Расширенный поиск

Распоряжение администрации Оренбургской области от 09.12.2000 № 1322-р

 
     АДМИНИСТРАЦИЯ
      ОРЕНБУРГСКОЙ
        ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 09.12.2000  N 1322-р

Об областной программе 
"Дети  Оренбуржья"  на
2001 - 2002 годы



      1.  Утвердить  областную  программу  "Дети Оренбуржья" на 2001 -
2002 годы. (Приложение).
      2.  Финансовому  управлению администрации области (Бачурин В.М.)
предусмотреть   расходы   по   финансированию   данной   программы   в
показателях консолидированного бюджета области на 2001 год.
      3.    Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   при
рассмотрении   и   утверждении  местных  бюджетов  учесть  мероприятия
программы "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы.
      4.  Контроль  за  исполнением  данного распоряжения возложить на
заместителя главы администрации области Ковалева А.В.
      5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

      Глава администрации          А.А. Чернышев



                                                Приложение
                                                к  распоряжению  главы
                                                администрации  области
                                                от 09.12.2000 N 1322-р





                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА

                          "Дети Оренбуржья"
                         на 2001 - 2002 годы









                         СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ


Паспорт программы
Список принятых сокращений
Введение


Характеристика проблемы
1. Социальный срез детского населения области
2. Медико-демографическая ситуация
3. Нормативно-правовая база по защите прав и интересов
   ребенка
4. Выводы

Программа
1. Здоровый ребенок
2. Дети, находящиеся в особо трудных условиях
3. Социальное обслуживание семьи и детей
4. Одаренные дети
5. Летний отдых детей и подростков
6. Профилактика безнадзорности и правонарушений
   несовершеннолетних




                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


      Наименование  программы  - областная программа "Дети Оренбуржья"
на 2001 - 2002 годы

      Структура программы - программа состоит из 6 разделов:
      "Здоровый ребенок";
      "Дети, находящиеся в особо трудных условиях";
      "Социальное обслуживание семьи и детей";
      "Одаренные дети";
      "Летний отдых детей и подростков";
      "Профилактика        безнадзорности       и       правонарушений
несовершеннолетних"

      Основание   для   разработки   программы  -  распоряжение  главы
администрации  области  от  21.07.2000 N 862-р "О разработке областной
программы "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы"

      Заказчик программы - администрация Оренбургской области

      Разработчики   программы   -  главные  управления:  образования;
здравоохранения;   социальной  защиты  населения;  труда  и  занятости
населения Оренбургской области;
      управления:   профессионального   образования;   внутренних  дел
Оренбургской области;
      комитеты  администрации  области:  по  культуре  и искусству; по
делам молодежи; по физической культуре, спорту и туризму;
      областной    центр    госсанэпиднадзора;   миграционная   служба
Оренбургской  области; отдел по региональной политике социальной сферы
администрации области

      Исполнители  программы  -  департаменты,  управления,  комитеты,
отделы  администрации области, администрации городов (по согласованию)
и районов

      Цель  программы  - создание благоприятных условий для дальнейшей
реализации региональной политики в интересах детей

      Сроки реализации программы - 2001 - 2002 годы

      Ожидаемые результаты - реализация программы предполагает:
      снизить детскую смертность, инвалидность,
      заболеваемость  и  установить  положительную  динамику  здоровья
детей и подростков Оренбургской области;
      дальнейшее развитие сети социальных учреждений;
      создание   условий   для   обучения,   воспитания   и   развития
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      оказание  адресной  социальной  помощи  семьям,  имеющим детей с
ограниченными  физическими  возможностями,  нуждающимся  в  социальной
поддержке;
      дальнейшее  формирование  системы  работы  с  одаренными детьми,
предусматривающей  раннее  выявление, обучение, воспитание и поддержку
одаренной личности;
      -   сохранение   и   развитие   сети   детских   оздоровительных
учреждений,  совершенствование  системы детского отдыха и оздоровления
детей;
      -  развитие  системы  защиты  прав  несовершеннолетних, создание
условий  для  предупреждения  детской  безнадзорности,  снижения числа
правонарушений, совершенных детьми и подростками

                                                       (в тыс. рублей)
Объемы и источники - общая стоимость программы             373607,32
финансирования       в том числе:              2001 год    209807,86
                                               2002 год    163799,46

                     Источники финансирования:
                     областной бюджет - всего              175206,28
                     в том числе:              2001 год     88507,29
                                               2002 год     86698,99
                     местные бюджеты - всего                 14062,5
                     в том числе:              2001 год       7042,7
                                               2002 год       7019,8
                     Фонд социального страхования
                     Российской Федерации  - всего         104153,34
                     в том числе:              2001 год     52001,67
                                               2002 год     52151,67
                     фонд "Правопорядок" - всего              140
                     в том числе:              2001 год        70
                                               2002 год        70
                     федеральный бюджет - всего             74830
                     в том числе:              2001 год     59251
                                               2002 год     15579

Примечание. Средства федерального бюджета,  бюджетов городов и районов
            области привлекаются по согласованию.  Расчет  средств  на
            реализацию данной программы произведен в ценах и размерах,
            установленных на 1 июля 2000 года.
            *) Средства выделяются в пределах бюджетных ассигнований.



                          СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ,
                       ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ
                "ДЕТИ ОРЕНБУРЖЬЯ" НА 2001 - 2002 ГОДЫ



1. Главное управление образования Оренбургской области     - ГУО
2. Главное управление здравоохранения Оренбургской области - ГУЗО
3. Главное управление социальной  защиты населения
   Оренбургской области                                    - ГУСЗН
4. Комитет администрации области по делам молодежи         - КДМ
5. Управление внутренних дел Оренбургской области          - УВД
6. Российская Федерация                                    - РФ
7. Фонд социального страхования Российской Федерации       - ФСС РФ
8. Фонд обязательного  медицинского страхования            - фонд ОМС




                           В В Е Д Е Н И Е

      Программа  "Дети  Оренбуржья"  на 2001 - 2002 годы разработана в
соответствии  с президентской программой "Дети России" и распоряжением
главы  администрации  области  от  21.07.2000  N  862-р  "О разработке
областной  программы "Дети Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы". Программа
определяет  основные  направления и приоритеты региональной политики в
интересах детей.
      Программа   реализует   комплексный  подход  к  решению  проблем
обучения,  воспитания  и  развития  детей, защите их прав и интересов.
Учитывая,  что  в  последние  годы  в  регионе  наметилась  устойчивая
тенденция   к  увеличению  числа  детей,  отстающих  от  биологических
параметров   в   физическом   и   нервно-психическом  развитии,  росту
инвалидности  детей,  в  третьем  этапе программы "Дети Оренбуржья" на
2001 - 2002 годы основное внимание уделено разделу "Здоровый ребенок".
      Данная   программа   обеспечивает  преемственность  региональной
политики в интересах детей.


                  СОЦИАЛЬНЫЙ СРЕЗ ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Всего детей (0 - 18 лет)                                620300
Детей школьного возраста                                353368
Проживают:
в семьях:                                               612400
в т. ч. в семьях социального риска                      212500
многодетных семьях                                      91085
неполных семьях                                         56049
опекунских семьях                                       5277
из них опекаемых                                        4767
семьях с детьми-инвалидами                              16453
семьях вынужденных переселенцев                         10593
семьях с моральным неблагополучием                      10930
семьях несовершеннолетних родителей                     315
семьях безработных родителей                            16435
семьях участников боевых действий                       501
Детей-сирот                                             7900
в т. ч. находятся в семьях под опекой и попечительством 4603
в приемных семьях                                       21
в учреждениях для детей-сирот, в системе ПУ             2645
ежегодно на усыновление передаются                      130-140
Детей-инвалидов                                         10524
в т. ч. проживают в неполных семьях                     2824



                   МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ


Первое  полугодие 2000 года:
родилось детей                                          10541
умерло населения (в целом)                              16218
умерших в возрасте до года                              175
в том числе от:
некоторых причин перинатальной смерти                   75
врожденных аномалий                                     44
болезней органов дыхания                                17
зарегистрировано браков                                 5611
зарегистрировано разводов                               4374
естественная убыль                                      - 5,2 на 1000
                                                        населения
детей, находящихся на диспансерном учете (0 - 14 лет)   125833



           НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, НАПРАВЛЕННАЯ НА ЗАЩИТУ
                    ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ


      Документы международного уровня:
      -  Всемирная  декларация  об  обеспечении  выживания,  защиты  и
развития детей;
      - Международная конвенция о правах ребенка.

