Распоряжение администрации Оренбургской области от 09.08.2000 № 903-р

 
     АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ
        ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

  09.08.2000  N 903-р

О порядке учета иностранных 
граждан     и    лиц    без
гражданства,       желающих 
усыновить    детей,      на  
территории     Оренбургской
области

      (В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области
                      от 15.05.2014 г. N 108-р)



      В  соответствии  с  п.  2  ст.  126 Семейного кодекса Российской
Федерации:
      1.  Утвердить  порядок  учета  иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства,   желающих   усыновить   детей,   являющихся   гражданами
Российской    Федерации,    на    территории   Оренбургской   области.
(Приложение).
      2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
министра образования Оренбургской области Лабузова В.А. (В    редакции
Распоряжения          Губернатора         Оренбургской         области
от 15.05.2014 г. N 108-р)
      3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


      Первый  заместитель
      главы администрации          А.Г. Зелепухин


                                                Приложение
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                от 09.08.2000 N 903-р


                            Порядок учета
              иностранных граждан и лиц без гражданства,
           желающих усыновить детей, являющихся гражданами
       Российской Федерации, на территории Оренбургской области

      (В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области
                      от 15.05.2014 г. N 108-р)


     1. Настоящий Порядок устанавливает учет иностранных граждан и лиц
без  гражданства,  желающих  усыновить  детей,  являющихся  гражданами
Российской   Федерации,  на  территории  Оренбургской  области  (далее
именуются - кандидаты в усыновители).
     2. Учет  иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства,  желающих
усыновить   детей,   являющихся   гражданами   Российской   Федерации,
осуществляется главным управлением образования Оренбургской области.
     3. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за
исключением:
     1) лиц,  признанных   судом   недееспособными   или   ограниченно
дееспособными;
     2) супругов,  один из которых признан  судом  недееспособным  или
ограниченно дееспособным;
     3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом
в родительских правах;
     4) лиц,  отстраненных от  обязанностей  опекуна  (попечителя)  за
ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
     5) бывших усыновителей,  если усыновление отменено  судом  по  их
вине;
     6) лиц,  которые по  состоянию  здоровья  не  могут  осуществлять
родительские права;
     7) лиц,  которые на  момент  установления  усыновления  не  имеют
дохода,  обеспечивающего  усыновляемому  ребенку  прожиточный минимум,
установленный в субъекте Российской Федерации,  на территории которого
проживают усыновители (усыновитель);
     8) лиц,  не имеющих постоянного местожительства,  а также  жилого
помещения,   отвечающего   установленным   санитарным   и  техническим
требованиям;
     9) лиц,  имеющих  на момент установления усыновления судимость за
умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
     Лица, не  состоящие  между  собой  в  браке,  не  могут совместно
усыновить одного и того же ребенка.
     Кандидаты в усыновители имеют право:
     - получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии  у
него родственников;
     - обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого
медицинского  освидетельствования  усыновляемого  ребенка  с  участием
представителя учреждения,  в котором  находится  ребенок,  в  порядке,
утверждаемом   Министерством   образования   Российской   Федерации  и
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     Кандидаты в усыновители обязаны лично:
     - познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
     - ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
     - подтвердить в письменной форме факт ознакомления с  медицинским
заключением о состоянии здоровья ребенка.
     10)   лиц,  являющихся  гражданами  Соединенных  Штатов  Америки.
(Дополнен   -   Распоряжение   Губернатора   Оренбургской  области  от
15.05.2014 г. N 108-р)
     4. Главное управление образования Оренбургской области:
     4.1. Ведет   учет   в   журнале  первичного  учета  кандидатов  в
усыновители иностранных граждан  и  лиц  без  гражданства,  изъявивших
желание усыновить ребенка.
     4.2. Предоставляет кандидатам в усыновители информацию о ребенке,
в  отношении которого возникли установленные законом основания для его
усыновления иностранными гражданами и  состоящем  на  централизованном
учете в федеральном банке данных не менее 3 месяцев.
     Сведения о  конкретном   ребенке,   подлежащем   усыновлению,   и
направление  на посещение ребенка по месту его жительства (нахождения)
предоставляются кандидатам в усыновители лично на основании  следующих
документов:
     а) заявление с  просьбой  о  подборе  ребенка  на  усыновление  с
указанием  фамилии,  имени и адреса кандидатов в усыновители,  а также
пола,  возраста и иных сведений о  ребенке,  которого  они  хотели  бы
усыновить;
     б) письменное обязательство кандидатов в усыновители о постановке
на  учет в консульском учреждении Российской Федерации в установленном
порядке усыновляемого ими ребенка;
     в) письменное    обязательство   кандидатов   в   усыновители   о
предоставлении возможности обследования  условий  жизни  и  воспитания
усыновляемого ребенка;
     г) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
     д) заключение   компетентного   органа   государства,  гражданами
которого являются кандидаты в  усыновители  (при  усыновлении  ребенка
гражданами  Российской Федерации,  постоянно проживающими за пределами
территории  Российской  Федерации,  или  лицами  без   гражданства   -
компетентного органа государства,  в котором эти лица имеют постоянное
местожительство),  об   условиях   их   жизни   и   возможности   быть
усыновителями.   К   заключению   прилагаются  фотоматериалы  о  семье
кандидатов в усыновители;
