Распоряжение администрации Оренбургской области от 07.12.1998 № 1145-р

 
    АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

  07.12.98  N 1145-р

О      проведении       областной  
межведомственной профилактической 
акции "Помоги ребенку"




     В целях    предупреждения,    выявления   и   устранения   причин
безнадзорности детей и подростков,  а также защиты их прав и  законных
интересов, предусмотренных Конституцией Российской Федерации:
     1. Провести с 10  декабря  1998  года  по  1  февраля  1999  года
областную  межведомственную  профилактическую  акцию  "Помоги ребенку"
согласно примерной схеме (приложение 1).
     2. Утвердить  состав  областной  рабочей  группы по организации и
проведению акции "Помоги ребенку" (приложение 2).
     3. Рекомендовать главам администраций  городов и районов:
     - возложить организацию и проведение  акции  на  рабочие  группы,
возглавляемые председателями комиссий по делам несовершеннолетних;
     - принять исчерпывающие меры,  направленные на социально-правовую
защиту,  поддержку  и  устройство  детей и семей с несовершеннолетними
детьми, оказавшимися в кризисной ситуации, в том числе организовать на
период  проведения  акции передвижные или стационарные пункты питания,
пункты выдачи детской одежды и обуви, службы спасения детей, мобильные
комплексные бригады экстренной помощи, дежурные телефоны и т.д.;
     - считать  целесообразным  частичное   расходование   федеральных
средств,  выделенных в октябре текущего года на возмещение расходов по
летнему отдыху  детей,  на  организацию  и  проведение  акции  "Помоги
ребенку" (г.г.Оренбург, Орск, Новотроицк, Кувандык, Медногорск);
     - активно  использовать  в   ходе   акции   помощь   общественных
объединений,  организаций,  религиозных  конфессий  и граждан (частных
лиц).  Ход акции освещать в местных  и  областных  средствах  массовой
информации, плакатах, листовках;
     - направить   итоговую   аналитическую   информацию,   обобщенные
результаты  акции в областную рабочую группу к 15 февраля 1999 года по
прилагаемой форме (приложение 3).
     4. Управлению  внутренних  дел,  главным управлениям образования,
здравоохранения,  труда  и  занятости,  социальной  защиты  населения,
управлению профессионального образования, комитетам по делам молодежи,
физкультуре,  спорту и туризму,  культуре  и  искусству  администрации
области:
     - с учетом отраслевой направленности  разработать  и  осуществить
конкретные   мероприятия,  способствующие  профилактике,  оперативному
выявлению  и  устройству  безнадзорных  детей,   детей,   занимающихся
бродяжничеством, попрошайничеством, детей, употребляющих наркотические
средства и не имеющих постоянного  места  жительства,  в  медицинские,
общеобразовательные, социально-реабилитационные учреждения, в приемные
семьи, детские дома, интернаты;
     - обеспечить  выполнение  мероприятий  в  рамках  зимних  каникул
школьников, новогодних и рождественских праздников;
     - усилить работу с неблагополучными семьями, привлекая родителей,
не   исполняющих   воспитательных   функций,   к   ответственности   в
соответствии с законодательством РФ.
     5. Расходы,   связанные   с   организацией   пунктов   временного
размещения детей и открытием на базе одного из профессиональных училищ
г.Оренбурга областной группы для  15-летних  учащихся,  не  получивших
основного  общего образования,  произвести за счет финансовых средств,
заложенных в областной программе "Дети Оренбуржья".
     6. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на заместителя
главы администрации области,  председателя областной комиссии по делам
несовершеннолетних Иванову А.Г.
     7. Распоряжение вступает  в силу со дня его подписания.


