Распоряжение администрации Оренбургской области от 09.12.1999 № 1107-р

 
    АДМИНИСТРАЦИЯ
    ОРЕНБУРГСКОЙ 
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

  09.12.99  N 1107-р

О     проведении        областной  
межведомственной профилактической 
акции "Помоги ребенку"



      В   целях   предупреждения,   выявления   и   устранения  причин
безнадзорности  детей  и подростков, а также защиты их прав и законных
интересов,  предусмотренных  Законом  Российской Федерации N 120-ФЗ от
24.06.99   "Об   основах   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних":
      1.  Провести  с  1  января  2000  года  по  1  февраля 2000 года
областную  межведомственную  профилактическую  акцию  "Помоги ребенку"
согласно примерной схеме (приложение 1).
      2.  Утвердить состав областной координационной рабочей группы по
организации и проведению акции "Помоги ребенку" (приложение 2).
      3. Рекомендовать главам администраций  городов и районов:
      -  возложить  организацию  и проведение акции на рабочие группы,
возглавляемые председателями комиссий по делам несовершеннолетних;
      -   принять   меры  по  совершенствованию  системы  профилактики
безнадзорности        и       правонарушений       несовершеннолетних,
социально-правовой  защите  их  прав,  выявлению  и  пресечению фактов
жестокого  обращения  с  детьми,  оказанию  адресной  помощи  детям  и
семьям,  оказавшимся в кризисной ситуации, в том числе организовать на
период  проведения  акции передвижные или стационарные пункты питания,
пункты  выдачи детской одежды и обуви, службы спасения детей, дежурные
телефоны и т.д.;
      -   активно   использовать  в  ходе  акции  помощь  общественных
объединений,  организаций,  религиозных  конфессий  и граждан (частных
лиц). Ход акции освещать в средствах массовой информации;
      -   направить   итоговую  аналитическую  информацию,  обобщенные
результаты  акции  в  областную рабочую группу до 15 февраля 2000 года
по прилагаемой форме (приложение 3).
      4.  Управлению  внутренних дел, главным управлениям образования,
социальной  защиты  населения,  здравоохранения,  труда  и  занятости,
управлению   профессионального   образования,   комитетам   по   делам
молодежи,   физкультуре,   спорту  и  туризму,  культуре  и  искусству
администрации области:
      -  с  учетом отраслевой направленности разработать и осуществить
конкретные   мероприятия,   способствующие  оперативному  выявлению  и
устройству  детей,  занимающихся  бродяжничеством,  попрошайничеством,
употребляющих   наркотические   средства,   не   имеющих   постоянного
местожительства        в       медицинские,       общеобразовательные,
социально-реабилитационные   учреждения,   в   семьи,   детские  дома,
интернаты;
      -  обеспечить  выполнение  мероприятий  в  рамках зимних каникул
школьников, новогодних и рождественских праздников;
      -   организовать  работу  по  выявлению  неблагополучных  семей,
фактов  неисполнения  обязанностей  по воспитанию детей родителями, по
привлечению  их  к  ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
      5.   Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить   на
заместителя   главы   администрации  области,  председателя  областной
комиссии по делам несовершеннолетних Иванову А.Г.
      6. Распоряжение вступает  в силу со дня его подписания.


      Глава администрации          В. Елагин



                                                Приложение 1
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                от 09.12.99  N 1107-р


            Примерная поэтапная схема проведения областной
               межведомственной профилактической акции
                           "ПОМОГИ РЕБЕНКУ"

      "РЕЙД"  -  выявление  и  постановка  на учет детей и подростков,
оставшихся  без  попечения  родителей,  самовольно  покинувших  семью,
занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.

      "ПРАВО  РЕБЕНКА"  - проверка соблюдения прав несовершеннолетних,
находящихся  в  детских  специализированных учреждениях, прав детей на
образование,   охрану   здоровья.   Устройство   выявленных   детей  в
специальные   учебно-воспитательные   учреждения,   специализированные
учреждения по социальному обслуживанию семей и детей.

