Постановление администрации Оренбургской области от 18.03.2002 № 40-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.03.2002 N 40-п

О  мерах  по  повышению
доходов       населения
Оренбургской    области
на 2002 год

     В целях повышения уровня жизни населения Оренбургской области:
     1. Утвердить   мероприятия   по   повышению   доходов   населения
Оренбургской области на 2002 год согласно приложению.
     2. Структурным  подразделениям администрации области организовать
работу по выполнению мероприятий,  направленных на  повышение  доходов
населения.
     3. Рекомендовать главам муниципальных образований области принять
участие  в  реализации  мероприятий,  использовать  их  как основу для
формирования   социальной   политики   на   территории   муниципальных
образований.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  -  директора  департамента
администрации области по вопросам экономики Пешкова А.С.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава администрации          А. Чернышев

                                                Приложение
                                                к постановлению
                                                администрации области
                                                от 18.03.2002 N 40-п

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я

                    ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                   МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОХОДОВ
              НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  ¦             Мероприятия                 ¦ Срок         ¦  Исполнители                 ¦ Источники
п/п ¦                                         ¦ исполнения   ¦                              ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                          Создание необходимых условий  для повышения доходов населения,
                                  сокращения дифференциации по заработной плате

                                     I. Мониторинг доходов населения области

1.1. Проведение мониторинга изменения          ежемесячно      Оренбургский областной комитет
     динамики среднемесячной заработной                        государственной статистики
     платы и задолженности по заработной                       Госкомстата России*), департамент
     плате в отраслевом разрезе                                администрации области по вопросам
                                                               экономики

1.2. Проведение мониторинга                    III квартал     информационно-аналитическое
     социологического исследования блока                       управление администрации области
     вопросов по среднедушевому доходу
     населения в зависимости от социально-
     профессионального статуса

1.3. Рассмотрение вопросов погашения
     задолженности по оплате труда
     предприятиями и организациями:
     встреча с руководителями предприятий      по графику      заместители главы администрации
     и организаций, имеющих                                    области, отраслевые комитеты
     задолженность свыше 3 месяцев                             администрации области, руководители
                                                               предприятий

     на оперативной комиссии по                по графику      департамент администрации области
     стабилизации экономики по                                 по вопросам экономики, отраслевые
     предложениям отраслевых комитетов                         комитеты администрации области,
                                                               главы муниципальных образований
                                                               области

     направление в областную прокуратуру       I квартал       государственная инспекция  труда в
     материалов проверок по оплате труда                       Оренбургской области*)
     предприятий и организаций, имеющих
     задолженность по заработной плате
     свыше 2-х месяцев, при наличии
     признаков уголовно наказуемого деяния

     осуществление контроля исполнения         постоянно       федерация профсоюзов Оренбургской
     коллективных договоров в части оплаты     (с момента      области, государственная инспекция
     труда и основных положений                введения        труда в Оренбургской области*),
     Трудового кодекса Российской              закона)         главное управление по труду
     Федерации  по применению санкций за                       администрации области,
     задержку выплаты заработной платы                         трехсторонняя областная комиссия по
                                                               регулированию социально-трудовых
                                                               отношений

1.4. Разработка методических рекомендаций      июль            департамент администрации области
     по оптимизации доли заработной платы                      по вопросам экономики, управление
     в структуре себестоимости продукции                       администрации области по
     (добавленной стоимости) по отраслям                       промышленности, транспорту и
                                                               сырьевым ресурсам, управление
                                                               администрации области по
                                                               инвестициям в строительстве,
                                                               жилищно-коммунальном и дорожном
                                                               хозяйствах, департамент
                                                               администрации области по вопросам
                                                               агропромышленного комплекса

     работа с руководителями предприятий и     по графику      департамент администрации области
     организаций по результатам                                по вопросам экономики, управление
     мониторинга, проведение                                   администрации области по
     организационных совещаний                                 промышленности, транспорту и
                                                               сырьевым ресурсам, управление
                                                               администрации области по
                                                               инвестициям в строительстве,
                                                               жилищно-коммунальном и дорожном
                                                               хозяйствах, департамент
                                                               администрации области по вопросам
                                                               агропромышленного комплекса,
                                                               руководители предприятий и
                                                               организаций


