* 32120,0* Областной Главное комплектов школьной одежды: 2001 год бюджет управление - для учащихся начальной школы; 2002 образования год - для учащихся основной школы Оренбургской (распоряжение главы администрации области области от 26.06.2000 N 755-р) 2. Дотация на изготовление 6000,0 6000,0 Внебюд- Отдел по регионального заказа для жетный региональной малообеспеченных категорий населения фонд политике (распоряжение главы администрации области социальной сферы области от 24.04.2000 N 501-р) администрации области 3. Ежеквартальная дотация на питание в размере минимальной заработной платы больным сахарным диабетом и онкологическими заболеваниями, доход которых не превышает среднеобластной прожиточный минимум всего: 32495 100,0 12998,0 12998,0 Бюджеты Отдел по ** ** области, региональной городов и политике районов социальной сферы в том числе: администрации в г.г. Оренбурге, Орске 12361 100,0 4944,4* 4944,4* Областной области, главные бюджет управления: социальной защиты населения, здравоохранения, Оренбургской области, администрации городов и районов 4. Дополнительная пенсия лицам, 2400 1250,0 30000,0* 30000,0* Областной Главное имеющим особые заслуги перед бюджет управление Оренбургской областью (Закон социальной Оренбургской области от 24.05.2000 N защиты населения 550/132-ОЗ) Оренбургской области 5. Ежемесячная надбавка к пенсиям 32 417,69 160,4* 160,4* Областной Главное Героев Советского Союза, Героев бюджет управление Российской Федерации, Героев социальной Социалистического Труда, полных защиты населения кавалеров ордена Славы, полных Оренбургской кавалеров ордена Трудовой Славы в области размере трех минимальных пенсий по старости без учета районного коэффициента (распоряжение главы администрации области от 28.04.98 N 402-р) **) 6. Ежемесячная надбавка к пенсиям 50 139,23 83,5* 83,5* Областной Главное вдов и родителей погибших (умерших) бюджет управление Героев Советского Союза, Героев социальной Российской Федерации, Героев защиты населения Социалистического Труда, полных Оренбургской кавалеров ордена Трудовой Славы и области Славы 3-х степеней в размере одной минимальной пенсии по старости без районного коэффициента (распоряжение главы администрации области от 17.03.98 N 230-р) **) 7. Ежеквартальная доплата к пенсии 92 139,23 52,0 52,0 Внебюджет- Главное инвалидам 1 и 2 групп войн в ный фонд управление Афганистане, Чеченской Республике и области социальной других военных конфликтов на защиты населения территории СНГ в размере одной Оренбургской минимальной пенсии по старости без области учета районного коэффициента (распоряжение главы администрации области от 16.12.99 N 1134-р) 8. Областная стипендии детям 50 167,0 84,0* 84,0* Областной Комитет инвалидов войн в Афганистане, бюджет администрации Чеченской Республике и детям области по науке, погибших в локальных военных высшей и средней конфликтах, обучающимся в средних профессиональной специальных и высших учебных школе заведениях 9. Ежемесячная областная стипендия 175 259,0* 497,0* Областной Главное студентам вузов (в размере 3-х бюджет управление МРОТ), ссузов (в размере 2-х МРОТ), образования учащимся школ и профессиональных Оренбургской училищ (в размере 2-х МРОТ), области, комитет сочетающим хорошую учебу с научно- администрации исследовательской деятельностью области по делам (распоряжение главы администрации молодежи области от 02.08.96 N 668-р "Об утверждении ежегодных премий в системе образования") 10. Областная стипендия аспирантам - 30 500,0 150,0* 150,0* Областной Комитет победителям в конкурсе на соискание бюджет администрации именной стипендии комитета области по делам администрации области по делам молодежи молодежи в течение 10 месяцев в размере 5 МРОТ (распоряжение главы администрации области от 25.11.99 N 1051-р) 11. Материальная помощь ученым при 200 1350,0* 1350,0* Областной Комитет защите диссертации (распоряжение бюджет администрации главы администрации области от области по науке, 05.10.99 N 894-р) высшей и средней профессиональной школе 12. Оплата обучения студентов 40 475,2* 475,2* Областной Комитеты области из