Расширенный поиск

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.10.1997 № 38-п

 
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

от  30.10.97  N 38-п 

Об областной программе "Основные  
направления социальной поддержки 
населения  Оренбургской  области 
на 1998 год"


     1. Одобрить  областную программу "Основные направления социальной
поддержки населения Оренбургской области на  1998  год"  и  внести  на
рассмотрение Законодательного Собрания  области (прилагается).
     2. Финансовому управлению администрации  области  (Бачурин  В.М.)
предусмотреть расходы    по    финансированию   данной   программы   в
показателях консолидированного бюджета на 1998 год.
     3. Рекомендовать администрациям районов - территориальным органам
государственного управления  и  органам  местного  самоуправления  при
рассмотрении и   утверждении   местных   бюджетов  учесть  мероприятия
основных направлений социальной поддержки населения  области  на  1998
год.
     4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Иванову А.Г.


     Председатель Правительства -
     глава администрации области          В.В.Елагин


                                            Приложение к постановлению
                                            Правительства Оренбургской
                                            области
                                            от 30.10.97     N 38-п

                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА

             "ОСНОВНЫЕ  НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
             НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД"

                            П А С П О Р Т
         областной программы "Основные направления социальной
        поддержки населения Оренбургской области на 1998 год"

Наименование         ¦ Основные направления социальной поддержки населения Оренбургской области
Программы            ¦ на 1998 год.
Основные заказчики   ¦ Отдел по социальной политике администрации  области.
Программы            ¦
Основные разработчики¦ Отдел по социальной политике, управление социальной защиты _населения,
Программы            ¦ главное управление образования,главное управление здравоохранения,_комитет
                     ¦ по делам молодежи,комитет по физической культуре,спорту и туризму,управление
                     ¦ профессионального образования администpации области.
Цель Программы       ¦ Создание в Оренбургской области оптимальной сети учреждений, предоставляющих
                     ¦ разнообразные социальные услуги наиболее  нуждающимся  категориям населения.
                     ¦ Формирование современной нормативно-правовой, научно-методической,кадровой
                     ¦ и материально-технической базы деятельности учреждений социального  обслужи-
                     ¦ вания  населения.
Сроки реализации       1998 год.
Программы            ¦
Исполнители основных ¦Управление социальной защиты населения,главное управление образования,глав-
мероприятий          ¦ное управление  здравоохранения,  комитет  по  делам  молодежи  администрации
Программы            ¦области.
Объемы и источники   ¦Областной бюджет                        - 10,92  млн.pуб.
                     ¦Внебюджетный фонд области               -  2,5   млн.pуб.
                     ¦Областной фонд социальной поддеpжки     -  0,563 млн.pуб.
                     ¦Областной фонд соцстрахования           -  1,5   млн.руб.
                     ¦Федеpальный бюджет                      -  0,136 млн.pуб.
                     ¦Другие источники финансирования         -  0,009 млн.руб.
                     ¦Общая стоимость пpогpаммы               - 15,628 млн.руб.
Ожидаемые  конечные  ¦Развитие в территориях области сети учреждений социального обслуживания насе-
результаты реализа - ¦ления, укрепление их материально-технической базы.
ции  Программы       ¦Повышение  эффективности  деятельности социальных служб, усиление  их роли в
                     ¦решении актуальных проблем  социально  слабозащищенных  категорий населения.
                     ¦
Организация контроля ¦Отдел по социальной политике администрации области.
за исполнением       ¦
Программы            ¦