1.5. Подготовить рекомендации для              в течение       департамент администрации области
     работников сельского хозяйства о          года (с         по вопросам агропромышленного
     пересмотре и переутверждении              учетом          комплекса, руководители предприятий
     действующих тарифов и сдельных            сезонности      и организаций
     расценок по оплате труда                  работ)

                   II. Мероприятия по повышению эффективности производства в отраслях экономики

2.1. Реализация комплекса мер по               ежеквар-        Оренбургский областной комитет
     оздоровлению экономики предприятий        тально          государственной статистики
     и организаций и обеспечению роста                         Госкомстата России*), департамент
     заработной платы:                                         администрации области по вопросам
     мониторинг убыточных предприятий в                        экономики, экономические службы
     отраслевом разрезе                                        муниципальных образований области

     мониторинг расчетов предприятий с         ежеквар-        Управление Министерства Российской
     консолидированным бюджетом области        тально          Федерации по налогам и сборам по
                                                               Оренбургской области*), Управление
                                                               Федеральной службы налоговой
                                                               полиции Российской Федерации по
                                                               Оренбургской области*), финансовое
                                                               управление администрации области,
                                                               департамент администрации области
                                                               по вопросам экономики

     мониторинг расчетов предприятий по        ежеквар-        Управление Министерства Российской
     единому социальному налогу                тально          Федерации по налогам и сборам по
                                                               Оренбургской области*), Управление
                                                               Федеральной службы налоговой
                                                               полиции Российской Федерации
                                                               по Оренбургской области*),
                                                               департамент администрации области
                                                               по вопросам экономики

     мониторинг исполнения договоров по        ежеквар-        Управление Министерства Российской
     реструктуризации просроченной             тально          Федерации по налогам и сборам по
     задолженности юридических лиц по                          Оренбургской области*), руководители
     платежам в консолидированный                              предприятий области
     бюджет области

     разработка и реализация мер по            I полугодие     руководители предприятий,
     финансовому оздоровлению экономики        (в сроки,       экономические службы
     предприятий и организаций  с              установлен-     муниципальных образований,
     представлением плана мероприятий в        ные             отраслевые комитеты администрации
     администрацию области (отраслевые         отраслевыми     области
     комитеты) с учетом направлений,           комитетами)
     принятых в концепции финансового
     оздоровления  предприятий области,
     утвержденной постановлением
     администрации области от 11.12.2001
     N 192-п

     проведение  совещаний с                   по графику      заместители главы администрации
     руководителями убыточных                                  области, отраслевые комитеты
     предприятий по сокращению и                               администрации области, руководители
     ликвидации убыточности и                                  предприятий области
     обеспечению расчетов с бюджетом

2.2. Проведение реструктуризации               в соответствии  руководители предприятий,
     задолженности во все уровни бюджетов      с постановле-   организаций, Управление
                                               нием            Министерства Российской Федерации
                                               Правитель-      по налогам и сборам по Оренбургской
                                               ства            области*)
                                               Российской
                                               Федерации

2.3. Оказание государственной поддержки        постоянно       департамент администрации области   областной
     финансово-устойчивым предприятиям                         по вопросам экономики, управление   бюджет,
     через финансирование инвестиционных                       администрации области по            внебюджетн
     проектов с учетом предоставления                          промышленности, транспорту и        ые фонды,
     инвестиций платежеспособным                               сырьевым ресурсам, управление       средства
     предприятиям, выпускающим                                 администрации области по            предприятий
     конкурентоспособную продукцию и                           инвестициям в строительстве,
     способным погасить инвестиционный                         жилищно-коммунальном и дорожном
     кредит в установленный срок                               хозяйствах, департамент
                                                               администрации области по вопросам
     Внести в положение о дальнейшем           I квартал       агропромышленного комплекса,
     совершенствовании работы с                                экспертная группа, руководители
     инвестиционными проектами                                 предприятий и организаций области
     показатели уровня заработной платы и
     отсутствия задолженности по
     заработной плате в перечень основных
     критериев при рассмотрении
     инвестиционных проектов

