Постановление администрации Оренбургской области от 02.04.2003 № 62-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.04.2003 N 62-п

Об  утверждении региональной
целевой  программы "Адресная
помощь             гражданам
Оренбургской        области,
имеющим  право  на  льготное
обеспечение   лекарственными
средствами    и    изделиями
медицинского  назначения, на
период 2003 - 2005 годы"

      Во  исполнение постановления администрации области от 31.12.2002
N   193-п  "О  совершенствовании  организации  адресной  лекарственной
помощи  социально незащищенным группам населения Оренбургской области"
и  в  целях  обеспечения  доступности  лекарственной  помощи отдельным
группам  населения,  реализации соглашения о намерениях сотрудничества
между  администрацией  Оренбургской  области  и  закрытым  акционерным
обществом  "Московская  акционерная страховая компания" по обеспечению
максимальных  гарантий  социальной защищенности населения Оренбургской
области:
      1.  Утвердить  региональную  целевую  программу "Адресная помощь
гражданам  Оренбургской области, имеющим право на льготное обеспечение
лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения, на
период   2003-2005   годы"  (далее  именуется  -  Программа)  согласно
приложению.
      2.  Главному управлению социальной защиты населения Оренбургской
области   (Пивоварова   Н.С.),   главному  управлению  здравоохранения
Оренбургской   области  (Естефеев  В.М.)  по  согласованию  с  главами
муниципальных  образований  области  обеспечить реализацию Программы в
территориях.
      3.   Рекомендовать   государственному   учреждению  -  Отделению
Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  по  Оренбургской  области
(Петрова    Н.В.)    обеспечить    взаимодействие   с   муниципальными
образованиями    области    в   вопросах   софинансирования   адресной
лекарственной  помощи  социально  незащищенным категориям населения за
счет средств, выделяемых Пенсионным фондом Российской Федерации.
      4.   Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  области
заключить  соответствующие договоры со страховой компанией, выигравшей
конкурс  страховщиков,  и  совместно  с главным управлением социальной
защиты    населения    Оренбургской   области,   главным   управлением
здравоохранения  Оренбургской области оказать ей практическую помощь в
работе  с  аптечными  и лечебно-профилактическими учреждениями в части
внедрения  автоматизированной  системы  персонифицированного  учета  и
контроля  за отпуском бесплатно или на льготных условиях лекарственных
средств  и изделий медицинского назначения, а также в части проведения
контроля адресности и обоснованности лекарственной помощи.
      5.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Ковалева А.В.
      6.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации          А. Чернышев

                                                       Приложение
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 02.04.2003 N 62-п




                    РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "Адресная помощь гражданам Оренбургской области,
         имеющим право на льготное обеспечение лекарственными
           средствами и изделиями медицинского назначения,
                      на период 2003-2005 годы"




                               ПАСПОРТ
           региональной целевой программы "Адресная помощь
           гражданам Оренбургской области, имеющим право на
           льготное обеспечение лекарственными средствами и
                  изделиями медицинского назначения,
                      на период 2003-2005 годы"


Наименование Программы -  региональная   целевая  программа  "Адресная
                          помощь   гражданам   Оренбургской   области,
                          имеющим   право   на   льготное  обеспечение
                          лекарственными    средствами   и   изделиями
                          медицинского     назначения,    на    период
                          2003-2005    годы"    (далее   именуется   -
                          Программа)

Государственный        -  администрация Оренбургской области
заказчик Программы

Основные разработчики  -  главное    управление    социальной   защиты
Программы                 населения Оренбургской области;
                          главное      управление      здравоохранения
                          Оренбургской области;
                          фармацевтический       комитет      главного
                          управления    здравоохранения   Оренбургской
                          области;
                          ГУ  - Отделение Пенсионного фонда Российской
                          Федерации по Оренбургской области

Основная цель          -  обеспечение     доступности    лекарственной
Программы                 помощи отдельным группам населения

