Распоряжение администрации Оренбургской области от 08.11.1994 № 849-р

 
    АДМИНИСТРАЦИЯ
  ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

N 849-р от 08.11.94
                                      Утратил силу - Распоряжение
                                   Губернатора Оренбургской области
                                       от 06.06.2007 г. N 260-р
О                реформе
государственных
предприятий
Оренбургской области

      В   целях   обеспечения   управления   государственным  сектором
экономики,  эффективного  использования и сохранности государственного
имущества в Оренбургской области:
      1.  Утвердить  Положение  о  реформе государственных предприятий
Оренбургской области (далее Положение) - приложение 1.
      2.  Утвердить  Типовой  устав  казенного  предприятия (казенного
завода,  казенной фабрики, казенного хозяйства) Оренбургской области -
приложение 2.
      3.  Управлению  экономики,  финансовому  управлению  совместно с
комитетом   по   управлению   госимуществом  области,  управлением  по
инвестициям   в   строительстве,   жилищно-коммунальном   и   дорожном
хозяйствах   и   комитетом  по  промышленности,  транспорту,  связи  и
энергетике  администрации  области  в срок до 01.12.94 года определить
порядок    планирования   и   финансирования   деятельности   казенных
предприятий  (казенных заводов, казенных фабрик, казенных хозяйств), в
том  числе  по  содержанию  закрепленных  за  ними объектов социальной
сферы,  ценообразования  на производимые и ми товары (услуги, работы),
их  финансового  обеспечения,  а  также  оплаты  труда их работников в
соответствии с действующим законодательством.
      4.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя  главы администрации - председателя комитета по управлению
госимуществом области Коннова М.Ф.

      Глава администрации          В.В. Елагин

                                                    Приложение N 1
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                от 08.11.94 N 849-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о реформе государственных предприятий Оренбургской области