2.4. Оказание государственной поддержки        согласно        департамент администрации области   областной
     предприятиям агропромышленного            положению       по вопросам агропромышленного       бюджет
     комплекса в форме субсидирования                          комплекса, департамент
     разницы в процентных ставках по                           администрации области по вопросам
     кредитам, полученным в российских                         экономики, финансовое управление
     кредитных организациях на проведение                      администрации области
     сезонных работ:
     разработка положения о льготном           I квартал                    -"-
     кредитовании

2.5. Осуществление мер по реализации           в течение       комитет по земельным ресурсам и
     Федерального закона "О введении в         года            землеустройству по Оренбургской
     действие Земельного кодекса               согласно        области*), комитет по управлению
     Российской Федерации":                    срокам          государственным имуществом
     проведение кадастрового зонирования                       Оренбургской области*),
     земли;                                                    администрации муниципальных
     кадастровая оценка земли;                                 образований области
     продажа участков земли для
     размещения объектов с целью
     увеличения доходов бюджета

2.6. Развитие межпроизводственной              постоянно       Оренбургский союз промышленников   средства
     кооперации предприятий области:                           и предпринимателей, управление     предприятий
     создание базы данных продукции,                           администрации области по
     выпускаемой и потребляемой                                промышленности, транспорту и
     предприятиями области, с размещением                      сырьевым ресурсам, департамент
     информации на WEB-сайтах                                  администрации области по вопросам
                                                               экономики, руководители предприятий
                                                               области

2.7. Разработка и реализация программы         в течение       управление администрации области по
     энергосбережения                          года            промышленности, транспорту и
                                                               сырьевым ресурсам, Оренбургский
                                                               союз промышленников и
                                                               предпринимателей, региональная
                                                               энергетическая комиссия
                                                               Оренбургской области, предприятия и
                                                               организации, департаменты,
                                                               управления, комитеты, отделы
                                                               администрации области,
                                                               администрации муниципальных
                                                               образований области

2.8. Проведение зональных совещаний с          по графику      департамент администрации области
     работниками агропромышленного                             по вопросам агропромышленного
     комплекса по внедрению системы                            комплекса совместно со Всесоюзным
     устойчивого ведения сельского                             научно-исследовательским институтом
     хозяйства в Оренбургской области                          мясного скотоводства, Оренбургским
                                                               научно-исследовательским институтом
                                                               сельского хозяйства

2.9. Проведение областного и зональных         IV квартал      департамент администрации области
     семинаров-совещаний со                                    по вопросам агропромышленного
     специалистами агропромышленного                           комплекса, администрации
     комплекса по теме:                                        муниципальных образований области
     "Актуальные проблемы и перспективы
     экономического развития
     сельскохозяйственных предприятий"

2.10.Внесение изменений в положение о          I полугодие     департамент администрации области
     региональном продовольственном                            по вопросам агропромышленного
     фонде по ценам на                                         комплекса, финансовое управление
     сельскохозяйственную продукцию,                           администрации области, департамент
     закупаемую в региональный фонд                            администрации области по вопросам
                                                               экономики

2.11.Продолжить работу по созданию             в течение       департамент администрации области
     промышленно-аграрных формирований         года            по вопросам агропромышленного
                                                               комплекса, управление администрации
                                                               области по промышленности,
                                                               транспорту и сырьевым ресурсам,
                                                               администрации муниципальных
                                                               образований, руководители
                                                               предприятий области

2.12.Реализация   Закона     Оренбургской      в течение       комитет по поддержке и развитию
     области "О программе государственной      года            малого предпринимательства
     поддержки малого предпринимательства                      администрации области
     в  Оренбургской области на 2001-2002
     годы"

                   III. Мероприятия по эффективному развитию государственного сектора экономики
                                     и повышению заработной платы работникам

3.1. Проведение мониторинга финансово-         ежеквар-        комитет по управлению
     хозяйственной деятельности                тально          государственным имуществом
     госпредприятий:                                           Оренбургской области*), руководители
                                                               предприятий