      Документы федерального уровня:
      - Семейный кодекс Российской Федерации;
      -  Федеральный  закон  от  5 ноября 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах
социального обслуживания населения";
      -  Федеральный  закон  от  24  ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
      -   Федеральный  закон  от  21  декабря  1996  г.  N  159-ФЗ  "О
дополнительных  гарантиях  по  социальной  защите детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей";
      -  Федеральный  закон  от  3 июля 1998 г. "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации";
      -  Федеральный  закон  от  24  июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних";
      -  постановление  Правительства Российской Федерации от 6 января
1996    г.   N   1092   "Об   утверждении   примерного   положения   о
специализированном  учреждении  для  несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации".

      Документы областного уровня:
      -   Закон   Оренбургской   области  "Об  оплате  труда  приемных
родителей  и  льготах,  предоставляемых  приемной семье в Оренбургской
области" от 25.07.97;
      -  Закон  Оренбургской  области  "Об  организации работы органов
опеки и попечительства в Оренбургской области" от 25.02.98;
      -  постановление  правительства Оренбургской области от 26.12.94
N  64-п  "О  неотложных мерах по социальной защите детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей";
      - распоряжения главы администрации области:
      от  08.07.92  N 518-р "О статусе многодетной семьи на территории
Оренбургской области";
      от 26.02.96 N 148-р "Об учреждении дня детства в области";
      от   05.04.99   N  302-р  "О  выплате  областной  ежеквартальной
надбавки   детям-инвалидам  до  16  лет,  воспитывающимся  в  неполных
семьях,   имеющих   среднедушевой   доход   ниже  уровня  прожиточного
минимума";
      от  11.10.99  г.  N 915-р "О мерах по обеспечению права на жилое
помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
      от  21.07.2000  N  862-р "О разработке областной программы "Дети
Оренбуржья" на 2001 - 2002 годы";
      от 19.07.2000 N 842-р "О предоставлении льгот инвалидам".



                             В Ы В О Д Ы


      Несмотря  на принимаемые меры на федеральном уровне и в регионе,
состояние проблем детства продолжает оставаться тревожным.
      Более  50  процентов  семей  с  несовершеннолетними детьми имеют
доход  ниже  прожиточного  минимума. Продолжается рост числа неполных,
опекунских   семей,   семей  с  моральным  неблагополучием,  снижается
численность многодетных семей.
      В  последние  годы  в  Оренбуржье,  как  и  в  целом  по России,
отмечается  значительный  рост  числа  детей, оставшихся без попечения
родителей,  детей,  занимающихся  бродяжничеством и попрошайничеством.
Остро  стоит  проблема жизнеобеспечения таких детей: недостаточно мест
в   детских   домах   и  школах-интернатах;  требует  расширения  сеть
социальных   учреждений,   центров,  приютов  для  несовершеннолетних;
трудно  решаются  вопросы  получения профессии и трудоустройства таких
детей, обеспечения их жильем.
      Стремительно   растет   количество  правонарушений,  совершаемых
детьми  и  подростками.  Преступность  несовершеннолетних  приобретает
организованный   и   групповой   характер:  более  70  процентов  всех
преступлений  на  территории  области  совершены несовершеннолетними в
группе  и  каждое  второе  из  групповых  преступлений  -  при участии
взрослых  лиц.  Наблюдается  повышение  криминогенной активности детей
младших   возрастов.   Преступность   "молодеет"  и  становится  более
жестокой и опасной.
      Сохраняется  тенденция  к  тому, что государственные гарантии на
бесплатное  и  общедоступное  образование  обеспечиваются  не в полной
мере.
      Предметом  особой  тревоги  стало отмечающееся в последнее время
резкое   ухудшение   состояния  здоровья  детей.  Рост  заболеваемости
отмечается  по всем видам заболеваний, а по отдельным - заболеваемость
оренбургских   школьников  превышает  среднероссийские  статистические
показатели  в 5 - 10 раз. Доля здоровых детей к концу обучения в школе
не превышает 10 - 25 процентов.
      Заметен   подъем   инфекционных  заболеваний  среди  подростков,
особенно передаваемых половым путем.
      Вызывает   тревогу  резкое  ухудшение  репродуктивного  здоровья
подростков (до 21 процента).
      Растет  число  врожденных  пороков развития, по сравнению с 1997
годом отмечен рост на 42 процента.
      В  регионе  наметилась  устойчивая  тенденция к увеличению числа
детей,   отстающих   от   биологических   параметров  в  физическом  и
нервно-психическом  развитии.  У  каждого  4 - 5 школьника наблюдается
дефицит  массы  тела,  следовательно он не отвечает критериям школьной
зрелости,  что  является  причиной  ограничений  в получении желаемого
уровня  образования,  выбора  профессии,  годности  к воинской службе,
снижения репродуктивных возможностей.
      Вместе  с  тем,  анализ  показывает, что детское здравоохранение
финансируется  на  уровне  20 - 22 процентов от общего объема средств,
выделяемых на здравоохранение.
      Отсутствие    соответствующей    аппаратуры    для   диагностики
отклонений  в  развитии,  оказания медицинской помощи, реанимобилей не
позволяет  преодолеть рост младенческой смертности в области, внедрить
современные технологии диагностики и лечения в нашем регионе.
      Отсутствие  детской  кардиохирургии,  микрососудистой  хирургии,
оборудования   по   перинатальной   диагностике   врожденных  инфекций
приводит  к  необходимости  направлять  детей  в  другие  региональные
центры,  осуществляя  большие  финансовые  затраты  (по  состоянию  на
01.08.2000 на очереди на операцию сердца стоят 200 детей).
      Недостаточно   развита   служба  оказания  специализированной  и
реанимационной  помощи сельским детям (уровень младенческой смертности
в селах области превышает соответствующий показатель в городах).
      Потребность  в  реабилитационной  и санаторной помощи беременным
женщинам и детям в 40 раз превышает имеющиеся возможности.
      Решение    вышеперечисленных   проблем   определило   содержание
программы, ее основных разделов.
      Программа  ориентирована  на оптимальное использование бюджетных
и  иных средств в целях создания благоприятных условий для воспитания,
образования,  развития,  защиты  прав  и  интересов детей Оренбургской
области.


                           ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Наименование мероприятий         ¦ Сроки  ¦ Источник       ¦  Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители
                                      ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦
                                      ¦ нения  ¦                ¦    всего ¦ 2001  ¦ 2002  ¦
                                      ¦        ¦                ¦          ¦ год   ¦ год   ¦
                                      ¦        ¦                ¦          ¦       ¦       ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
          I. Диагностика состояния здоровья детей и основные
                     профилактические мероприятия

Открытие областного клинического         2001-   областной       в пределах бюджетных       ГУЗО
центра медицинской профилактики          2002    бюджет          ассигнований
неинфекционных заболеваний               годы
(распоряжение главы администрации
области от 14.04.99 N 333-р)

Открытие на базе центральных районных    2001-   местный         852,8      426,4   426,4   администрации
больниц  отделений медицинской           2002    бюджет*)                                   районов, ГУЗО
профилактики детских болезней (36        годы
отделений) с оснащением их
соответствующим оборудованием,
подготовкой кадров

С целью профилактики врожденных
пороков развития и заболеваний у детей
осуществить:
- оснащение медико-генетической          2001-   областной       10190      7970    2220    ГУЗО
лаборатории областной детской            2002    бюджет *)
клинической больницы                     годы
оборудованием и расходными
материалами для проведения
скринингового обследования
беременных женщин и
новорожденных детей