Основные задачи        -  на областном уровне:
Программы                 создание      организационно-правового     и
                          финансового   механизмов   централизованного
                          обеспечения   лекарственными   средствами  и
                          изделиями    медицинского    назначения   на
                          льготных условиях;
                          создание  банка  информации  о численности и
                          составе    граждан,    имеющих    право   на
                          бесплатное     и     льготное    обеспечение
                          лекарственными препаратами;
                          организация  персонифицированного учета лиц,
                          получающих    лекарственные    средства   на
                          льготных условиях;
                          улучшение   лекарственной  помощи  различным
                          группам населения;
                          адресная   лекарственная   помощь  различным
                          группам населения;
                          отработка   механизма  страхования  адресной
                          лекарственной  помощи гражданам Оренбургской
                          области;
                          создание  в  регионе  информационного канала
                          для  сбора  и обобщения информации об объеме
                          и стоимости отпускаемых медикаментов;
                          создание  механизма  контроля за назначением
                          и   получением   лекарственных   средств  на
                          льготных условиях

                          на  уровне гражданина - участника Программы:
                          обеспечение        гарантии        получения
                          лекарственных      средств     и     изделий
                          медицинского   назначения  по  установленной
                          номенклатуре

                          на  уровне  предприятий  оптовой  продажи  и
                          розничной аптечной сети:
                          организация  работы в условиях упорядоченной
                          системы ресурсного обеспечения;
                          программно-компьютерное обеспечение аптек

Сроки реализации       -  2003-2005 годы
Программы

Основные исполнители   -  главное    управление    социальной   защиты
Программы                 населения Оренбургской области;
                          главное      управление      здравоохранения
                          Оренбургской области;
                          финансовое управление администрации области;
                          ГУ  - Отделение Пенсионного фонда Российской
                          Федерации по Оренбургской области;
                          администрации    муниципальных   образований
                          области;
                          аптечные учреждения;
                          страховщик

Объем и источники      -  общий   объем  финансирования  Программы  на
финансирования            2003-2005   годы   составляет   655,0   млн.
Программы                 рублей, из них:
                          областной   бюджет   (включая   субсидии  из
                          федерального бюджета) - 282,0 млн. рублей;
                          бюджеты  муниципальных  образований  - 222,0
                          млн. рублей;
                          внебюджетные       источники       (средства
                          Пенсионного  фонда  Российской  Федерации) -
                          151,0 млн. рублей.
                          Объемы   финансирования  Программы  ежегодно
                          уточняются

Ожидаемые результаты   -  обеспечение    адресной   помощи   гражданам
реализации Программы      Оренбургской   области,   имеющим  право  на
                          льготное      обеспечение     лекарственными
                          средствами    и    изделиями    медицинского
                          назначения;
                          увеличение  объема  финансирования  адресной
                          лекарственной  помощи гражданам Оренбургской
                          области;
                          предупреждение  и  снижение  риска  развития
                          хронических заболеваний и осложнений;
                          упорядочение      обеспечения      населения
                          лекарственными    средствами   и   изделиями
                          медицинского назначения;
                          снижение  темпа  роста  цен на лекарственные
                          средства  и изделия медицинского назначения,
                          отпускаемые  по  льготным  рецептам  за счет
                          увеличения      оборотных      средств     в
                          муниципальных аптечных предприятиях;
                          снижение   социальной   напряженности  среди
                          населения

Система организации    -  заказчик        Программы       осуществляет
контроля за               непосредственный  контроль за ее реализацией
исполнением Программы     через  назначенный  уполномоченный  орган  и
                          (или)  специальную  комиссию  по контролю за
                          реализацией      Программы     и     целевым
                          использованием средств


Примечания:  1.   Привлечение   в   качестве   исполнителей  Программы
             организаций,  не  являющихся структурными подразделениями
             администрации  области,  допускается по согласованию либо
             на договорной основе.
             2.   Привлечение  для  финансирования  Программы  средств
             федерального  бюджета, бюджетов муниципальных образований
             допускается на договорной основе.


