Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 18.06.2003 № 345

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               ТРЕТИЙ СОЗЫВ

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         18 июня 2003 года N 345

      г. Оренбург

      Об    информации    "О    ходе
      выполнения              Закона
      Оренбургской     области    "О
      программе      "Патриотическое
      воспитание             граждан
      Оренбургской  области  на 2002
      - 2005 годы"

      Заслушав  и  обсудив  информацию заместителя главы администрации
области  Ковалева  А.В.  о ходе выполнения Закона Оренбургской области
от  29  декабря 2001 года N 423/373-II-ОЗ "О программе "Патриотическое
воспитание   граждан  Оренбургской  области  на  2002  -  2005  годы",
Законодательное Собрание области
                            постановляет:
      1.  Принять  к  сведению  информацию  "О  ходе выполнения Закона
Оренбургской  области  "О программе "Патриотическое воспитание граждан
Оренбургской области на 2002-2005 годы" (прилагается).
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов

                                                    Приложение
                                            к            постановлению 
                                            Законодательного  Собрания 
                                            области
                                            от 18 июня 2003 года N 345

                              ИНФОРМАЦИЯ

      о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О программе
  "Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2002 -
                              2005 годы"

      Во  исполнение  постановления Правительства Российской Федерации
от   16   апреля   2001   года  N  122  "О  государственной  программе
"Патриотическое  воспитание  граждан  Российской  Федерации  на 2001 -
2005  годы",  Закона  Оренбургской  области  от 29 декабря 2001 года N
423/373-II-ОЗ   "О   программе   "Патриотическое   воспитание  граждан
Оренбургской  области  на  2002  -  2005  годы"  (далее - Программа) в
установленные   сроки  и  полном  объеме  запланированные  мероприятия
областной и государственной программ за прошедший период осуществлены.
      Опыт  работы  по  выполнению  Программы  свидетельствует  прежде
всего  о  том,  что  в  Оренбуржье  созданы  организационные основы ее
реализации.
      Работает   областной   постоянно   действующий   организационный
комитет  по  подготовке  и  проведению мероприятий в связи с памятными
событиями военной истории и по делам ветеранов.
      Функционирует  координационный  совет  общественных организаций,
созданный  по инициативе администрации области, на заседаниях которого
обсуждаются и вопросы патриотического воспитания.
      На     областном     и     региональном     уровнях    создается
нормативно-правовая   база  и  формируется  структура  патриотического
воспитания,    осуществляется    комплекс    программных   мероприятий
патриотической направленности.
      Разработаны  положения  о проведении областных военно-спортивных
игр  для  учащихся образовательных учреждений, проведении тестирования
уровня  физической подготовленности молодежи допризывного и призывного
возраста,    об    общественных    музеях   (в   школах,   учреждениях
профессионального    образования,    средних    специальных    учебных
заведениях,   учреждениях   дополнительного   образования,  вузах),  о
проведении    областных    военно-спортивных    игр    для    учащихся
образовательных учреждений.
      Администрациями  муниципальных образований организован постоянно
действующий  конкурс  проектов,  программ  научных  и  образовательных
учреждений,   предприятий,   общественных   объединений,   ветеранских
организаций   по  патриотическому  воспитанию  граждан  в  современных
условиях.
      Администрацией  области  разработаны и направлены в Росвоенцентр
при  Правительстве  Российской  Федерации согласованные предложения по
проекту   Концепции   патриотического  воспитания  граждан  Российской
Федерации.
      Во  все  города  и  районы своевременно были разосланы брошюры с
текстами   федеральной   и   областной   программ  по  патриотическому
воспитанию,  методические  рекомендации  по разработке территориальных
программ.
      Большую  работу  провели администрации городов Оренбурга, Орска,
Бузулука,  Медногорска;  Оренбургского, Ташлинского, Новосергиевского,
Кувандыкского,  Бузулукского и многих других районов и городов области
по  разработке  программ патриотического воспитания граждан, в которых
четко  спланированы  мероприятия  по  созданию и развитию региональной
системы   патриотического   воспитания,   культуры,   спорта  органами
местного   самоуправления,   военными   комиссариатами,   молодежными,
ветеранскими   и   другими  общественными  организациями,  творческими
союзами.
