Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 13.05.1998 № 11

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              второго созыва

            Р Е Ш Е Н И Е N 11

           от 13 мая 1998 года

      О      социально-экономической
      обстановке    в   Оренбургской
      области        и       выплате
      задолженности   по  заработной
      плате   работникам   бюджетной
      сферы и пенсиям

      Попытка   решить   острые   социальные  проблемы  без  изменения
экономического  курса,  приведшего  к  развалу экономики, ни к чему не
приводит.  Один  их  характерных  примеров:  в  области  с  долгами по
зарплате  и  пенсиям  рассчитались  до  1  января  1998  года  за счет
различных  источников  (в  том числе федеральных). Однако уже к апрелю
задолженность  по  выплате  пенсий  увеличилась более чем на месяц, по
заработной  плате  работникам  бюджетной сферы - на 3 месяца. При этом
полностью заморожены выплаты детских и других социальных пособий.
      Растет   безработица   -   почти   каждый   четвертый   взрослый
работоспособный  человек  фактически  лишен  возможности  трудиться  и
честно зарабатывать себе на жизнь.
      За  семь  лет  объем промышленного производства сократился на 47
процентов,  в нефтеперерабатывающей - на 84, машиностроении - на 82, в
легкой и пищевой промышленности - на 74 процента.
      Проводимые   преобразования   в   аграрном   секторе  привели  к
нерегулируемому      рынку,      нарушению     паритета     цен     на
сельскохозяйственную,  промышленную продукцию, энергоносители, резкому
сокращению инвестиций в село.
      В  результате  непродуманной  экономической  политики в обществе
назревает кризис.
      В  июне  прошлого года на Совете Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации  было принято постановление "О необходимых мерах
по  повышению  роли государства в регулировании рыночной экономики", в
котором  разработаны  конкретные предложения по преодолению кризисного
состояния в стране.
      Вот  уже  год  это  постановление  осталось  "не  замеченным" ни
Президентом  Российской  Федерации,  ни Правительством страны. Меры по
преодолению   кризиса   не   принимаются.   А  между  тем  под  гнетом
безработицы,   неплатежей  и  дороговизны  все  больше  простых  людей
нищенствует,  голодает.  Все  это вызывает крайне негативное отношение
населения,  в  том  числе  и  к  проводимым  реформам.  Акции протеста
становятся   непрерывными   и   носят   массовый  характер.  Все  чаще
выдвигаются требования политического характера.
      Учитывая    критическое    социально-экономическое    положение,
сложившееся   в   Оренбургской   области,   Законодательное   Собрание
Оренбургской области Р Е Ш И Л О:

      1.    Обратиться    к   Президенту   Российской   Федерации,   в
Правительство,    Федеральное    Собрание   Российской   Федерации   с
настоятельными  требованиями  изменения  курса  реформ,  проводимых  в
стране,  выполнения  постановления  Совета  Федерации  от 11 июня 1997
года  N  198-СФ  "О  неотложных  мерах по повышению роли государства в
регулировании рыночной экономики".
      2.  Для  решения  неотложных  задач  обратиться  в Правительство
Российской Федерации с просьбой:
      а)  выдать  долгосрочную  ссуду  для  погашения задолженности по
заработной плате работникам бюджетной сферы;
      б)  выделить опережающие трансферты для выплаты заработной платы
за  время  отпуска  работникам учреждений образования, а также оказать
финансовую  помощь  области в целях погашения задолженности по выплате
пенсий;
      в)  в  связи  с  резким  ростом  цен  на  коммунальные  услуги и
предметы   первой   необходимости  установить  размер  ставки  первого
разряда  Единой  тарифной  сетки  работникам бюджетной сферы на уровне
минимального   размера   оплаты  труда,  установленного  в  Российской
Федерации.
      3.   Контроль   за  исполнением  решения  возложить  на  комитет
Законодательного  Собрания Оренбургской области по образованию, науке,
инновационной политике и культуре.

      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области          В.Н. Григорьев