Распоряжение администрации Оренбургской области от 27.03.2000 № 374-р

 
    АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ 
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

  27.03.2000  N 374-р

О  проведении в 2000 году областного 
конкурса  Всероссийской   программы-
конкурса "100 лучших товаров России"



      В  целях организации участия предприятий Оренбургской области во
Всероссийской программе-конкурсе "100 лучших товаров России":
      1.  Утвердить состав областной конкурсной комиссии Всероссийской
программы-конкурса "100 лучших товаров России" согласно приложению.
      2.  Принять  к  руководству  при  проведении областного конкурса
Положение  о  программе-конкурсе  "100  лучших товаров России" на 2000
год,  утвержденное приказом Госстандарта России от 20 января 2000 года
N 16 (прилагается).
      3.  Провести  в  марте-мае  2000  года  областной конкурс лучших
товаров,  произведенных  в  Оренбургской  области, пригласив к участию
областных  товаропроизводителей  независимо от организационно-правовой
формы, осуществляющих производство продукции и оказание услуг.
      4.  Рекомендовать главам администраций городов и районов области
оказать  содействие  в  обеспечении участия оренбургских предприятий -
производителей  продукции  и  услуг  в  программе-конкурсе "100 лучших
товаров России".
      5.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя главы администрации области Зелепухина А.Г.
      6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


      Глава администрации          А.А. Чернышев


                                                Приложение
                                                к  распоряжению главы
                                                администрации области
                                                от 27.03.2000 N 374-р

                                СОСТАВ
    областной конкурсной комиссии Всероссийской программы-конкурса
                     "100 лучших товаров России"

      1.  Еремин  И.В.  - председатель комиссии, заместитель директора
департамента администрации области по вопросам экономики
      2.  Адлер  Л.Д.  -  заместитель  председателя комиссии, директор
Оренбургского центра стандартизации и метрологии (по согласованию)
      3.   Бойко   С.В.   -   секретарь   комиссии,  начальник  отдела
Оренбургского  центра  стандартизации и метрологии, член-корреспондент
академии проблем качества (по согласованию)

                           Члены комиссии:

      4.  Соколова  О.Е. - заместитель руководителя пресс-службы главы
администрации области
      5.   Макарова   Т.М.  -  заместитель  главного  государственного
санитарного врача по Оренбургской области (по согласованию)
      6.  Филиппов  В.А.  -  консультант  группы по качеству товаров и
защите  прав потребителей комитета потребительского рынка департамента
администрации области по вопросам экономики
      7.   Соколов   В.П.   -  председатель  областного  общественного
объединения потребителей (по согласованию)
      8.  Иванов  И.В.  - начальник отдела торгово-промышленной палаты
Оренбургской области (по согласованию)
      9.  Филиппов  В.Н.  -  начальник  управления Госторгинспекции по
Оренбургской области (по согласованию)


                                         Приложение N 1
                                         к приказу Госстандарта России
                                         от 20 января 2000 N 16

                             

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПРОГРАММЕ "100 ЛУЧШИХ ТОВАРОВ РОССИИ"
                               2000 год

      1.   Официальные  организаторы  Программы  "100  лучших  товаров
России" (далее - программы):
      - Госстандарт России;
      -  Межрегиональная  общественная  организация  "Академия проблем
качества";
      - Редакционно-информационное агентство "Стандарты и качество";

      2.  программа  реализуется  в  рамках  подготовки  и  ежегодного
проведения  Всемирного  дня  качества,  Европейской  недели качества и
преследует следующие основные цели:
      2.1.       Содействие      производству      конкурентоспособной
высококачественной     отечественной     продукции     и     насыщению
потребительского рынка Российской Федерации.
      2.2.  Поддержка  региональных  инициатив  и  объединение  усилий
государственных,    промышленных,    коммерческих    и    общественных
организаций,   направленных   на   повышение   качества  отечественной
продукции.
      2.3.   Создание   высокой  репутации  российских  производителей
качественной продукции.
      2.4.   Создание  предпосылок  и  содействие  широкому  внедрению
современных  методов  управления  и  обеспечения  качества  на  основе
отечественных  и  международных  стандартов  и  передовых достижений в
этой области.
      2.5.   Привлечение  внимания  государственных,  законодательных,
исполнительных    органов    власти    и   промышленных   структур   и
общественности   к   необходимости   выполнения   основных  требований
общества:  обеспечение  всем гражданам достойного образа жизни, защита
окружающей  среды,  охрана  здоровья,  безопасность продукции и услуг,
сохранение энергии и естественных ресурсов, надежность техники.
      2.6.   Пропаганда  деятельности  Госстандарта  России,  Академии
проблем  качества  и  научно-технической  общественности  по повышению
качества отечественной продукции.
      2.7.  Усиление  мотивации  предприятий  к  участию в конкурсе на
Премию Правительства Российской Федерации в области качества.

