Постановление администрации Оренбургской области от 09.07.2002 № 99-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.07.2002 N 99-п

О  выполнении  областной
целевой        программы
"Активизация   жилищного
строительства         на
территории  Оренбургской
области  в  2000  - 2002
годах"   и  перспективах
строительства   жилья  в
области

      По   итогам  рассмотрения  на  заседании  правительства  области
выполнения   областной   целевой   программы   "Активизация  жилищного
строительства  на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"
и  перспектив  строительства  жилья  в  области,  в  целях дальнейшего
развития        жилищного       строительства,       совершенствования
финансово-кредитного  механизма  поддержки населения в строительстве и
приобретении  жилья,  создания  благоприятных условий для деятельности
застройщиков   всех   форм  собственности  и  обеспечения  планируемых
показателей ввода жилья в эксплуатацию:
      1.   Одобрить   информацию   "О   выполнении  областной  целевой
программы   "Активизация   жилищного   строительства   на   территории
Оренбургской   области   в   2000   -   2002   годах"  и  перспективах
строительства жилья в области". (Приложение).
      2.   Заместителю   главы   администрации  области  -  начальнику
управления  администрации  области  по  инвестициям  в  строительстве,
жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах Карпову Ю.Н.:
      обеспечить  совместно  с операторами областной целевой программы
"Активизация   жилищного   строительства  на  территории  Оренбургской
области  в  2000 - 2002 годах" (ОАО "Сельский дом" и ОАО "Оренбургская
ипотечно-жилищная  корпорация") достижение запланированных показателей
ввода жилья в эксплуатацию;
      принять  меры  по созданию единой системы учета (регистра) жилых
домов   на  различных  стадиях  строительства  и  обеспечению  полноты
исходной  информации,  способствующей  дальнейшему  развитию жилищного
строительства, росту налогооблагаемой базы;
      рассмотреть   итоги   выполнения   областной  целевой  программы
разработки    градостроительной    документации    и   обеспечить   ее
финансирование в предусмотренных объемах.
      3. Рекомендовать главам  городов и районов области:
      повысить  требовательность  в  вопросах соблюдения застройщиками
нормативных  правовых  актов  в области строительства, исключив случаи
ввода жилья, не отвечающего теплотехническим требованиям;
      обеспечить  совместно  с  органами  технической инвентаризации и
статистики своевременный и качественный учет жилья.
      4.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя главы администрации области - начальника управления по
инвестициям   в   строительстве,   жилищно-коммунальном   и   дорожном
хозяйствах Карпова Ю.Н.
      5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

      Глава администрации          А. Чернышев

                                                      Приложение
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 09.07.2002 N 99-п

                              Информация
   о выполнении областной целевой программы "Активизация жилищного
строительства на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"
             и перспективах строительства жилья в области

      Областная     целевая     программа    "Активизация    жилищного
строительства  на территории Оренбургской области в 2000 - 2002 годах"
(далее    именуется    -    Программа)    утверждена    постановлением
Законодательного Собрания области от 24 мая 2000 года N 543.
      Цель  Программы  - активизация жилищного строительства, создание
организационных,  финансовых  и  правовых  предпосылок для обеспечения
граждан   доступным   жильем   с   привлечением  личных  сбережений  и
долгосрочных банковских кредитов.
      Операторы   Программы   -  ОАО  "Оренбургская  ипотечно-жилищная
корпорация"  (далее  именуется  -  ОАО  "ОИЖК")  и  ОАО "Сельский дом"
предоставляют  на  льготной  и  возвратной  основе ипотечные кредиты и
целевые  товарные займы индивидуальным застройщикам, а также участвуют
в долевом строительстве многоквартирного жилья.
      В  2001  году  по области за счет всех источников финансирования
введено  441,1  тыс.  кв. метров жилья (114,5% к уровню 2000 года), из
них  индивидуальными  застройщиками  - 275,9 тыс. кв. метров (118,5% к
уровню  2000 года). В сельской местности введено 182,3 тыс. кв. метров
жилья (114,2% к уровню 2000 года).

