Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 11.04.2003 № 133-р

 
                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

11.04.2003 N 133-р

Об  организации  отдыха,
оздоровления           и
занятости     детей    и
подростков в 2003 году

      В  целях  обеспечения  отдыха,  оздоровления и занятости детей и
подростков в 2003 году:
      1.  Заместителю  главы  администрации  области  Ковалеву А.В. на
основании     предложений     главных     управлений:     образования;
здравоохранения;  социальной  защиты  населения  Оренбургской области,
управления   профессионального   образования   Оренбургской   области,
комитетов   администрации   области:   по  культуре  и  искусству;  по
физической  культуре,  спорту и туризму; по делам молодежи подготовить
в  срок  до 20 апреля 2003 года областной комплексный межведомственный
план  мероприятий  по  организации  оздоровления,  отдыха  и занятости
детей и подростков в 2003 году.
      2.    Главным    управлениям:    образования   (Федоров   П.Г.);
здравоохранения   (Естефеев   В.М.);   социальной   защиты   населения
(Пивоварова  Н.С.)  Оренбургской области; управлению профессионального
образования    Оренбургской   области   (Секретев   М.А.),   комитетам
администрации  области:  по  культуре  и  искусству  (Ренев  В.В);  по
физической   культуре,  спорту  и  туризму  (Щелков  Ф.И.);  по  делам
молодежи (Журавлев С.И.):
      2.1.    Совместно    с    органами    местного   самоуправления,
руководителями  предприятий  и профсоюзных органов принять необходимые
меры  по  развитию  системы детского отдыха и оздоровления, сохранению
имеющейся   сети  оздоровительных  стационарных  лагерей  (загородных,
труда   и   отдыха);   лагерей   дневного  пребывания;  целевых  смен,
организованных  на базе учреждений здравоохранения и социальной защиты
населения;   палаточных   (полевых)  передвижных  туристских  лагерей;
лагерей,  организуемых на базе учреждений дополнительного образования,
и  других  профильных лагерей, в том числе для подростков с девиантным
поведением.
      2.2.  Обеспечить  целевое  использование  средств, выделяемых на
мероприятия   детского   отдыха   и  оздоровления  из  федерального  и
областного бюджетов, в соответствии с нормативными документами.
      3.   Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  области
совместно с профсоюзными, молодежными и иными организациями:
      3.1.   Создать   межведомственные  координационные  комиссии  по
вопросам  отдыха,  оздоровления  и занятости детей и подростков в 2003
году.
      3.2.   Разработать  межведомственные  программы  по  организации
отдыха и оздоровления детей и подростков в 2003 году.
      3.3.  Обеспечить  в  приоритетном  порядке  отдых, оздоровление,
занятость,  а  также  проезд  до  места  отдыха и обратно детей-сирот;
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей;  детей  из  приемных,
многодетных   и   неполных   семей;  детей-инвалидов;  детей,  имеющих
недостатки  в  психическом  и (или) физическом развитии; детей - жертв
вооруженных  и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных
катастроф,  стихийных  бедствий;  детей,  оказавшихся  в экстремальных
условиях;   детей,   больных   сахарным  диабетом;  детей  безработных
граждан;   детей,   состоящих  на  профилактическом  учете  в  органах
внутренних  дел;  одаренных  детей,  а  также  детей других категорий,
нуждающихся в особой заботе государства.
      3.4.  Разработать индивидуальные программы отдыха и занятости на
каникулярный   период   для   детей   и   подростков,   оказавшихся  в
социально-опасном   положении  (безнадзорные,  состоящие  на  учете  в
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав).
      3.5.  Предусмотреть  возможность организации санаторных смен для
лечения   детей  с  хроническими  заболеваниями  на  базе  центральных
районных  и  участковых  больниц,  используя  все  возможные источники
финансирования.
      3.6.   Провести   инвентаризацию   материально-технической  базы
организаций  (учреждений)  отдыха  и  оздоровления  детей, осуществить
меры по созданию новых и улучшению имеющихся баз отдыха.
      3.7.  Провести  в  апреле - мае 2003 года месячник по подготовке
оздоровительных учреждений к летнему сезону.
      3.8.  Обеспечить  выделение  средств  на мероприятия по борьбе с
грызунами  в  районах  размещения  оздоровительных  учреждений в целях