      "СЕМЬЯ"  - выявление и постановка на учет неблагополучных семей.
Воспитательно-правовая работа в них.

      "РЕАБИЛИТАЦИЯ"    -    разработка   и   реализация   в   детских
специализированных       учреждениях      программ      индивидуальной
психологической      реабилитации      и      социальной     адаптации
несовершеннолетних.

      "УЧЕБА"   -   выявление   несовершеннолетних,   уклоняющихся  от
продолжения  обучения,  а  также  не обучающихся в связи с отсутствием
одежды,  обуви, школьно-письменных принадлежностей, и направление их в
образовательные и профессиональные учреждения.

      "ДЕТИ  ДОЛЖНЫ  БЫТЬ СЫТЫ" - организация работы благотворительных
столовых  для  питания  детей,  раздача продуктовых наборов малоимущим
семьям.

      "ПОМОГИ  БЛИЖНЕМУ"  -  сбор  у  населения  детских, подростковых
вещей,  бывших  в  употреблении,  с  последующей  передачей  их детям,
нуждающимся в этом виде помощи.

      "ЗАНЯТОСТЬ"   -  решение  вопросов  трудоустройства  подростков,
организация  целевых  смен  в  лагерях  дневного  пребывания  на  базе
учреждений  соцобслуживания  семьи  и  детей  в период зимних каникул,
новогодних праздников.


                                                Приложение 2
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                от 09.12.99  N 1107-р



                             С О С Т А В
             областной координационной рабочей группы по
              вопросам подготовки и проведения областной
               межведомственной профилактической акции
                           "ПОМОГИ РЕБЕНКУ"


     1. Иванова                    - председатель    рабочей   группы,
        Александра Георгиевна        заместитель  главы  администрации
                                     области

     2. Пивоварова                 - заместитель          председателя
        Нина  Сергеевна              рабочей     группы,     начальник
                                     главного   управления  социальной
                                     защиты   населения  администрации
                                     области


                        Члены рабочей группы:

     1. Заварухина                 - ответственный           секретарь
        Алла   Александровна         комиссии         по         делам
                                     несовершеннолетних            при
                                     администрации области

     2. Брынцев                    - заместитель председателя комитета
        Валерий Васильевич           по  физической культуре, спорту и
                                     туризму администрации области

     3. Бурматов                   - заместитель            начальника
        Виктор Дмитриевич                 информационно-аналитического
                                     управления администрации области

     4. Гайнутдинов                - первый   заместитель   начальника
        Олег  Анасович               главного   управления   труда   и
                                     занятости               населения
                                     администрации     области     (по
                                     согласованию)


     5. Коновалов                  - заместитель            начальника
        Валерий Алексеевич           управления     внутренних     дел
                                     администрации области

     6. Кулагин                    - председатель  комитета  по  делам
        Дмитрий  Владимирович        молодежи администрации области

     7. Ковалев                    - начальник              управления
        Александр   Вячеславович     профессионального     образования
                                     администрации области

     8. Калина                     - начальник   главного   управления
        Исаак  Иосифович             образования администрации области

     9. Ренев                      - председатель      комитета     по
        Виктор  Васильевич           культуре        и       искусству
                                     администрации области

    10. Шамшурин                   - начальник   главного   управления
        Михаил Геннадьевич           здравоохранения     администрации
                                     области

    11. Ясинская                   - консультант  комитета по вопросам
        Любовь Геннадьевна           женщин,     семьи    и    детства
                                     администрации области



                                                Приложение 3
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                от 09.12.99  N 1107-р


                           С В Е Д Е Н И Я
         о результатах проведения областной межведомственной
               профилактической акции "Помоги ребенку"

__________________________________________________________________
 N   ¦          Наименование                  ¦    Результаты
п/п  ¦          мероприятий                   ¦
__________________________________________________________________

     Раздел 1. Работа с детьми, семьями

1.1  Всего выявлено детей и подростков
     В том числе:

1.2  Оставшихся без попечения родителей

1.3  Занимающихся бродяжничеством

1.4  Всего поставлено таких детей и подростков на учет
     В том числе:

1.5  - в комиссию по делам несовершеннолетних

1.6  - в органы управления образованием

1.7  - в органы социальной защиты

1.8  - в органы внутренних дел

1.9  Всего выявлено и постановлено на учет
     неблагополучных родителей
     В том числе:

1.10 - в комиссии по делам несовершеннолетних

1.11 - в органы управления образованием

1.12 - в органы социальной защиты

1.13 - в органы внутренних дел

1.14 Всего направлено материалов для принятия мер по
     фактам неисполнения, ненадлежащего   исполнения
     обязанностей     родителями   или   лицами,  их
     заменяющими, а также должностными лицами
     В том числе:

1.15 - комиссиями по делам несовершеннолетних

1.16 - органами управления образованием

1.17 - органами социальной защиты населения

1.18 - органами внутренних дел

1.19 - другими  государственными органами и
     общественными органами и общественными
     объединениями

1.20 Выявлено фактов жестокого обращения с
     несовершеннолетними

1.21 Выявлено фактов сексуального или иного
     насилия в отношении несовершеннолетних

1.22 Число лиц, лишенных родительских прав
     В том числе по искам:

1.23 - органов управления образованием

1.24 - органов прокуратуры

1.25 - комиссии по делам несовершеннолетних

1.26 - других органов

1.27 Изъято детей из неблагополучных семей в связи
     с угрозой их жизни и здоровью


1.28 Помещено детей в центры временной изоляции для
     несовершеннолетних

1.29 Передано на воспитание несовершеннолетних,
     оставшихся без родителей, всего
     В том числе:

1.30 - приемную семью

1.31 - под опеку или попечительство

1.32 - детские дома, школы-интернаты


     Раздел 2. Мероприятия по устранению причин и
     условий, способствующих детской безнадзорности

2.1  Всего проведено рейдов по  выявлению  детей   и
     подростков, оставшихся без попечения родителей,
     самовольно   покинувших   семью,   занимающихся
     бродяжничеством, попрошайничеством

2.2  Количество семей, которым оказана социальная
     помощь

2.3  Из числа подростков, выявленных в ходе операции:
2.4  - возвращено в учебные заведения для  продолжения
     обучения

2.5  - трудоустроено органами занятости

2.6  - направлено в оздоровительные учреждения

2.7  - направлено в специализированные учреждения по
     социальному обслуживанию семей и детей

2.8  - организован досуг

2.9  - оказана иная помощь

2.10  Организовано благотворительных    столовых    для
     питания детей

2.11  - организовано  целевых  смен  для детей из семей
     социального риска  на  базе   спецучреждений   по
     соцобслуживанию детей, в том числе в дни школьных
     каникул

2.12 Количество должностных   лиц,   привлеченных    к
     ответственности за         нарушение         прав
     несовершеннолетних

2.13 Всего направлено    материалов    в     суд     о
     восстановлении законных прав несовершеннолетних

2.14 В том числе о праве на жилище


     Раздел 3. Информационное обеспечение

3.1  Организовано выступлений, публикаций
     В том числе:

3.2  - на телевидении

3.3  - по радио

3.4  - в газетах и журналах


     Раздел 4. Силы, участвующие в операции

4.1  Представители органов исполнительной власти и
     местного самоуправления
     В том числе:

4.2  - управления образования

4.3  - социальной защиты населения

4.4  - занятости населения

4.5  - здравоохранения

4.6  - по делам молодежи

4.7  Сотрудники подразделений    и    служб    органов
     внутренних дел
     В том числе:

4.8  - подразделений  по предупреждению правонарушений
     несовершеннолетних

4.9  Участковые инспектора милиции

4.10 - патрульно-постовой службы

4.11 - государственной автомобильной инспекции

4.12 - криминальной милиции

4.13 - других служб

4.14 Представители общественных и религиозных
     объединений

4.15 Граждане (частные лица)