     анализ финансово-хозяйственной            ежеквар-        комитет по управлению
     деятельности государственных              тально          государственным имуществом
     унитарных предприятий, включая                            Оренбургской области*)
     динамику развития, наличие признаков
     банкротства у
     предприятия и представление
     материалов на рассмотрение комиссий:
     балансовой - по совершенствованию         ежемесячно                 -"-
     системы управления государственными
     унитарными предприятиями в
     Оренбургской области;
     межотраслевой - по контролю за            ежемесячно                 -"-
     эффективностью управления
     государственным имуществом области

3.2. Повышение загрузки производственных       согласно        управление администрации области по  консолидиро-
     мощностей предприятий на основе           лимитам         инвестициям в строительстве,         ванный
     размещения заказов на предприятиях        капитальных     жилищно-коммунальном и дорожном      бюджет
     области для обеспечения потребностей      вложений        хозяйствах, комитет по управлению
     бюджетных учреждений:                                     государственным имуществом
                                                               Оренбургской области*)

     заключение договоров подряда на           согласно        управление администрации области по  консолидиро-
     строительство объектов областной          лимитам         инвестициям в строительстве,         ванный
     собственности с подрядными                капитальных     жилищно-коммунальном и дорожном      бюджет
     строительными организациями               вложений        хозяйствах, комитет по управлению
     государственной формы собственности                       государственным имуществом
                                                               Оренбургской области*)

3.3. Повышение качества управления             в течение       комитет по управлению
     государственными предприятиями:           года            государственным имуществом
                                                               Оренбургской области*),  структурные
                                                               подразделения администрации
                                                               области, руководители предприятий
                                                               области

     проведение конкурсов по замещению         в течение                - " -
     вакантных должностей руководителей        года
     государственных унитарных
     предприятий

     проведение аудиторских проверок с         1 раз в год              - " -
     предварительным отбором
     уполномоченных аудиторских
     организаций

     организация  работы по взысканию          в течение                - " -
     дебиторской задолженности, разработка     года
     и реализация бизнес-планов
     деятельности государственных
     унитарных предприятий на перспективу

                    IY. Повышение доходов населения за счет развития личных подсобных хозяйств

4.1. Закуп сельскохозяйственной продукции      в течение       облпотребсоюз, сельскохозяйственные   средства
     потребкооперацией за счет:                года            предприятия                           предприятий,
     расширения сети магазинов и приемных                                                            потребкоопе-
     пунктов;                                                                                        рации и
     увеличения объемов закупа излишков                                                              населения
     сельхозпродукции у сельского
     населения и садоводческой продукции у
     горожан;
     расширения перечня предоставляемых
     услуг населению за счет переработки
     зерновых, мясопродуктов и
     сепарирования молока

4.2. Расширение собственного производства      в течение       управление администрации области по   средства
     за счет откорма крупного рогатого         года            инвестициям в строительстве,          населения,
     скота, свиней и т.д., а также в целях                     жилищно-коммунальном и дорожном       областного
     совершенствования системы расчетов за                     хозяйствах, ОАО "Сельский дом"        бюджета
     строительство жилых домов и подворий
     на селе

4.3. Обеспечение молодняком скота и птицы      в течение       сельскохозяйственные предприятия      средства
                                               года                                                  населения

4.4. Разработка механизма                      II полугодие    комитет по поддержке и развитию       федеральный
     микрокредитования субъектов малого                        малого предпринимательства            бюджет,
     предпринимательства, личных                               администрации области                 областной
     подсобных хозяйств                                                                              бюджет

                       V. Повышение занятости населения через реализацию областных программ

5.1. Поддержка предпринимательской             в течение       Департамент Федеральной              федеральный
     инициативы незанятого населения,          года            государственной службы занятости     бюджет
     оказание содействия в организации                         населения по Оренбургской области*)
     предпринимательской деятельности
     гражданам, ищущим работу, и
     безработным гражданам, в том числе
     через участие в реализации социально-
     экономических программ, реализуемых
     в области

5.2. Организация профессиональной              в течение       Департамент Федеральной              федеральный
     подготовки, повышения квалификации        года            государственной службы занятости     бюджет,
     и переподготовки безработных граждан                      населения по Оренбургской области*)  средства
                                                                                                    предприятий

5.3. Содействие трудоустройству граждан,       в течение       Департамент Федеральной              федеральный
     ищущих работу, и безработных граждан      года            государственной службы занятости     бюджет,
     на оплачиваемые общественные работы                       населения по Оренбургской области*), средства
                                                               администрации муниципальных          предприятий
                                                               образований области