      1.  Начиная  с  1994  гола  осуществить  реформу государственных
предприятий Оренбургской области, предусматривающую:
      создание   новых   областных   государственных   предприятий   с
закреплением  за  ними  государственного  имущества  на  праве полного
хозяйственного  ведения осуществляется только по решению Правительства
Оренбургской области;
      создание  на  базе  ограниченного  круга ликвидируемых областных
государственных   предприятий   хозяйствующих  учреждений  -  казенных
заводов,  казенных  фабрик  и казенных хозяйств о закреплением за ними
на   праве   оперативного  управления  всего  имущества  ликвидируемых
областных государственных предприятий.
      2.  Основаниями  для  принятия  решения  о ликвидации областного
государственного  предприятия  и создания на его базе казенного завода
(казенной фабрики, казенного хозяйства) являются:
      нецелевое использование выделенных областных средств;
      отсутствие прибыли по итогам последних двух лет;
      использование    недвижимого    имущества,    закрепленного   за
предприятием  на  праве  полного  хозяйственного ведения, с нарушением
действующих правил.
      Под   нарушением   действующих   правил  в  настоящем  Положении
понимается   внесение   указанного   имущества   в  уставные  капиталы
предприятий,   оме  дочерних,  передача  его  в  аренду,  продажа  или
предоставление  в  пользование другим юридическим лицам без разрешения
Комитета   по   управлению  госимуществом  области  и  согласования  с
отраслевыми структурами администрации области.
      3.  Решение о ликвидации областного государственного предприятия
и  создании  на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного
хозяйства) может быть принято только:
      в  отношении  промышленного  и  сельскохозяйственного областного
государственного предприятия;
      осуществляющего    деятельность,    допускаемую   законами   для
государственных предприятий;
      преобладающим   (более   50  процентов)  потребителем  продукции
(работ, услуг) которого является Оренбургская область.
      Иные    областные   государственные   предприятия   могут   быть
ликвидированы  с  созданием  на  их  базе  казенных  заводов (казенных
фабрик,   казенных   хозяйств)  в  случаях,  установленных  областными
законами или распоряжениями главы администрации Оренбургской области.
      4.  Решение о ликвидации областного государственного предприятия
и  создании  на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного
хозяйства)  принимается  главой администрации Оренбургской области при
наличии   хотя   бы  одного  из  условий,  предусмотренных  пунктом  2
настоящего   Положения,   по   представлению  Комитета  по  управлению
госимуществом   Оренбургской   области   и  соответствующих  областных
органов исполнительной масти или по инициативе самого предприятия.
      Данное  решение  не  может  быть  принято в отношении областного
государственного   предприятия,   не   запрещенного   к   приватизации
Государственной     программой    приватизации    государственных    и
муниципальных  предприятий  и  подавшего  в установленном порядке до 1
июля 1994 года заявку на приватизацию.
      5.    При    принятии    решения    о    ликвидации   областного
государственного  предприятия  и создании на его базе казенного завода
(казенной   фабрики,   казенного   хозяйства)  Комитет  по  управлению
госимуществом   Оренбургской  области  по  согласованию  с  финансовым
управлением и отраслевыми структурами администрации области:
      определяет  состав ликвидационной комиссии, которая осуществляет
ликвидацию  предприятия  в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
      выделяет  средства  на  ликвидацию  областного  государственного
предприятия;
      определяет  областной орган исполнительной власти, который сразу
после   ликвидации  согласовывает  устав  казенного  завода  (казенной
фабрики,  казенного  хозяйства),  создаваемого  на базе ликвидируемого
областного государственного предприятия.
      6.  При  создании  казенного завода (казенной фабрики, казенного
хозяйства)    на    базе   ликвидированного   областного   предприятия
запрещается:
      сокращение  количества  рабочих  мест по сравнению с количеством
убегавших  на ликвидированном областном предприятии на момент принятия
решения о ликвидации,
      отказ  в приеме на работу работников ликвидированного областного
государственного предприятия,
      передача    имущества    (части    имущества)   ликвидированного
предприятия другим физическим или юридическим лицам.
      Все    расходы   по   ликвидации   областного   государственного
предприятия,  а также расчеты с его кредиторами осуществляются за счет
средств областного бюджета.
      7.    Создаваемый    на    базе    ликвидированного   областного
государственного   предприятия   казенный   завод  (казенная  фабрика,
казенное хозяйство):
      является  правопреемником  ликвидированного предприятия по ранее
выделенным  областным  средствам,  а  также  в части землепользования,
природопользования,   использования  недр  и  предоставленных  квот  и
лицензий,
      самостоятельно  реализует  производимую  им  продукцию  (работы,
услуги)    и    использует   прибыль,   если   иное   не   установлено
законодательством Российской Федерации и его уставом,
      не  может  создавать  дочерних предприятий, выступать в качестве
учредителя   предприятий,   учреждений   и  организаций  без  согласия
Правительства Оренбургской области или уполномоченного им органа,
      может    получать    кредиты   только   при   наличии   гарантий
Правительства Оренбургской области.
      8.  Типовой  устав казенного завода (казенной фабрики, казенного
хозяйства),   создаваемого   на   базе   ликвидированного   областного
государственного  предприятия,  утверждается  Комитетом  по управлению
госимуществом   Оренбургской  области  по  согласованию  с  финансовым
управлением   отраслевыми   структурами   администрации   Оренбургской
области.
      В   уставе   казенного   завода   (казенной  фабрики,  казенного
хозяйства) определяются:
      обязательная  отчетность  казенного  завода  (казенной  фабрики,
казенного   хозяйства)   по   формам,   устанавливаемым  Комитетом  по
управлению    госимуществом    совместно   с   управлением   экономики
администрации Оренбургской области;
      персональная   ответственность   руководителя  казенного  завода
(казенной  фабрики,  казенного  хозяйства) за результаты хозяйственной
деятельности,
      обязанность   использования   областных   средств   по  целевому
назначению,
      виды деятельности и порядок распределения прибыли.
      9.  Комитет по управлению госимуществом области вправе изымать у
мшенного    завода    (казенной    фабрики,    казенного    хозяйства)
неиспользуемое им либо используемое им по назначению имущество.