малообеспеченных семей бюджет администрации области: по делам молодежи, по науке, высшей и средней профессиональной школе ИТОГО по разделу: 72287,1 83970,1 в том числе: - средства бюджетов городов и районов 8053,6 8053,6 (ориентировочно) - средства областного бюджета 58181,5 69864,5 - внебюджетный фонд области 6052,0 6052,0 2.2. Социальные льготы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N ¦ Наименование категорий, ¦ Числен-¦ Размер ¦ Сумма расходов ¦ Источники ¦ Исполнители п/п ¦ виды выплат ¦ ность ¦ выплат на 1 ¦ в расчете на год ¦ финансиро-¦ ¦ ¦ всего ¦ чел. в месяц ¦ (тыс. рублей) ¦ вания ¦ ¦ ¦ (чел.) ¦ (рублей) ¦----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Льготы, установленные федеральным законодательством 1. Предоставление 40014 34630,0 41556,0 Бюджеты Администрации жилищно-коммунальных субсидий ** ** городов и городов и малообеспеченным семьям районов районов (постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 887) 2. Обеспечение неработающих 2200 3500,0 ** ** Фонд ком- Главное инвалидов вследствие общего пенсаций управление заболевания, инвалидов с детства и федераль- социальной пенсионеров льготными путевками на ного защиты санаторно-курортное лечение бюджета населения (Федеральный закон от 24 ноября 1995 Оренбургской г. N 181- ФЗ) области 3. Обеспечение инвалидов вследствие 2572 30800,0 ** ** Фонд ком- Главное общего заболевания, инвалидов с пенсаций управление детства, детей инвалидов федераль- социальной спецавтомобилями (постановление ного защиты Правительства Российской Федерации бюджета населения от 26 мая 1992г. N 356, распоряжение Оренбургской главы администрации области от области 23.06.99 N 552-р) 4. Обеспечение инвалидов 696 3400,0 ** ** Фонд ком- Главное велокреслоизделиями (Федеральный пенсаций управление закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ) федераль- социальной ного защиты бюджета населения Оренбургской области 5. Обеспечение инвалидов 600 700,0 700,0 Внебюд- Главное техническими средствами согласно жетный управление индивидуальным программам фонд социальной реабилитации (Федеральный закон от области защиты 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ) населения Оренбургской области 6. Обеспечение инвалидов по слуху 462 1600,0 370,0 370,0 Фонд ком- Главное слухопротезными аппаратами ** ** пенсаций управление федераль- здравоохране- ного ния Оренбургс- бюджета кой области 7. Обеспечение специальной одеждой, 4473 2,500 5591,3 5591,3 Бюджеты Администрации обувью и инвентарем социальных ** ** городов и городов и работников государственных и районов районов муниципальных учреждений социального обслуживания (Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ, распоряжение главы администрации области от 14.10.96 N 811-р) Областные социальные льготы 8. Бесплатное пользование 2000 8,0 192,0* 192,0* Областной ОАО радиоточкой инвалидами 1 и 2 групп бюджет "Электросвязь по зрению (ежемесячная дотация на Оренбургской основании распоряжения главы области" администрации области от 20.06.96 N 510-р) 9. Обеспечение очками инвалидов по 3730 150,0 280,0 280,0 Внебюд- Главные управ- зрению жетный ления здраво- фонд охранения и области социальной защиты населения Оренбургской области 10. Обеспечение жильем 1000,0* 1000,0* Област- Оренбургская остронуждающихся инвалидов войны в ной региональная Афганистане бюджет организация инвалидов войны в Афганистане "Братство" 11. Протезирование конечностей 30 50000,0 750* 750* Област- Главное молодым инвалидам - участникам войны ной управление в Афганистане и других локальных бюджет социальной войн и вооруженных конфликтов по защиты технологии "ОТТО- БОКК" населения (распоряжение главы администрации Оренбургской области от 07.10.96 N 786-р) области 12. Бесплатная установка телефона с 1000 10000,0 5000,0 5000,0 Внебюд- ОАО выполнением технических условий жетный "Электросвязь инвалидам ВОВ и инвалидам 1 группы фонд Оренбургской из числа участников ВОВ области области" 13. Установка телефонов с 50% 440 1500,0 660,0 660,0 Внебюд- ОАО процентной скидкой ее стоимости (в жетный "Электросвязь пределах технических