                 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
            НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


      В  сложившихся  социально-экономических  условиях  приоритетными
направлениями  деятельности  органов  исполнительной и законодательной
власти   в  регионах  является  решение  круга  проблем,  связанных  с
оказанием социальной помощи, в том числе лекарственной.
      Обеспечение  населения  лекарственными  средствами  и  изделиями
медицинского   назначения   на   льготных  условиях  осуществляется  в
соответствии со следующими правовыми документами:
      Закон  Российской  Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О
реабилитации жертв политических репрессий";
      Закон  Российской  Федерации  от 15 января 1993 года N 4301-1 "О
статусе  Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеров ордена Славы";
      Закон  Российской  Федерации  от  9  июня  1993 года N 5142-1 "О
донорстве крови и ее компонентов";
      постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  30 июля
1994  года  N  890  "О  государственной поддержке развития медицинской
промышленности   и   улучшения   обеспечения  населения  и  учреждений
здравоохранения  лекарственными  средствами  и  изделиями медицинского
назначения";
      Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
      Федеральный  закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации";
      Федеральный   закон   от   9   января   1997   года  N  5-ФЗ  "О
предоставлении  социальных  гарантий  Героям Социалистического Труда и
полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
      Федеральный   закон  от  25  сентября  1997  года  N  126-ФЗ  "О
финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации";
      Федеральный  закон  от  31  июля  1998  года N 145-ФЗ "Бюджетный
кодекс Российской Федерации";
      приказ  Министерства  здравоохранения Российской Федерации от 23
августа  1999  года  "О рациональном назначении лекарственных средств,
правилах  выписывания  рецептов  на них и порядке их отпуска аптечными
учреждениями (организациями)";
      постановление  Правительства  Российской  Федерации от 5 октября
1999  года  N  1122  "Об  удостоверении ветерана Великой Отечественной
войны";
      постановление   Министерства   труда   и   социального  развития
Российской  Федерации  от  11  октября  2000 года N 69 "Об утверждении
Инструкции  о  порядке  и  условиях  реализации прав и льгот ветеранов
Великой   Отечественной   войны,   ветеранов   боевых  действий,  иных
категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах";
      постановление  Правления  Пенсионного фонда Российской Федерации
от  14  октября 2002 года N 118 "Об утверждении Порядка финансирования
программ адресной лекарственной помощи".
      Гарантии   государства   по   льготному   отпуску  лекарственных
препаратов  в  настоящее время распространяются на 22 группы населения
и  31  категорию  заболеваний. В общем товарообороте фармацевтического
рынка льготный отпуск составляет более 16 процентов. При этом:
      отсутствие  целенаправленных  действий по формированию спроса на
лекарственные   средства   при   недостаточных   финансовых  ресурсах,
выделяемых     бюджетами    различных    уровней,    и    ограниченной
платежеспособности   населения  не  позволяет  обеспечить  необходимый
уровень   лекарственной   помощи   отдельным   группам   населения   и
обусловливает  высокий  уровень  отложенного  спроса  на лекарственные
средства;
      увеличиваются  суммарные расходы бюджетов всех уровней в связи с
ростом   заболеваемости,  госпитализации  больных,  увеличением  числа
обострений хронических заболеваний.
      Основной  проблемой  по обеспечению определенных групп населения
лекарственными  средствами  является  несбалансированность  выделяемых
объемов  бюджетных средств с необходимым объемом отпуска лекарственных
препаратов на льготных условиях.
      Реальная   потребность  в  финансировании  льготного  отпуска  в
несколько  раз  превышает сумму, предусмотренную бюджетом. В 2002 году
удовлетворение  потребности  в  лекарственных  средствах  по  льготным
рецептам составляла лишь 12,6 процента.
      Баланс   может   быть   достигнут  рационализацией  расходов  на
льготный отпуск при одновременном увеличении объема финансирования.
      Для этого необходимо решение следующих задач:
      1.  Обеспечить  персонифицированный  учет  отпуска лекарственных
средств группам населения, имеющим право на льготы.
      2.  Обеспечить  контроль  за назначением лекарственных средств и
объемами   лекарственной   помощи   и   ее   соответствием  стандартам
лекарственного обеспечения амбулаторного лечения.
      3.  Организовать  контроль  за  целевым  использованием  средств
консолидированного    бюджета,   выделяемых   на   оказание   адресной
лекарственной помощи.
      4.  Проводить  централизованные  закупки  лекарственных средств,
отпускаемых по льготным рецептам, на конкурсной основе.
      5.   Создать   систему   коммуникаций  для  обеспечения  единого
информационного пространства лекарственного обеспечения.
      Решение  указанных  задач  потребует  дополнительных  затрат  на
программно-компьютерное  обеспечение  и его сопровождение в аптечных и
лечебно-профилактических учреждениях.
      В  соответствии  с  постановлением  Правления  Пенсионного фонда
Российской  Федерации  от  14  октября 2002 года N 118 "Об утверждении
Порядка   финансирования   программ   адресной  лекарственной  помощи"
Пенсионный    фонд    Российской   Федерации   принимает   участие   в
финансировании  Программы  в размере не более 30 процентов фактических
затрат   бюджетов   субъекта  федерации  и  муниципальных  образований
(консолидированный    бюджет)   на   адресную   лекарственную   помощь
пенсионерам.
      Приоритет  при  выборе  субъектов  Российской Федерации отдается
регионам, в которых Программа реализуется через механизм страхования.