- оснащение расходными материалами       2001-   областной       в пределах бюджетных       ГУЗО
лаборатории областной детской            2002    бюджет          ассигнований
клинической больницы для диагностики     годы
внутриутробных инфекций плода;

- обеспечение беременных женщин          2001-   местный         1175,4     587,7   587,7   администрации
витаминами и препаратами железа для      2002    бюджет * )                                 районов, ГУЗО
профилактики анемии и пороков            годы
развития детей

- оснащение медико-генетического         2001    территориальный  750       750             территориаль-
кабинета муниципальной центральной       год     фонд  ОМС***)                              ный фонд ОМС
детской клинической больницы                                                                Профилактика нарушений
г. Оренбурга (межрайонный центр)                                                            репродуктивного здоровья подростков:

- обучение педагогов и врачей            2001-   областной       в пределах бюджетных       ГУЗО,
первичного звена вопросам                2002    бюджет          ассигнований               областной
профилактики репродуктивного здоровья    годы                                               центр
подростков (семинары, повышение                                                             планирования
квалификации в областном институте                                                          семьи и
усовершенствования учителей и в                                                             репродукции
медицинской академии);

- приобретение контрацептивов и средств  2001-   областной       578        289     289     ГУЗО,
ВМС для подростков и женщин из групп     2002    бюджет * )                                 областной
социального риска                        годы                                               центр
                                                                                            планирования
                                                                                            семьи и
                                                                                            репродукции

         II. Развитие специализированной помощи детям области

Оснащение реанимационным оборудова-      2001    территориальный  2185,2    2185,2          территориальный
нием межрайонных центров в г.г.          год     фонд ОМС***                                фонд ОМС,
Новотроицке, Бузулуке, Бугуруслане для                                                      администрации
проведения реанимации и интенсивной                                                         городов, ГУЗО
терапии новорожденных детей

Создание в г.г. Орске и Бузулуке         2001    областной бюджет  в пределах бюджетных     администрации
реанимационно-консультативных            год                       ассигнований             городов, ГУЗО
центров (РКЦ) для оказания экстренной
медицинской помощи детям Восточного
и Северо-Западного Оренбуржья

Приобретение реанимобилей для РКЦ        2001-   областной       4500       3000    1500    ГУЗО
областной детской клинической            2002    бюджет *)
больницы и г. Орска, перинатального      годы
центра г. Оренбурга для транспортировки
новорожденных детей и беременных
женщин

Строительство перинатального центра в    2001-   местный бюджет, 4000       2000    2000    ГУЗО,
г. Орске                                 2002    федеральный                                администрация
                                         годы    бюджет          8000       4000    4000    г. Орска

Для оказания помощи детям с острой       2001-   областной       2240       1540    700     ГУЗО
хронической почечной недостаточностью    2002    бюджет *)
обеспечить развитие на базе областной    годы
детской клинической больницы службы
гемодиализа с приобретением
необходимого количества расходных
материалов для бесперебойной работы

В целях совершенствования методов        2001    областной       в пределах бюджетных       ГУЗО
оказания помощи детям с заболеваниями    год     бюджет          ассигнований
сердца и сосудов создать областной
кардиоревматологический центр на базе
областной детской клинической
больницы

Обеспечение оплаты                       2001-   областной       4800       2400    2400    ГУЗО
кардиохирургической помощи детям с       2002    бюджет*)
врожденными пороками сердца и            годы
нарушениями ритма в региональном
центре г. Челябинска (по 60 детей в год)

Организация зональных диагностических    2001    местный бюджет, в пределах бюджетных       администрации
и методических центров для детей с       год     областной       ассигнований               городов, ГУЗО
эндокринной патологией в областной               бюджет
детской клинической больнице, г. Орске,
г. Бузулуке

Для своевременного диагностирования      2001-   областной       956,8      478,4   478,4   ГУЗО
выраженной эндокринной патологии у       2002    бюджет *)
детей организовать работу лаборатории    годы
для определения гормонального профиля
у детей и подростков на базе областной
детской клинической больницы с
приобретением реактивов годовой
потребности

Завершить строительство детского         2001-   областной       30000      15000   15000   управление адми-
онкологического центра                   2002    бюджет,                                    нистрации облас-
                                         годы    федеральный     12000      5000    7000    ти по инвестици-
                                                 бюджет                                     ям в строительст-
                                                                                            ве, жилищно-ком-
                                                                                            мунальном и до-
                                                                                            рожном хозяйст-
                                                                                            вах, ГУЗО

В целях своевременной и качественной     2001-   областной       63,2       31,6    31,6    ГУЗО
диагностики опухолевых процессов         2002    бюджет* )
обеспечить приобретение дорогостоящих    годы
реактивов для цитохимической
диагностики

В целях повышения качества диагностики   2001-   территориальный  2280              2280    территориаль-
острых и хронических неврологических     2002    фонд ОМС***)                               ный фонд ОМС,
заболеваний создать на базе областной    годы                                               ГУЗО
детской клинической больницы
эпилептический центр с оснащением его
современным оборудованием

Приобретение специального                2001-   областной       93,4       93,4            ГУЗО,
инструментария для урологического        2002    бюджет *)                                  администрации
обследования и лечения детей (цистоскопы годы    местные         671,3      383,6   287,7   городов
и наборы мочевых катетеров для областной         бюджеты *)
детской клинической больницы и больниц
гг. Орска, Новотроицка, Медногорска,
Бузулука, Бугуруслана, Гая, Сорочинска)

Специализация кадров областной детской   2001-   областной       в пределах бюджетных       ГУЗО
клинической больницы, межрайонных        2002    бюджет          ассигнований
центров на местной и центральных базах   годы


  III. Развитие и совершенствование реабилитации детей и подростков

Улучшение материально-технической
базы реабилитационных детских
учреждений:
- пристройка спального корпуса           2001-   областной       1000       500     500     ГУЗО
областного детского санатория N 1        2002    бюджет *)
                                         годы

-  реорганизация Соль-Илецкой област-    2001-   областной       1000       500     500     ГУЗО
ной физиотерапевтической больницы        2002    бюджет *)
для круглогодичного оздоровления детей   годы

Совместно с управлением администрации    2001год                                            администрации
области по инвестициям в строительстве,                                                     г. Бузулука и
жилищно-коммунальном и дорожном                                                             г. Бугуруслана,
хозяйствах рассмотреть вопрос о                                                             ГУЗО
выделении капитальных вложений  на
2002 год для завершения строительства
детского многопрофильного санатория на
100 мест в г. Бузулуке, для строительства
нового корпуса детского санатория
"Юность" в г. Бугуруслане

Приобретение физиотерапевтического и     2001-   областной       1473,6     856,1   617,5   ГУЗО
диагностического оборудования для        2002    бюджет*)
областных санаторных учреждений          годы

Ранняя реабилитация нарушений            2001    местный бюджет  в пределах бюджетных       администрация
состояния здоровья детей:                год                     ассигнований               г. Бузулука
- открытие детского сада для детей с
перинатальным нарушением мозга в г.
Бузулуке (реконструкция помещения)

Ежегодно увеличивать количество детей    2001-   Фонд СС РФ      в пределах средств         региональное
области, получающих санаторное           2002                    регионального отделения    отделение
лечение в местных санаториях-            годы                    ФСС РФ по Оренбургской     ФСС РФ, ГУЗО
профилакториях, за счет максимального                            области
использования местных здравниц и
целевого направления детей в
иногородние санатории

             Общие затраты по разделу  "Здоровый ребенок"

                                   Общая стоимость    2001 год    2002 год
                                   (тыс. рублей)
Федеральный бюджет                 20000              9000        11000
Областной бюджет                   56895              32658,5     24236,5
Местный бюджет                     6699,5             3397,7      3301,8
Территориальный фонд ОМС           5215,2             2935,2      2280
ВСЕГО                              88809,7            47991,4     40818,3


              ДЕТИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ УСЛОВИЯХ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Наименование мероприятий          ¦ Сроки  ¦ Источник       ¦  Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители
                                       ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦
                                       ¦ нения  ¦                ¦    всего ¦ 2001  ¦ 2002  ¦
                                       ¦        ¦                ¦          ¦ год   ¦ год   ¦
                                       ¦        ¦                ¦          ¦       ¦       ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Выделение дотации на региональный заказ  2001-   внебюджетный    средства учтены в          отдел по
на изготовление обуви, одежды, предметов 2002    фонд области    областной программе        региональной
первой необходимости для малообес-       годы                    "Основные направления      политике
печенных семей с несовершеннолетними                             социальной поддержки       социальной сферы
детьми                                                           населения Оренбургской     администрации
                                                                 области на 2001-2002 годы" области

Приобретение новогодних подарков детям   2001-   внебюджетные                               КДМ
из студенческих семей                    2002    источники
                                         годы

                             Дети-сироты

Выплата областной социальной пенсии в     2001-  областной          1220    570     650     ГУО,
размере 2/3 минимальной пенсии по         2002   бюджет*),                                  администрации
возрасту детям-сиротам, детям, оставшимся годы   местные бюджеты*)                          городов и районов
без попечения родителей, в соответствии с
постановлением Законодательного Собра-
ния  области от 15.02.94 N 8-ПЗС

Выплата пособий на содержание детей,     2001-   областной          79150   36986   42164   ГУО,
проживающих в опекаемых семьях           2002    бюджет*),                                  администрации
                                         годы    местные бюджеты*)                          городов и районов

Финансирование жизнеобеспечения детей в  2001-   местные бюджеты*)  660     300     360     ГУО,
приемных семьях, включая зарплату        2002                                               администрации
родителям                                годы                                               городов и районов

Предоставление бесплатного проезда в     2001-   областной          в пределах бюджетных    администрации
городском транспорте общего пользования  2002    бюджет,            ассигнований            городов и
детям-сиротам и детям из многодетных     годы    местные бюджеты                            районов
семей в течение учебного года

Предусмотреть при формировании плана     2001-   областной       3500       1500    2000    управление
капитальных вложений на 2001-2002 годы   2002    бюджет                                     администрации
целевые средства на приобретение жилья   годы                                               области по
(10 - 12 квартир ежегодно) детям-сиротам,                                                     инвестициям в
детям, оставшимся без попечения родителей                                                   строительстве,
и не имеющим закрепленного жилого                                                           жилищно-
помещения (п. 3 ст. 8 Федерального закона                                                   коммунальном и
"О дополнительных гарантиях по социальной                                                   дорожном
защите детей-сирот и детей, оставшихся                                                      хозяйствах,
без попечения родителей")                                                                   ГУО,
                                                                                            администрации
                                                                                            городов и районов

Выплата стипендий одаренным              2001-   областной       в пределах бюджетных       ГУО
воспитанникам интернатных учреждений для 2002    бюджет          ассигнований
детей-сирот и детей, оставшихся без      годы
попечения родителей

Проведение:
- областного Дня детства;                2001-   областной       в пределах бюджетных       ГУО, ГУСЗН,
                                         2002    бюджет,         ассигнований               администрации
                                         годы    местные бюджеты                            городов и районов,

- областных соревнований и  спартакиад   2001-   областной                                  комитет
среди воспитанников:                     2002    бюджет *)                                  администрации
сиротских учреждений;                    годы                    60         30      30      области по физи-
интернатных учреждений;                                          50         25      25      ческой культуре,
                                                                                            спорту и туризму

- новогодних и рождественских праздников 2001-   местные бюджеты*) 250      125     125
для воспитанников интернатных учреждений 2002
                                         годы


Строительство учебного корпуса           2001-   областной       5000       2500    2500    ГУО,
Зиянчуринской (коррекционной) школы-     2002    бюджет,                                    администрация
интерната Кувандыкского района на 144    годы    федеральный     9500       8500    1000    района,
ученических места                                бюджет                                     Министерство
                                                                                            образования
                                                                                            Российской
                                                                                            Федерации
                                                                                            (по согласованию)

Строительство спального корпуса в        2001-   областной       3000       1000    2000    администрация
Кирсановском детском доме Тоцкого района 2002    бюджет                                     района, ГУО
                                         годы

Строительство медицинского блока в са-   2002    областной       1500       800     700     ГУО
наторной школе-интернате N 4 г.Оренбурга год     бюджет

Реконструкция административного здания   2001    федеральный     500        500             администрация
под спальный корпус на 50 мест           год     бюджет                                     района, ГУО,
Черноотрожской специальной (коррек-                                                         Министерство
ционной) школы-интерната для детей с                                                        образования
отклонениями в развитии Саракташского                                                       Российской
района                                                                                      Федерации
                                                                                            (по согласованию)

Строительство банно-прачечного комбината  2001-  областной       2000       500     1500    администрация
Петровского детского дома Саракташского   2002   бюджет,                                    района, ГУО,
района                                    годы   федеральный     1000               1000    Министерство
                                                 бюджет                                     образования
                                                                                            Российской
                                                                                            Федерации
                                                                                            (по согласованию)

                            Дети-инвалиды

Организация обучения на дому детей-      2001-   местные         в пределах бюджетных       ГУО,
инвалидов согласно индивидуальным        2002    бюджеты         ассигнований               администрации
программам реабилитации                  годы                                               городов
                                                                                            и районов

Организация социальных групп для         2001-   местные бюджеты в пределах бюджетных       ГУО, ГУЗО
пребывания детей-инвалидов в дошкольных  2002                    ассигнований
учреждениях с учетом профиля заболевания годы

Организация обучения молодых инвалидов   2001-   областной бюджет, в пределах бюджетных     ГУЗО, ГУСЗН,
2 и 3 групп по зрению в средне-          2002    местные бюджеты   ассигнований             администрации
специальных медицинских учебных          годы                                               городов и районов
заведениях области по специальности
"Сестринское дело"

Выплата (ежеквартальная) областной       2001-   областной бюджет  1923,4   974,6   948,8   ГУСЗН
надбавки в размере минимальной пенсии    2002    *)
(без уральского коэффициента) на каждого годы
ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
семьям одиноких матерей (отцов),
воспитывающим детей-инвалидов и
имеющим доход ниже уровня прожиточного
минимума

Создание школ "Помоги ближнему" для      2001-   местные бюджеты в пределах бюджетных       ГУЗО, ГУСЗН,
родителей детей-инвалидов на базе        2002                    ассигнований               администрации
управлений социальной защиты населения   годы                                               городов
городов и районов (гг. Абдулино,
Бугуруслан, Гай, Сорочинск, Соль-Илецк,
Ясный)

Создание специализированных отделений    2001-   местные бюджеты  в пределах бюджетных      администрации
временного пребывания детей-инвалидов,   2002                     ассигнований              городов и
матери которых заняты в режиме неполного годы                                               районов
рабочего дня (на базе территориальных
учреждений социальной защиты населения)

Проведение мероприятий с детьми-         2001-   местные бюджеты  в пределах бюджетных      ГУСЗН, ГУО,
инвалидами в рамках Международного дня   2002                     ассигнований              администрации
инвалидов                                годы                                               городов и районов

Организация оздоровительных смен для     2001-   федеральный       в пределах бюджетных     ГУЗО, ГУСЗН,
детей-инвалидов в период школьных        2002    бюджет, областной ассигнований             администрации
каникул на базе учреждений               годы    бюджет, местные                            городов и районов
здравоохранения, соцобслуживания                 бюджеты

Проведение областных соревнований и      2001-   областной                                  ГУО, ГУСЗН,
спартакиад среди воспитанников:          2002    бюджет *)                                  комитет
- школ-интернатов для слабослышащих и    годы                                               администрации
глухих детей;                                                     60        30      30      области по
- слабовидящих и слепых детей;                                    60        30      30      физической
- детей-инвалидов с поражением опорно-                            60        30      30      культуре, спорту и
двигательного аппарата                                                                      туризму,
                                                                                            администрации
                                                                                            городов  и
                                                                                            районов

