Распоряжение администрации Оренбургской области от 17.06.1999 № 530-р

 
     АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ 
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

  17.06.99  N 530-р

                                   Утратилo силу - Распоряжение главы
                                   администрации Оренбургской области
                                        от 14.06.2005 г. N 273-р

Об утверждении положения о 
коммунально-технической
службе гражданской обороны 
Оренбургской области


     Во исполнение   распоряжений   главы  администрации  Оренбургской
области  от  22.08.97  N  742-р   "Об   Оренбургской   территориальной
подсистеме  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций"  и  от  10.10.97  N  886-р  "Об   упорядочении
деятельности   областных  служб  гражданской  обороны  и  чрезвычайных
ситуаций":
     1. Утвердить:
     1.1. Положение  о  коммунально-технической   службе   гражданской
обороны Оренбургской области (приложение 1).
     1.2. Состав коммунально-технической  службы  гражданской  обороны
(КТС ГО) Оренбургской области (приложение 2.).
     2. Рекомендовать главам администраций городов и  районов  области
обязать  начальников  коммунально-технических служб ГО в месячный срок
разработать положение о КТС ГО,  согласовать с  местными  управлениями
(отделами)   по   делам   ГОЧС   и   утвердить   распоряжением   главы
соответствующей администрации.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя главы администрации  -  председателя  комиссии  по
чрезвычайным ситуациям Оренбургской области Зеленцова А.И.
     4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 
     Первый  заместитель
     главы администрации            А.Зеленцов



                                                Приложение  1
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                N 530-р  от  17.06.99


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о коммунально-технической службе гражданской
                     обороны Оренбургской области

     1. Общие положения
     1.1. Коммунально-техническая    служба    гражданской     обороны
Оренбургской    области    является    составной    частью   областной
территориальной подсистемы предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  мирного и военного времени и предназначена для организации и
выполнения   специализированных   инженерно-технических    мероприятий
гражданской  обороны  в ходе проведения аварийно-спасательных и других
неотложных   работ   по   предупреждению    и    ликвидации    крупных
производственных аварий и стихийных бедствий.
     1.2. Решение   задач   гражданской   обороны   КТС   ГО   области
осуществляет   в   соответствии  с  Федеральными  законами  "О  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного   характера",  "О  гражданской  обороне",  постановлением
Правительства Российской Федерации "О единой  государственной  системе
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций" N 1113 от 5 ноября
1995 г.  и распоряжением главы администрации  Оренбургской  области  N
886-р  от  10.10.97  "Об  упорядочении  деятельности  областных  служб
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" и настоящим Положением.
     1.3. Ответственность      за     организацию     и     готовность
коммунально-технической   службы   гражданской   обороны  Оренбургской 
области   возлагается  на  начальника  коммунально-технической  службы 
гражданской  обороны   -   генерального   директора   государственного
предприятия "Облжилкомхоз".
     1.4. Материально-техническое   обеспечение    и    финансирование
мероприятий   коммунально-технической   службы   гражданской   обороны
Оренбургской области осуществляется в органах местного  самоуправления
за  счет  средств бюджета Оренбургской области,  городов и районов,  а
также за счет средств,  выделяемых из резервного  Фонда  Правительства
Российской Федерации.

     2. Основные задачи службы
     Основными задачами  коммунально-технической  службы   гражданской
обороны Оренбургской области являются:
     - защита воды и сооружений городских  водопроводов  от  заражения
отравляющими     и     радиоактивными    веществами,    бактериальными
(биологическими) средствами;  организация  лабораторного  контроля  за
зараженностью питьевой воды на городских водопроводных станциях;
     - осуществление  мероприятий  по  повышению   надежности   работы
водопроводных,    канализационных,   тепловых   сетей   и   сооружений
коммунального хозяйства и проведение  аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ  в  военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного
времени;
     - подготовка  коммунально-бытовых  предприятий  и  сооружений для
санитарной обработки в них людей и обеззараживания одежды;
     - подготовка коммунальной техники для обеззараживания территорий,
сооружений и транспортных средств ЖКХ;
     - организация      учета      наличия      и      контроля     за
эксплуатационно-техническим  состоянием  убежищ,  имеющихся  в   жилом
секторе ЖКХ;
     - создание на базе  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства
Оренбургской  области  гражданских организаций гражданской обороны (ГО
ГО),  их подготовка и поддержание в постоянной готовности к проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     - обеспечение водой пострадавшего населения при ЧС.
     Свои задачи  коммунально-техническая  служба  гражданской обороны
Оренбургской области решает в тесном взаимодействии с другими службами
гражданской  обороны  области  и  городскими,  районными  управлениями
(отделами) ГО ЧС.