     I. Численность  групп  населения, нуждающихся в социальной поддержке.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                   К а т е г о р и и   н а с е л е н и я               Всего       в том числе особонужда-
                                                                                   щиеся в социальной помощи
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
           I. Дети из категорий социального риска всего :              202001       48378
               1. Дети-сироты, из них:                                 4712        3802
                  - воспитывающиеся в семьях;                          3304        2394
                  - в интеpнатных учpеждениях;                         1408        1408
                  в том числе:
                  - выпускники интернатных учреждений         в 1997г.   98          98
                    ( детских домов).                         в 1998г.   97          97
               2. Дети-инвалиды.                                       8609        5565
               3. Дети из многодетных семей.                         145300       17292
               4. Дети  из неполных семей.                            33066       18271
               5. Дети из семей вынужденных мигрантов
                  и дp.гpаждан, оказавшихся в экстpемальной ситуации. 10314        3448
           II. Молодые семьи  всего :                                  1703        1421
               1. Студенческие семьи.                                  1167         969
               2. Семьи несовершеннолетних родителей.                   536         452
           III.Граждане престарелого возраста  всего :               102799       46716
               1. Одинокие пенсионеры и семьи,состоящие из одних
                  пенсионеров (по возрасту, инвалидности,по случаю
                  потери кормильца и по др.основаниям).               91125       42793
               2. Вдовы погибших и умерших участников ВОВ             11674        3923
                  и приравненных к ним категорий.
           IV. Инвалиды  всего:                                      113775       48810
               1. Инвалиды афганской войны.                             192         136
               2. Инвалиды (вследствие трудового
                  увечья общего заболевания,с детства).              113583       48674
           V.  Тяжелобольные  граждане  всего:                        64817       16864

               Больные сахарным диабетом и онкобольные.          _    64817       16864

           VI. Граждане, оказавшиеся в экстремальных жизненных условиях 883         753
               Лица без опpеделенного места жительства.                 883       _2 _0 753

               В С Е Г О:                                            485978     _2 _0162942


                         II. Меры социальной поддержки населения на областном уровне
                            (суммы указаны в ценах 1997 года)
-------------------------------------------------------------------------------------------------
NN ¦                                           ¦Общие затраты¦Источник  ¦Рабочие¦
пп ¦        Наименование  мероприятий          ¦   млн.руб.  ¦финансиро-¦ места ¦ Исполнители
   ¦                                           ¦             ¦  вания   ¦       ¦
---+-------------------------------------------+-------------+----------+-------+-----------------
1  ¦                   2                       ¦     3       ¦    4     ¦   5   ¦     6
--------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Создание областных структур:

 для поддержки подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации_:
 - информационно-аналитический центр областной                                _Комитет по делам молодежи
   социально-психологической службы молодежи;       0,1  *** Областной       -  администрации области
                                                             бюджет
 для реабилитации инвалидов :
 - отделение комплексной реабилитации инвалидов
   на базе Оpенбуpгского пpотезно-оpтопедического   0,136    Федеральный     3  Управление соцзащиты населе-
   пpедпpиятия.                                              бюджет             ния администpации области,
                                                                                Оренбургское протезно-ортопе-
                                                                                дическое предприятие

2. Материально-техническое обеспечение учреждений социального обслуживания населения_по федеральным программам_:
  Программа "Дети России"                                                       Министерство труда и социаль-
  - оснащение реабилитационных учреждений для де-                               ного развития РФ,(по согласо-
    тей автотранспортом и оборудованием             0,3     Федеральный    _ _  -ванию),упpавление соцзащиты на-
  Программа" Социальная поддержка инвалидов"                бюджет              селения администpации области

  - выделение средств на санаторно-курортное                Федеральный
    лечение пенсионеров и инвалидов;                0,4     бюджет                         -  "  -

  - выделение средств на изготовление протезно-     3,3     Федеральный        _2        _0    -  "  -
    ортопедических изделий для инвалидов.                   бюджет



------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN ¦                                   ¦Общие затраты  ¦  Источник        ¦   Исполнители
пп ¦     Наименование мероприятий      ¦   млн.руб.    ¦  финансиpования  ¦
---+-----------------------------------+---------------+------------------+---------------------------------
1  ¦            2                      ¦       3       ¦           4      ¦          5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Поддеpжка студентов из малообеспеченных семей и молодых ученых :
 - оплата обучения студентов                  0,4       Областной фонд соц-  Отдел по социальной политике,
   из малообеспеченных семей (70 чел.);                 поддержки населения  комитет по делам молодежи
                                                                             администрации области
 - выплата стипендий студентам
   ВУЗов, ССУЗов и учащимся ПТУ,              0,113***   Областной бюджет    Отдел по социальной политике,
   сочетающим  хорошую  учебу с                                              главное управление образования,
   научно - исследовательской                                                комитет по делам молодежи адми-
   деятельностью (75 чел.);                                                  нистрации области