норм) для фонд Оренбургской участников ВОВ и вдов погибших области области" (распоряжение главы администрации области от 28.10.98 N 1012-р "О тарифах на услуги связи") ИТОГО по разделу: 49173,3 56099,3 в том числе: - средства бюджетов городов и районов 40221,3 47147,3 (ориентировочно) - в пределах средств, предусмотренных 1942,0 1942,0 областным бюджетом - внебюджетный фонд области 6640,0 6640,0 - фонд компенсаций федерального бюджета 370,0 370,0 ВСЕГО по разделу: 121460,4 140069,4 в том числе: - средства бюджетов городов и районов 48274,9 55200,9 (ориентировочно) - средства областного бюджета 60123,5 71806,5 - внебюджетный фонд области 12692,0 12692,0 - фонд компенсаций федерального бюджета 370,0 370,0 Примечание. * В пределах средств, предусмотренных областным бюджетом. ** Привлечение средств федерального бюджета, бюджетов городов и районов, а также средств предприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации области, осуществляется по согласованию. *) После продления срока действия распоряжения главы администрации области на 2001-2002 годы. РАЗДЕЛ III Предоставление социальных услуг населению Обоснование: для реализации мер, направленных на обеспечение доступности, комплексности и качества социальных услуг, предоставляемых престарелым, инвалидам и семьям с детьми, с учетом индивидуальных потребностей предполагается: - укрепление и развитие материально-технической базы учреждений и структур социального обслуживания; - развитие сети учреждений и структур социального обслуживания, с учетом потребности территорий в различных видах соцобслуживания; - создание доступной и достойной системы медицинской помощи; - формирование системы экстренной социальной помощи на мобильной основе; - оказание необходимой поддержки находящимся в сложных жизненных обстоятельствах семьям и организация работы с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N ¦ Перечень видов услуг и ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ Источники ¦ Исполнители п/п ¦ проводимых мероприятий +-----------------------+----------------------¦ финансиро-¦ ¦ ¦ Кол-во ¦ Расходы на ¦ Кол-во ¦ Расходы на ¦ вания ¦ ¦ ¦ единиц ¦ ввод, ¦ единиц ¦ ввод, ¦ ¦ ¦ ¦ (мест) ¦ содержание ¦ (мест) ¦ содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс.рублей) ¦ ¦ (тыс.руб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей) ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Стационарное обслуживание 1.1. Дома - интернаты: - функционирование действующих 9 ед. * 9 ед. * Областной Главное домов-интернатов; 2965 3065 бюджет управление мест мест социальной защиты населения Оренбургской области - ввод дополнительных мест в действующих домах -интернатах: в Оренбургском 9450,0* 9450,0* Областной ГП "Оренбург- бюджет облстройзаказ- в Орском 500,0* 2000,0* чик", главное управление социальной защиты населения Оренбургской области - открытие дома-интерната для 25 мест 2374,0** Бюджет Администрация пожилых людей и ветеранов в г. города города Оренбурге 1.2. Дома милосердия: - функционирование действующих 20 ед. ** 21 ед. ** Бюджеты Администрации домов милосердия; городов и городов и районов районов области - открытие дома милосердия в 1 ед. 990,0** Бюджет Администрация Первомайском районе; 20 мест района района - обеспечение автотранспортом домов 19 2500,0 3 390,0 Внебюд- Главное милосердия автомо- автомо- жетный управление билей биля фонд социальной области защиты населения Оренбургской области 1.3. Открытие социальной гостиницы 1 ед. 1528,0** Бюджет Администрация в г. Бузулуке 20 мест города города 1.4. Выполнение проекта зонального * Областной Главное экспериментального жилого дома для бюджет управление ветеранов социальной защиты населения Оренбургской области 1.5. Открытие палат сестринского ухода за пожилыми людьми: 2001 год: в г.г. Оренбурге, 5 ед. ** Бюджеты Администрации Бузулуке, Абдулино, Гае, 102 городов и городов и Новотроицке; места районов районов области, главное 2002 год: в г.