                                                    Приложение N 2
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                от 08.11.94 N 849-р

СОГЛАСОВАНО               СОГЛАСОВАНО               УТВЕРЖДЕН
_______________________   ________________          распоряжением Комитета по
руководитель отраслевого  начальник финансового     управлению госимуществом
органа администрации      управления администрации  Оренбургской области
Оренбургской области      Оренбургской области      N _____ от _____________
"___" __________ ___ г.   "___" __________ ___ г.   Председатель комитета по
                                                    управлению госимуществом
                                                    _____________М.Ф. Коннов


                УСТАВ ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

                          1. Общие положения

      1.1.  Областное  казенное предприятие _______________________ (в
дальнейшем   именуемое   -   "предприятие")   создано   на   основании
распоряжения  Комитета  по  управлению имуществом Оренбургской области
__________ в качестве хозяйствующего учреждения.
      Предприятие относится к областной собственности.
      Официальное   полное  и  сокращенное  наименование  предприятия:
______________________________________________________________________
      1.2. Местонахождение предприятия: ______________________________
      1.3.  Предприятие  осуществляет свою деятельность в соответствии
с   действующим  законодательством  и  настоящим  уставом  и  является
правопреемником      ликвидированного      областного      предприятия
_______________________  по  ранее  выделенным  областным  средствам и
кредитам,   а  также  в  части  землепользования,  природопользования,
использования недр, предоставленных квот и лицензий.
      1.4.    Предприятие    является    юридическим    лицом,   имеет
самостоятельный  баланс, расчетный или текущий бюджетный счет в банке,
печать  установленного  образца  со своим наименованием, бланки, может
иметь  регистрируемый  в  установленном  порядке  товарный  знак (знак
обслуживания).
      Предприятие   несет   ответственность  по  своим  обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами.
      1.5.   Государство   несет   субсидиарную   ответственность   по
обязательствам  предприятия  в  случае  недостаточности  его  денежных
средств.

              2. Цели и предмет деятельности предприятия

      2.1.  Предприятие создано для производства продукции, выполнения
работ,  оказания  услуг,  объем  и  характер  которых  определяются  в
соответствии   с   порядком,   утверждаемым  Комитетом  по  управлению
госимуществом    области    совместно    с   отраслевыми   структурами
администрации области.
      2.2.    Предприятие   осуществляет   следующие   основные   виды
деятельности: ________________________________________________________
      Помимо    основных   видов   деятельности   предприятие   вправе
осуществлять  самостоятельную  хозяйственную деятельность с разрешения
Комитета по управлению госимуществом области: ________________________

                       3. Имущество предприятия

      3.1.  Здания, сооружения и другое имущество предприятия являются
областной   собственностью  и  закрепляются  за  ним  в  установленном
порядке  на  праве  оперативного  управления  Комитетом  по управлению
госимуществом области.
      Предприятие  не вправе сдавать в аренду, передавать во временное
пользование   или   иным   способом  распоряжаться  переданным  в  его
оперативное  управление  недвижимым  и  другим имуществом без согласия
Комитета по управлению госимуществом области.
      3.2.  Источниками  формирования  имущества  и финансовых средств
предприятия являются:
      -  имущество,  переданное  ему по решению Комитета по управлению
госимуществом области для ведения основных видов деятельности;
      -  денежные  и иные средства, полученные от реализации продукции
(работ, услуг) произведенной в соответствии с государственным заказом;
      -  средства,  выделенные  в  установленном порядке из областного
бюджета и (или) областных внебюджетных фондов;
      -    часть    доходов,    получаемых    в   результате   ведения
самостоятельной хозяйственной деятельности;
      -  безвозмездные  или  благотворительные  взносы,  пожертвования
организаций, предприятий, учреждений и граждан.