      3. Программа включает:
      - Всероссийский конкурс лучших товаров;
      номинации:
      - продовольственные товары
      - промышленные товары для населения
      - продукция производственно-технического назначения
      Определение  100  лучших  товаров  проводится  в  каждой из трех
номинаций.
      - Конкурс "Эффективные системы управления качеством";
      Конкурс регулируется отдельным положением.
      -   Издание   и   распространение  ежегодного  иллюстрированного
каталога "Российское качество - 100 лучших товаров";
      В  каталоге  размещается  справочная  информация  и  сведения  о
товарах-лауреатах,  товарах-дипломантах  и предприятиях-изготовителях.
Осуществляется  адресная  рассылка  каталога  предприятиям-победителям
программы,   российским   и  зарубежным  торговым  представительствам,
оптово-закупочным и торгующим организациям.
      -  Размещение  и  поддержка интернет-версии каталога "Российское
качество   -   100   лучших   товаров   России"   на  сайте  программы
(www.100best.ru);
      Предприятие,  получившее  базовую  страницу  на сайте программы,
имеет  возможность  размещения  расширенной  справочной  информации  о
предприятии и выпускаемой продукции.
      - Выставочное сопровождение предприятий-участников;
      Включает  организацию  постоянной  экспозиции  лучших товаров во
Всероссийском   Выставочном  Центре  и  консолидированных  стендов  на
российских и зарубежных выставках.
      -  Консультирование  по внедрению современных методов управления
качеством на предприятии;
      Осуществляется    территориальными    центрами   стандартизации,
метрологии     и     сертификации     (ЦСМ)    Госстандарта    России,
научно-методическим центром при Академии проблем качества.
      -   Комплекс   информационно-рекламных   мероприятий   в  рамках
подготовки  и  проведения Всемирного дня качества и Европейской недели
качества;
      Включает  пресс-конференции, презентации, организацию публикаций
в  прессе  и цикла телевизионных передач, регулярное издание бюллетеня
программы.  Реализуется  на  основе календарного плана в течение всего
года.

      4.  В  программе  могут  участвовать  организации  и предприятия
различных   форм   собственности,   включая   индивидуальные   частные
предприятия,        осуществляющие        производство       продукции
производственно-технического   назначения,  промышленных  товаров  для
населения, продовольственных товаров и изделий народных промыслов.
      Для  участия в программы необходимо подать заявку и предоставить
необходимый  комплекс документов в региональную конкурсную комиссии не
позднее       установленного      срока.      Комплект      документов
предприятия-победителя    регионального    конкурса   лучших   товаров
направляется в Координационный Совет программы.
      4.1. Состав комплекта документов:
      - паспорт изделия или инструкция по его применению;
      -  Описание  основных потребительских свой продукции с указанием
численных значений основных параметров и показателей;
      -  Копии  сертификатов  и  свидетельств  контролирующих  органов
(сертификат   соответствия,  экологический  сертификат,  гигиеническое
свидетельство, др.);
      -  Копии  документов  о  прохождении сертификации производства и
(или) системы качества (при наличии);
      - Копии протоколов испытаний заявленной продукции;
      -  Сведения об основных поставщиках и качестве сырья, материалов
и комплектующих;
      -  сведения  о  разработчиках (для сложных технических изделий и
бытовой техники) и о продавцах лицензий;
      - Оптовые цены на заявленную продукцию;
      - Перечень основных оптовых покупателей;
      -  Отзывы  закупающих  организаций  и  потребителей  по качеству
продукции (не более 5);
      - Анкета, заверенная руководителем предприятия;
      -  Фотоматериал  требуемого уровня качества и текстовой блок для
каталога   "Российское  качество  -  100  лучших  товаров"  (в  случае
представления товара на федеральный уровень).

      5.  Управление  программой  и  подведение  окончательных  итогов
осуществляет    Координационный    Совет,    действующий    от   имени
организаторов,  персональный  состав  которого определяется совместным
решением их руководителей.
      5.1.  текущую  организационную  работу  и оперативное управление
программой  осуществляет исполнительная дирекция (при Академии проблем
качества).

      6. Программа осуществляется в четыре этапа:
      1  этап - (декабрь 1999 г. - январь 2000 г.) - подготовительный:
разработка  пакета документов, организация информационного обеспечения
и эффективного взаимодействия структурных звеньев программы.
      2  этап  -  (февраль-май)  -  проведение  региональных конкурсов
лучших   товаров:   организуются  совместными  усилиями  администраций
субъектов     Российской     Федерации,     территориальных    центров
стандартизации,  метрологии и сертификации (ЦСМ) Госстандарта России и
региональных  отделений  Академии проблем качества при участии органов
Госсанэпиднадзора  России,  Торгово-Промышленных Палат, обществ защиты
прав  потребителей, Союза дизайнеров России, региональных СМИ и других
организаций   (по   согласованию).  Региональная  конкурсная  комиссия
создается  на  базе  территориального  ЦСМ  и определяет лучшие товары
региона, которым присваивается статус финалиста программы.
      На  федеральный  уровень  Программы  может  быть представлено не
более  50  %  от  общего количества заявленных на региональный конкурс
товаров.
      По  согласованию  с администрацией субъекта Российской Федерации
конкурсная  комиссия  может  быть  сформирована на базе каждого из 102
территориальных ЦСМ Госстандарта России.
      3  этап  (июнь  -  август)  -  подведение  окончательных  итогов
конкурса:  определение и утверждение Координационным Советом программы
итогового  перечня  100  лучших  товаров  России и товаров-дипломантов
текущего  года (в каждой номинации) по результатам работы региональных
конкурсных  комиссий  с  учетом  их  рекомендаций.  Товары, вошедшие в
списки 100 лучших по трем номинациям, становятся лауреатами программы.
      4  этап (сентябрь - ноябрь) - реализация информационно-рекламных
мероприятий  по  итогам  программы  в  раках  подготовки  и проведения
Всемирного дня качества и Европейской недели качества.