Обеспечение лечебным питанием детей,     2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУЗО
больных фенилкетонурией (40 детей)       2002                      ассигнований
                                         годы


            Дети семей беженцев, вынужденных переселенцев,
                     многодетных и неполных семей

Оказание адресной материальной помощи    2001-   федеральный бюджет  300    150     150     миграционная
детям из малообеспеченных семей          2002                                               служба
вынужденных переселенцев                 годы                                               Оренбургской
                                                                                            области,
                                                                                            администрации
                                                                                            городов и
                                                                                            районов

Предоставление единовременной            2001-   федеральный        200     100     100     миграционная
материальной помощи детям из             2002    бюджет,                                    служба
малообеспеченных семей вынужденных       годы    местные бюджеты *) 200     100     100     Оренбургской
переселенцев к началу учебного года                                                         области, ГУО

Бесплатное обеспечение детей из          2001-   областной бюджет,  в пределах бюджетных    ГУО,
многодетных и неполных семей школьной    2002    местные бюджеты    ассигнований            администрации
формой                                   годы                                               городов и районов

Бесплатное обеспечение детей из          2001-   областной бюджет,  в пределах бюджетных    ГУО,
малообеспеченных семей школьными         2002    местные бюджеты    ассигнований            администрации
учебниками                               годы                                               городов и районов

Организация в школах для детей из        2001-   областной бюджет   в пределах бюджетных    ГУО
малообеспеченных семей вынужденных       2002                       ассигнований
переселенцев бесплатного питания в       годы
течение учебного года

Бесплатное предоставление семьям,        2001-   местные бюджеты    в пределах бюджетных    ГУСЗН,
имеющим доход ниже уровня прожиточного   2002                       ассигнований            администрации
минимума, предметов первой               годы                                               городов и районов
необходимости в виде продуктов питания,
одежды и обуви

Предоставление детям из малообеспеченных  2001-  федеральный     400        200     200     миграционная
семей вынужденных переселенцев бесплатных 2002   бюджет,                                    служба
путевок на  летний оздоровительный отдых  годы   местные         100        50      50      Оренбургской
                                                 бюджеты *)                                 области, ГУСЗН,
                                                                                            ГУО



             Общие затраты по разделу "Дети, находящиеся
                      в особо трудных условиях"

                                 Общая стоимость
                                 (тыс. рублей)      2001 год    2002 год
Федеральный бюджет               11900              9450        2450
Областной бюджет                 97583,4            44975,6     52607,8
Местные бюджеты                  1210               575         635
ВСЕГО                            156693,4           78000,6     78692,8




                СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ

      В  реализации  раздела  "Социальное  обслуживание семьи и детей"
участвует  27  структурных  подразделений социального обслуживания: 12
социальных      приютов      для     детей     и     подростков,     4
социально-реабилитационных  центра  для  несовершеннолетних,  3 центра
помощи   семье   и   детям,   центр   психолого-педагогической  помощи
населению,  Гайский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей,
реабилитационный  центр  для  детей  с  ограниченными возможностями, 5
отделений  медико-социальной  реабилитации  для  детей  и подростков с
ограниченными возможностями.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Наименование мероприятий         ¦ Сроки  ¦ Источник       ¦  Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители
                                      ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦
                                      ¦ нения  ¦                ¦    всего ¦ 2001  ¦ 2002  ¦
                                      ¦        ¦                ¦          ¦ год   ¦ год   ¦
                                      ¦        ¦                ¦          ¦       ¦       ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
         I. Развитие сети учреждений социального обслуживания
                            семьи и детей

1. В целях увеличения объема и расширения
комплекса социальных услуг,
предоставляемых семье и детям, обеспечить
открытие:
- областного центра "Семья";             2001    областной       1800       1800            ГУСЗН
                                         год     бюджет*)

- социальных приютов для детей и         2001-   местные         4231       2386    1845    администрации
подростков:                              2002    бюджеты*)                                  городов и
                                         годы                                               районов

в Абдулинском, Кувандыкском, Новоорском, 2001
Первомайском районах, г. Гае;            год

в Новосергиевском районе;                2002
                                         год

- центра помощи семье и детям в          2001    местный         649        649             администрация
г. Бузулуке;                             год     бюджет *)                                  города

- кризисного центра для женщин в         2001    местный         268                268     администрация
г. Орске;                                год     бюджет *)                                  города

- социально-реабилитационного центра для 2002    местный         850                850     администрация
несовершеннолетних  в  г. Орске  (филиал год     бюджет *)                                  города
реабилитационного центра "Росток");

- отделения реализации программ          2002    местный         120                120     администрация
социальной реабилитации несовершенно-    год     бюджет *)                                  города
летних при центре социального
обслуживания населения г. Сорочинска;

- отделения по проблемам семьи и детей в 2001    местный         35         35              администрация
Илекском районе;                         год     бюджет *)                                  района

- областного экспериментального клуба для 2002   областной бюджет  в пределах бюджетных     КДМ
подростков и родителей "Ваш неспокойный   год                      ассигнований
возраст"
II. Укрепление материально-технической, учебной и медицинской базы

Оснащение технологическим, реабилита-
ционным, медицинским оборудованием и
автотранспортом специализированных
учреждений:
- Гайский детский интернат для умственно 2001-   областной       892,5      387,0   505,5   ГУСЗН
отсталых детей;                          2002    бюджет *)
                                         годы

- социальные приюты для детей и          2001    федеральный     3130       1201     1929   ГУСЗН
подростков гг. Оренбурга (2),            год     бюджет          (Президентская программа
Бугуруслана, Медногорска, Бузулука,                              "Дети России")
Александровского, Бугурусланского,               местные бюджеты в пределах бюджетных       администрации
Гайского, Курманаевского,                                        ассигнований               районов и городов
Красногвардейского, Пономаревского,
Шарлыкского районов;

- социально-реабилитационные центры для  -"-     -"-                      -"-               -"-
несовершеннолетних гг. Орска, Кувандыка,
Саракташского, Переволоцкого районов;

- центры помощи семье и детям гг.        -"-     -"-                      -"-               -"-
Оренбурга, Орска, Новотроицка;

- реабилитационный центр для детей и     -"-     -"-                      -"-               -"-
подростков с ограниченными
возможностями г. Медногорска;

- отделение медико-социальной реабили-   -"-     -"-                      -"-               -"-
тации для детей и подростков с
ограниченными возможностями при центрах
социального обслуживания гг. Оренбурга,
Новотроицка, Кувандыка и Тоцкого района;

- центр психолого-педагогической помощи  -"-     -"-                      -"-               -"-
населению г. Орска;

- дом-приют "Казачок"                    2001-   областной бюджет  810      360     450     КДМ
                                         2002    *)
                                         годы


             III. Информационно-методическое обеспечение.
                          Подготовка кадров

Издание информационного справочника по   2001    областной бюджет  40       40              ГУСЗН
вопросам социального обслуживания и      год     *)
поддержки семей с детьми

Рекламно-информационная деятельность по  2001-   местные бюджеты   в пределах бюджетных     ГУСЗН, ГУЗО
пропаганде опыта работы учреждений       2002                      ассигнований
социального обслуживания семьи и детей   годы

Направить на:
- курсы подготовки и переподготовки:
- специалистов детских специализированных  2001-  по отдельному пла-  в пределах бюджетных  ГУСЗН
учреждений и отделений по проблемам        2002   ну, утвержденному   ассигнований
семьи и детства центров социального        годы   Министерством
обслуживания (база Оренбургского учетно-          труда и социаль-
финансового техникума) и по разнарядке            ного развития
Министерства труда и социального развития         Российской
Российской Федерации                              Федерации

- специализацию:
- врачей педиатрического бюро медико-       -"-         -"-                     -"-           -"-
социальной экспертизы на базе Санкт-
Петербургского института
усовершенствования врачей-экспертов
(15 человек)


   Общие затраты по разделу "Социальное обслуживание семьи и детей"

                                    Общая стоимость
                                    (тыс. рублей)     2001 год   2002 год
Федеральный бюджет                  3130              1201       1929
Областной бюджет                    3542,5            2587       955,5
Местные бюджеты                     6153              3070       3083
ВСЕГО                               12825,5           6858       5967,5