5.4. Составление  классификации (типа          IV квартал      главное управление социальной
     семей) по уровню их экономического и                      защиты населения Оренбургской
     трудового потенциала                                      области, администрации
                                                               муниципальных образований области

                            YI. Меры по развитию малого бизнеса и предпринимательства
                                  и повышению доходов работающих в малом бизнесе

6.1. Проведение мониторинга структуры и        ежекварталь-    комитет по поддержке и развитию
     хозяйственной деятельности                но              малого предпринимательства
     предприятий малого бизнеса                                администрации области, Оренбургский
                                                               областной комитет государственной
                                                               статистики Госкомстата России*)

6.2. Отработка и унификация механизма          II квартал      департамент администрации области
     открытия и регистрации малых                              по вопросам экономики,
     предприятий (предпринимателей) в                          администрации муниципальных
     городах и районах Оренбургской                            образований области, комитет по
     области                                                   поддержке и развитию малого
                                                               предпринимательства администрации
                                                               области

6.3. Принятие управленческих решений в         постоянно в     комитет по поддержке и развитию
     пределах компетенции, направленных        течение года    малого предпринимательства
     на эффективное развитие данного                           администрации области
     сектора экономики:
     по увеличению налогооблагаемой базы       постоянно в     комитет по поддержке и развитию
     за счет применения упрощенной             течение года    малого предпринимательства
     системы налогообложения и                                 администрации области, Управление
     рациональных ставок единого налога                        Министерства Российской Федерации
     на вмененный доход                                        по налогам и сборам по Оренбургской
                                                               области*)

6.4. Упорядочение приема и учета               постоянно в     комитет по поддержке и развитию
     денежных средств, поступающих от          течение года    малого предпринимательства
     населения в качестве платы за товары и                    администрации области, Управление
     услуги, за счет применения контрольно-                    Министерства Российской Федерации
     кассовых машин                                            по налогам и сборам по Оренбургской
                                                               области*)

6.5. Определение приоритетов сфер              II квартал      департамент администрации области
     деятельности малого бизнеса для                           по вопросам экономики, комитет по
     развития экономики Оренбуржья  и                          поддержке и развитию малого
     представление данных приоритетов на                       предпринимательства администрации
     рассмотрение областной конкурсной                         области
     комиссии по рассмотрению
     инвестиционных проектов

6.6. Разработка программы инновационного       III квартал     департамент администрации области
     развития экономики области                                по вопросам экономики, вузы и
                                                               научные учреждения области

6.7. Обеспечение содействия развитию           постоянно в     оперативная комиссия по
     предпринимательства и координация         течение года    стабилизации экономики области,
     действий исполнительных органов                           департамент администрации области
     власти области, муниципальных                             по вопросам экономики,
     образований                                               администрации муниципальных
                                                               образований области

6.8. Обеспечение участия малых                 постоянно в     департамент администрации области
     предприятий и предпринимателей в          течение года    по вопросам экономики, ГУП
     конкурсах по закупкам для                                 "Оренбургснабсбыт", ГП
     государственных нужд и развития                           "Оренбургоблпродконтракт",
     внутриобластной кооперации                                администрации муниципальных
                                                               образований области, комитет по
                                                               поддержке и развитию малого
                                                               предпринимательства администрации
                                                               области

                                YII. Повышение доходов работников бюджетной сферы

7.1. Проведение структурных изменений в        в течение       структурные подразделения
     бюджетной сфере за счет устранения        года            администрации области,
     промежуточных звеньев, оптимизации                        администрации муниципальных
     управления                                                образований области

7.2. Повышение уровня управления               в течение       руководители структурных       консолидиро-
     бюджетными учреждениями, включая          года            подразделений администрации    ванный
     вопросы конкурсного отбора                                области                        бюджет
     руководителей и их аттестацию

7.3. Введение  единой тарифной сетки по        с декабря       финансовое управление          консолидиро
     оплате труда работникам  бюджетной        2001 года       администрации области,         ванный
     сферы, включая доплаты и надбавки,                        бюджетные организации          бюджет,
     утвержденной Правительством                                                              федеральный
     Российской Федерации                                                                     бюджет

