Распоряжение Главы города Оренбурга от 01.06.1998 № 1091-р

 
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                      ГЛАВЫ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

      О      развитии      Программы
      предоставления        жилищных
      субсидий  на  оплату  жилья  и
      коммунальных  услуг  по городу
      Оренбургу


           (В редакции Распоряжения Главы города Оренбурга
                     от 31.12.2004 г. N 6785-р)
      Во  исполнение  Постановления Правительства РФ N 707 от 18.06.96
года  "Об  упорядочении  системы  оплаты  жилья и коммунальных услуг",
руководствуясь статьями 12, 20 Устава г. Оренбурга:
      1.  (Утратил   силу   -  Распоряжение  Главы  города  Оренбурга
от 31.12.2004 г. N 6785-р)
      2. Установить социальную норму площади жилья.
      - для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м. общей площади;
      - семей из 2-х человек - 42 кв. м. общей площади;
      - семей из 3-х и более человек - 18 кв. м. на человека.
      При проживании в коммунальном жилье:
      - для одиноких - 20 кв. м. жилой площади;
      -  семей  из 2-х и более человек - по 18 кв. м. жилой площади на
человека.
      3.  Повышенная  плата  с населения за сверхнормативные площадь и
коммунальные  услуги вводится для семей, занимающих жилье, превышающее
на 10 кв. метров установленные социальные нормы.
      4.   Оплата   за  сверхнормативную  площадь  и  сверхнормативное
потребление коммунальных услуг не распространяется на граждан:
      - проживающих в однокомнатных квартирах;
      - пользующихся субсидией по оплате жилищно-коммунальных услуг.
      5.  Считать  утратившим  силу  абзац  1  пункта  3  распоряжения
администрации города от 03.06.94 года N 704-р.
      6.  Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Главы города Терепина Е.Ю.

      Глава города          Г.П. Донковцев

      1 июня 1998 года  1091-р

                                            Приложение  к распоряжению
                                            администрации г. Оренбурга
                                            от 1 июня 1998 года 1091-р

                          П О Л О Ж Е Н И Е
 о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату
              жилья и коммунальных услуг в г. Оренбурге