     3. Руководство службой и ее организационная структура
     3.1. Начальником   коммунально-технической   службы   гражданской
обороны   Оренбургской   области   является    генеральный    директор
государственного предприятия "Облжилкомхоз".
     3.2. Коммунально-технические   службы   гражданской   обороны   в
городах, райцентрах создаются на базе многоотраслевых производственных
объединений,  предприятий,  управлений жилищно-коммунального хозяйства
администраций городов,  райцентров,  акционерных и частных предприятий
ЖКХ.
     Коммунально-технические службы   городов   и   районных   центров
сельской   местности   создаются   решением   местной   администрации.
Начальниками   коммунально-технических   служб   гражданской   обороны
городов,  поселков  городского  типа  и  районных   центров   сельской
местности     являются     соответственно    начальники    управлений,
многоотраслевых производственных объединений и предприятий ЖКХ.
     3.3. При  начальниках  коммунально-технических  служб гражданской
обороны Оренбургской области,  городов и  райцентров  создаются  штабы
служб,  комплектуемые  из  штатных руководящих и инженерно-технических
работников  (без  освобождения   от   основной   работы)   управлений,
объединений, предприятий ЖКХ, акционерных и частных предприятий ЖКХ.
     Личный состав указанных штабов назначается приказами  начальников
соответствующих служб гражданской обороны.
     3.4. Начальник коммунально-технической службы гражданской обороны
Оренбургской   области   -   генеральный   директор   государственного
предприятия   "Облжилкомхоз"    осуществляет    руководство    службой
непосредственно через штаб службы и существующие органы управления.  В
пределах своей компетенции издает приказы,  распоряжения и инструкции,
обязательные   для  исполнения  всеми  подчиненными  ему  начальниками
коммунально-технических и отраслевых служб гражданской обороны.
     Приказы и  инструкции государственного предприятия "Облжилкомхоз"
по  вопросам  гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  являются  обязательными для всех предприятий и
организаций ЖКХ,  независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности,  а  также  для  населения,  проживающего  на территории
Оренбургской области.
     В случае  необходимости  начальники коммунально-технических служб
городов,  райцентров могут привлекать в военное время и в чрезвычайных
ситуациях  мирного  времени  для выполнения задач КТС ГО подразделения
жилищно-коммунального хозяйства предприятий и организаций,  независимо
от   их   ведомственной   принадлежности   и  форм  собственности,  по
согласованию с администрациями городов и районов.
     3.5. Начальник  штаба  коммунально-технической службы гражданской
обороны  Оренбургской   области   является   заместителем   начальника
коммунально-технической   службы   гражданской   обороны  Оренбургской
области и имеет право от его имени издавать распоряжения (приказы)  по
вопросам   деятельности   коммунально-технической  службы  гражданской
обороны Оренбургской области.  Начальник штаба организует работу штаба
коммунально-технической   службы   гражданской   обороны  Оренбургской
области и несет ответственность за ее состояние.
     3.6. Органами     управления    коммунально-технической    службы
гражданской обороны являются:
     - на    территориальном    уровне    -   исполнительный   аппарат
государственного предприятия "Облжилкомхоз";
     - на   местном   уровне   -   исполнительные  органы  предприятий
(организаций) жилищно-коммунальных хозяйств городов и райцентров;
     3.7. Органами  повседневного  управления  коммунально-технической
службы ГО являются диспетчерские службы предприятий (организаций) ЖКХ.
     3.8. Для   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  создаются  резервы
финансовых и материально-технических средств:
     - резерв КТС ГО Оренбургской области - за счет финансовых средств
ГП "Облжилкомхоз";
     - объектовые  резервы  -  за  счет финансовых средств предприятий
(организаций) ЖКХ городов и райцентров.


     4. Обязанности руководящего состава службы
     4.1. Начальник коммунально-технической службы гражданской обороны
Оренбургской    области    подчиняется    непосредственно   начальнику
гражданской обороны Оренбургской области.  Он несет ответственность за
готовность  службы  к выполнению возложенных на нее задач.  Начальники
коммунально-технических служб гражданской  обороны  городов,  районных
центров  сельской  местности  подчиняются  соответствующим начальникам
гражданской обороны, а также начальнику коммунально-технической службы
гражданской обороны области.
     Они несут полную  ответственность  за  организацию  и  подготовку
подчиненных  сил и средств для решения возложенных на службу задач как
в мирное, так и в военное время.
     4.2. На  начальника  коммунально-технической  службы  гражданской
обороны Оренбургской области и его штаб возлагаются:
     - обеспечение   постоянной   готовности   коммунально-технической
службы ГО к действиям в  военное  время  и  в  чрезвычайных  ситуациях
мирного времени;
     - руководство и контроль за работой коммунально-технических служб
гражданской обороны городов и районных центров Оренбургской области;
     - разработка  плана  коммунально-технической  службы  гражданской
обороны  на  военное  время  и  плана  действий  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  мирное  время  в   Оренбургской
области,  своевременная  корректировка  их,  методическое  руководство
планированием мероприятий гражданской обороны в подчиненных службах;
     - организация   управления,   связи   и   оповещения   в  системе
коммунально-технической службы ГО;.
     - организация      учета      наличия      и      контроля     за
эксплуатационно-техническим состоянием санитарно-обмывочных пунктов  и
станций обеззараживания одежды в городах и районных центрах области;
     - создание и подготовка гражданских организаций ГО КТС ГО;
     - организация  оперативной  и  боевой  подготовки личного состава
службы, участие в подготовке и проведении командно-штабных учений;
     - изучение,  обобщение  и  распространение  положительного  опыта
работы    подведомственных    служб,    организация    и    проведение
учебно-методических сборов с руководящим составом этих служб,
     - прогнозирование,  сбор,  изучение и оценка  данных  обстановки;
подготовка  предложений  начальнику  гражданской  обороны Оренбургской
области по использованию сил и  средств  службы  в  период  проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     - создание резервов финансовых и материально-технических  средств
КТС ГО;
     - участие в разработке и реализации нормативных и правовых  актов
по  вопросам  гражданской  обороны  и  единой  государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
     - организация   взаимодействия   с   другими   службами   ГО  при
осуществлении мероприятий гражданской обороны.