               4. Организация деятельности предприятия

      4.1.   Предприятие   организует   свой  деятельность  исходя  из
необходимого  производства продукции, выполнения работ, оказания услуг
в  объемах,  устанавливаемых  в  соответствии с пунктом 2.1 настоящего
устава,  обеспечивая  при  этом  требования,  предъявляемые к качеству
продукции (работ, услуг).
      4.2.Предприятие   самостоятельно   реализует   производимую   им
продукцию  (работы,  услуги)  по  ценам  (тарифам),  устанавливаемым в
порядке,   определяемом   Комитетом   по  УГИ  области  и  управлением
экономики администрации Оренбургской области.
      4.3.    Порядок    распределения    и    использования   прибыли
устанавливается    финансовым    управлением   администрации   области
поквартально.
      4.4.  Размеры  и  условия  оплаты  труда  работников предприятия
определяются  в  порядке,  устанавливаемом  КУГИ  области  совместно с
финансовым   управлением   администрации   области  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      4.5. Для выполнения уставных целей предприятие имеет право:
      получать    кредиты    при    наличии   гарантий   администрации
Оренбургской области;
      использовать  обусловленную  пунктом 3.2 настоящего устава часть
доходов,    полученных    в    результате    ведения   самостоятельней
хозяйственной деятельности.
      4.6. Предприятие обязано:
      целевым  образом  использовать  закрепленные  за ним имущество и
выделенные областные средства;
      поддерживать  численность  работников  в пределах, установленных
Комитетом по управлению госимуществом области;
      обеспечивать  здоровые  и  безопасные  условия  труда работников
предприятия     в    соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства по охране труда;
      осуществлять    мероприятия,   направленные   на   регулирование
занятости,  предприятие  несет  также  иные обязанности, установленные
законодательством   РФ  для  хозяйствующих  субъектов,  с  учетом  его
правового статуса в качестве хозяйствующего учреждения.

                      5. Управление предприятием

      5.1.   Руководство   предприятием   осуществляется   директором,
действующим на принципах единоначалия.
      5.2.   Директор   предприятия   назначается   на   должность   и
освобождает  от  должности  Комитетом по УГИ области по согласованию с
отраслевыми структурами администрации области.
      5.3.    Директор   предприятия   подотчетен   КУГИ   области   и
соответствуют   отраслевым  структурам  администрации  области,  несет
персональную  ответственность за результаты хозяйственной деятельности
предприятия.
      5.4.  Директор  предприятия  без доверенности действует от имени
предприятия,   представляет  его  интересы  в  пределах,  определяемых
законодательством  РФ  и настоящим уставом, заключает в соответствии с
законодательством   договоры,   в   том   числе   и  трудовые,  выдает
доверенности,  пользуется правом распоряжения средствами, находящимися
на  счетах  предприятия,  издает приказы и дает указания, обязательные
для выполнения всеми работниками предприятия.
      5.5.  Заместители директора предприятия назначаются на должность
и  освобождаются от должности директором предприятия по согласованию с
КУГИ  области  и  отраслевыми  структурами  администрации Оренбургской
области.
      5.6.  Трудовые  отношения с работниками предприятия регулируются
законодательством РФ о труде.

                  6. Учет, отчетность и контроль за
                      деятельностью предприятия

      6.1.  Предприятие  ведет  в  установленном порядке бухгалтерский
учет   и   представляет   КУГИ   области   и   финансовому  управлению
администрации области отчетность по установленной форме.
      6.2.  Предприятие  представляет  государственным  статистическим
органам   отчетность,   необходимую  для  ведения  общегосударственной
системы и обработки информации.
      6.3.   За   непредставление   отчетности,  нарушение  сроков  ее
представления,  искажения отчетных данных должностные лица предприятия
несут установленную действующим законодательством ответственность.
      6.4.  Ревизия деятельности предприятия осуществляется в порядке,
устанавливаемом финансовым управлением администрации области.

              7. Ликвидация и реорганизаций предприятия

      7.1.  Прекращение  деятельности предприятия может осуществляться
в   соответствии  с  законодательством  по  решению  Комитета  по  УГИ
области,  согласованным  с  соответствующими  отраслевыми  структурами
администрации   области  в  виде  его  ликвидации  либо  реорганизации
(слияния,   присоединения,   разделения,   выделения)   с  сохранением
правового статуса предприятия.
      Ликвидационная   комиссия   создается   и   проводит  работу  по
ликвидации  предприятия  в  соответствии  с  порядком, устанавливаемым
совместно   Комитетом   по   УГИ   области  и  финансовым  управлением
администрации области.
      7.2.  Предприятие  считается  ликвидированным с момента внесения
соответствующей записи в Государственный реестр.