г. Оренбурге, 14 ед. ** управление Бузулуке, Абдулино, Беляевском, 300 здравоохранения Гайском, Домбаровском, Илекском, мест Оренбургской Кувандыкском, Курманаевском, области Новосергиевском, Октябрьском, Светлинском, Соль-Илецком, Сорочинском районах 1.6. Хосписы: Создание хосписа для ухода за 1 ед. *) Областной Главное онкологическими больными в 50 мест бюджет управление г. Оренбурге здравоохранения Оренбургской области 2. Нестационарное обслуживание 2.1. Открытие комплексных центров 3 ед. 900,0** Бюджеты Администрации социального обслуживания населения городов и городов и в г.г. Кувандыке, Медногорске и районов районов Тоцком районе (постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 июля 1999 г. N 32) 2.2. Развитие и содержание службы 10000,0 *) Внебюд- Главное социальной помощи населению на жетный управление мобильной основе в территориях фонд социальной области области защиты Бюджеты населения городов и Оренбургской районов области, администрации городов и районов 2.3. Функционирование: - отделений социального 269 ед. ** 281 ед. ** Бюджеты Администрации обслуживания на дому; городов и городов и районов районов области - отделений срочной помощи; 51 ед. ** 51 ед. ** Бюджеты Администрации городов и городов и районов районов области 2.4. Открытие отделений социального обслуживания на дому: 2001 год: в г.г. Оренбурге (2), 12 ед. 1613,0 Бюджеты Администрации Новотроицке, Сорочинске, Гайском, 900 чел. ** городов и городов и Грачевском, Илекском, районов районов Новосергиевском, Переволоцком, Саракташском, Тоцком, Тюльганском районах; 2002 год: в г.г. Оренбурге (2), 7 ед. 799,0 Новотроицке, Бузулукском, 420 чел. ** Кувандыкском, Курманаевском, Пономаревском районах 2.5. Оказание медико-социальных патронажных услуг одиноким престарелым гражданам, обслуживаемым на дому: - функционирование действующих 43 ед. ** 51 ед. ** Бюджеты Администрации служб специализированной помощи; городов и городов и районов районов - открытие отделений специализированной помощи на дому: 2001 год: в г.г. Бугуруслане, 8 ед. 1378,0 Бюджеты Администрации Новотроицке, Оренбурге (4), 420 чел. ** городов и городов и Александровском, Переволоцком районов районов районах; 2002 год: в Новосергиевском, 2 ед. 266,0 Октябрьском районах 60 чел. ** 2.6. Организация досуга, питания, торгового и бытового обслуживания малообеспеченных граждан функционирование: отделений дневного пребывания; 13 ед. ** 13 ед. ** Бюджеты Администрации городов и городов и районов районов социальных магазинов; 16 ед. ** 18 ед. ** Внебюд- социальных столовых; 15 ед. ** 16 ед. ** жетные парикмахерских; 22 ед. ** 22 ед. ** средства мастерских: городов и - по ремонту обуви; 7 ед. ** 8 ед. ** районов - по ремонту и пошиву одежды; 11 ед. ** 11 ед. ** области - по ремонту бытовой техники; 2 ед. ** 2 ед. ** - по оказанию ритуальных услуг; 4 ед. ** 6 ед. ** ремонтных бригад; 8 ед. ** 9 ед. ** столярных цехов; 2 ед. ** 2 ед. ** фотоателье; 2 ед. ** 2 ед. ** прачечных; 2 ед. ** 2 ед. ** открытие: социального магазина в Оренбургском 1 ед. ** Внебюд- Администрации районе; жетные городов и социальной столовой в г. Кувандыке; 1 ед. ** средства районов мастерских: городов и - по ремонту обуви в Сакмарском 1 ед. ** районов районе; - по оказанию ритуальных услуг в 2 ед. ** г. Кувандыке, Красногвардейском районе; ремонтной бригады в Сакмарском районе; фотоателье в Александровском районе 1 ед. ** 1 ед. ** 3. Комплексное обслуживание семьи и детей 3.1. Функционирование: - социальных приютов для детей и 14 ед. ** 18 ед. ** Бюджеты Администрации подростков; городов и городов и районов районов - центров помощи семье и детям; 3 ед. ** 4 ед. ** Бюджеты Администрации городов городов - социально-реабилитационных 4 ед. ** 6 ед. ** Бюджеты Администрации центров для несовершеннолетних; городов и городов и районов районов - реабилитационного центра для 1 ед. ** 1 ед. ** Бюджет Администрация детей с ограниченными возможностями города города в г. Медногорске; - кризисного центра для женщин в 1 ед. ** 1 ед. ** Бюджет Администрация г. Оренбурге; города города - центра психолого-педагогической 1 ед. ** 1 ед. ** Бюджет Администрация помощи населению в г. Орске; города города - отделений по проблемам семьи и 44 ед. ** 45 ед. ** Бюджеты