                 II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

      Основной  целью Программы является удовлетворение потребностей в
лекарственных   препаратах  для  лечения  часто  встречающихся  у  лиц
старшей  возрастной  группы  заболеваний  за  счет  расширения  объема
лекарственной    помощи    и   доступности   необходимых   средств   с
использованием    дополнительного    финансирования.    Дополнительные
финансовые  средства  направляются  на  увеличение объемов обеспечения
пенсионеров  лекарственными  средствами  как  включенными  в  Перечень
лекарственных  средств  и изделий медицинского назначения, отпускаемых
по  бесплатным  и  льготным  рецептам,  так  и  на его расширение (при
назначении  пенсионерам  лекарственных средств в дополнение к Перечню,
утвержденному   приказом   Министерства   здравоохранения   Российской
Федерации  от  11  июля  2001  года  N  511,  не  требуется оформления
рецептов  через  клинико-экспертные  комиссии лечебно-профилактических
учреждений).
      В   Оренбургской   области   около  600  тыс.  пенсионеров,  что
составляет  27 процентов населения. Среди граждан, пользующихся правом
на  льготы  по  лекарственному  обеспечению, лица пенсионного возраста
составляют   большую   часть.   Очевидно,   что   привлечение  средств
Пенсионного  фонда Российской Федерации для софинансирования Программы
окажет  существенное  влияние  на  достижение  баланса  между объемами
отпуска лекарственных средств и его финансирования.
      Для  организации адресного предоставления лекарственной помощи и
персонифицированного  учета  отпуска  лекарственных  средств страховая
компания  обеспечивает  аптечные  учреждения  программно-компьютерными
средствами,  осуществляет  их  техническое  сопровождение, формирует и
предоставляет  аптечным  учреждениям  реестры  льготного  населения  и
дополнения  к  нему  по мере их обновления; осуществляет ведение банка
данных     нормативно-справочной     информации,    необходимой    для
осуществления   персонифицированного   учета   отпуска   лекарственных
средств;  проводит  медико-экономический  анализ объемов лекарственной
помощи,  формирует и передает лечебным учреждениям, органам управления
здравоохранением,    социальной    защиты    населения   администраций
муниципальных  образований  области  медико-статистические  данные для
контроля    соответствия   объемов   оказания   лекарственной   помощи
установленному  объему  финансирования,  результаты  анализа  целевого
использования средств.
      Реализация     Программы     должна    обеспечить    комплексный
социально-экономический эффект.