                            ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Наименование мероприятий          ¦ Сроки  ¦ Источник       ¦  Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители
                                       ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦
                                       ¦ нения  ¦                ¦    всего ¦ 2001  ¦ 2002  ¦
                                       ¦        ¦                ¦          ¦ год   ¦ год   ¦
                                       ¦        ¦                ¦          ¦       ¦       ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Организация работы областного лицея -    2001    областной       4173       1950    2223    ГУО
интерната  для одаренных детей (50 чел.) год     бюджет*)

Работа очно-заочной школы для одаренных  2001-   областной       1100       550     550     ГУО
детей на 350 человек (на базе учреждений 2002    бюджет*)
дополнительного образования для          годы
одаренных детей)

Создать областной экспериментальный      2001-   областной       600        300     300     комитет админи-
летний творческо-оздоровительный центр   2002    бюджет*),                                  страции области
для одаренных детей "Алые паруса"        годы    ФСС РФ          350        100     250     по культуре и
(на базе учебно-методического центра по                                                     искусству, регио-
художественному образованию комитета                                                        нальное отделе-
администрации области по культуре и                                                         ние ФСС РФ
искусству)

Организовать:
- зональные летние творческие            2001-   федеральный     400        200     200     администрации
оздоровительные школы для одаренных      2002    бюджет,                                    городов  и
детей (гг. Бугуруслан, Орск, Шарлыкский  годы    ФСС РФ          400        200     200     районов, комитет
район)                                                                                      администрации
                                                                                            области по
- летние профильные смены при            2001-   ФСС РФ                                     культуре и
учреждениях дополнительного образования: 2002                                               искусству,
                                         годы                                               региональное от-
физико-математическую школу-лагерь (80                           139        69,5    69,5    деление ФСС РФ
чел.) при областном центре научно-                                                          ГУО,
технического творчества учащихся;                                                           региональное
                                                                                            отделение
эколого-биологическую школу-лагерь (80                           139        69,5    69,5    ФСС РФ
чел.) при областном эколого-биологическом
центре;

спортивную школу-лагерь (80 чел.) при                             139        69,5    69,5
областной спортивной детско-юношеской
школе олимпийского резерва;

школу-лагерь эстетического направления                           202        101     101
(100 чел.) при областном центре детско-
юношеского творчества;

туристско-краеведческую школу (80 чел.)                          139        69,5    69,5
при областном центре детско-юношеского
туризма

- летний профильный лагерь "Лидер" для                           202        101     101
активистов детского движения  (100 чел.)

Участие юных победителей международных,  2001-   федеральный     при условии выделения      комитет
Всероссийских и областных творческих     2002    бюджет          средств на летний отдых    администрации
конкурсов и смотров во Всероссийских     годы                    детей                      области по
летних творческо-оздоровительных школах,                                                    культуре и
международных и Всероссийских                                                               искусству
фестивалях для талантливых детей,
проводимых в летний период

Учреждение творческих стипендий для      2001-   областной       180        60      120     комитет
особо одаренных детей                    2002    бюджет  *)                                 администрации
                                         годы                                               области по
                                                                                            культуре и
                                                                                            искусству

Учреждение губернаторских премий         2001-   областной       120        60      60      ГУО
победителям международных, российских    2002    бюджет  *)
олимпиад, конкурсов, соревнований        годы
школьников

Проведение областных олимпиад по         2001-   областной       1600       800     800     ГУО
различным предметам (1500 чел.)          2002    бюджет *)
                                         годы

Проведение учебно-тренировочных сборов   2001-   областной бюджет   в пределах бюджетных    ГУО
кандидатов на Российские олимпиады       2002                       ассигнований
школьников (80 чел.) и участие в         годы
Российских олимпиадах (60 чел.)

Российские учебно-тренировочные сборы    2001-   областной бюджет   в пределах бюджетных    ГУО
кандидатов на международные олимпиады и  2002                       ассигнований
участие в международных олимпиадах (5    годы
чел.)

Участие творчески одаренных детей во     2001-   областной бюджет  800      400     400     ГУО, комитет
Всероссийских и международных конкурсах  2002    *)                                         администрации
и выставках, проведение областных        годы                                               области по
фестивалей, конкурсов, конференций,                                                         культуре и
смотров (по различным жанрам)                                                               искусству

Участие талантливых детей-спортсменов в  2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУО
международных спортивных соревнованиях   2002                      ассигнований
                                         годы

Поощрение одаренных, талантливых детей,  2001-   областной       200        100     100     ГУО
победителей областных олимпиад,          2002    бюджет *)
конкурсов, смотров, фестивалей.          годы
Проведение Дня детства

Создание класса для работы в системе     2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУО
Интернет (12 чел.) на базе учреждения    2002                      ассигнований
дополнительного образования              годы

Создание библиотеки "Эрудит" на базе     2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУО
областного центра детско-юношеского      2002                      ассигнований
творчества                               годы

Приобретение высококачественных          2001-   областной       600        200     400     комитет
музыкальных инструментов, костюмов,      2002    бюджет*)                                   администрации
натюрмортных фондов для учреждений,      годы                                               области по
работающих с одаренными детьми                                                              культуре и
                                                                                            искусству

Укрепление материально-технической базы  2001-   областной       700        300     400     комитет
образовательных учреждений, работающих с 2002    бюджет*)                                   администрации
одаренными детьми (техническое           годы                                               области по
обеспечение специализированных школ при                                                     культуре и
Оренбургском государственном институте                                                      искусству
искусств имени Л. и М. Ростроповичей,
художественном училище, "Дизайн-центре")

Организация и проведение областного      2001-   областной       170        80      90      комитет
конкурса "Слепой музыкант" для незрячих  2002    бюджет*)                                   администрации
и слабовидящих детей с дальнейшим их     годы                                               области по
участием во Всероссийском конкурсе юных                                                     культуре и
талантов среди детей-инвалидов                                                              искусству
"Филантроп"


              Общие затраты по разделу "Одаренные дети"

                                  Общая стоимость
                                  (тыс. рублей)      2001 год   2002 год
Федеральный бюджет                400                200        200
Областной бюджет                  10243              4800       5443
Фонд социального страхования
Российской Федерации              1710               780        930
ВСЕГО                             12353              5780       6573




                   ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Наименование мероприятий          ¦ Сроки  ¦ Источник       ¦  Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители
                                       ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦
                                       ¦ нения  ¦                ¦    всего ¦ 2001  ¦ 2002  ¦
                                       ¦        ¦                ¦          ¦ год   ¦ год   ¦
                                       ¦        ¦                ¦          ¦       ¦       ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сохранение сети детских оздоровительных  2001-   местные бюджеты  в пределах бюджетных      администрации
лагерей и укрепление их материально-     2002                     ассигнований              городов и районов
технической базы                         годы

Долевое участие регионального фонда      2001-   ФСС РФ           102000    51000   51000   региональное
социального страхования РФ в организации 2002                                               отделение ФСС
отдыха и оздоровления детей и подростков годы                                               РФ
области

Открытие областных лагерей и смен:
- для детей - учащихся                   2001-   областной        300       150     150     комитет
специализированных                       2002    бюджет*),                                  администрации
детско-юношеских спортивных школ         годы    ФСС РФ           99,2      49,6    49,6    области по
олимпийского резерва (80 детей)                                                             физической
                                                                                            культуре, спорту
                                                                                            и туризму,
                                                                                            региональное от-
                                                                                            деление ФСС РФ

- оздоровительный лагерь для детей-      2001-   областной бюджет,  в пределах бюджетных    ГУО,
сирот, детей, оставшихся без попечения   2002    ФСС РФ             ассигнований и средств, региональное от-
родителей (на базе оздоровительного      годы                       выделенных региональным деление ФСС РФ
лагеря  "Искра", 600 чел.)                                          отделением ФСС РФ

- для детей сельских педагогов "Эврика"  2001-   областной       1080       540     540     ГУО
(200 чел.)                               2002    бюджет *)
                                         годы