Администрации детства; городов и городов и районов районов области - отделений медико-социальной 5 ед. ** 6 ед. ** Бюджеты Администрации реабилитации для детей и подростков городов и городов и с ограниченными возможностями; районов районов - отделений реализации программ 2 ед. ** 2 ед. ** Бюджеты Администрации социальной реабилитации районов районов несовершеннолетних 3.2. Открытие: - областного центра "Семья" *** *** Областной Главное в г. Оренбурге бюджет управление социальной защиты населения Оренбургской области - социальных приютов для детей и подростков: 2001 год: в г. Абдулино, 4 ед. *** Бюджеты Администрации Кувандыкском, Новоорском, города и города и Первомайском районах; районов районов 2002 год: в г. Гае, Новосергиевском 2 ед. *** районе - центра помощи семье и детям в 1 ед. *** Бюджет Администрация г. Бузулуке; города города - кризисный стационар для женщин в 1 ед. *** Бюджет Администрация г. Орске; города города - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних: 2001 год: в г. Гае и Бузулукском 2 ед. *** Бюджеты Администрации районе; городов городов 2002 год: в г. Орске (филиал 1 ед. *** реабилитационного центра "Росток"); - отделения по проблемам семьи и 1 ед. *** Бюджет Администрация детства в Илекском районе; района района - отделения реализации программ 1 ед. *** Бюджет Администрация реабилитации несовершеннолетних в города города г. Сорочинске 4. Реабилитация инвалидов 4.1. Совершенствование деятельности государственной службы медикосоциальной экспертизы (МСЭ). Создание 3 первичных бюро МСЭ и состава главного бюро МСЭ: 2001 год - Бузулукское, Гайское 920,0** Бюджеты Главное межрайонные бюро МСЭ; городов и управление 2002 год - Оренбургское 200,0** районов социальной психоневрологическое защиты педиатрическое бюро МСЭ, населения состав главного бюро МСЭ Оренбургской области 4.2. Функционирование: - отделений социальной реабилитации; 11 ед. ** 21 ед. ** Бюджеты Администрации городов и городов и районов районов Открытие: - отделений социальной реабилитации: 2001 год: в Акбулакском, 11 ед. 1686,0 Бюджеты Администрации Адамовском, Александровском, 110чел. ** городов и городов и Курманаевском, Матвеевском, районов районов Новосергиевском, Новоорском, Октябрьском, СольИлецком, Ташлинском, Тоцком районах; 2002 год: в г. Сорочинске, 4 ед. 1380,0 Оренбургском, Переволоцком, ** Саракташском районах - областных центров комплексной 2 ед. ** Бюджеты Администрации реабилитации инвалидов в г.г. городов городов Бузулуке, Орске; 4.3. Оснащение федерального **) Областной Главное управ- государственного унитарного валютный ление социаль- Оренбургского фонд, ной защиты протезно-ортопедического ** федераль- населения предприятия технологическим ный Оренбургской оборудованием "ОТТО - БОКК" бюджет области (Германия) 4.4. Продолжение строительства ГП "Оренбург- центра обслуживания инвалидов по облстрой- пр. Гагарина в г. Оренбурге: заказчик", - введение в эксплуатацию центра по областное профессиональной, психологической, Всероссийское творческой и социокультурной общество реабилитации для инвалидов инвалидов различных категорий независимо от степени тяжести инвалидности: Областной 2001 год - первая очередь, 1000,0* 3000,0* бюджет 2002 год - вторая очередь 1000,0** 500,0** ВОИ 4.5. Создание областного центра * Областной Главное комплексной реабилитации ветеранов бюджет управление боевых действий, инвалидов военной здравоохранения службы на базе действующего центра Оренбургской реабилитации ветеранов боевых области, действий, инвалидов РОО "Братство" РОО <Братство> (решение Законодательного Собрания области от 19.07. 