Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 27.02.2002 № 426

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              второго созыва

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 426

         от 27 февраля 2002 года

      Об     обращении     депутатов
      Законодательного      Собрания
      Оренбургской     области     к
      Президенту          Российской
      Федерации,        Председателю
      Правительства       Российской
      Федерации,        Председателю
      Государственной     Думы     и
      Председателю  Совета Федерации
      Федерального          Собрания
      Российской  Федерации  в связи
      с  критическим  положением  по
      сохранению       и      защите
      уникального         природного
      комплекса   лесостепной   зоны
      Южного Урала "Бузулукский бор"

      Обсудив  обращение депутатов Законодательного Собрания области в
связи  с  критическим  положением  по  сохранению и защите уникального
природного  комплекса лесостепной зоны Южного Урала "Бузулукский бор",
Законодательное Собрание области
      п о с т а н о в л я е т:
      1.   Принять   обращение   депутатов  Законодательного  Собрания
Оренбургской  области  к Президенту Российской Федерации, Председателю
Правительства  Российской Федерации, Председателю Государственной Думы
и  Председателю  Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  в  связи  с  критическим  положением по сохранению и защите
уникального   природного   комплекса  лесостепной  зоны  Южного  Урала
"Бузулукский бор" (прилагается).
      2.   Направить   указанное   обращение   Президенту   Российской
Федерации,    Председателю    Правительства    Российской   Федерации,
Председателю  Государственной  Думы  и  Председателю  Совета Федерации
Федерального    Собрания    Российской    Федерации,   законодательным
(представительным)    органам    государственной    власти   субъектов
Российской Федерации.
      3.    Просить    законодательные    (представительные)    органы
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержать
указанное обращение.
      4.   Предложить   депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от Оренбургской области (Волков В.Н.,
Никифоренко  Ю.В.,  Храмов  Р.А.)  рассмотреть  указанное  обращение в
комитете Государственной Думы по природным ресурсам.
      5.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  области  по делам военнослужащих,
казачества, национальным вопросам и правам человека.
      6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

      Заместитель председателя Законодательного 
      Собрания области          Н.Н. Долгушин

                                                 Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания                 области
                                      от    27   февраля   2002   года
                                      N 426

                              Обращение
депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту
     Российской Федерации, Председателю Правительства Российской
  Федерации, Председателю Государственной Думы и Председателю Совета
    Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с
 критическим положением по сохранению и защите уникального природного
      комплекса лесостепной зоны Южного Урала "Бузулукский бор"

      В   Оренбургской   области  сложилась  критическая  ситуация  по
сохранению  и защите уникального природного комплекса лесостепной зоны
Южного Урала "Бузулукский бор".
      В  1948  году  по решению Совета Министров РСФСР Бузулукский бор
утратил   статус   государственного   заповедника.   В   течение  ряда
послевоенных  лет  на территории бора шла разведка природных ресурсов.
Было  пробурено  162  геологоразведочные  скважины,  которые позволили
получить  информацию  о  нахождении  под бором нефтяных месторождений:
Воронцовское,  Гремячинское, Могутовское и Неклюдовское. Они находятся
на  территории  Самарской  и  Оренбургской  областей.  Предварительное
изучение   данных   позволило   сделать   вывод  о  наличии  в  недрах
Бузулукского   бора   залежей   42-60  млн.  тонн  нефти  и  попутного
природного газа.
      Острая  борьба  общественности  и органов государственной власти
области  по  недопущению  добычи  нефти на территории бора закончилась
принятием  распоряжения Совета Министров РСФСР от 2 сентября 1977 года
N  1444-р,  которое  придало  Бузулукскому  бору  статус особо ценного
лесного  массива.  Бузулукский  бор  - жемчужина не только лесостепной
зоны  Южного  Урала,  но  и  всей  России.  Уникальный  лесной  массив
Бузулукский  бор  занимает  площадь 111,1 тыс. гектаров. Распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от  23 июля 1994 года N 572-р на
территории  Бузулукского  бора  предусмотрена до 2005 года организация
федерального  природного  национального  парка  "Бузулукский  бор". По
ходатайству  управления  лесами  "Бузулукский  бор",  согласованному с
администрациями   Оренбургской   и   Самарской  областей,  коллективом
государственного  проектно-изыскательского  института  "Росгипролес" и
научными  работниками  института  степи  Уро  РАН  в течение 1999 года
велась   разработка   эколого-экономического  обоснования  организации
национального  парка.  23  мая  2001  года распоряжением Правительства
Российской  Федерации  N  725-р  одобрены  предложения  об организации
природных  заповедников и национальных парков на территории Российской
Федерации  в  2001-2010  годах. В перечень национальных парков включен
Бузулукский   бор.   С  1997  года  созданная  администрацией  области
комиссия  по  спасению  Бузулукского  бора  провела  огромную работу и
добилась   проведения   государственной  экологической  экспертизы  на
федеральном уровне.
      За  прошедшее  время экологическая обстановка в Бузулукском бору
ухудшилась.  Многие скважины находятся в аварийном состоянии и требуют
ремонта  и  переконсервации  (101,  103, 104, 105, 107, 110, 114, 115,
150,  154,  167,  11).  Бор расположен в зоне резкого континентального
климата,   что  ведет  к  быстрому  охвату  лесного  хвойного  массива
болезнью  корневой  губки.  Управление  лесами  "Бузулукский бор" не в
состоянии  принять  действенных  мер  по  защите и сохранению бора для
будущих  поколений  из-за  недостаточного финансирования из областного
бюджета.  И  Бузулукский  бор,  и 162 скважины находятся в федеральной
собственности,  но  денег  для  решения  проблем  бора из федерального
бюджета  не  выделяется. Невыделение необходимых средств на сохранение
и  защиту  Бузулукского  бора  может  повлечь  аварийную  ситуацию  на
скважинах,  принадлежащих государству. Критическую ситуацию усугубляет
нахождение в центре бора армейских складов боеприпасов.
      Законодательное Собрание Оренбургской области предлагает:
      ускорить  завершение государственной экологической экспертизы на
федеральном    уровне,    проведение   разработки   проекта   создания
федерального   природного   национального   парка  "Бузулукский  бор",
принятие   постановления  Правительства  Российской  Федерации  о  его
создании    на   территории   Оренбургской   и   Самарской   областей,
финансирование всех мероприятий из федерального бюджета;
      выделить  из  налога  на  недра средства на проведение ремонта и
ликвидацию  аварийных  нефтяных  скважин  в  бору,  борьбу  с болезнью
лесного массива.
      Законодательное  Собрание области надеется на понимание важности
данного   вопроса  Президентом  Российской  Федерации,  Правительством
Российской   Федерации,  депутатами  Государственной  Думы  и  членами
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.