профилактики геморрагической лихорадки с почечным синдромом.
      3.9.  Обеспечить  комплексный прием учреждений детского отдыха и
оздоровления   с   участием  учреждений  санитарно-эпидемиологического
надзора,    а    также    выполнение    противопожарных    мероприятий
руководителями   учреждений   детского   отдыха   и   оздоровления  до
предъявления   сотрудниками  государственной  противопожарной  службы,
наделенных функциями государственного пожарного надзора.
      3.10.     Осуществить     первоочередное    снабжение    детских
оздоровительных    учреждений    необходимыми    продуктами   питания,
лекарственными   препаратами,   спортивным   инвентарем,   медицинским
оборудованием и средствами пожарной безопасности.
      3.11.  Обеспечить  при  содействии  центров  занятости населения
создание    и    функционирование    рабочих   мест   для   временного
трудоустройства  лиц,  обучающихся в общеобразовательных учреждениях и
учреждениях  начального профессионального образования, в летнее время,
рабочие  места  в  приоритетном  порядке  предоставлять детям-сиротам,
подросткам из малообеспеченных и неблагополучных семей.
      3.12.   Создать   условия  для  расширения  детского  туризма  и
предусмотреть    льготное   культурно-экскурсионное   и   транспортное
обслуживание организованных групп детей и подростков.
      3.13.  Рассмотреть  вопрос  об  освобождении,  в  пределах своей
компетенции,  от  уплаты  налогов  и  сборов  детские  оздоровительные
учреждения.
      3.14.  Предусмотреть  выделение  денежных  средств  на улучшение
питания  в  дошкольных учреждениях бюджетной сферы из расчета не менее
5,0 рублей на ребенка дополнительно к расчетной сумме.
      3.15.  Обеспечить  целевое  использование средств, выделяемых на
мероприятия   детского   отдыха   и  оздоровления  из  федерального  и
областного бюджетов, в соответствии с нормативными документами.
      3.16.   Обеспечить   соблюдение   техники  безопасности,  охраны
здоровья и жизни детей, находящихся в лагерях.
      3.17.   Осуществлять   финансирование   расходов  на  содержание
детских оздоровительных лагерей за счет следующих источников:
      за  счет  средств предприятий, профсоюзов и родительской платы -
стационарные лагеря загородного типа;
      за  счет средств местных бюджетов, родительской платы - лагеря с
дневным пребыванием детей;
      за  счет средств местных бюджетов, фондов социальной поддержки и
родительской  платы  - профильные лагеря, подростковые смены для детей
из групп социального риска;
      за  счет средств предприятий и местных бюджетов - лагеря труда и
отдыха стационарного типа.
      4.  Рекомендовать  руководителям  предприятий  и  учреждений, на
балансе которых находятся оздоровительные учреждения:
      4.1.  Обеспечить своевременную и качественную подготовку лагерей
всех  типов  к  приему  детей,  соблюдение  гигиенических требований и
противоэпидемического режима.
      4.2.  Закончить  подбор  и  подготовку  кадров по гигиеническому
обучению до 25 мая 2003 года.
      4.3.    Привести   территорию   вокруг   лагерей   в   состояние
лесопарковой зоны, провести грызуноистребительные мероприятия.
      5.   Рекомендовать   руководителям   и   профсоюзным   комитетам
предприятий  устанавливать  размер  родительской  платы  за путевку не
более 10 процентов ее стоимости (без учета хозяйственных расходов).
      6.    Предложить   государственному   учреждению   "Оренбургское
региональное   отделение   Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации"    (Хромушина    О.Н.)    предусмотреть   расходы   средств
государственного   социального   страхования   на   частичную   оплату
стоимости  путевок  в  детские оздоровительные лагеря в соответствии с
действующими нормативными документами.
      7.  Главному управлению социальной защиты населения Оренбургской
области  провести  конкурс  на  заключение  договоров  с  учреждениями
различной  ведомственной  принадлежности,  предоставляющими  услуги по
организации  отдыха  и оздоровления детей и подростков, в соответствии
с лимитами федерального бюджета на 2003 год.
      8.    Главным    управлениям:    здравоохранения;    образования
Оренбургской  области,  комитетам администрации области: по культуре и
искусству;  по  делам  молодежи;  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму  укомплектовать  лагеря  всех  типов  подготовленными  кадрами