2000 N 6 25) 4.6. Оборудование жилья 250 500,0 250 500,0 Фонд ком- Администрации специальными приспособлениями, ** ** пенсаций городов и облегчающими передвижение инвалидов федераль- районов 1 группы ного бюджета ВСЕГО по разделу: 35439,0 19385,0 в том числе: - средства бюджетов городов и 10489,0 3545,0 районов (ориентировочно) - средства областного бюджета 10950,0 14450,0 - внебюджетный фонд области 12500,0 390,0 - фонд компенсаций федерального 500,0 500,0 бюджета 1000,0 500,0 - ВОИ Примечание. * В пределах средств, предусмотренных областным бюджетом. ** Привлечение средств федерального бюджета, бюджетов городов и районов, а также средств предприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации области, осуществляется по согласованию. *** Средства учтены в областной программе "Дети Оренбуржья на 2001-2002 годы". *) При принятии соответствующего распоряжения главы администрации области. **) На долевом участии с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, в пределах средств областного валютного фонда. РАЗДЕЛ IV Адресная социальная поддержка населения области Обоснование: основной задачей массовых социально-защитных мероприятий является осуществление адресного подхода в оказании конкретных видов помощи нуждающимся, привлечение внимания общества к проблемам пенсионеров, инвалидов и семей с детьми. Для создания благоприятных условий жизни пожилым пенсионерам, инвалидам, особонуждающимся гражданам, оказания им дополнительных социально-бытовых услуг и обеспечения комплексного межведомственного подхода в решении вопросов социальной защиты населения необходимо осуществление дополнительных мер социальной поддержки. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N ¦ Наименование категорий, ¦ Численность ¦ Сумма расходов ¦ Источники ¦ Исполнители п/п ¦ видов оказываемой ¦ (чел.) ¦ в расчете на год ¦ финансиро- ¦ ¦ поддержки ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦ вания ¦ ¦ ¦ ¦----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Проведение социально-защитных акций 400000 *** *** Областной Администрация 1.1. В рамках областного дня детства: бюджет, области, - "Помоги ближнему"; бюджеты администрации - "Дети должны быть сыты"; городов и городов и районов - "Вторая жизнь книги" районов, (распоряжение главы администрации области от фонды 20.02.96 N 148-р) социальной поддержки населения городов и районов 1.2. В рамках Международного дня пожилых 218000 * * Областной Администрация людей: ** ** бюджет, области, - проведение обследования жизненных условий бюджеты администрации с целью уточнения видов и размеров городов и городов и районов необходимой помощи; районов, - подготовка жилья к зиме; обеспечение фонды ветеранов твердым топливом на зиму социальной поддержки населения городов и районов 1.3. В рамках Международного дня инвалидов: - областной благотворительный месячник 57000 * * Областной Администрация заботы о лицах с ограниченными возможностями ** ** бюджет, области, с принятием дополнительных мер социальной бюджеты администрации поддержки инвалидов городов и городов и районов районов, фонды социальной поддержки населения городов и районов 2. Оказание срочной адресной материальной 100,0 100,0 Внебюджет- Оренбургская помощи лицам, оказавшимся в экстремальных ный фонд областная жизненных ситуациях, областным обществом области общественная Красного Креста организация Российского общества Красного Креста 3. Организация благотворительного питания и 5000,0 5000,0 Внебюджет- Главное оказание экстренной помощи остронуждающимся ный фонд управление категориям населения, оказавшимся в области социальной экстремальных ситуациях защиты населения Оренбургской области 4. Организация дополнительного 100 чел. 300,0* 300,0* Областной Комитет централизованного питания для одаренных бюджет администрации спортсменов, детей из малообеспеченных семей области по физической культуре, спорту и туризму 5. Содействие занятости лиц особонуждающихся Расходы будут предусмотрены при разработке Главное в социальной защите и испытывающих трудности городских, районных, областной программ управление труда в поисках работы за счет создания занятости населения на 2001-2002 годы и занятости дополнительных рабочих мест, квотируемых населения рабочих мест, субсидированной занятости Оренбургской инвалидов, общественных работ и других форм области активной политики занятости 6. Медицинская, профессиональная и 23529,5 30376,3 Страховые Оренбургское социальная реабилитация пострадавших от взносы на региональное несчастных случаев на производстве и обязатель- отделение фонда профессиональных заболеваний