      1.    Субсидии    на   оплату   жилья   и   коммунальных   услуг
предоставляются  гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и
нормативов   потребления  коммунальных  услуг  с  учетом  прожиточного
минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
      2.  Величина  субсидии  для  граждан,  имеющих  совокупный доход
семьи  на  одного  человека,  не превышающий установленный прожиточный
минимум  определяется как максимальное значение субсидий, рассчитанных
по двум основаниям.
      Величина  субсидии по первому основанию определяется как разница
между   принятыми   на   данный   период   размерами  оплаты  жилья  и
коммунальных  услуг,  исходя  из  социальной  нормы  площади  жилья  и
нормативов  потребления  коммунальных  услуг  и  предельно допустимыми
расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.
      Величина  субсидии по второму основанию определяется как разница
между   принятыми   на   данный   период   размерами  оплаты  жилья  и
коммунальных  услуг,  исходя  из  социальной  нормы  площади  жилья  и
нормативов  потребления  коммунальных  услуг  и половиной минимального
размера  оплаты труда, установленного федеральным законом, умноженного
на количество проживающих.
      Величина  компенсаций  для  граждан,  имеющих  совокупный  доход
семьи      на     одного     человека,     превышающий     прожиточный
минимум, определяется по первому основанию.
      При  расчете  размера  субсидий для семьи, пользующейся льготами
по  оплате  жилья  и  коммунальных услуг, величина социальной платы за
эти   услуги  уменьшается  на  сумму  льгот  по  социальным  нормам  и
нормативам.
      3.   Субсидии   предоставляются   гражданам   нанимателям  жилых
помещений  в  домах  государственного  и  муниципального жилого фонда,
членам  товариществ  собственников  жилья,  гражданам,  проживающим  в
приватизированном жилье, если это жилье для них является единственным.
      Субсидии   могут   предоставляться,   в   пределах   выделенного
финансирования,  членам  жилищных и жилищно-строительных кооперативов,
а также гражданам, имеющим в собственности жилые помещения.
      Граждане,  сдающие  жилые помещения в поднаем, аренду утрачивают
право на субсидию.
      4.  Граждане  признаются  нуждающимися  в получении компенсации,
если  их  величина,  рассчитанная  в  соответствии  с  п. 2 настоящего
Положения является величиной положительной.
      5.    Жилищная    субсидия   назначается   гражданам   постоянно
проживающим  в  г.  Оренбурге  после  предоставления  в  полном объеме
документов и заключения контракта с Центром жилищных субсидий.
      В  исключительных  обстоятельствах  по  уважительным причинам по
предоставленным  подтверждающим  документам  (болезнь, продолжительная
командировка  и т.п.), жилищные субсидии могут быть продлены на период
указанных  причин,  если  обращение  поступило  в течение месяца после
окончания обстоятельств.
      6.  Жилищная  субсидия предоставляется в безналичной форме путем
уменьшения размера оплаты жилищно-коммунальных услуг.
      7.  Расчет, назначение компенсаций и выдача извещений о жилищных
субсидиях  осуществляются  городским  Центром  жилищных субсидий через
его филиалы.
      Расчет  компенсации  производится  исходя  из  социальной  нормы
оплаты  жилищно-коммунальных услуг, исчисляемой по действующим ставкам
и  тарифам  на  содержание  и  ремонт  жилья,  коммунальные  услуги  в
9-этажном  жилом  доме:  водоснабжение,  канализация,  теплоснабжение,
горячее  водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых
отходов.
      Для  поселков  и  сельских  населенных пунктов города социальная
норма  оплаты  жилья  и коммунальных услуг устанавливается управлением
ЖКХ исходя из среднего уровня благоустройства и качества жилого фонда.
      8.  Для  назначения  жилищной  субсидии граждане предоставляют в
соответствующий  районный  филиал  Центра  жилищных субсидий следующие
документы:
      - заявление установленной формы;
      -  справку  из  жилищно-эксплуатационной  организации  по  месту
жительства  о  составе  семьи, общей площади жилья и начисленной плате
за жилищно-коммунальные услуги;
      -  справки  о  доходах  членов  семьи с места работы (основной и
других),   начисленной   зарплате  и  всех  налогооблагаемых  доходах,
пособиях,  стипендиях  за  3 месяца предшествующих месяцу обращения за
субсидией,  в отдельных случаях справки о доходах могут представляться
за срок до года;
      -  пенсионеры  военной  и других видов служб - справку о размере
пенсий и надбавок соответствующих организаций и ведомств;
      -   справки   территориальной   службы   занятости   о  пособиях
безработных или стипендиях при переобучении;
      -    предприниматели,   фермеры   -   справку   о   доходах   от
предпринимательской  деятельности из налоговой инспекции о фактическом
доходе  за  предыдущий  год, но не ниже доходов, продекларированных на
текущий год.
      Справки  действительны  в  течение  месяца со дня выдачи, должны
заверяться печатью и подписями соответственных должностных лиц.
      Исчисление   среднего   совокупного  дохода  семьи  производится
согласно методики, утвержденной Минтруда РФ и администрацией области.
      Если  члены семьи в соответствии с действующим законодательством
имеют  право  на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг,
алиментов,  пособий  по  безработице  и других выплат, но не реализуют
это  право,  считается, что семья не представила все документы и ей не
может быть рассчитана и назначена субсидия.
      9.  Городской  Центр  жилищных  субсидий  имеет  право проверять
достоверность  информации  в  представленных  гражданами документах на
назначение  субсидий  через  предприятия,  организации,  а также через
третьих лиц.
      10.  Жилищные  субсидии  назначаются  семьям при обращении до 16
числа   с   1  числа  месяца  обращения  с  полностью  представленными
документами, а с 16 числа - с 1 числа следующего месяца.
      11.  В  случаях перегруженности Центра жилищных субсидий или его
филиалов  в период массовых переаттестаций, изменений тарифов и ставок
оплаты  жилищно-коммунальных услуг и т.п., гражданам может назначаться
срок   получения  извещения  на  субсидию,  субсидия  в  этих  случаях
назначается с учетом срока представления документов.
      12.   После   принятия   Центром  жилищных  субсидий  решения  о
назначении  субсидии  и  заключении  с  гражданами контракта, выдается
извещение  Центра,  которое  является  основанием  для  оплаты жилья и
коммунальных  услуг с учетом предоставленной субсидии в течение срока,
указанного в извещении.
      По  окончании срока действия извещения Центра, дальнейший расчет
и   назначение   субсидий   без   перерыва   производятся  только  при
представлении  заявителем в течение месяца необходимых для перерасчета
документов.
      13.  Жилищная  субсидия  не  предоставляется при наличии в семье
трудоспособных,  но не работающих членов, если они не стоят на учете в
службе  занятости,  кроме  женщин,  осуществляющих уход за ребенком до
3-х  лет, имеющих двоих и более детей в возрасте до 8 лет, граждан, со
дня увольнения которых прошло не более месяца.
      14.  В  случаях  отказа гражданам в праве на получение субсидии,
филиалом Центра выдается извещение об отказе с обоснованием причин.
      15.  Субсидии  семьям  назначаются  по месту регистрации граждан
согласно   данных   органов   этого   учета.   Если  число  фактически
проживающих  граждан не соответствует количеству зарегистрированных по
месту  жительства,  жилищные  субсидии представляются после приведения
числа  оплачивающих жилищно-коммунальные услуги граждан в соответствие
с количеством фактически проживающих.
      16.  Предоставление  субсидии  прекращается  при изменении места
жительства или по окончании срока действия выдаваемого извещения.
      17.  Через  шесть  месяцев после назначения субсидии или годовой
переаттестации   проводится   полугодовая  (промежуточная)  упрощенная
переаттестация.   Переаттестация  субсидий  ранее  назначенного  срока
проводится   также  по  инициативе  граждан  в  связи  с  существенным
изменением условий, при которых была назначена субсидия.
      18.  Учет  назначенных гражданам субсидий осуществляется Центром
жилищных  субсидий.  Центр  формирует  информационный  банк  данных  и
ежемесячно  представляет в управление ЖКХ - службу "Заказчика" сводный
отчет о количестве семей и суммах назначенных субсидий.
      Управление  ЖКХ - служба "Заказчика", согласно сводных отчетов и
сведений  Центра,  производит возмещение жилищных субсидий поставщикам
услуг  ЖКХ. Возмещение компенсаций, назначенных гражданам, проживающим
в  домах жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников
жилья осуществляется данным кооперативам и товариществам.
      19.  В  качестве  источников средств, направляемых на возмещение
субсидий используются:
      -  средства  городского  бюджета,  часть  доходов, получаемых от
населения  при  повышении  платежей за жилищно-коммунальные услуги для
выплаты  субсидий  в  домах  государственного,  муниципального  жилого
фонда, кондоминиумов, жилищных, жилищно-строительных кооперативов;
      -   собственные   средства  организаций,  предприятий  в  полном
хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении которых находится
жилищный фонд.