- лагерь для одаренных детей             2001-   областной       256        128     128     ГУО, региональ-
"Поиск" (90 чел.)                        2002    бюджет*),                                  ное отделение
                                         годы    ФСС РФ          156,6      78,3    78,3    ФСС  РФ

- военно-патриотический лагерь           2001-   областной       1200       600     600     ГУО
(200 чел.)                               2002    бюджет *)
                                         годы

Дальнейшее развитие и совершенствование  2001-   областной       1000       500     500     ГУО,
деятельности межрайонных летних оздоро-  2002    бюджет *),                                 администрации
вительных  лагерей (гг.Бугуруслан, Абду- годы    местные                                    городов и районов
лино, Новосергиевский, Красногвардей-            бюджеты*)
ский, Акбулакский, Шарлыкский районы)

Создание межрайонного круглогодичного    2001-   областной бюджет, в пределах ассигнований на  ГУО,
центра отдыха и оздоровления детей на    2002    местный бюджет,   отдых и оздоровление детей  администрации
базе лагеря в с.Алабайтал Беляевского    годы    ФСС РФ                                        городов и районов
района

Организация летнего отдыха для детей из
семей социального риска:
- на базе детских специализированных     2001-   местные бюджеты   в пределах бюджетных     администрации
учреждений  и центров социального        2002                      ассигнований и средств   городов  и
обслуживания населения (4000 детей)      годы                      ФСС РФ                   районов, ФСС
                                                                                            РФ, ГУСЗН

- на базе загородных оздоровительных     2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУСЗН, ГУО
учреждений для детей, родители которых   2002                      ассигнований
не являются страхователями Фонда         годы
социального страхования Российской
Федерации (1500 чел.)

Организация летнего отдыха детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей:
- в лагерях труда и отдыха на базе       2001-   местные бюджеты   в пределах бюджетных     администрации
интернатных образовательных учреждений   2002                      ассигнований             городов и районов
(2000чел.)                               годы

- на базе загородных оздоровительных     2001-   местные бюджеты   в пределах бюджетных     администрации
лагерей области (1000 чел.)              2002                      ассигнований             городов и районов
                                         годы

Организация летнего отдыха для           2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУО
воспитанников специализированной         2002                      ассигнований
общеобразовательной школы открытого      годы
типа (для мальчиков) Оренбургской
области (30 чел.)

Организация и проведение областного      2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     КДМ, ГУО
конкурса вариативных программ в сфере    2002                      ассигнований
летнего отдыха, оздоровления и занятости годы
детей и подростков

Областной смотр-конкурс детских          2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУО, КДМ
оздоровительных учреждений               2002                      ассигнований
                                         годы

Организация и проведение фестиваля       2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУО, КДМ
детских лагерей Оренбургской области,    2002                      ассигнований
занявших призовые места в конкурсе       годы
вариативных программ в сфере летнего
отдыха детей и подростков

Организация и проведение областных       2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУО
межлагерных мероприятий с детьми в       2002                      ассигнований
летний период                            годы

Областной конкурс программ летнего       2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     ГУО
отдыха и оздоровления детей в детских    2002                      ассигнований
садах                                    годы

Областной туристический лагерь для детей 2001 -  областной бюджет, в пределах бюджетных     ГУО,
интернатных учреждений                   2002    местные бюджеты   ассигнований             администрации
                                         годы                                               городов и районов

Оснащение и работа областного лагеря     2001-   областной       41,38      20,69   20,69   КДМ, комиссия
труда и отдыха для детей, состоящих на   2002    бюджет*),                                  администрации
учете в подразделениях по профилактике   годы    ФСС РФ          187,54     93,77   93,77   области по делам
правонарушений несовершеннолетних                                                           несовершеннолет-
                                                                                            них и защите их
                                                                                            прав,  ГУО,
                                                                                            комитет
                                                                                            администрации
                                                                                            области по
                                                                                            физкультуре,
                                                                                            спорту и туризму,
                                                                                            ГУСЗН

Трудоустройство   подростков    на       2001-   средства          в пределах бюджетных     работодатели (по
временную работу, в т. ч. в лагерях      2002    работодателей,    ассигнований, в          согласованию),
труда и отдыха, с предоставлением        годы    местные бюджеты,  соответствии с областной администрации
преимущественного права особо-                   фонд занятости    программой "Содействие   городов и
нуждающимся в социальной защите,                                   занятости населения      районов, КДМ,
состоящим на учете в комиссиях по делам                            Оренбургской области на  главное
несовершеннолетних и защите их прав, а                             2001 - 2002  годы"       управление труда
также организация отдыха детей                                                              и занятости
безработных граждан                                                                         населения
                                                                                            Оренбургской
                                                                                            области


      Общие затраты по разделу "Летний отдых детей и подростков"

                                Общая стоимость
                                (тыс. рублей)        2001 год    2002 год
Областной бюджет                3877,38              1938,69     1938,69
ФСС  РФ                         102443,34            51221,67    51221,67
ВСЕГО                           106320,72            53160,36    53160,36


   ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Наименование мероприятий         ¦ Сроки  ¦ Источник       ¦  Стоимость (тыс. рублей) ¦ Исполнители
                                      ¦ испол- ¦ финансирования +--------------------------¦
                                      ¦ нения  ¦                ¦  всего ¦  2001  ¦ 2002   ¦
                                      ¦        ¦                ¦        ¦  год   ¦ год    ¦
                                      ¦        ¦                ¦        ¦        ¦        ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
            I. Совершенствование нормативно-правовой базы

Подготовить проект распоряжения главы    2001 год                                           КДМ, ГУО
администрации области "О мерах по
улучшению работы с детьми и подростками
по местожительству"


                 II. Предупреждение безнадзорности и
                  правонарушений несовершеннолетних

Формирование единого областного          2001 год                                           УВД, комиссия
межведомственного банка данных по                                                           администрации
безнадзорным, беспризорным детям и                                                          области по делам
подросткам, асоциальным семьям                                                              несовершенно-
                                                                                            лених и защите
                                                                                            их прав, ГУСЗН,
                                                                                            администрации
                                                                                            городов и районов

Выявление семей и детей из групп         2001-                                              УВД, ГУСЗН,
социального риска, родителей, не         2002                                               ГУО, управление
исполняющих обязанности по воспитанию    годы                                               профессиональ-
детей, жестоко с ними обращающихся.                                                         ного образования
                                                                                            Оренбургской
                                                                                            области

Проведение социально-реабилитационных    2001-   областной бюджет, в пределах бюджетных     ГУСЗН, УВД,
мероприятий с несовершеннолетними,       2002    местные бюджеты   ассигнований             ГУО
склонными к наркомании, токсикомании и   годы
алкоголю, на базе детских
специализированных учреждений

Функционирование круглосуточной диспет-  2001-   местные бюджеты   в пределах бюджетных     УВД, КДМ
черской службы спасения детей с подраз-  2002                      ассигнований
делениями в гг. Оренбурге, Орске:        годы
- дежурный телефон
- мобильные бригады

Проведение областных мероприятий,        2001-   областной бюджет,  в пределах бюджетных    комиссия
направленных на предупреждение           2002    местные            ассигнований            администрации
безнадзорности и правонарушений          годы    бюджеты                                    области по делам
несовершеннолетних:                                                                         несовершеннолет-
- межведомственной операции "Подросток"                                                     них и  защите их
- профилактической акции "Помоги                                                            прав, УВД,
ребенку"                                                                                    ГУСЗН, ГУО,
- акции "Милиция и дети"                                                                    управление
                                                                                            профессиональ-
                                                                                            ного образования
                                                                                            Оренбургской
                                                                                            области, комитет
                                                                                            администрации
                                                                                            области  по
                                                                                            физкультуре,
                                                                                            спорту и туризму,
                                                                                            КДМ

Организация специализированной           2001    федеральный     3500       3500            ГУЗО
наркологической помощи несовершенно-     год     бюджет
летним: введение дополнительных
должностей психологов и социальных
работников (15 чел.) **