     Глава администрации          В.Елагин


                                                Приложение 1
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                N 1145-р от  07.12.98


            Примерная поэтапная схема проведения областной
               межведомственной профилактической акции
                           "ПОМОГИ РЕБЕНКУ"

     "РЕЙД" - выявление и  постановка  на  учет  детей  и  подростков,
оставшихся  без  попечения  родителей,  самовольно  покинувших  семью,
занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
     "ПРАВО РЕБЕНКА"  -  проверка  соблюдения прав несовершеннолетних,
находящихся в детских специализированных учреждениях,  прав  детей  на
образование,   охрану   здоровья.   Устройство   выявленных   детей  в
специальные   учебно-воспитательные   учреждения,   специализированные
учреждения по социальному обслуживанию семей и детей.
     "СЕМЬЯ" - выявление и постановка на учет  неблагополучных  семей.
Воспитательно-правовая работа в них.
     "РЕАБИЛИТАЦИЯ" -    разработка    и    реализация    в    детских
специализированных учреждениях программ индивидуальной психологической
реабилитации и социальной адаптации несовершеннолетних.
     "УЧЕБА" -    выявление    несовершеннолетних,   уклоняющихся   от
продолжения обучения,  а также не обучающихся в  связи  с  отсутствием
одежды,  обуви, школьно-письменных принадлежностей, и направление их в
образовательные и профессиональные учреждения.
     "ДЕТИ ДОЛЖНЫ  БЫТЬ  СЫТЫ"  - организация работы благотворительных
столовых для питания детей,  раздача  продуктовых  наборов  малоимущим
семьям.
     "ПОМОГИ БЛИЖНЕМУ" - сбор у населения детских, подростковых вещей,
бывших в употреблении, с последующей передачей их детям, нуждающимся в
этом виде помощи.
     "ЗАНЯТОСТЬ" -   решение   вопросов   трудоустройства  подростков,
организация целевых  смен  в  лагерях  дневного  пребывания,  на  базе
учреждений  соцобслуживания  семьи  и  детей  в период зимних каникул,
новогодних праздников.
     "ИТОГИ" -  сбор  и  обобщение  результатов  операции,  подготовка
итоговых отчетных материалов, выводов и предложений.



                                                Приложение 2
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                N 1145-р от  07.12.98


                             С О С Т А В
             областной координационной рабочей группы по
              вопросам подготовки и проведения областной
               межведомственной профилактической акции
                           "ПОМОГИ РЕБЕНКУ"


     1 Иванова Александра Георгиевна - заместитель главы администрации
области, председатель рабочей группы
     2 Пивоварова  Нина  Сергеевна  -  начальник  главного  управления
социальной  защиты  населения   администрации   области,   заместитель
председателя рабочей группы

                        Члены рабочей группы:

     1 Заварухина   Алла   Александровна   -  ответственный  секретарь
комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области
     2 Брынцев  Валерий Васильевич - заместитель председателя комитета
по физической культуре, спорту и туризму администрации области
     3 Бурматов    Виктор    Дмитриевич   -   заместитель   начальника
информационно-аналитического управления администрации области
     4 Гайнутдинов  Олег  Анасович  -  первый  заместитель  начальника
главного управления труда и занятости населения администрации области
     5 Коновалов   Валерий   Алексеевич   -   заместитель   начальника
управления внутренних дел администрации области
     6 Кулагин  Дмитрий  Владимирович - председатель комитета по делам
молодежи администрации области
     7 Ковалев   Александр   Вячеславович   -   начальник   управления
профессионального образования администрации области
     8 Калина   Исаак   Иосифович   -  начальник  главного  управления
образования администрации области
     9 Ренев  Виктор  Васильевич - председатель комитета по культуре и
искусству администрации области
     10 Шамшурин  Михаил  Геннадьевич  - начальник главного управления
здравоохранения администрации области
     11 Ясинская   Любовь   Геннадьевна   -  заместитель  председателя
комитета по вопросам женщин, семьи и детства администрации области




                                                Приложение 3
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                N 1145-р от  07.12.98


                           С В Е Д Е Н И Я
         о результатах проведения областной межведомственной
               профилактической акции "Помоги ребенку"

----------------------------------------------------------------------
N  ¦          Нименование                            ¦ Результаты
п/п¦          мероприятий                            ¦
----------------------------------------------------------------------
     Раздел 1. Работа с детьми, семьями

