Постановление Правительства Оренбургской области от 19.09.1997 № 33-п

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                  ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ                  

         19.09.97 N 33-п
 
     Об  утверждении  целевой 
     программы "Профилактика,
     лечение  и  реабилитация  
     детской  неврологической   
     инвалидности          на
     1997-1999 годы"


     В Российской Федерации инвалиды с детства составляют более 12% от
общего числа   инвалидов,   в   Оренбургской  области  это  количество
приближается к 8%.
     Количество детей-инвалидов  в  Оренбургской области из года в год
растет: в 1994 г. - 6700 чел., в 1995 г. - 7300 чел., в 1996 г. - 8609
чел., т.е. за 3 года увеличилось на 28,5%.
     Увеличение числа детей-инвалидов обусловлено ростом врожденной  и
наследственной патологии, хронизацией многих соматических заболеваний,
продолжающимся ухудшением экологической обстановки и  бытовых  условий
проживания детей.   Здоровье   детей,   особенности   течения   у  них
хронических заболеваний   определяются    в    значительной    степени
наследственными факторами, т.е. здоровьем родителей.
     В области наблюдается рост заболеваемости  беременных  женщин:  с
7141,0 на 10000 закончивших беременность в 1994 г. до 8447,7 в 1996г.
     Основными причинами  инвалидности  до  последнего  времени  были:
детский церебральный    паралич    (ДЦП),   органические   заболевания
центральной и  периферической  нервной  системы,  врожденные   пороки,
слепота и др.
     В 1996 г. в области первое место в структуре детской инвалидности
по-прежнему занимают   нервно-психические  заболевания  (3062  чел.  -
40,84%), на втором месте - врожденные аномалии  (1288  -  17.18%),  на
третьем - болезни органов чувств (846 - 11,28%).
     Медицинская и социальная реабилитация инвалидов является основным
в профилактике и коррекции инвалидности.
     Созданная сеть  реабилитационных  учреждений   в   области   явно
недостаточна для решения данной проблемы,  неврологические отделения в
области неудовлетворительно   оснащены   современным   диагностическим
оборудованием.
     На основании  статей  7,  40  Основ  Законодательства  Российской
Федерации "Об   охране  здоровья  граждан",  ст.59  Устава  (Основного
Закона) Оренбургской области  и  вышеизложенного,  во  исполнение  п.1
Указа Президента Российской Федерации N 1137 от 26.09.92г. "О мерах по
развитию здравоохранения в Российской  Федерации",  а  также  в  целях
улучшения медицинской  помощи  детям  с  заболеваниями нервной системы
Правительство Оренбургской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить    целевую   программу   "Профилактика,   лечение   и
реабилитация детской неврологической инвалидности на  1997-1999  годы"
(Приложение).
     2. Главному  управлению  здравоохранения  администрации   области
(Шамшурин М.Г.) организовать выполнение мероприятий программы.
     3. Финансовому управлению администрации области (В.М.Бачурин) при
определении нормативов    бюджета    г.Оренбурга,    Бузулука,   Орска
предусмотреть выделение   средств   на   финансирование    мероприятий
программы.
     4. Управлению внешнеэкономических  связей  администрации  области
(В.И.Миркитанов) обеспечить   обучение   специалистов   за  рубежом  в
соответствии с программой.
     5. Исполнительному     директору    фонда    ОМС    (И.И.Головин)
предусмотреть целевое  выделение  средств  по  ст.12  (код  240100   -
приобретение инвентаря  и  оборудования) на финансирование мероприятий
программы.
     6. Заместителю главы администрации области А.Г.Иановой обеспечить
координацию деятельности   управлений   администрации    области    по
выполнению мероприятий программы.
     7. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
     8. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
заместителя главы администрации А.Г.Иванову.


     Председатель Правительства -
     глава администрации области          В.В.Елагин




                                           Приложение к постановлению
                                           Правительства Оренбургской
                                           области N 33-п от 19.09.97


                          П Р О Г Р А М М А
                "Профилактика, лечение и реабилитация
                детской неврологической  инвалидности
                          на 1997-1999 годы"

                       Цель и задачи Программы:

     Основной целью  программы  является создание системы комплексного
решения проблемы профилактики и предупреждения  детской  инвалидности,
лечения неврологических  заболеваний  у  детей,  снижения  показателей
младенческой смертности.
     Программа редусматривает  решение следующих задач:
     1. Сохранение репродуктивного  здоровья  населения,  планирование
желанной беременности;
     2. Развитие пренатальной диагностики  пороков  развития  плода  и
внутриутробных заболеваний;
     3. Создание условий для повышения качества здоровья новорожденных;
     4. Развитие     специализированной     неврологической     помощи
новорожденным и детям раннего возраста;
     5. Совершенствование  системы  меди  цинской реабилитации детей с
неврологическими заболеваниями,    неврозами    и     неврозоподобными
заболеваниями;
     6. Создание программ психологической  и  социальной  реабилитации
детей-инвалидов;
     7. Привлечение  средств  местных   бюджетов   осуществляется   на
договорных условиях  в  соответствии  с действующим законодательством.
Размер средств казан ориентировочно.

------------------------------------------------------------------
                        ¦ _   Общая стоимость программы в млн.руб.
                        ¦ Всего  ¦ _       в том числе:
                        ¦        ¦ 1997 г.  ¦ 1998 г. ¦  1999 г.
------------------------------------------------------------------
ВСЕГО:                   15107,4    420,0     8310,6     6376,8
в том числе:
- местный бюджет         5470       420,0     5050,0        -
- фонд ОМС               9637,4       -       3260,6     6376,8
-------------------------------------------------------------------


             Профилактика, лечение и реабилитация детской
                     неврологической инвалидности

-----------------------------------------------------------------------
    Наименование      ¦Срок ¦Источник¦Стоимо  ¦    Исполнители
    мероприятия       ¦испол¦финанси ¦сть(млн.¦
                      ¦нения¦рования ¦рублей) ¦
-----------------------------------------------------------------------
               1. Укрепление материально-технической базы

1. Расширить  площадь  1998  местный   2500    Главное управление
муниципального               бюджет            здравоохранения админи
детского                                       страции
диагностикореабилита-                          Оренбургской области,
ционного  центра   за                          Управление здравоохра
счет    введения    в                          нения г.Оренбурга
эксплуатацию   здания                          (по согласованию)
д/сада  на Больничном
проезде

2. Организация         1998  местный   1050    Главное управление
неврологического             бюджет            здравоохранения админи
отделения для   детей                          страции
раннего возраста    с                          Оренбургской области,
острой                                         Управление здравоохра
неврологической                                нения г.Оренбурга
патологией на    базе                          (по согласованию)
детской больницы  им.
14  лет Октября

3. Открытие            1998  местный    500    Главное управление
межрайонных                  бюджет            здравоохранения админи
реабилитационных                               страции
центров в   гг.Орске,                          Оренбургской области,
Бузулуке     (филиалы                          Управление здравоохра
психоневрологического                          нения г.Орска, ЦРБ
отделения МДДРЦ)                               г.Бузулука (по согласо
                                               сованию)


                         П. Приобретение оборудования

1. Для   лабораторной  1998  фонд ОМС  1405,0  Главное управление
диагностики                                    здравоохранения админи
врожденных    пороков                          страции
развития            и                          Оренбургской области
внутриутробных
инфекций

2. Для                 1999  фонд ОМС  6376,8  Главное управление
нейрофизиологического                          здравоохранения админи
обследования детей  с                          страции
психоневрологической                           Оренбургской области,
патологией                                     Управление здравоохра
                                               нения г.Орска, ЦРБ
                                               г.Бузулука (по согласо
                                               сованию)


3. Для   реабилитации  1998  фонд ОМС  1855,6  Главное управление
детей с    патологией                          здравоохранения админи
нервной системы     в                          страции
межрайонных                                    Оренбургской области,
реабилитационных                               Управление здравоохра
центрах     гг.Орска,                          нения г.Орска, ЦРБ
Бузулука, в     МДДРЦ                          г.Бузулука (по согласо
г.Оренбурга                                    сованию)


                      Ш. Обучение специалистов

1. Обучение             1997  местный  420,0   Главные управления
специалистов        в   1998  бюджет   1000,0  здравоохранения
Российской  Федерации                          администраций области
и в    Германии    по                          и г.Оренбурга
следующим профессиям:                          (по согласованию)
1. неврология - 5 чел.
2. неонаталогия - 2 чел.
3. медицинская
   психология - 1 чел.
4. психотерапия - 1 чел.
5. реабилитология - 2 чел.
6. нефрофизиология - 1 чел.
7. логопедия - 1 чел.
8. оторинлларингология -
   1 чел.
9. ЛФК - 1 чел.