педагогических,  медицинских,  физкультурных и музыкальных работников,
обеспечить    контроль   за   качественным   выполнением   ими   своих
обязанностей.
      9. Главному управлению образования Оренбургской области:
      9.1.  Совместно  с  комитетом  администрации  области  по  делам
молодежи  обеспечить  подготовку руководителей детских оздоровительных
учреждений   и   разработку  методических  материалов  по  организации
оздоровления,  отдыха  и  занятости  детей  и  подростков, в том числе
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
      9.2.  Обеспечить  своевременное перечисление средств в сумме 2,5
млн.  рублей  на  организацию работы областных детских оздоровительных
лагерей.
      9.3.  Совместно  с  Советом  федерации  профсоюзов  Оренбургской
области  организовать  и  провести  в  июле  -  августе  2003  года VI
областной смотр-конкурс детских оздоровительных учреждений.
      10. Главному управлению здравоохранения Оренбургской области:
      10.1.    Обеспечить    координацию    работы   по   медицинскому
обслуживанию  детей  и  подростков  в  учреждениях  детского  отдыха и
оздоровления:
      бесплатное  проведение  медицинского  профилактического  осмотра
работников,   направляемых  в  детские  оздоровительные  учреждения  в
течение 2003 года, - совместно с центрами госсанэпиднадзора;
      контроль    за   снабжением   учреждений   детского   отдыха   и
оздоровления   необходимыми  лекарственными  препаратами,  медицинским
оборудованием;
      действенный   контроль  за  проведением  санаторного  лечения  в
областных   и   муниципальных   детских  санаториях,  реабилитационных
учреждениях  системы  здравоохранения,  а также в учреждениях отдыха и
оздоровления детей других ведомств.
      10.2.  Организовать совместно с органами управления образованием
санаторные  смены для детей с хроническими заболеваниями, состоящих на
диспансерном учете, на базе центральных районных и участковых больниц.
      10.3.  Организовать  оценку  эффективности  оздоровления детей в
детских летних оздоровительных учреждениях.
      11.  Рекомендовать  ФГУ  "Центр госсанэпиднадзора в Оренбургской
области       (Верещагин       Н.Н.)       обеспечить      действенный
санитарно-эпидемиологический   надзор   за   работой   летних  детских
оздоровительных   учреждений   в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения",
обратив  особое  внимание  на работу пищеблоков и источников питьевого
водоснабжения.
      12.  Управлению  внутренних  дел Оренбургской области (Белозеров
А.М.):
      12.1.  Обеспечить  безопасность  перевозок  групп  детей к месту
отдыха  и  обратно и соблюдение правопорядка в период их пребывания во
всех оздоровительных учреждениях.
      12.2.  Совместно  с главным управлением образования Оренбургской
области   и  управлением  профессионального  образования  Оренбургской
области  предусмотреть  необходимые  меры  по  предупреждению детского
травматизма на дорогах и улицах.
      12.3.  Рекомендовать  принять  участие  в  финансировании отдыха
детей  из  семей  беженцев  и  вынужденных переселенцев; удовлетворить
потребность   в   путевках  детей,  находящихся  в  центре  временного
размещения.
      13.    Управлению    государственной    противопожарной   службы
Оренбургской области МЧС России (Ненашев Ю.П.):
      13.1.  Обеспечить  контроль за соблюдением пожарной безопасности
в   детских  оздоровительных  учреждениях  в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации "О пожарной безопасности".
      13.2.  Совместно  с главным управлением образования Оренбургской
области   провести   занятия   по   пожарно-техническому   минимуму  с
руководителями детских оздоровительных учреждений.
      14.  Комитету  администрации  области  по  культуре  и искусству
совместно  с  государственным  унитарным  предприятием  "Облкиновидео"
(Дранников   Ю.А.)  разработать  план  мероприятий  по  организации  и
проведению культурно-массовой работы с детьми на период каникул.
      15.  Утвердить состав областной межведомственной координационной
комиссии   по  вопросам  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков в 2003 году согласно приложению.
      16.  Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя главы администрации области Ковалева А.В.
      17. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