      Идет  активная  работа  по  созданию в городах и районах опорных
зон   и   экспериментальных   площадок  для  накопления,  обобщения  и
распространения  опыта  организации патриотического воспитания (города
Оренбург,  Орск,  Бузулук;  Шарлыкский,  Курманаевский, Саракташский и
другие районы).
      Входит  в  практику анализ хода выполнения региональных программ
органами муниципальной власти.
      Примером  делового,  творческого  отношения  к  решению вопросов
патриотического   воспитания   является  администрация  муниципального
образования  город  Соль-Илецк  и Соль-Илецкий район, которая одной из
первых  в области приняла свою программу, провела районную конференцию
по   патриотическому   воспитанию.   В   районе   успешно  реализуются
социальные  программы  в сфере образования, здравоохранения, культуры,
спорта,  строительства жилья. Не случайно район является неоднократным
призером  областных  смотров художественной самодеятельности, призером
областных  спортивных  игр; в районе неплохие показатели по подготовке
юношей к службе в Российской армии.
      Вопросы  патриотического  воспитания  обсуждались  на  заседании
правительства   области   в   ноябре   2001   года;   дважды  проблема
патриотического  воспитания рассматривалась на заседаниях Общественной
палаты  при  Законодательном  Собрании  и главе администрации области.
Проблемы   реализации   мероприятий   патриотической   направленности,
возрождения    духовных    ценностей   многонационального   Оренбуржья
включались   в   повестку   единых   дней   информации,  проводимых  в
территориях области.
      Проделана  большая работа на областном и региональном уровнях по
организации  и  проведению конференций, семинаров, совещаний, "круглых
столов"  по актуальным вопросам организации гражданско-патриотического
воспитания.
      Заметным    вкладом    в    развитие    системной    работы   по
гражданско-правовому   воспитанию   являются   мероприятия  областного
масштаба, имеющие существенный положительный резонанс в обществе.
      Так,   на  базе  муниципального  образования  город  Кувандык  и
Кувандыкский  район  8  -  10  апреля  2003  года  проведена областная
научно-практическая   конференция   "О   ходе   реализации   программы
"Патриотическое  воспитание  граждан  Оренбургской  области  на 2002 -
2005  годы",  актуальные проблемы и пути их решения", в работе которой
приняли участие представители всех городов и районов области.
      В  обсуждении  актуальных  вопросов  патриотического  воспитания
участвовали   ученые,   представители   средств  массовой  информации,
учреждений    образования,    культуры,    общественных   организаций,
религиозных     конфессий,    депутаты    Законодательного    Собрания
Оренбургской  области  и  Государственной  Думы  Федерального Собрания
Российской Федерации, военные комиссары.
      В  пленарном  заседании  конференции  приняли  участие более 550
человек.
      В  практической  части  участникам конференции были представлены
учреждения  образования,  культуры,  спорта,  кадетские классы, музеи,
военно-патриотические   и   спортивные   клубы,  тиры,  кабинеты  ОБЖ,
библиотеки,    трудовые    объединения,   учреждения   дошкольного   и
дополнительного  образования  города Кувандыка и Кувандыкского района,
реализующие мероприятия патриотической направленности.
      Прошли       заседания      6      "круглых      столов"      по
гражданско-патриотической проблематике.
      На  конференции всесторонне рассмотрен ход выполнения Программы,
приняты  соответствующие  рекомендации.  Брошюра  с материалами работы
конференции  будет направлена в города и районы области в III квартале
2003 года.
      Приоритетным   направлением   в  реализации  Программы  является
работа    по    подготовке   кадров,   осуществляющих   патриотическое
воспитание,  о  чем наглядно свидетельствует положительный многолетний
опыт воспитательной работы с детьми и молодежью в учебных заведениях.
      На    базе    Оренбургского   областного   института   повышения
квалификации  педагогических кадров организованы постоянно действующие
курсы  подготовки специалистов патриотического воспитания для учителей
школ,     педагогов     учреждений     дополнительного    образования,
преподавателей  профессиональных  училищ,  средних специальных учебных
заведений.
      Уже  прошли  обучение  по  проблемам  патриотического воспитания
детей   и  молодежи  группы  заместителей  директоров  образовательных
учреждений,  воспитателей  общежитии  и  социальных педагогов. Ведущие
кафедры  областного  института  повышения  квалификации педагогических
кадров  -  философии,  педагогики  -  подготовили  ряд образовательных
программ   и  проблемных  курсов  по  культурологической,  философской
тематике,    современным   педагогическим   технологиям:   "Актуальные
проблемы   развития   культуры   в   контексте  обновления  содержания
образования",    "Духовно-нравственное    воспитание    дошкольников",
"Современные концепции воспитания" и другие.