ное социального социальное страхования страхование Российской от несчаст- Федерации ных случаев на производ- стве и профес- сиональных заболеваний, зачисленные в доход бюджета Оренбургского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации 7. Лечение и оздоровление 7.1. Лечение за пределами области по 380 чел. 13389,0* 13389,0* Областной Главное заключению главного управления ежегод- бюджет управление здравоохранения Оренбургской области но здравоохранения Оренбургской области 7.2. Направление в зарубежные клиники **) **) Областной Управление больных с заболеваниями, не поддающимися валютный международных и лечению в Российской Федерации (по фонд внешнеэкономи- заключению главного управления ческих связей здравоохранения Оренбургской области) администрации области, главное управление здравоохранения Оренбургской области 7.3. Санаторно-курортное лечение участников 500 чел. 2309,7** 2947,7** Оренбургское Оренбургское ВОВ, не обеспеченных путевками по месту ежегод- региональное региональное работы или получения пенсий но отделение отделение фонда фонда социального социального страхования страхования Российской Российской Федерации Федерации 7.4. Санаторно-курортное лечение в 72 чел. ** ** Фонд Главное медикореабилитационном центре "Русь" компенсаций управление (Московская область г. Руза) федерального социальной бюджета защиты населения Оренбургской области 7.5. Выплата пособий на санаторно-курортное 2001 г. - 494,4** 718,9** Федеральный Оренбургское лечение и оздоровление граждан, подвергшихся 82 чел., бюджет региональное воздействию радиации 2002 г. - отделение фонда 91 чел. социального страхования Российской Федерации 8. Адресная социальная поддержка, За счет привлеченных средств и различных осуществляемая органами исполнительной внебюджетных источников власти городов и районов, в виде дополнительных форм помощи (в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 г. N 178- ФЗ): 8.1. Материальная и натуральная помощь Администрации малообеспеченным гражданам: городов и районов - оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации; - гуманитарная помощь, благотворительное питание, обеспечение продуктовыми наборами; - сбор от населения вещей, бывших в употреблении, с последующей их передачей малообеспеченным категориям граждан; - реализация товаров из регионального заказа с оплатой 30% их стоимости или бесплатно; - бесплатное обеспечение детей из многодетных, малообеспеченных семей и семей вынужденных переселенцев в соответствии с установленными нормативами школьной формой; - организация бесплатного питания школьников из малообеспеченных семей и семей вынужденных переселенцев 8.2. Бесплатная юридическая помощь и Администрации содействие в защите прав пенсионеров, городов и районов инвалидов, семей с детьми и других социально-незащищенных категорий граждан 8.3. Социально- бытовая помощь малоимущим Администрации гражданам (проведение ремонта жилья, городов и районов содействие в подготовке к зиме) 8.4. Культурно-досуговая работа с Администрации пенсионерами, инвалидами, семьями с детьми и городов и районов другими социальнонезащищенными категориями населения: - организация благотворительных мероприятий (спектаклей, концертов, туристических поездок и спортивных соревнований); - обустройство мест отдыха для пенсионеров и инвалидов в микрорайонах и населенных пунктах 8.5. Содействие в организации ритуальных Администрации услуг городов и районов ВСЕГО по разделу: 45122,6 52831,9 в том числе: - внебюджетный фонд области 5100,0 5100,0 - в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом 13689,0 13689,0 - фонд социального страхования 25839,2 33324,0 - федеральный бюджет 494,4 718,9 Примечание. * В пределах средств, предусмотренных областным бюджетом. ** Привлечение средств федерального бюджета, бюджетов городов и районов, а также средств предприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурными подразделениями администрации области, осуществляется по согласованию. *** Средства учтены в программе "Дети Оренбуржья на 2001-2002 годы". **) В пределах средств областного валютного