      Показатели жилищного строительства в Оренбургской области
----------------------------------------------------------------------
 N ¦      Показатели    ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦На 01.06.¦2002 год
п/п¦                    ¦        ¦        ¦        ¦2002     ¦(прогноз)
   ¦                    ¦        ¦        ¦        ¦года     ¦
----------------------------------------------------------------------
1.  Ввод жилья за счет     381,8   385,2    441,1     124,0    450,0
    всех источников                -----    -----     -----    -----
    финансирования,                100,8%   114,5%    146,5%   102%
    тыс. кв. метров
    -------------
    % к прошлому году
    в том числе:
    населением за свой     236,4   232,8    275,9     90,5     315,0
    счет и с помощью               -----    -----     -----    -----
    кредитов;                      98,5%    118,5%    146,5%   114,4%
    ОАО "Сельский дом";      -     20,0     51,0      25,6     80,0
    ОАО "ОИЖК"             5,7     18,0     28,2      0,82     20,0

2.  Ввод в действие жилых  127,1   159,5    182,3     46,9     205,0
    домов в сельской               -----    -----     -----    -----
    местности                      125,5%   114,2%    в 2,4р.  112,4%
    тыс. кв. метров
    -------------
    % к прошлому году

      За  счет  бюджета области в 2001 году введено 90 тыс. кв. метров
жилья.     Государственную    поддержку    получили    порядка    2000
семей-оренбуржцев.
      За  5  месяцев  2002  года  ввод  жилья  за счет всех источников
финансирования  составил  124  тыс.  кв.  метров (114,8% к уровню 2000
года),  из  них  населением  за свой счет и с помощью кредитов введено
90,5  тыс.  квадратных  метров  (146,5%  к  показателям 5 месяцев 2001
года).
      В  2001  году  из  47  территорий в 29 превышены показатели 2000
года  по  вводу  жилых  домов  в  эксплуатацию.  В  то же время индекс
доступности  жилья  по  области  остается  невысоким, платежеспособный
спрос   населения   -   низким,   а  производственная  база  жилищного
строительства    требует    дальнейшей   структурной   перестройки   и
модернизации.  В  2001  году  снизили  объем ввода по сравнению с 2000
годом   4   района   (Красногвардейский,  Переволоцкий,  Первомайский,
Шарлыкский)  и 6 городов (Абдулино, Бугуруслан, Новотроицк, Сорочинск,
Медногорск,  Ясный).  Асекеевским  районом в статистическую отчетность
не были представлены показатели по вводу жилья в 2001 году.
      Оперативного      решения     требуют     вопросы     разработки
градостроительной    документации,   отсутствие   которой   сдерживает
подготовку площадок строительства и их инженерное обустройство.
      Крайне   важно   наладить   действенный  контроль  за  качеством
строительства  и  своевременным  вводом жилья в эксплуатацию, для чего
одной   из   первоочередных   мер   является  создание  системы  учета
(регистра)   жилых   домов   на   различных  стадиях  строительства  и
обеспечение полноты информации.
      Необходимо    расширить   масштабы   государственной   поддержки
населения  в строительстве и приобретении жилья, шире вовлекать в этот
процесс  внебюджетные  источники - собственные и привлеченные средства
организаций,  личные сбережения граждан, средства от реализации ценных
бумаг (облигаций, закладных).
      В   разрабатываемой   областной   целевой   программе  "Развитие
жилищного  строительства  на  территории Оренбургской области в 2003 -
2005   годах"   предусматривается   дальнейший   рост  ввода  жилья  в
эксплуатацию  за  счет  всех  источников  финансирования,  причем  при
увеличивающейся  бюджетной  составляющей  более  чем в 2 раза вырастут
внебюджетные  источники. К концу 2005 года ежегодный объем ввода жилья
в эксплуатацию достигнет 600 тыс. кв. метров.