      В  целях  совершенствования воспитательной работы, подъема ее на
качественно  новый  уровень  в  средних  школах  с  2001 года вводится
должность   заместителя   директора   по  вопросам  патриотического  и
гражданского  воспитания, их на сегодняшний день 186. Поэтапно за счет
бюджетного  финансирования  будут  вводиться должности организаторов и
методистов     по    патриотическому    воспитанию    в    учреждениях
дополнительного  образования  -  домах и дворцах детского и юношеского
творчества.
      Творчески    работают    заместители    директоров    школ    по
гражданско-патриотическому  воспитанию  в  образовательных учреждениях
города  Оренбурга;  Новосергиевского,  Оренбургского,  Пономаревского,
Красногвардейского, Тоцкого районов и ряда других территорий области.
      В   работе   по  реализации  Программы  должное  место  занимает
совершенствование   мер   государственного   влияния   на   пропаганду
патриотизма  в  средствах  массовой информации. Одна из первоочередных
задач  -  выработать  в нашем регионе четкую информационную политику в
сфере  патриотического  воспитания. В арсенале реализуемых мероприятий
-  проведение  конкурсов областных, городских и районных СМИ на лучшую
публикацию,  передачу,  ярко  выражающую  идею  патриотизма и служения
Отечеству.
      Администрация  области  поддерживает  проведение  конкурсов  "За
лучшее  и систематическое освещение в электронных и печатных средствах
массовой  информации  темы  патриотического  воспитания  граждан", "За
лучшее  произведение по патриотической тематике в области литературы и
искусства",  "За  лучшую  теле-  и  радиопрограмму  по патриотическому
воспитанию",   за   лучшие   журналистские  произведения,  посвященные
трудовому  подвигу  советского  народа в Великой Отечественной войне и
восстановлению народного хозяйства. В этой работе есть успехи.
      Так,  на  Всероссийском  конкурсе  "За  лучшее и систематическое
освещение  в  электронных печатных СМИ темы патриотического воспитания
граждан"  было  представлено  197  работ. Первое место присуждено ГТРК
"Оренбург", которой руководит Рыков П.Г.
      По   итогам   областного   конкурса   2002  года  "За  лучшее  и
систематическое   освещение   в   электронных   и  печатных  СМИ  темы
патриотического  воспитания  граждан" гран-при и диплом первой степени
вручены   творческому   коллективу   телерадиокомпании   "Регион"   за
документальный  фильм  "Сказание о героях". Дипломов и ценных подарков
удостоены  газеты  "Степные  зори"  (пос.  Акбулак),  "Новый путь" (г.
Кувандык), а также группа журналистов.
      Большая работа проводится архивными учреждениями области.
      Облгосархивом   подготовлены   материалы   выставок,  экскурсий,
лекций  по  краеведению, патриотической тематике, опубликованы статьи,
освещающие  вопросы  истории  культуры,  религии,  военных  событий на
территории Оренбургского края.
      Многогранна    деятельность   областного   Центра   документации
новейшей   истории:   оказание   методической  и  практической  помощи
образовательным  учреждениям в подготовке экспозиций музеев, участие в
проведении  уроков  мужества,  в  лекционной  деятельности, публикации
статей  об  истории  культовых  зданий г. Оренбурга, о тружениках тыла
военных  лет.  Неоценимый  вклад  вносит  Центр в проведение областной
акции "Исчезнувшие села - незабытые страницы истории".
      Область   активно   поддерживает   сотрудничество  с  российским
журналом  "Патриот  Отечества",  который  начал издаваться с июня 2002
года.  В  настоящее  время  это  издание  является  одним  из надежных
информационно-методических  источников  по  проблемам  патриотического
воспитания, особенно для учебных заведений.
      Активно    издаются    книги    патриотической    направленности
оренбургских  авторов.  Вышел  в  свет роман Николая Корсунова "Высшая
мера"  и  книга  "Смотрины";  книга  по воспоминаниям фронтовиков Юрия
Орябинского   "Для  нас  не  кончилась  война".  К  конференции  в  г.