      Глава администрации          А. Чернышев

                                                      Приложение
                                                 к  распоряжению главы
                                                 администрации области
                                                 от 11.04.2003 N 133-р

                                СОСТАВ
         областной межведомственной координационной комиссии
   по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
                             в 2003 году

Ковалев               -  председатель   комиссии,   заместитель  главы
Александр Вячеславович   администрации области

Федоров               -  заместитель  председателя комиссии, начальник
Петр Григорьевич         главного  управления образования Оренбургской
                         области

Пивоварова            -  заместитель  председателя комиссии, начальник
Нина Сергеевна           главного    управления    социальной   защиты
                         населения Оренбургской области

                           Члены комиссии:

Белименко             -  ответственный        секретарь       комиссии
Наталья Александровна    администрации       области      по     делам
                         несовершеннолетних и защите их прав

Верещагин             -  главный  государственный  санитарный  врач по
Николай Николаевич       Оренбургской области (по согласованию)

Дранников             -  генеральный     директор     государственного
Юрий Алексеевич          унитарного   предприятия  "Облкиновидео"  (по
                         согласованию)

Естефеев              -  начальник         главного         управления
Василий Михайлович       здравоохранения Оренбургской области

Журавлев              -  председатель  комитета  администрации области
Сергей Иванович          по делам молодежи

Калугина              -  начальник  отдела  по  региональной  политике
Раиса Васильевна         социальной сферы администрации области

Кузьмин               -  руководитель     Департамента     Федеральной
Вячеслав Петрович        государственной службы занятости населения по
                         Оренбургской области (по согласованию)

Криволапов            -  начальник   тыла  управления  внутренних  дел
Николай Петрович         Оренбургской области (по согласованию)

Марченко              -  заместитель главы г. Оренбурга
Людмила Александровна    (по согласованию)

Ненашев               -  начальник      управления     государственной
Юрий Петрович            противопожарной  службы  Оренбургской области
                         МЧС России (по согласованию)

Ренев                 -  председатель  комитета  администрации области
Виктор Васильевич        по культуре и искусству

Самарина              -  председатель   областного   Совета  Федерации
Наталья Ивановна         пионерских    и   детских   организаций   (по
                         согласованию)

Секретев              -  начальник     управления    профессионального
Михаил Александрович     образования Оренбургской области

Синяков               -  заместитель       председателя      Федерации
Александр Васильевич     профсоюзов области (по согласованию)

Хромушина             -  управляющий     Оренбургским     региональным
Ольга Николаевна         отделением   Фонда   социального  страхования
                         Российской Федерации (по согласованию)

Щелков                -  председатель  комитета  администрации области
Федор Иванович           по физической культуре, спорту и туризму

Щетинская             -  генеральный    директор   областного   Дворца
Анна Ивановна            творчества детей и молодежи (по согласованию)