1.1  Всего выявлено детей и подростков
     В том числе,
1.2  Оставшихся без попечения родителей
1.3  Самовольно покинувших семью
1.4  Занимающихся бродяжничеством
1.5  Всего поставлено таких детей и подростков на учет
     В том числе:
1.6  - в комиссию по делам несовершеннолетних
1.7  - в органы управления образования
1.8  - в органы социальной защиты
1.9  - в органы внутренних дел
1.10 Всего выявлено и постановлено на учет
     неблагополучных родителей
     В том числе:
1.11 - в комиссии по делам несовершеннолетних
1.12 - в органы управления образования
1.13 - в органы социальной защиты
1.14 - органы внутренних дел
1.15 Всего направлено материалов для принятия мер по
     фактам неисполнения, ненадлежащего   исполнения
     обязанностей     родителями   или   лицами,  их
     заменяющими, а также должностными лицами
     В том числе:
1.16 - комиссиями по делам несовершеннолетних
1.17 - органами управления образования
1.18 - органами социальной защиты населения
1.19 - органами внутренних дел
1.20 - другими  государственными органами и
     общественными органами и общественными
     объединениями
1.21 Выявлено фактов жестокого обращения с
     несовершеннолетними
1.22 Выявлено фактов сексуального или иного
     насилия в отношении несовершеннолетних
1.23 Число лиц, лишенных родительских прав
     В том числе по искам:
1.24 - органов управления образования
1.25 - органов прокуратуры
1.26 - комиссии по делам несовершеннолетних
1.27 - других органов
1.28 Изъято детей из неблагополучных семей в связи
     с угрозой их жизни и здоровью
1.29 Помещено детей в учреждения социального
     обслуживания для несовершеннолетних
1.30 Помещено детей, требующих помощи со  стороны
     государства, в центры временной изоляции для
     несовершеннолетних, оставшихся без родителей, в:
1.31 - приемную семью
1.32 - под опеку или попечительство
1.33 - детские дома, школы-интернаты

     Раздел 2. Мероприятия по устранению причин и
     условий, способствующих детской безнадзорности

2.1  Всего проведено рейдов по  выявлению  детей   и
     подростков, оставшихся без попечения родителей,
     самовольно   покинувших   семью,   занимающихся
     бродяжничеством, попрашайничеством

2.2  Количество семей, которым оказана социальная
     помощь

2.3  Из числа подростков, выявленных в ходе операции:
2.4  - возвращено в учебные заведения для  продолжения
     обучения
2.5  - трудоустроено органами занятости
2.6  - направлено в оздоровительные учреждения
2.7  - направлено в специализированные учреждения по
     социальному обслуживанию семей и детей

2.8  Организовано благотворительных    столовых    для
     питания детей
2.9  - организовано  целевых  смен  для детей из семей
     социального риска  на  базе   спецучреждений   по
     собобслуживанию детей, в том числе в дни школьных
     каникул
2.10 - организован досуг
2.11 - оказана иная помощь

2.12 Количество должностных   лиц,   привлеченных    к
     ответственности за         нарушение         прав
     несовершеннолетних

2.13 Всего направлено    материалов    в     суд     о
     восстановлении законных прав несовершеннолетних

2.14 В том числе о праве на жилище


     Раздел 3. Информационное обеспечение

3.1  Организовано выступлений, публикаций
     В том числе:
3.2  - на телевидении
3.3  - по радио
3.4  - в газетах и журналах

     Раздел 4. Силы, задействованные в операции

4.1  Представители органов исполнительной власти и
     местного самоуправления
     В том числе:
4.2  - управления образованием
4.3  - социальной защиты населения
4.4  - занятости населения
4.5  - здравоохранения
4.6  - по делам молодежи
4.7  Сотрудники подразделений    и    служб    органов
     внутренних дел
     В том числе:
4.8  - подразделений  по предупреждению правонарушений
     несовершеннолетних
4.9  Участковые инспектора милиции
4.10 - патрульно-постовой службы
4.11 - государственной автомобильной инспекции
4.12 - криминальной милиции
4.13 - других служб
4.14 Представители общественных     и      религиозных
     объединений
4.15 Граждане (частные лица)