Кувандыке   издана   книга   профессора  аграрного  университета  Аллы
Федоровой "Патриотизм оренбуржцев в Великой Отечественной войне".
      Система  мер  по  патриотическому воспитанию основывается прежде
всего   на   приоритетности  патриотического  и  культурного  наследия
области,  ее  традиций  и преемственности в воспитании, направленности
на   развитие  личности  гражданина-патриота.  Важнейшим  направлением
работы  по  реализации  Программы  за  прошедший  период  был  поиск и
осуществление   государственными  учреждениями  всех  уровней  мер  по
совершенствованию  процесса патриотического воспитания граждан. В этом
отношении   системную   целенаправленную   работу   проводят   главные
исполнители   Программы  -  главное  управление  образования  области;
комитеты   администрации  области:  по  правоохранительным  органам  и
военным  вопросам;  по науке, высшей и средней профессиональной школе;
по  культуре  и  искусству;  физкультуре,  спорту  и туризму; по делам
молодежи; военный комиссариат области.
      Образовательные   учреждения   области   активно   работают   по
Всероссийской      программе     туристско-краеведческого     движения
"Отечество", участвовали в "Вахте памяти - 2002".
      В    рамках    этого   движения   проведен   областной   конкурс
научно-исследовательских   работ.   Победители  конкурса  -  делегация
оренбургских  школьников  - представляли в 2002 году нашу область на X
Всероссийской     конференции     туристско-краеведческого    движения
"Отечество"   и   получили  высокую  оценку  Министерства  образования
Российской Федерации.
      Творческой  программе  "Мой  дом - мое село" Аксаковской средней
школы   Бугурусланского   района,  реализуемой  в  рамках  федеральной
программы "Молодежь России", присвоен грант 2-й степени.
      Программе  "Памяти  исчезнувших деревень Оренбургской области" в
рамках  областного сбора-поиска "Мое село в годы Великой Отечественной
войны",   осуществляемой   объединением   "Поиск"   областного  Центра
детско-юношеского туризма и краеведения, присвоен грант 3-й степени.
      Областной   и   региональный  конкурсы  проектов  воспитательных
систем,  встречи  в  педагогических  коллективах  показывают,  что  во
многих   образовательных  учреждениях  области  выстраиваются  системы
воспитания,  ставящие в числе приоритетных задач воспитание гражданина
- патриота России.
      Так,  Ибрагимовская  средняя  школа  Кувандыкского  района стала
по-настоящему  центром  всей  жизни  на  селе. В основе ее программы -
сохранение и развитие народных традиций ("воспитание всем миром").
      В  Саринской  средней школе Кувандыкского района, Каменноозерной
средней  школе Оренбургского района воспитательная система строится на
основе программы "Школа радости и добра".
      В  лицее  N  3 г. Оренбурга действует патриотическое объединение
"Родимцевец",  реализуется программа "Создаем себя", проводятся неделя
Памяти, неделя Славы, фестиваль "Салют Победы" и другие.
      Педагогический  коллектив  гимназии  N  2  г. Орска считает, что
главное  в  воспитании  -  ориентация  на создание человека знающего и
познающего, в гимназии действует программа "Интеллект".
      В  области  сложилась  стройная  система работы с военкоматами и
воинскими   частями,   базы   которых   используются   для  проведения
пятидневных  учебно-полевых  сборов и стрельб с учащимися 10-х классов
средних  школ.  Так,  в прошедшем учебном году 97,6 процента от общего
числа учащихся данной возрастной группы приняли участие в этих сборах.
      В    России   сегодня   функционируют   11   общеобразовательных
школ-интернатов  с  первоначальной  летной подготовкой с общим охватом
около   двух   тысяч   учащихся.   Одна   из  этих  школ-интернатов  -
Оренбургская  "кадетка".  В рамках организации добровольной подготовки
учащихся  к  военной  службе расширяется сеть кадетских классов. Такие
классы  теперь  открыты  не  только в городе Оренбурге, но и в городах
Орске,   Бузулуке,  Новотроицке,  Медногорске;  Оренбургском,  Тоцком,
Сорочинском  и  других  районах. В 74 кадетских классах обучается 1696
детей.
      Заслуживает  особого  внимания  поддержка  работы  по созданию в
воинских   частях   подразделений   "сын  полка",  где  осуществляется
воспитание   и  обучение  несовершеннолетних,  оказавшихся  в  трудной
жизненной ситуации.
