Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 15.07.1998 № 53

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              второго созыва

            Р Е Ш Е Н И Е N 53
                                                             
           от 15 июля 1998 года

      Об   обращении  участников  IV
      пленума              правления
      Оренбургского            союза
      журналистов

      Законодательное Собрание Оренбургской области
                             Р Е Ш И Л О:

      1.  Принять к сведению обращение участников IV пленума правления
Оренбургского союза журналистов.
      2.  Рекомендовать  администрации  Оренбургской области, комитету
Законодательного  собрания Оренбургской области по образованию, науке,
инновационной  политике  и  культуре  разработать  Закон  Оренбургской
области "О средствах массовой информации Оренбургской области".
      3.  Рекомендовать администрации Оренбургской области подготовить
предложения  и  внести  их  на  рассмотрение Законодательного собрания
Оренбургской области:
      -  об  установлении  ставки  налога на имущество 0,5 процента от
налогооблагаемой базы;
      -  об освобождении средств массовой информации области от уплаты
налога  на  прибыль  в  части,  отчисляемой  в  областной бюджет, и от
налога  на  приобретение автотранспортных средств, налога с владельцев
автотранспортных  средств,  направляемых  в  территориальный  дорожный
фонд Оренбургской области.
      4.   Контроль   за  исполнением  решения  возложить  на  комитет
Законодательного  собрания Оренбургской области по образованию, науке,
инновационной политике и культуре.

      Председатель Законодательного 
      Собрания Оренбургской области          В.Н. Григорьев

                                         Главе администрации области
                                         В.В. Елагину
                                         Председателю Законодательного
                                         Собрания области
                                         В.Н. Григорьеву
                                         Законодательному Собранию
                                         области

                              ОБРАЩЕНИЕ
                   УЧАСТНИКОВ IV ПЛЕНУМА ПРАВЛЕНИЯ
                   ОРЕНБУРГСКОГО СОЮЗА ЖУРНАЛИСТОВ

      Состоявшийся  22  мая  съезд  Союза  журналистов  России  сделал
тревожный   вывод,   что   экономическое  положение  прессы  в  стране
продолжает   катастрофически  ухудшаться.  Это  привело  к  сокращению
тиражей  газет  и  журналов по сравнению с 1992 годом на 87 процентов.
Немало  изданий просто исчезли с рынка печатной продукции. Нарастающие
трудности  заставили журналистское сообщество обратиться к Президенту,
Правительству,  Федеральному  Собранию Российской Федерации с призывом
продлить  на  1999  год  действие  Закона "О государственной поддержке
средств  массовой,  информации  и  книгоиздания",  который сейчас дает
редакциям некоторые налоговые льготы.
      К   сожалению,   в   нашей   области,  которая  ранее  выступала
инициатором   протекционистских  мер  по  отношению  к  прессе,  нынче
поспешили  уже  в  текущем  году  лишить  средства массовой информации
налоговых  послаблений.  Прежний  состав  Законодательного Собрания из
конъюнктурных  соображений  отказался  освободить  редакции  от уплаты
налогов  на  прибыль,  покупку автомобилей и с владельцев транспортных
средств.  Это  лишило многих из них надежды хоть как-то свести концы с
концами,   толкнуло   на   новое   повышение  подписных  цен,  которые
становятся все более недоступными для читателей.
      Вместе  с тем заметно ухудшилось финансирование средств массовой
информации  области из бюджета. К концу мая получено лишь 16 процентов
суммы, предусмотренной на 1998 год.
      Отставание  с  финансированием  привело  к двухмесячной задержке
зарплаты  в  редакциях области. А их долги перед типографиями возросли
до  1500  тысяч,  что  в  свою  очередь повлекло задержку оплаты труда
полиграфистов в течение пяти месяцев.
      Свыше  150 тысяч рублей средства массовой информации задолжали в
бюджет  и  внебюджетные  фонды.  За  прошлый год остались не покрытыми
убытки  на  два  миллиона рублей, 600 тысяч рублей убытков набралось в
первом квартале текущего года.
      При   этом   средняя   месячная   зарплата  работников  редакций
составила   всего   518   рублей,   в  том  числе  редакторов  -  629,
полиграфистов  -  810.  Это  говорит  о катастрофическом обесценивании
высококвалифицированного  труда  людей,  которые помогают власти вести
диалог   с   населением,   популяризируют   ее  работу  над  запросами
избирателей,  информируют  население  о  событиях  в городах и районах
области.
      В  связи  с  изложенным  участники  пленума  Оренбургского союза
журналистов    обращаются    к    руководителям   области,   депутатам
Законодательного  Собрания  нового  состава  с  призывом  вернуться  к
рассмотрению  вопроса  от  освобождении  СМИ  Оренбуржья  от  налогов,
направляемых   в  бюджет  области,  и  решить  его  положительно.  Это
позволит  предотвратить  дальнейший  рост  подписных  цен  и тем самым
сохранить остатки тающих тиражей.
      Участники   пленума   требуют  улучшить  финансирование  средств
массовой информации области, предусмотренное законом о бюджете.
      Правление     также     обращает     внимание     администрации,
Законодательного    Собрания    области   на   трехмесячную   задержку
облизбиркомом  оплаты  политической рекламы, для которой неограниченно
использовались  страницы  наших  изданий. Пора рассчитаться с прессой,
которая   помогла   депутатам   добиться  избрания.  Закон  о  выборах
предусматривает использование для этого специальной ссуды.
      Уже   который   год  администрация  области  не  пополняет  фонд
социальной  поддержки  журналистов.  Это  не позволяет оказывать самую
неотложную  помощь  нуждающимся работникам СМИ, материальное положение
которых год от года ухудшается.
      Журналисты,  от чьего имени мы здесь выступаем, выполняют важную
общественную  миссию.  И они надеются, что представители власти в свою
очередь исполнят свой долг перед ними.
      Участники  пленума  предлагают  администрации,  Законодательному
Собранию  области  по  примеру других территорий разработать и принять
областной  закон о средствах массовой информации, который бы обеспечил
их нормальную деятельность.

                                                      г. Новотроицк
                                                      4 июня 1998 года