Постановление администрации Оренбургской области от 10.01.2003 № 3-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.01.2003 N 3-п

О  мерах  по  выполнению
Закона      Оренбургской
области   "Об  областном
бюджете на 2003 год"

   (В редакции Постановления администрации Оренбургской области
                     от 11.04.2003 г. N 70-п)

      На  основании  Закона Оренбургской области "Об областном бюджете
на 2003 год":
      1.   Принять   к   исполнению  областной  бюджет  на  2003  год.
Установить,   что   исполнение  областного  бюджета  осуществляется  в
соответствии   с  поквартальным  распределением  доходов,  расходов  и
источников     финансирования     дефицита     областного     бюджета,
предусмотренных  сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2003
год (далее именуется - сводная роспись).
      2.  Установить,  что  внесение  изменений  в  сводную  роспись в
соответствии  с Законом Оренбургской области "О бюджетном устройстве и
бюджетном   процессе   в   Оренбургской   области"  осуществляется  по
представлению   главных  распорядителей  средств  областного  бюджета.
Внесение    изменений,    приводящих    к   образованию   кредиторской
задолженности по расходам, не допускается.
      3.  Первому  заместителю  главы администрации области Плохотнюку
Б.В.,   заместителям   главы   администрации  области  Бачурину  В.М.,
Еременко  В.К.,  Коннову  М.Ф.,  Пешкову  А.С.  с  участием Управления
Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской
области  (Овинова  В.А.)  наметить  и  осуществить меры по обеспечению
выполнения  прогнозных  показателей  поступления  налогов  и  сборов в
областной  бюджет,  привлечению  дополнительных  платежей  в бюджетную
систему области.
      4. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.):
      4.1.   Утвердить   в  двухнедельный  срок  положение  о  порядке
составления и исполнения сводной росписи.
      4.2.    Обеспечить    погашение    задолженности   муниципальных
образований  по  ссуде  из  областного  бюджета  на покрытие временных
кассовых  разрывов  по  состоянию на 1 января 2003 года, в том числе в
счет    фонда   финансовой   поддержки   бюджетов   органов   местного
самоуправления  и (или) иной финансовой помощи из областного бюджета с
учетом  положений  статьи 42 Закона Оренбургской области "Об областном
бюджете на 2003 год".
      4.3.   Заключить   с   департаментом  администрации  области  по
вопросам   агропромышленного   комплекса  (Еременко  В.К.)  договор  о
передаче  ему  с  1  января  2003  года  по  31  декабря  2003 года во
владение,  пользование  и  распоряжение средств областного бюджета для
формирования  регионального  продовольственного  фонда  на  конкурсной
основе,   за   исключением   отсроченных   и   (или)   рассроченных  в
соответствии  со  статьей 36 Закона Оренбургской области "Об областном
бюджете  на  2002  год" сумм платежей. Средства передаются на условиях
платности  за  пользование  ими  в размере 1/3 ставки рефинансирования
Центрального   банка   Российской   Федерации,   действующей  на  день
вступления  в  силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003
год".
      Отсроченные  и  (или) рассроченные суммы платежей передаются с 1
января  2003  года  департаменту  администрации  области  по  вопросам
агропромышленного  комплекса  во  владение, пользование и распоряжение
для   формирования  регионального  продовольственного  фонда  на  срок
отсрочки и (или) рассрочки без взимания платы за пользование ими.
      Ответственность  за целевое использование и сохранность средств,
переданных  во владение, пользование и распоряжение, несет департамент
администрации области по вопросам агропромышленного комплекса.
      4.4.  Продолжить  работу  по переходу на казначейское исполнение
областного бюджета и завершить ее в первом полугодии 2003 года.
      5.  Главным  распорядителям  и  получателям  средств  областного
бюджета:
      5.1.  В  недельный срок уточнить сметы расходов распорядителей и
получателей  средств  областного бюджета в соответствии с утвержденной
финансовым управлением администрации области сводной росписью.
      5.2.  При  утверждении  смет доходов и расходов подведомственных
учреждений  обеспечить  соответствие  планируемых  в 2003 году объемов
бюджетных  ассигнований  утвержденным  в установленном порядке лимитам
потребления топливно-энергетических ресурсов.
      5.3.  В целях обеспечения своевременной выплаты заработной платы
и    оплаты    коммунальных   услуг   подведомственными   учреждениями
финансирование  указанных  расходов,  а  также  областных  программ  в
пределах  сумм,  предусмотренных  в  бюджете, расходов на приобретение
продуктов   питания   и  медикаментов  осуществлять  в  первоочередном
порядке,  а  других  расходов  - пропорционально поступлению доходов в
областной бюджет.
      5.4.  Для  обеспечения учета обязательств, подлежащих исполнению
за   счет   средств   областного  бюджета,  до  1  февраля  2003  года
представить  в финансовое управление администрации области документы о
принятии  таких  обязательств  подведомственными учреждениями по кодам
экономической  классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации:
110721  "Оплата  отопления  и  технологических  нужд",  110722 "Оплата
потребления  газа",  110723  "Оплата котельно-печного топлива", 110730
"Оплата    потребления    электрической   энергии",   110740   "Оплата
водоснабжения помещений".
      5.5.   Установить   в   месячный   срок  порядок  составления  и