      7.     Методическое     обеспечение    регионального    конкурса
разрабатывается  на  основании  рекомендаций Координационного Совета и
утверждается  региональной  конкурсной  комиссией.  Исходя  из целей и
задач  конкурса,  заявленная продукция рассматривается на соответствие
следующим требованиям и критериям:
      -   Наличие   сертификата   соответствия   в   системе  ГОСТ  Р,
гигиенического   свидетельства   (при  необходимости),  а  также  иных
сертификатов,   полученных  в  системах  добровольной  сертификации  в
России;
      -  Уровень  потребительских  свойств  продукции  в  сравнении  с
лучшими  отечественными  и  зарубежными  аналогами, представленными на
потребительском рынке;
      -  Отсутствие  экспертно  подтвержденных претензий к качеству со
стороны  потребителя,  закупающих организаций и представителей органов
государственного  контроля  и  надзора  в  регионе,  в  том  числе  по
показателям   безопасности,   установленным  значениям  срока  службы,
надежности, гарантийным срокам и др.
      - Стабильность высокого уровня качества заявленной продукции
      -  Наличие  положительных  отзывов  со  стороны  потребителей  и
закупающих организаций
      -   использование   региональной  и  российской  сырьевой  базы,
комплектующих и материалов
      - География продаж
      -  Цена  в  сравнении  с  налогами  и доступность широкому кругу
потребителей
      -  Эстетические  свойства  продукции  и отображение российской и
региональной специфики в образе товара
      Определение   лауреатов  и  дипломантов  на  федеральном  уровне
осуществляется   экспертной   комиссией  с  привлечением  специалистов
Госстандарта  России,  Академии  проблем  качества,  отраслевых НИИ. В
процессе  комплексной  экспертизы используется "Универсальная методика
стратегической    оценки   состоятельности   товаров"   и   проводится
сравнительная оценка товаров в однородных группах.

      8.  Предприятия и организации, товары которых стали лауреатами и
дипломантами     программы,     награждаются    Почетными    Дипломами
организаторов   программы,  получают  право  размещения  информации  в
каталоге   "Российское   качество   -   100   лучших   товаров"  и  на
информационном  сайте  программы  в сети Интернет, право использования
символики программы в рекламных целях и ее размещения на упаковке.

      9. Поэтапное финансирование программы осуществляется за счет:
      - организаторов программы ((1 этап)
      -  участников  программы  (2 этап) - взнос в размере не более 25
у.  е.  на  каждую  заявку  (затраты на работу региональных конкурсных
комиссий)
      -  финалистов  программы  (3 и 4 этапы) - взнос в размере 250 у.
е.   за   каждую   позицию   в   соответствии  с  итоговым  протоколом
региональной    конкурсной    комиссии    (организационные    расходы,
информационно-рекламная   кампания   программы,   издание  и  рассылка
каталога   "Российское   качество   -   100  лучших  товаров  России",
размещение   и   поддержка   электронной   версии  каталога  на  сайте
(www.100best.ru), голографическое сопровождение и др.).
      Основанием  для  целевого  финансирования программы предприятием
является:
      - приказ руководителя предприятия об участии в Программе
      - положение о Программе "100 лучших товаров России"
      - протокол региональной конкурсной комиссии
      Целевое  финансирование  осуществляется  за счет чистой прибыли,
остающейся  в  распоряжении предприятия. В соответствии с п. N 10 п.п.
"д"  Инструкции ГНС РФ N 39 от 11.10.95 "О порядке исчисления и уплаты
налога  на  добавленную  стоимость"  сумма  финансирования  налогом на
добавленную стоимость (НДС) не облагается.
      Предприятие-финалист   представляет   в   Координационный  Совет
программы  копию  платежного  поручения  об  уплате  взноса  вместе  с
итоговыми  материалами  региональной  конкурсной  комиссии.  В  случае
непоступления     целевого    взноса    информация    о    товаре    и
предприятии-изготовителе  в каталоге "Российское качество - 100 лучших
товаров" и на веб-сайте программы не размещается.

      10.      Организаторы     программы     оказывают     содействие
предприятиям-победителям   в  осуществлении  их  финансовых  проектов,
продвижении  продукции  на  рынке,  внедрении  и  сертификации  систем
качества  в соответствии с международными стандартами, разрабатывают и
осуществляют   иные  мероприятия  и  проекты  в  интересах  участников
программы.