     5. Силы и средства службы
     5.1. Силами    и    средствами    коммунально-технических   служб
гражданской  обороны  являются  гражданские  организации   гражданской
обороны,  создаваемые  на  базе  муниципальных,  акционерных и частных
коммунальных предприятий, в том числе:
     - команды гражданской обороны водопроводно-канализационных сетей,
создаваемые      на       базе       производственных       управлений
канализационного    хозяйства,        многоотраслевых производственных 
муниципальных и частных предприятий ЖКХ;
     - команды гражданской обороны тепловых сетей, создаваемые на базе
предприятий тепловых сетей;
     - санитарно-обмывочные пункты гражданской обороны, создаваемые на
базе бань и душевых павильонов, независимо от форм собственности;
     - станции   (команды)   гражданской  обороны  по  обеззараживанию
одежды,  создаваемые на базе прачечных,  фабрик,  ателье,  химчисток и
дезинфекционных отделений бань;
     - станции  (команды)  гражданской  обороны   по   обеззараживанию
территории  и  транспортных  средств,  принадлежащих предприятиям ЖКХ,
создаваемые на базе спецавтохозяйств;
     - команды гражданской обороны по ремонту и восстановлению дорог и
мостов,  создаваемые на базе дорожно-мостовых предприятий  и  дорожных
ремонтно-строительных организаций ЖКХ.
     На объектах жилищно-коммунальных предприятий создаются объектовые
гражданские   организации   ГО   в   соответствии  с  Наставлением  по
организации и ведению гражданской обороны,  утвержденным Министром МЧС
России.
     5.2. Общее количество гражданских организаций ГО и их численность
определяются с учетом характера и объема выполняемых задач гражданской
обороны,  наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники,
материальных  средств,  местных  условий,  а также с учетом заданий на
военное время.
     При определении  возможности  по созданию гражданских организаций
ГО на предприятиях и организациях за  основу  принимаются  численность
рабочих и служащих, установленная на военное время, и наличие техники,
остающейся после поставок в Вооруженные Силы Российской  Федерации  по
мобилизации.
     Комплектование гражданских  организаций   ГО   личным   составом,
оснащение    специальной    техникой   и   имуществом   осуществляется
соответствующими начальниками коммунально-технических служб ГО за счет
предприятий и организаций, на базе которых они созданы.
     5.3. Ответственность  за  готовность  и  подготовку   гражданских
организаций  ГО  коммунально-технических  служб  гражданской  обороны,
укомплектование    их   личным   составом,   техникой  и  материально-
техническими  средствами  возлагается  на  руководителей предприятий и 
организаций ЖКХ, на базе которых созданы эти формирования.
     5.4. Подготовка   личного   состава  гражданских  организаций  ГО
коммунально-технических служб производится по соответствующим  учебным
планам  и  программам  с  привлечением  к  командно - штабным учениям,
проводимым по планам соответствующих управлений  и  отделов  по  делам
ГОЧС.



                                                Приложение  2
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                N 530-р  от  17.06.99

                                СОСТАВ
          коммунально-технической службы гражданской обороны
                         Оренбургской области

     1. Начальник  коммунально-технической  службы   ГО   Оренбургской
области    -   генеральный   директор   государственного   предприятия
"Облжилкомхоз" - Анистратов В.П. (по согласованию).
     2. Заместитель   начальника   коммунально-технической  службы  ГО
Оренбургской области - первый заместитель  генерального  директора  ГП
"Облжилкомхоз" - Колыченков Ю.И. (по согласованию).
     3. Начальник штаба коммунально-технической службы ГО Оренбургской
области - начальник штаба КТС ГО ГП "Облжилкомхоз" - Тищенко В.Ф.  (по
согласованию).
     4. Заместитель начальника штаба коммунально-технической службы ГО
Оренбургской области - директор учебно-курсового комбината ЖКХ -  Адер
М.М. (по согласованию).