утверждения   смет   доходов   и  расходов  по  средствам,  получаемым
бюджетными  учреждениями  от  предпринимательской  и  иной, приносящей
доход деятельности, и довести этот порядок до данных учреждений.
      5.6.   В  сроки,  установленные  для  представления  квартальной
бухгалтерской   отчетности,   направлять   в   финансовое   управление
администрации   области   по   установленным   Министерством  финансов
Российской   Федерации  формам  информацию  об  источниках  и  объемах
поступлений,  направлениях расходования и остатках средств, полученных
от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.
      5.7.  Продолжить  работу  по  упорядочению  бюджетных расходов в
подведомственных    учреждениях,   а   также   в   аппаратах   органов
государственного  управления.  Не  вносить  в  2003  году предложений,
приводящих   к   увеличению  численности  государственных  служащих  и
работников  подведомственных  учреждений  и организаций, финансируемых
из областного бюджета.
      6. Установить, что:
      6.1.  Получатели  средств областного бюджета вправе осуществлять
авансовые  платежи  согласно  заключенным  договорам  (контрактам)  на
поставку  товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов
суммы  договора  (контракта),а  на  строительство  газовых  сетей  - в
размере,  не превышающем 60 процентов суммы договора (контракта), если
иные  размеры  авансовых  платежей  не  установлены  законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления    администрации
Оренбургской области от 11.04.2003 г. N 70-п)
      6.2.  Заключение и оплата бюджетными учреждениями и получателями
средств    областного    бюджета    договоров,    исполнение   которых
осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета, производится с
учетом   ранее   принятых  и  неисполненных  обязательств  в  пределах
утвержденных   им   ассигнований   в   соответствии  с  ведомственной,
функциональной   и   экономической   структурами  расходов  областного
бюджета, а также подпунктом 5.3 настоящего постановления.
      6.3.  Уведомления  финансового  управления администрации области
по  выделению и уточнению бюджетных ассигнований являются одновременно
лимитами бюджетных обязательств.
      7.     Открытому     акционерному     обществу     "Агролизинг",
государственному  унитарному  предприятию  "Оренбургагроснабтехсервис"
обеспечить  возврат  в  установленные  договорами  сроки  в  областной
бюджет  средств,  выделенных  в  2000  -  2002  годах  на  обеспечение
агропромышленного  комплекса  сельскохозяйственной  техникой на основе
договоров  лизинга,  для последующего направления указанных средств на
эти же цели в установленном порядке.
      8.  Департаменту  администрации  области  по вопросам экономики,
финансовому   управлению  администрации  области,  заместителям  главы
администрации  области  принять действенные меры по возврату бюджетных
кредитов  (ссуд)  и  процентов  за  пользование  ими  в  установленные
договорами сроки.
      9.    Департаменту    администрации    области    по    вопросам
агропромышленного  комплекса обеспечить мобилизацию в областной бюджет
возвратных   средств,   выделенных   для   формирования  регионального
продовольственного  фонда,  с  учетом  процентов  за пользование ими в
установленные  договорами  сроки для последующего направления их на те
же цели в установленном порядке.
      10.    Департаменту    администрации    области    по   вопросам
агропромышленного   комплекса,  финансовому  управлению  администрации
области  в двухнедельный срок разработать порядок и условия возмещения
из   областного   бюджета   части   затрат   по  уплате  процентов  по
коммерческим  кредитам, полученным в российских кредитных организациях
предприятиями и организациями агропромышленного комплекса.
      11.   Управлению   администрации   области   по   инвестициям  в
строительстве,  жилищно-коммунальном  и  дорожном  хозяйствах  (Карпов
Ю.Н.)   в   двухнедельный   срок   разработать   порядок   и   условия
предоставления   бюджетных   кредитов   (займов)   ОАО   "Оренбургская
ипотечно-жилищная  корпорация"  и  ОАО "Сельский дом", включая порядок
возмещения расходов по выдаче и обслуживанию жилищных кредитов.
      12. Рекомендовать органам местного самоуправления:
      12.1.    Сохранить   стандарт   уровня   платежей   граждан   за
предоставляемые  жилищно-коммунальные  услуги  (в  целом по всем видам
этих услуг) в размере 70 процентов.
      12.2.  В  полной  мере  использовать  возможность предоставления
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг нуждающимся гражданам.
      12.3.  Представить в финансовое управление администрации области
решение  о  местном  бюджете  на  2003  год в двухнедельный срок после
вступления его в силу.
      12.4.  Принять  аналогичные  и  иные  меры по выполнению решения
представительного  органа  местного  самоуправления  о бюджете на 2003
год.
      13.  Рекомендовать  главам муниципальных образований, в бюджетах
которых  определен  фонд финансовой поддержки из областного бюджета, в
месячный   срок  представить  в  финансовое  управление  администрации
области   конкретные   мероприятия   по   сокращению  непервоочередных
расходов  и  обеспечению  жесткого  режима  экономии, учитывая дефицит
областного бюджета (14,9%).
      14.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  главы  администрации области - начальника финансового
управления администрации области Бачурина В.М.
      15. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

      Глава администрации          А. Чернышев