Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 20.11.2002 № 399

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

             третьего созыва

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 399

          от 20 ноября 2002 года

      Об     обращении     депутатов
      Законодательного      Собрания
      Оренбургской     области     к
      Президенту          Российской
      Федерации    и    Председателю
      Правительства       Российской
      Федерации      по      вопросу
      невыплаты             денежной
      компенсации    членам    семей
      погибших             (умерших)
      военнослужащих,    сотрудников
      некоторых  федеральных органов
      исполнительной власти

      Обсудив    обращение    депутатов    Законодательного   Собрания
Оренбургской  области к Президенту Российской Федерации и Председателю
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросу  невыплаты  денежной
компенсации    членам   семей   погибших   (умерших)   военнослужащих,
сотрудников   некоторых  федеральных  органов  исполнительной  власти,
Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т:
      1.   Принять   обращение   депутатов  Законодательного  Собрания
Оренбургской  области к Президенту Российской Федерации и Председателю
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросу  невыплаты  денежной
компенсации    членам   семей   погибших   (умерших)   военнослужащих,
сотрудников   некоторых   федеральных  органов  исполнительной  власти
(прилагается).
      2.   Направить   указанное   обращение   Президенту   Российской
Федерации   и   Председателю   Правительства   Российской   Федерации,
законодательным   (представительным)  органам  государственной  власти
субъектов Российской Федерации.
      3.    Просить    законодательные    (представительные)    органы
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержать
обращение.
      4.  Предложить  депутатам  Государственной  Думы и членам Совета
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации от Оренбургской
области  (Волков  В.Н., Никифоренко Ю.В., Храмов Р.А., Зелепухин А.Г.,
Нефедов  В.Л.)  рассмотреть  обращение  и  вынести  его  на обсуждение
фракций  и  комитетов  Государственной Думы, Совета Федерации, членами
которых они являются.
      5.  Опубликовать  обращение  в  областной  газете "Южный Урал" в
десятидневный срок.
      6.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить на
комитет  Законодательного Собрания области по вопросам военнослужащих,
казачества, законности, правопорядка и прав человека.
      7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ОБРАЩЕНИЕ

20 ноября 2002 года          г. Оренбург                         N 399

депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту
     Российской Федерации и Председателю Правительства Российской
   Федерации по вопросу невыплаты денежной компенсации членам семей
 погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных
                    органов исполнительной власти

      1  июля  2002  года  вступили в силу Федеральные законы от 7 мая
2002  года  N  49-ФЗ  "О  внесении  изменений и дополнений в некоторые
законодательные   акты  Российской  Федерации  по  вопросам  денежного
довольствия  военнослужащих  и предоставления им отдельных льгот" и от
30  июня  2002  года  N  78-ФЗ  "О  денежном  довольствии  сотрудников
некоторых  федеральных  органов исполнительной власти, других выплатах
этим  сотрудникам  и условиях перевода отдельных категорий сотрудников
федеральных  органов налоговой полиции и таможенных органов Российской
Федерации  на  иные  условия  службы  (работы)". В соответствии с ними
членам  семей  военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения
военной  службы,  членам  семей граждан, проходивших военную службу по
контракту  и  погибших  (умерших)  после  увольнения с военной службы,
членам  семей сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной
власти  (внутренних  дел  Российской  Федерации,  учреждений и органов
уголовно-исполнительной   системы,   Государственной   противопожарной
службы,  федеральных  органов  налоговой  полиции и таможенных органов
Российской   Федерации),   погибших   (умерших)   вследствие  ранения,
контузии,  увечья  или  заболевания, связанных с исполнением служебных
обязанностей,  льготы  по  50-процентной  оплате  жилья и коммунальных
услуг,  топлива  и  его  доставки,  установки  квартирных  телефонов и
абонементной   плате   за   пользование  ими,  абонементной  плате  за
пользование      радиотрансляционными      точками,      коллективными
телевизионными  антеннами  были  заменены  на  50-процентную  денежную
компенсацию  за  счет средств федерального бюджета по государственному
жилищному  фонду,  находящемуся в федеральной собственности, и за счет
средств   бюджетов   субъектов   Российской  Федерации  с  последующим
возмещением  затрат  на  эти цели из средств федерального бюджета - по
иному жилищному фонду.
      Порядок   выплаты   денежных  компенсаций,  а  также  возмещения
субъектам   Российской   Федерации  затрат  на  эти  цели  из  средств
федерального    бюджета    определяется    Правительством   Российской
Федерации.  До  настоящего времени Правительством Российской Федерации
данный порядок не установлен.
      На  территории  Оренбургской  области  под действие Федерального
закона  N  49-ФЗ  подпадает  2  235 семей военнослужащих, под действие
Федерального  закона  N  78-ФЗ - более 100 семей сотрудников некоторых
федеральных  органов  исполнительной  власти. Большинство членов семей
погибших   (умерших)   военнослужащих,   сотрудников   внутренних  дел
получает  за  них  государственные  пенсии,  которые являются основным
источником  доходов.  Отсутствие  порядка выплаты денежных компенсаций
семьям  военнослужащих,  граждан, уволенных с военной службы, погибших
(умерших)  в  период  прохождения  военной службы и после увольнения с
военной  службы,  и  семьям  сотрудников некоторых федеральных органов
исполнительной   власти,   погибших   (умерших)   вследствие  ранения,
контузии,  увечья  или  заболевания, связанных с исполнением служебных
обязанностей,  ухудшает  их нелегкое материальное положение и вызывает
поток  обращений  в органы государственной власти субъектов Российской
Федерации   с   требованием  оплаты  законной  компенсации.  Обращения
органов  исполнительной  власти Оренбургской области в Правительство и
Госстрой России оставлены без ответов.
      Невыполнение    Правительством    Российской    Федерации   норм
федеральных  законов влечет за собой нарушение прав граждан Российской
Федерации, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
      Исходя  из  требований  Федеральных  законов  N 49-ФЗ и N 78-ФЗ,
Законодательное     Собрание     Оренбургской    области    предлагает
Правительству  Российской  Федерации ускорить принятие порядка выплаты
денежной  компенсации  членам семей военнослужащих, погибших (умерших)
в   период   прохождения   военной   службы,   членам  семей  граждан,
проходивших  военную  службу  по  контракту и погибших (умерших) после
увольнения  с  военной  службы,  членам  семей  сотрудников  некоторых
федеральных   органов   исполнительной   власти,   погибших  (умерших)
вследствие  ранения,  контузии,  увечья  или  заболевания, связанных с
исполнением  служебных  обязанностей, и ввести его в действие с 1 июля
2002   года;   в   полном  объеме  компенсировать  понесенные  расходы
субъектов Российской Федерации до 31 декабря 2002 года.
      Депутаты    Законодательного   Собрания   Оренбургской   области
надеются,    что   Президент   Российской   Федерации,   Правительство
Российской  Федерации  примут меры по созданию условий, способствующих
реализации прав указанных категорий граждан.