фонда. РАЗДЕЛ V Формирование областной нормативно-правовой базы по усилению социальной защищенности населения Обоснование: для дальнейшего развития областной нормативно-правовой базы и принятия мер, направленных на повышение социально-правовой защищенности отдельных категорий населения области, необходима разработка следующих документов: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N ¦ Наименование документов ¦ Основание принятия ¦ Срок ¦ Ответственные п/п ¦ ¦ документа ¦ подготовки ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Проект распоряжения главы Предложение главного I кв. 2001 г. Главное управление социальной администрации области "О нормативах управления социальной защиты населения Оренбургской социального обслуживания пожилых людей и защиты населения области инвалидов на дому" Оренбургской области 2. Проект распоряжения главы Предложение главного I кв. 2001 г. Главное управление социальной администрации области "О примерном управления социальной защиты населения Оренбургской уставе центра социального обслуживания защиты населения области населения" Оренбургской области 3. Проект распоряжения главы Предложение главного I кв. 2001 г. Главное управление социальной администрации области "О продлении срока управления социальной защиты населения Оренбургской действия распоряжения администрации защиты населения области области от 17.03.98 N 230-р "Об Оренбургской области установлении ежемесячной надбавки к пенсиям вдов и родителей погибших (умерших) Героев Советского Союза и Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и Славы 3-х степеней" на 2001-2002 годы 4. Проект распоряжения главы Предложение главного I кв. 2001 г. Главное управление социальной администрации области "О продлении срока управления социальной защиты населения Оренбургской действия распоряжения администрации защиты населения области области от 28.04.98 N 402-р "Об Оренбургской области установлении областной надбавки к пенсиям Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы" 5. Проекты решений Законодательного Предложение главного I кв. 2001 г. Главное управление социальной Собрания Оренбургской области в части управления социальной защиты населения Оренбургской законотворческой инициативы: защиты населения области - "О внесении дополнения в статью 5 Оренбургской области Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"; - "О внесении изменения в статью 110 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"; - "О внесении изменения в статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" 6. Ежегодный государственный доклад "О Распоряжение главы I кв. 2001 г. Главное управление социальной положении инвалидов в Оренбургской администрации области защиты населения Оренбургской области" от 09.03.99 N 213-р "О области подготовке и распро- странении ежегодного государственного док- лада "О положении ин- валидов в Оренбург- ской области" 7. Проект распоряжения главы Конституция Российс- II кв. 2001 г. Главное управление социальной администрации области "Об утверждении кой Федерации (ст.72), защиты населения Оренбургской гарантированного перечня средств Закон "О социальной области совместно с реабилитации, предоставляемых инвалидам защите инвалидов в заинтересованными Оренбургской области бесплатно и порядке РФ" (ст.5) управлениями и ведомствами его применения" области 8. Проект областной целевой программы Предложение 2002-2003 г.г. Оренбургская региональная "Социальная защита инвалидов боевых Оренбургской организация инвалидов войны в действий в Афганистане, Чеченской региональной Афганистане "Братство", главное Республике и других локальных военных организации инвалидов управление социальной защиты конфликтов" войны в Афганистане населения Оренбургской области "Братство" 9. Проект программы "Основные Предложение отдела по II кв. 2002 г. Главное управление социальной направления социальной поддержки региональной политике защиты населения Оренбургской населения Оренбургской области на социальной сферы области 2003 - 2004 годы" администрации области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