     е) письменные  обязательства  иностранной организации государства
проживания кандидатов  в  усыновители  по  осуществлению  контроля  за
условиями  жизни  и воспитания усыновляемого ребенка и постановкой его
на учет в консульском учреждении Российской Федерации в  установленном
порядке.
     Кандидаты в усыновители в случае их выезда на  момент  оформления
ими усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года
(на работу  или  по  иным  причинам)  кроме  документов,  указанных  в
подпунктах   "а",   "г"   настоящего  пункта,  представляют  следующие
документы:
     заключение об  их  возможности быть усыновителями и обязательство
осуществлять контроль за условиями жизни  и  воспитания  усыновляемого
ребенка  по  возвращении  в  государство  постоянного местожительства,
выданные компетентным органом этого государства;
     заключение об  условиях  их  жизни  и  обязательство осуществлять
контроль за условиями  жизни  и  воспитания  усыновляемого  ребенка  и
постановкой  его на учет в консульском учреждении Российской Федерации
в  установленном  порядке  по  прибытии  в   государство   постоянного
местожительства,   выданные   компетентным   органом  государства,  на
территории которого они проживали на момент оформления усыновления.
     Все представленные   документы   должны   быть   легализованы   в
установленном порядке,  если иное не  предусмотрено  законодательством
Российской   Федерации   или   международными   договорами  Российской
Федерации,  переведены  на  русский  язык,  и  перевод   должен   быть
нотариально  удостоверен  в консульском учреждении или дипломатическом
представительстве  Российской  Федерации  в  государстве   постоянного
местожительства кандидатов в усыновители либо нотариусом на территории
Российской Федерации.
     Документы действительны в течение года со дня их выдачи.
     4.3. Предоставляет возможность кандидатам в усыновители  получать
информацию о ребенке,  подлежащем усыновлению,  только в случаях, если
не представляется возможным передать этих детей на воспитание в  семьи
граждан  Российской  Федерации,  постоянно  проживающих  на территории
Российской  Федерации,  либо  на   усыновление   родственникам   детей
независимо от гражданства и местожительства этих родственников.
     4.4. Выдает кандидатам в усыновители направления в орган опеки  и
попечительства    для    посещения   ребенка   по   его   фактическому
местожительству (местонахождению) и  решения  вопроса  о  передаче  на
воспитание   в   семью   в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     В соответствии   с  п.1  ст.  126  Семейного  кодекса  Российской
Федерации не допускается посредническая  деятельность  по  усыновлению
детей,  т.е.  любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи
детей на усыновление от имени и в интересах  лиц,  желающих  усыновить
детей.  В  связи  с  этим  не  могут  передаваться сведения о ребенке,
выдаваться   направления   на   подбор   ребенка    на    усыновление,
осуществляться  фото- и видеосъемки детей,  проводиться дополнительная
медицинская  экспертиза  усыновляемого  ребенка   и   т.п.   действия,
осуществляемые  другими лицами от имени кандидатов в усыновители по их
доверенности.
     4.5. Делает   запросы   в   Министерство  образования  Российской
Федерации   о   подтверждении   того,   что   ребенок   находится   на
централизованном  учете.  Главное  управление образования Оренбургской
области  направляет  запрос  в  Министерство  образования   Российской
Федерации  по  истечении  3 месяцев со дня поступления в установленном
порядке сведений об указанных детях в государственный  банк  данных  о
детях, оставшихся без попечения родителей.
     4.6.  Делает  запрос  в министерство здравоохранения Оренбургской
области  в  момент постановки на региональный учет детей о результатах
независимого   медицинского   обследования,  проведенного  медицинской
экспертной  комиссией главного управления здравоохранения Оренбургской
области.  (В редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области от
15.05.2014 г. N 108-р)
     4.7. Осуществляет  работу  по  устройству  детей  в семьи граждан
иностранного государства как лично через кандидатов в усыновители, так
и   через  представительства  иностранных  государств,  осуществляющих
деятельность по усыновлению детей при  наличии  лицензии  и  прошедшие
аккредитацию в установленном законом порядке.
     Для работы на территории Оренбургской области по устройству детей
в  семьи иностранных граждан представительство организаций иностранных
государств по усыновлению  детей  представляет  в  главное  управление
образования Оренбургской области соответствующее свидетельство.
     Представительства иностранных организаций:
     - представляют  в  главное  управление  образования  Оренбургской
области документы кандидатов в усыновители,  перечисленные в п. 4.2. и
проживающие  на  территории  государства - местонахождения иностранных
организаций, для подбора ребенка на усыновление:
     - получают  направления  для  кандидатов  в усыновители на подбор
ребенка в установленном порядке;
     - направляют   в   главное  управление  образования  Оренбургской
области  отчеты  об  условиях  жизни  и  воспитания  детей  в   семьях
усыновителей,  подготовленные  компетентным  органом  государства,  на
территории которого проживает усыновленный ребенок;
     - по запросу главного управления образования Оренбургской области
направляют иную информацию,  связанную с деятельностью по  усыновлению
детей.
     Главное управление  образования  Оренбургской  области   ежегодно
направляет  в Министерство образования Российской Федерации информацию
о работе  представительств  иностранных  организаций,  находящихся  на
территории  Оренбургской  области  и  осуществляющих  деятельность  по
усыновлению детей.
     5. После    определения    конкретного    ребенка,    подлежащего
усыновлению,  иностранные граждане подают соответствующее заявление  в
суд.

     <*>  слова  "главное управление образования Оренбургской области"
читать как "министерство образования Оренбургской области" (В редакции
Распоряжения          Губернатора         Оренбургской         области
от 15.05.2014 г. N 108-р)