 - оказание материальной помощи                                              Комитет по науке, высшей школе
   ученым при защите диссертаций;             0,45***   Областной бюджет     и pегиональной политике обpазо-
                                                                             вания
 - выплата областных стипендий
   аспирантам.                                0,104***  Областной бюджет     Комитет по делам молодежи
                                                                             администpации области

4. Поддеpжка споpтсменов из малообеспеченных
   семей и спортсменов-инвалидов :

 - питание одаpенных споpтсменов из            0,4***   Областной бюджет     Комитет по физической культуре,
   малообеспеченных семей в дни                                              споpту и туpизму администpации
   учебно-тpениpовочных занятий:                                             области

 - выплата  социальных  стипендий              0.009    Внебюджетный фонд    Комитет по_2 _0 физической культуре
   спортсменам-инвалидам,победителям                    развития физичес-    спорту и туризму администрации
   и призерам соревнований не ниже                      ской культуры        области
   Российских (в размере 3-х мини-
   мальных зарплат).


------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN ¦                                   ¦Общие затраты  ¦  Источник        ¦   Исполнители
пп ¦     Наименование мероприятий      ¦   млн.руб.    ¦  финансиpования  ¦
---+-----------------------------------+---------------+------------------+---------------------------------
1  ¦            2                      ¦       3       ¦           4      ¦          5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Поддеpжка пенсионеpов и инвалидов, имеющих доход ниже пpожиточного минимума_:

 - выплата дотации больным сахарным диа-                 _
   бетом и онкологическими заболеваниями,                                  Главное управление здравоохранения,
   доход котоpых не пpевышает сpеднеобла-                                  управление соцзащиты населения ад-
   стного пpожиточного минимума (ежекваp-     6,3      Областной бюджет    министрации области,администрации
   тально в pазмеpе минимальной з/п);                                      городов(по согласованию) и районов

 - реализация  pегионального заказа
   для малообеспеченных категорий             2,5      Внебюджетный        Отдел по социальной политике
   населения;                                          областной фонд      администрации области


 - бесплатное пользование радиоточкой       0,130***   Областной бюджет    АООТ "Электросвязь Оренбургской
   инвалидами по зрению;                                                   области" (по согласованию)

 - выплата ежемесячной надбавки вдовам       0,021     Областной бюджет    Управление  соцзащиты населения
   погибших(умерших) Героев Советского Союза                               администрации области
   (в сумме минимальной пенсии по возpасту);

 - выплата ежемесячной областной надбавки
   к пенсиям работникам социальной сферы,                                  Отдел по социальной политике,
   одинокопроживающим, достигшим 70 лет      0,063      Областной фонд     управление соцзащиты населения
   и имеющим  государственные  награды                  соцподдержки       администрации области
   (в  размере  минимальной  пенсии  по                 населения
   возрасту с компенсацией);

 - оказание сpочной адpесной материаль-      0,05       Областной фонд     Отдел по социальной политике
   ной помощи лицам, оказавшимся  в                     соцподдеpжки       администpации области
   экстpемальных жизненных ситуациях,                   населения
   областным обществом Красного Креста.


------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN ¦                                   ¦Общие затраты  ¦  Источник        ¦   Исполнители
пп ¦     Наименование мероприятий      ¦   млн.руб.    ¦  финансиpования  ¦
---+-----------------------------------+---------------+------------------+---------------------------------
1  ¦            2                      ¦       3       ¦           4      ¦          5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6. Оздоровление и лечение инвалидов и других категорий населения :

 - лечение  за  пределами  области            3,0***     Областной бюджет    Главное управление здравоохра-
   (гг.Москва, Челябинск, Самара) по                                         нения администрации области
   заключению главного управления здра-
   воохранения администрации области;


 - оздоровление и лечение детей в сана-       1,5        Фонд социального    Главное управление здравоохра-
   ториях-профилакториях области и за                    страхования         нения администрации области
   ее пределами;                                         (по согласованию)


 - лечение  инвалидов  афганской   и           0,302*     Областной бюджет    Управление соцзащиты населения
   чеченской войн  в медико-реабилита-                                       администрации области,общество
   ционном центре "Русь";                                                    "Братство"(по согласованию)


 - комплексное  медико-социальное               0,05       Областной фонд      Отдел по социальной политике,
   обслуживание одиноких тяжелобольных                   соцподдержки        комитет по делам молодежи ад-
   престаpелых гpаждан на дому молодеж-                  населения           министрации области
   ным центpом "Здpавствуйте".