                 III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

      Программа  реализуется  за  счет  средств  федерального бюджета,
средств  бюджетов  области  и  муниципальных образований, внебюджетных
источников.
      Общий  объем финансирования Программы на 2003-2005 годы составит
655 млн. рублей, из них:
      областной  бюджет  (включая  субсидии из федерального бюджета) -
282,0 млн. рублей;
      бюджеты муниципальных образований области - 222,0 млн. рублей;
      внебюджетные  источники  (средства  Пенсионного фонда Российской
Федерации) - 151,0 млн. рублей.
      Объемы  финансирования Программы за счет средств всех источников
будут  ежегодно  уточняться  в  установленном порядке при формировании
проектов бюджетов на соответствующий год.

                       IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

      Одним  из  приоритетных  направлений  государственной политики в
области  социальной  защиты населения является адресное предоставление
и   обоснованность  объемов  бесплатной  и  льготной  помощи.  Целевая
Программа    является    реальным   путем   улучшения   лекарственного
обеспечения  амбулаторной помощи льготным категориям населения в целом
и,  в  первую  очередь,  его  наиболее  уязвимой  части  -  инвалидов,
ветеранов, пенсионеров.
      Реализация Программы позволит:
      увеличить   объем   лекарственной   помощи  льготным  категориям
граждан;
      обеспечить  доступность лекарственной помощи пенсионерам за счет
расширения   Перечня  лекарственных  средств  и  изделий  медицинского
назначения, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам;
      наиболее  рационально использовать имеющиеся финансовые ресурсы,
обеспечивая "прозрачность" их движения;
      сократить    необоснованные   расходы,   проводить   оперативный
контроль целевого использования денежных средств;
      предоставить   целевую   материальную  поддержку  пенсионерам  в
дополнение к гарантированному социальному обеспечению.

                               
                               ПЕРЕЧЕНЬ
     мероприятий региональной целевой программы "Адресная помощь
гражданам Оренбургской области, имеющим право на льготное обеспечение
    лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,
                      на период 2003-2005 годы"