Открытие и оснащение отделений и палат   -"-     -"-             27800      27800
(25) для оказания помощи детям и                                                                  -"-
подросткам с наркологической
зависимостью на базе наркологических
диспансеров **

Открытие межрайонных диагностических     -"-     -"-             1800       1800                  -"-
центров (2) **

Открытие центров медико-социальной       -"-     -"-             4300       4300                  -"-
реабилитации детей и подростков (3) **

Открытие кабинетов анонимного лечения    -"-     -"-             2000       2000                   -"-
детей и подростков, страдающих
наркотической зависимостью **

Оказание помощи несовершеннолетним,      2001-   фонд             140        140            фонд "Правопоря-
освобожденным из воспитательных          2002    "Правопорядок"                             док", УВД
колоний и утратившим родственные связи,  годы
в трудоустройстве, приобретении одежды,
предметов первой необходимости

Трудоустройство подростков и молодежи,   2001-   фонд  занятости   в соответствии с областной   главное управле-
состоящих на учете в комиссиях по делам  2002                      программой "Содействие       ние труда и заня-
несовершеннолетних и защите их прав      годы                      занятости населения на 2001- тости населения
                                                                   2002 годы"                   Оренбургской
                                                                                                области, КДМ,
                                                                                                администрации
                                                                                                городов и районов

Профессиональное обучение несовершенно-  2001-   областной бюджет  в пределах               управление
летних, состоящих на учете в             2002                      бюджетных                профес-
подразделениях по предупреждению         годы                      ассигнований             сионального
правонарушений несовершеннолетних и                                                         образования
комиссиях по делам несовершеннолетних и                                                     Оренбургской
защите их прав                                                                              области

Организация летних профильных лагерей  и 2001-   областной бюджет  средства предусмотрены в      КДМ, комиссия
смен для подростков с девиантным         2002                      разделе "Летний отдых детей   администрации
поведением                               годы                      и подростков"                 области по делам
в том числе :                                                                                    несовершеннолет
- областного лагеря труда и отдыха для                                                           них и защите их
детей, состоящих на учете в комиссии по                                                          прав, главное
делам несовершеннолетних и защите их                                                             управление труда
прав                                                                                             и занятости
                                                                                                 населения
                                                                                                 Оренбургской
                                                                                                 области

- городских, районных лагерей                     местные бюджеты                           администрации
                                                                                            городов  и
                                                                                            районов области

Определение подростков с девиантным      2001-  областной бюджет *)  2000   1000    1000    ГУО
поведением в специальные учебно-         2002
воспитательные учреждения за пределы     годы
области

Проведение областного конкурса           2001   областной бюджет   в пределах               комитет админи-
реализации программ работы в летний      год                       бюджетных                страции области
период детско-подростковых клубов и                                ассигнований             по  физической
центров по местожительству                                                                  культуре, спорту и
                                                                                            туризму, ГУО,
                                                                                            КДМ


       III.  Укрепление материально-технической базы учреждений
   профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
                      их социальной реабилитации

Перевести центр временной изоляции для   2001 год областной бюджет в пределах бюджетных     УВД, комитет по
несовершеннолетних правонарушителей                                ассигнований             управлению
г.Оренбурга в помещение, соответствующее                                                    государственным
санитарно-гигиеническим требованиям                                                         имуществом
                                                                                            Оренбургской
                                                                                            области

Строительство спортивного комплекса      2001 -  областной бюджет  1000     500     500     ГУО,
государственного общеобразовательного    2002                                               администрация
учреждения "Специальная общеобразова-    годы                                               Соль-Илецкого
тельная школа открытого типа (для                                                           района
мальчиков) Оренбургской области"

Оснащение необходимым оборудованием      2001-   местные бюджеты *) 30      15      15      администрации
учреждений  дополнительного образования  2002                                               городов, ГУО
для работы с детьми по местожительству:  годы
- Орского зонального центра
им. В. Дубинина;
- зонального центра в г. Бугуруслане.

Открытие новых и оснащение имеющихся     2001-   областной бюджет,  финансирование учтено в     ГУСЗН,
специализированных учреждений для        2002    местные бюджеты    разделе "Социальное         администрации
несовершеннолетних, нуждающихся в        годы                       обслуживание семьи и детей" городов и районов
социальной реабилитации, системы
социальной защиты населения (социальные
приюты, социально-реабилитационные
центры для несовершеннолетних, областной
центр "Семья")


 IV. Разработка научно-методических основ профилактики безнадзорности
                 и правонарушений несовершеннолетних.
        Организация подготовки и повышения квалификации кадров

Проведение социологических исследований  2001-   областной бюджет  в пределах бюджетных     КДМ, УВД,
по актуальным проблемам профилактики     2002                      ассигнований             комиссия
безнадзорности несовершеннолетних, их    годы                                               администрации
социальной реабилитации в современных                                                       области по делам
условиях                                                                                    несовершенно-
                                                                                            летних и защите
                                                                                            их прав, ГУО,
                                                                                            ГУСЗН

Проведение региональной конференции      2001 г. областной бюджет *)  30    30              КДМ, комиссия
молодых ученых и специалистов                                                               администрации
"Современные формы и методы                                                                 области по делам
профилактики правонарушений                                                                 несовершенно-
несовершеннолетних"                                                                         летних и защите
                                                                                            их прав, комитет
                                                                                            администрации
                                                                                            области по науке,
                                                                                            высшей и средней
                                                                                            профессиональной
                                                                                            школе, ассоциация
                                                                                            молодых ученых и
                                                                                            специалистов
                                                                                            Оренбургской
                                                                                            области (по
                                                                                            согласованию)

Подготовка и переподготовка специалистов 2001-   областной бюджет,  в пределах бюджетных    ГУСЗН, ГУО,
для работы в учреждениях,                2002    местные            ассигнований            ГУЗО, УВД,
осуществляющих профилактику              годы    бюджеты                                    управление
безнадзорности и правонарушений                                                             профессиональ-
несовершеннолетних, их социальную                                                           ного образования
реабилитацию                                                                                Оренбургской
                                                                                            области, КДМ,
                                                                                            комиссия
                                                                                            администрации
                                                                                            области  по
                                                                                            делам несовер-
                                                                                            шеннолетних и
                                                                                            защите их прав

Обеспечение сохранности имеющейся        2001-   местные  бюджеты  в пределах бюджетных     УВД,
штатной численности инспекторов по       2002                      ассигнований             администрации
предупреждению правонарушений            годы                                               городов и районов
несовершеннолетних городских, районных
отделов внутренних  дел

Систематическое изучение, обобщение и    2001-   областной бюджет,  в пределах бюджетных    УВД, управление
распространение передового опыта работы  2002    местные бюджеты    ассигнований            профессиональ-
субъектов государственной системы        годы                                               ного образования
профилактики по предупреждению                                                              Оренбургской
безнадзорности и правонарушений                                                             области, ГУСЗН,
несовершеннолетних                                                                          ГУО,  комиссия
                                                                                            администрации
                                                                                            области по делам
                                                                                            несовершенно-
                                                                                            летних и защите
                                                                                            их прав

Подготовка и выпуск информационно-       2001-   областной         в пределах бюджетных     УВД, КДМ,
методических сборников по проблемам      2002    бюджет            ассигнований             комиссия
профилактики безнадзорности и право-     годы                                               администрации
нарушений несовершеннолетних, по право-                                                     области по
вой  тематике                                                                               делам
                                                                                            несовершеннол
                                                                                            етних и защите
                                                                                            их прав



       Общие затраты по разделу "Профилактика безнадзорности и
                  правонарушений несовершеннолетних"

                                 Общая стоимость
                                 (тыс. рублей)      2001 год   2002 год
Федеральный бюджет **            39400              39400      -
Областной бюджет                 3065               1547,5     1517,5
Фонд "Правопорядок"              140                70         70
ВСЕГО                            42605              41017,5    1587,5


     ** При   условии   финансирования   Оренбургской    области    из
федерального бюджета согласно направленной бюджетной заявке.


Информация по документу
Читайте также