      Так,   по   личной   инициативе   начальника   филиала  военного
университета  войсковой противовоздушной обороны генерал-майора Чукина
Л.М. на воспитание и полное довольствие принято 11 подростков.
      По  трое  подростков находятся на воспитании в воинских частях N
68545  в г. Ясном (командир - генерал-майор Скляр Ю.И.) и N 40265 в г.
Оренбурге (командир - полковник Гизатулин И.М.).
      Сегодня   беспризорник,   завтра  -  защитник  Отечества  -  вот
перспективная,  благородная идея организации такой работы с "трудными"
подростками.
      Во    взаимодействии   с   военными   комиссариатами,   органами
образования,  РОСТО  создана  стройная  система  изучения  допризывной
молодежью   основ  военной  службы,  повышения  допризывниками  уровня
спортивного   мастерства.   Традицией   стало   проведение  областного
месячника  оборонно-массовой и спортивной работы, дней открытых дверей
в  воинских  частях,  смотров-конкурсов  на  лучший  район  (город) по
подготовке граждан к военной службе и призыву.
      Творчески  работают в этом направлении руководители Дзержинского
района   г.   Оренбурга   (глава  Северного  административного  округа
Иванченко   В.И.,   военком   района   полковник   Шабельников  А.П.).
Положительный  опыт накоплен в г. Медногорске, Асекеевском, Шарлыкском
и других районах.
      В  области  хорошо  известны  достижения  личного  состава  27-й
гвардейской   мотострелковой   дивизии   (командир   -   генерал-майор
Протченко    А.И.),    которая    по    праву    признана   лучшей   в
Приволжско-Уральском  военном  округе.  12  офицеров  и  солдат  этого
соединения  за  героизм  и  мужество  при  выполнении задач в "горячих
точках" удостоены звания Героя Российской Федерации.
      Продолжается  осуществление  шефских  связей области с экипажами
атомной  подводной лодки "Оренбург" (Северный флот) и противолодочного
корабля "Орск" (Черноморский флот).
      На   100  процентов  выполнено  годовое  задание  по  подготовке
специалистов  для  Вооруженных  Сил  Российской Федерации учреждениями
РОСТО.  Успешно  справляются  с  этой  работой  Орская  и Новотроицкая
автошколы, Бугурусланская техническая школа.
      5   профессиональных   училищ  области  осуществляют  подготовку
водителей  автомобилей  из числа юношей, подлежащих призыву на военную
службу. Ежегодно в них проходят обучение 500 юношей.
      В   области   активизировалась   работа  по  созданию  клубов  и
объединений  патриотической  направленности.  На  базе образовательных
учреждений  работают  более  200 объединений, в них занимаются свыше 6
тысяч подростков.
      Среди них:
      муниципальное   учреждение   дополнительного  образования  детей
"Центр  внешкольной  работы  "Подросток"  г.  Оренбурга  (руководитель
Попцов С.Б.) и Центр славянских единоборств г. Оренбурга;
      центр патриотического воспитания в г. Орске;
      военно-патриотические  клубы  в  г.  Ясном,  "Юный  десантник" в
Шарлыкском районе, "Спарта" в Саракташском районе и многие другие.
      На    Всероссийском    слете   "Равнение   на   Победу"   в   г.
Санкт-Петербурге   в   августе   2002  года  команды  юных  моряков  и
десантников   муниципального  учреждения  дополнительного  образования
детей  "Центр  внешкольной  работы  "Подросток" г. Оренбурга заняли 20
призовых мест из 28.
      В  процесс  формирования  и  воспитания  личности  гражданина  и
патриота вносят свой вклад учреждения культуры и искусства области.
      Оренбургская  область  является регионом, в котором, несмотря на
сложное  время,  удалось  не  только  сохранить,  но  и расширить сеть
клубных учреждений.
      В  области  успешно  работают  1190  клубов (на 10 больше, чем в
2002  году).  За  2002  год  в клубных учреждениях проведено почти 154
тысячи  культурно-досуговых  мероприятий,  просматривается тенденция к
их   росту.   Наибольшее   их   количество   проведено  в  Ташлинском,
Абдулинском,      Бугурусланском,      Саракташском,     Соль-Илецком,
Курманаевском районах.