---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  N  ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
 п/п ¦      Наименование мероприятия       ¦    Сроки     ¦                 Исполнители                  ¦
-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
 1.  ¦Проведение  организационных  меропри-¦              ¦                                              ¦
     ¦ятий по льготному отпуску лекарствен-¦              ¦                                              ¦
     ¦ных  средств жителям Оренбургской об-¦              ¦                                              ¦
     ¦ласти                                ¦              ¦                                              ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
1.1. ¦Разработка правовых документов по ре-¦ март 2003 г. ¦главное управление социальной защиты населения¦
     ¦ализации  и  сопровождению  Программы¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
     ¦(постановления администрации области,¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦приказы главных управлений социальной¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦защиты  населения  и  здравоохранения¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
     ¦Оренбургской  области, конкурсная до-¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
     ¦кументация, организационно-распоряди-¦              ¦ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской   ¦
     ¦тельные документы муниципальных обра-¦              ¦Федерации по Оренбургской области;            ¦
     ¦зований)                             ¦              ¦администрации муниципальных образований       ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
1.2. ¦Проведение конкурса страховщиков     ¦ март 2003 г. ¦главное управление социальной защиты населения¦
     ¦                                     ¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
     ¦                                     ¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦                                     ¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦                                     ¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
     ¦                                     ¦              ¦здравоохранения Оренбургской области          ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
1.3. ¦Организация совещаний с главами муни-¦ март 2003 г. ¦главное управление социальной защиты населения¦
     ¦ципальных  образований  по реализации¦ (по графику) ¦Оренбургской области;                         ¦
     ¦Программы                            ¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦                                     ¦              ¦кой области;                                  ¦
1.4. ¦Определение перечня лечебно-профилак-¦ март 2003 г. ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦тических учреждений, имеющих право на¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦выписку   рецептов  на  лекарственные¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
     ¦средства  и  изделия медицинского на-¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
     ¦значения,  отпускаемые  бесплатно или¦              ¦главы муниципальных образований области       ¦
     ¦со скидкой                           ¦              ¦                                              ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
1.5. ¦Определение перечня аптечных учрежде-¦ март 2003 г. ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦ний,  осуществляющих  отпуск  лекарс-¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦твенных средств и изделий медицинско-¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
     ¦го  назначения бесплатно или со скид-¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
     ¦кой                                  ¦              ¦главы муниципальных образований области       ¦
-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
 2.  ¦Создание системы финансирования Про- ¦ март 2003 г. ¦финансовое управление администрации области;  ¦
     ¦граммы                               ¦              ¦главное управление социальной защиты населения¦
     ¦                                     ¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
     ¦                                     ¦              ¦главное управление здравоохранения Оренбургс- ¦
     ¦                                     ¦              ¦кой области                                   ¦
-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
 3.  ¦Информационно-техническое обеспечение¦              ¦                                              ¦
     ¦Программы                            ¦              ¦                                              ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
3.1. ¦Разработка  документов, регламентиру-¦ март 2003 г. ¦главное управление социальной защиты населения¦
     ¦ющих  совмещение баз данных  льготных¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
     ¦групп  населения  органов  социальной¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦защиты  населения, здравоохранения  и¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦страховщика                          ¦              ¦страховщик                                    ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
3.2. ¦Оснащение аппаратно-программными ком-¦ март - сен-  ¦страховщик;                                   ¦
     ¦плексами  аптечных учреждений за счет¦тябрь 2003 г. ¦главы муниципальных образований области       ¦
     ¦средств  страховщика  (в соответствии¦              ¦                                              ¦
     ¦с приложением к Программе)           ¦              ¦                                              ¦
3.3. ¦Обучение  персонала аптечных и лечеб-¦ март - сен-  ¦страховщик;                                   ¦
     ¦но-профилактических учреждений работе¦тябрь 2003 г. ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦с автоматизированной системой        ¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦                                     ¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
     ¦                                     ¦              ¦здравоохранения Оренбургской области          ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
3.4. ¦Внедрение  и опытная эксплуатация ав-¦ март - сен-  ¦главное управление здравоохранения Оренбургс- ¦
     ¦томатизированной системы учёта рецеп-¦тябрь 2003 г. ¦кой области;                                  ¦
     ¦тов  и формирования счетов за лекарс-¦              ¦главное управление социальной защиты населения¦
     ¦твенные  средства, отпущенные по бес-¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
     ¦платным и льготным рецептам          ¦              ¦страховщик                                    ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
3.5. ¦Отработка   системы   информационного¦март - август ¦главное управление социальной защиты населения¦
     ¦обеспечения    медико-статистическими¦   2003 г.    ¦Оренбургской области;                         ¦
     ¦данными   для  контроля  соответствия¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦объемов оказания лекарственной помощи¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦установленному  объему финансирования¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
     ¦и  проведения экспертизы качества ле-¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
     ¦карственной помощи льготным категори-¦              ¦главы муниципальных образований;              ¦
     ¦ям населения при амбулаторном лечении¦              ¦страховщик                                    ¦
     ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
3.6. ¦Подготовка  сведений для лечебно-про-¦ март 2003 г. ¦главное управление здравоохранения Оренбургс- ¦
     ¦филактических учреждений о неоплачен-¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦ных  льготных рецептах в связи с ука-¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
     ¦занием неверных данных в документах  ¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
     ¦                                     ¦              ¦страховщик                                    ¦
-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
 4.  ¦Проведение  конкурса  среди оптовиков¦ март 2003 г. ¦главное управление здравоохранения Оренбургс- ¦
     ¦на поставку лекарственных средств    ¦              ¦кой области;                                  ¦
     ¦                                     ¦              ¦фармацевтический комитет главного управления  ¦
     ¦                                     ¦              ¦здравоохранения Оренбургской области          ¦
-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
 5.  ¦Внедрение   Программы  на  территории¦март - декабрь¦главное управление социальной защиты населения¦
     ¦Оренбургской области                 ¦   2003 г.,   ¦Оренбургской области;                         ¦
     ¦                                     ¦   поэтапно   ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
     ¦                                     ¦2004-2005 гг. ¦кой области;                                  ¦
     ¦                                     ¦   в полном   ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
     ¦                                     ¦    объеме    ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
     ¦                                     ¦              ¦ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской   ¦
     ¦                                     ¦              ¦Федерации по Оренбургской области;            ¦
     ¦                                     ¦              ¦страховщик                                    ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                Приложение к Программе