7.  Фоpмиpование pегиональной ноpмативно-пpавовой базы по усилению социальной  защищенности  населения_2.

     Подготовить проекты документов                   Срок подготовки            Исполнители                 .

   на Законодательное Собрание :
   - "О мерах поэтапной реализации ФЗ                1 полугодие 1998 г.     Управление соцзащиты населения
     "О социальной защите инвалидов в РФ"                                    администрации области
      на территории Оренбургской области";

   - "Об обеспечении детей-инвалидов из              1 полугодие 1998 г.     Главное управление образования,
      числа сирот-выпускников интернатных                                    комитет по делам молодежи
      учреждений  жилплощадью".                                              администрации области



8. Организация профессиональной подготовки кадров для вновь создаваемых рабочих мест.

----------------------------------------------------------------------------------------------------
 Наименование курсов        ¦ Количество мест ¦Источник финансирования  ¦  Сроки  проведения
----------------------------------------------------------------------------------------------------

Курсы обучения :
-специалистов центров социального
обслуживания населения  на базе         55         Федеральный бюджет     По отдельному плану, утвержденному
Оренбургского учетно-финансового                                          Министерством труда и социального
техникума;                                                                развития Российской Федерации
- для руководителей вновь создаваемых
структурных подразделений на базе       20         Федеральный бюджет               - " - " -
Челябинского юридического техникума.



III. Меры социальной поддержки населения на территориальном уровне

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
NN ¦         М е р ы                   ¦Общие затраты  ¦ Источник      ¦Рабочие  ¦Исполнители
пп ¦                                   ¦  млн.руб.     ¦финансирования ¦ места   ¦
---+-----------------------------------+---------------+---------------+---------+-----------------------
1  ¦            2                      ¦      3        ¦           4   ¦   5     ¦          6
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Продолжить развитие специализирован-
   ных социальных учреждений по защите:
   семьи и детства:
   - стационарное отделение для детей-
     инвалидов (г.Новотроицк);                 **       Местный бюджет   36   Администрация г.Новотроицка
   - отделение медико-социальной реа-                                            (по согласованию)
     билитации (при Центре социальной
     помощи семье и детям г.Новотроицка);      **       Местный бюджет    6   Администрация г.Новотроицка
                                                                                 (по согласованию)
   - отделение дневного пребывания(стационар)  **       Местный бюджет   22   Администрация Саракташского
     и отделение реализации программ для                                      района (по согласованию)
     несовершеннолетних (при центре
     соцобслуживания Саракташского района);

   - отделение социально-экономической         **       Местный бюджет    5   Администрация г.Кувандыка
     помощи(при центре соцобслуживания                                          (по согласованию)
     г.Кувандыка);

   - центр психолого-педагогической            **       Местный бюджет   53   Администрация г. Орска
     помощи (г.Орск).                                                           ( по согласованию)

    пенсионеров и инвалидов :
   - 4 отделения социальной помощи на дому     **       Местный бюджет   64   Управление соцзащиты населения
     при центрах соцобслуживания:                                              области, администрации городов
                г.г.Бугуруслана ,                                             и районов (по согласованию)
                    Новотроицка,
                    Оренбурга,
                  Александровского р-на.