7.4. Проведение закупок продукции для          в течение       департамент администрации области  консолидиро-
     бюджетных организаций на конкурсной       года            по вопросам экономики, бюджетные   ванный
     основе                                                    организации                        бюджет

7.5. Постоянная работа с  Правительством       в течение       финансовое управление              федеральный
     Российской Федерации и Минфином           года            администрации области              бюджет
     России по выделению средств на
     повышение заработной платы
     работникам бюджетной сферы в связи с
     введением единой тарифной сетки

7.6. Обеспечение первоочередного               в течение       финансовое управление              консолидиро-
     направления средств, поступающих в        года            администрации области,             ванный
     областной и местные бюджеты области,                      администрации муниципальных        бюджет
     на выплату заработной платы                               образований области
     работникам бюджетной сферы

                                      YIII. Повышение уровня жизни молодежи

8.1. Разработка и реализация региональной      I полугодие     комитет администрации области по   консолидиро-
     целевой программы "Молодежь                               делам молодежи                     ванный
     Оренбуржья"                                                                                  бюджет,
                                                                                                  федеральный
                                                                                                  бюджет

8.2. Назначение и выплата социальных           в течение       главное управление образования     областной
     стипендий студентам государственных       года            Оренбургской области, комитет      бюджет
     (муниципальных) образовательных                           администрации области по науке,
     учреждений высшего и среднего                             высшей и средней профессиональной
     профессионального образования                             школе

                        IХ. Увеличение размера пенсии и улучшение пенсионного обеспечения

9.1. Реализация основных положений             в сроки,        отделение Пенсионного фонда        средства
     пенсионного законодательства              установлен-     Российской Федерации по            единого
     Российской Федерации в целях              ные             Оренбургской области*)             социального
     улучшения пенсионного обеспечения         нормативными                                       налога и
                                               документами                                        федерального
                                                                                                  бюджета
                        Х. Реализация Закона Оренбургской области "О прожиточном минимуме"

10.1.Обеспечение государственных гарантий      в течение       заместители главы администрации    консолидиро-
     населению в получении минимальных         года            области:                           ванный
     денежных доходов, мер социальной                          Ковалев А.В., Бачурин В.М.,        бюджет,
     защиты, права на субсидии на                              Карпов Ю.Н., Плохотнюк Б.В.,       федеральный
     возмещение затрат населения по                            Еременко В.К.                      бюджет
     услугам жилищно-коммунального
     хозяйства
                                        ХI. Социальная поддержка населения

11.1.Реализация областной программы            в течение       заместитель главы администрации    консолидиро-
     "Основные направления социальной          года            области Ковалев А.В.               ванный
     поддержки населения Оренбургской                                                             бюджет,
     области на 2001-2002 годы":                                                                  федеральный
     совершенствование системы                                                                    бюджет
     социальной поддержки нуждающихся в
     помощи категорий граждан;
     обеспечение стабильного уровня жизни,
     социальных гарантий и материальной
     поддержки малоимущих и
     нетрудоспособных граждан

11.2.Реализация областной целевой              в течение       заместитель главы администрации    консолидиро-
     программы "Активизация жилищного          года            области Карпов Ю.Н., ОАО "Сельский ванный
     строительства на территории                               дом", ОАО "Ипотечно-жилищная       бюджет
     Оренбургской области в 2000-2002                          корпорация", администрации
     годах":                                                   муниципальных образований области
     совершенствование финансово-кредит-
     ных механизмов поддержки
     индивидуального жилищного
     строительства путем предоставления
     льготных целевых товарных займов и
     ипотечных кредитов гражданам на
     строительство, достройку и
     приобретение жилья;
     оказание адресной поддержки
     населению и обеспечение контроля за
     соблюдением мер социальной защиты при
     переходе к государственному стандарту
     оплаты жилищно-коммунальных услуг


*) Привлечение федеральных органов, местных администраций, организаций
и иных служб в качестве исполнителей  осуществляется  по  согласованию
либо на договорной основе.
Финансирование мероприятий из городских и районных  бюджетов,  средств
предприятий, населения, федерального бюджета допускается на договорной
основе.