                                График
       заключения договоров между муниципальными образованиями
                            и страховщиком

---------------------------------------------------------------------+
  N  ¦    Наименование муниципальных образований   ¦      Дата       ¦
 п/п ¦                                             ¦                 ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
     ¦ Западная зона                               ¦                 ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  1. ¦ г. Бузулук                                  ¦ ноябрь 2002 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  2. ¦ Бузулукский район                           ¦ ноябрь 2002 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  3. ¦ г. Абдулино и Абдулинский район             ¦ апрель 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  4. ¦ г. Бугуруслан                               ¦ апрель 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  5. ¦ г. Сорочинск                                ¦ апрель 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  6. ¦ Сорочинский район                           ¦ апрель 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  7. ¦ Асекеевский район                           ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  8. ¦ Бугурусланский район                        ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
  9. ¦ Грачевский район                            ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 10. ¦ Красногвардейский район                     ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 11. ¦ Курманаевский район                         ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 12. ¦ Матвеевский район                           ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 13. ¦ Первомайский район                          ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 14. ¦ Пономаревский район                         ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 15. ¦ Северный район                              ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 16. ¦ Тоцкий район                                ¦ май 2003 г.     ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
     ¦ Центральная зона                            ¦                 ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 17. ¦ г. Оренбург                                 ¦ июнь 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 18. ¦ Акбулакский район                           ¦ июнь 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 19. ¦ Александровский район                       ¦ июнь 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 20. ¦ Беляевский район                            ¦ июнь 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 21. ¦ Илекский район                              ¦ июнь 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 22. ¦ Оренбургский район                          ¦ июнь 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 23. ¦ Новосергиевский район                       ¦ июль 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 24. ¦ Октябрьский район                           ¦ июль 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 25. ¦ Переволоцкий район                          ¦ июль 2003 г.    ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 26. ¦ г. Соль-Илецк                               ¦ август 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 27. ¦ Сакмарский район                            ¦ август 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 28. ¦ Саракташский район                          ¦ август 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 29. ¦ Ташлинский район                            ¦ август 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 30. ¦ Тюльганский район                           ¦ август 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 31. ¦ Шарлыкский район                            ¦ август 2003 г.  ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
     ¦ Восточная зона                              ¦                 ¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 32. ¦ Кваркенский район                           ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 33. ¦ Новоорский район                            ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 34. ¦ г. Орск                                     ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 35. ¦ г. Медногорск                               ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 36. ¦ г. Новотроицк                               ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 37. ¦ г. Ясный и Ясненский район                  ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 38. ¦ г. Гай                                      ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 39. ¦ г. Кувандык и Кувандыкский район            ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 40. ¦ Адамовский район                            ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 41. ¦ Гайский район                               ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 42. ¦ Домбаровский район                          ¦ сентябрь 2003 г.¦
-----+---------------------------------------------+-----------------¦
 43. ¦ Светлинский район                           ¦ сентябрь 2003 г.¦
---------------------------------------------------------------------+