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
NN ¦         М е р ы                   ¦Общие затраты  ¦ Источник      ¦Рабочие  ¦Исполнители
пп ¦                                   ¦  млн.руб.     ¦финансирования ¦ места   ¦
---+-----------------------------------+---------------+---------------+---------+--------------------
1  ¦            2                      ¦      3        ¦           4   ¦   5     ¦          6
------------------------------------------------------------------------------------------------------
   - 3 отделения специализированной помощи    **        Местный бюджет 48   Управление соцзащиты населения
     при центрах соцобслуживания городов:                                   администрации области,администра-
                    Бугуруслана,                                            ции городов и районов(по согласо-
                    Медногорска,                                            ванию)
                    Новотроицка,

   - 2 отделения дневного пребывания при                                               - " -
     центрах соцобслуживания:

                  г.Орска,                     **       Местный бюджет    8             - " -
                  Курманаевского р-на;         **                        14

   - 3 дома Милосердия при центрах
     соцобслуживания районов:

                  Октябрьского                 **       Местный бюджет   18             - " -
                  Оренбургского                **       Местный бюджет   11
                  Первомайского                **       Местный бюджет   11

   - 3 отделения социальной реабилитации                                      Администрации гг. Орска,
     инвалидов при Центрах социального                                        Медногорска, Бузулука
     обслуживания городов:
                    Орска,                     **       Местный бюджет   15 _ (по согласованию)
                    Медногоpска,               **       Местный бюджет   15
                    Бузулука,                  **       Местный бюджет   15

2.  Создать в целях улучшения обслуживания     **       Бюджетные и           Управление соцзащиты населения
    нуждающихся  категорий  населения  на               внебюджетные          администрации области,
    базе действующих пунктов приема поно-               средства городов      администрации городов и
    шенных вещей (при центрах социального               и районов             районов (по согласованию)
    обслуживания) передвижные  службы  по
    сбору вещей, бывших в  употреблении,
    по месту жительства.


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
NN ¦         М е р ы                   ¦Общие затраты  ¦ Источник      ¦Рабочие  ¦Исполнители
пп ¦                                   ¦  млн.руб.     ¦финансирования ¦ места   ¦
---+-----------------------------------+---------------+---------------+---------+--------------------
1  ¦            2                      ¦      3        ¦           4   ¦   5     ¦          6
------------------------------------------------------------------------------------------------------


3.  Продолжить развитие системы специализи-
    рованного торгового  и  бытового обслу-
    живания для малоимущих категорий населения.


    С этой целью открыть:
     - 1 социальный магазин                    **       Бюджетные и       2   Управление соцзащиты населения
         (Матвеевский район);                           внебюджетные          администрации области,
     - 1 мастерскую по ремонту и пошиву        **       средства городов  2   администрации городов и
         одежды ( г.Бузулук);                           и районов             районов(по согласованию)
     - 1 прачечную  (г.Бузулук);               **            - " -        2          - " -
     - 1 пункт по ремонту обуви                **                         1
         (Новосергиевский район);


 4. Предусмотреть средства на реализацию       **       Бюджетные и внебюд-   Администрации городов
    мер экстренной материальной помощи                  жетные средства       и районов (по согласованию)
    социально слабозащищенным категориям                городов и районов
    населения


Примечания:
          1.   При приеме на работу в учреждения социального обслуживания приоритетным правом пользуются
               женщины,имеющие детей и попавшие под сокращение штатов по прежнему месту работы,а также инвали-
               ды,не лишенные трудовой дееспособности и владеющие профессиями по торгово-бытовому обслуживанию
               населения;
          2. *- в пределах средств, предусмотренных управлению социальной защиты населения
               администрации  области на оплату путевок;
            **- в пределах средств,предусмотренных при формировании местных бюджетов  на 1998 год;
           ***- в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование главных управлений образования,
               здравоохранения администрации области,комитетов по науке,высшей школе и региональной политике
               образования, по делам молодежи, по физической культуре,спорту и туризму администрации области.
          3.   Указанные  финансовые средства  федеpального бюджета  в сумме 4,0 млн.руб.заявлены в Министе-
               рство труда и социального развития РФ  под реализацию федеральных программ в 1998 году  на
               территории Оренбургской области.Сумма будет уточнена после утвеpждения федеpального бюджета
               на 1998 год.
          4.   Финансирование и меры социальной защиты детей из категорий социального риска предусмотрены в
               областной программе "Дети Оренбуржья" на 1997 - 1998 годы",  принятой постановлением Правитель-
               ства Оренбургской области от 19.09.96 N 31-п.



Информация по документу
Читайте также