      Растет   число   участников  коллективов  народного  творчества.
Заметен  рост коллективов, которым присвоено звание "народный". Только
в 2002 году это звание было присвоено 17 коллективам.
      Учреждения  культуры  призваны  сегодня  создавать  условия  для
сохранения  богатейших традиций народов Оренбуржья, которые передаются
из  поколения  в  поколение  и  являются  мощным  средством  в системе
эстетического и патриотического воспитания всех возрастных групп.
      В  области  есть  уникальные  коллективы, которые успешно решают
эти    задачи.    Это    этнографический   ансамбль   "Сударушка"   с.
Каменогорского    Северного    района,   народный   ансамбль   "Добро"
Красногвардейского   района.   Сохраняют   местные  песенные  традиции
народные    ансамбли    "Березка"    Тюльганского    района,   "Россы"
Бугурусланского района.
      Следует  подчеркнуть,  что  количество  фольклорных  коллективов
разных возрастных категорий и различной направленности растет.
      Итоговым  мероприятием  в  сфере  народного  творчества является
фестиваль  "Обильный  край,  благословенный",  в  котором  в этом году
приняли участие более 50 тысяч участников и 4 тысячи коллективов.
      Тема  духовного  возрождения исторически находится в поле зрения
библиотек и музеев.
      Успешная  организация  работы библиотек создает позитивный фон в
обществе.   40   процентов   населения   области  является  читателями
библиотек.  Результативно  работают библиотечные системы в Беляевском,
Домбаровском, Бугурусланском, Акбулакском и других районах.
      Музейная  сеть  области  насчитывает  11  государственных  и  17
народных   музеев.   Кроме   того,   работают  более  200  школьных  и
ведомственных  музеев, основной совокупный фонд которых составляют 250
тысяч  единиц  хранения.  Среди  них  есть  ряд  интереснейших музеев,
располагающих    уникальными    экспонатами    и    коллекциями.   Это
Бугурусланский  краеведческий  музей  с  неповторимой  этнографической
коллекцией,   Подольский   и  Кичкасский  музеи  немецкой  культуры  в
Переволоцком  районе, Аксаковский музей-заповедник, Саракташский музей
народного  быта под открытым небом. Только за последние 3 года создано
8   музеев,   в   их   числе  музей  воинов-интернационалистов,  музей
областного  военного комиссариата, сельский музей татарской культуры в
с.   Мухомедьярове   Кувандыкского   района,   Нижнеозернинский  музей
казачьей  культуры в Илекском районе, районный музей в с. Курманаевка.
Ярким   примером   активного   использования  музейных  ценностей  для
пропаганды   культурного  наследия  и  экономических  достижений  края
является    выставка   областного   музея   изобразительных   искусств
"Оренбургский   пуховый  платок",  экспонировавшаяся  в  ряде  городов
России и в Казахстане.
      Являясь  единственным  в  мире обладателем уникальной коллекции,
музей  прикладывает  все  возможные  усилия  по сохранению уникального
художественного  промысла, который является не только гордостью нашего
края, но и российском богатством.
      На    базе    областного   краеведческого   музея,   являющегося
дипломантом  Всероссийского  фестиваля "Интермузей-2001" и признанного
одним  из  лучших  в  России,  организована работа научно-практической
лаборатории  по этнографическому музееведению, где обмениваются опытом
не  только  работники  музеев, но и преподаватели вузов, представители
национальных  центров,  общественных организаций. Становится традицией
вручение  в  музее  государственных наград отличившимся людям области,
проведение торжеств.
      Администрация  области  относит  к  числу  приоритетных вопросы,
связанные  с  сохранением,  пополнением  имеющихся  и  созданием новых
элементов  и объектов содержательной материальной базы патриотического
воспитания,  которая  формируется в учреждениях культуры, образования,
спорта,   РОСТО,   а   также   на  предприятиях.  Новыми  экспонатами,
тематическими   экспозициями   пополняется   база   музеев,  создаются
специализированные   отделы   библиотек   с   набором   литературы  по
патриотической    тематике,   обновляются   историко-архивные   фонды,
накапливаются   коллекции   кино-   и   фотодокументов,  видеофильмов,
аудиоматериалы,  устанавливаются  памятные знаки, связанные с историей
родного края.
      Исключительно   важная   роль  в  утверждении  в  обществе  духа
патриотизма,   толерантности,   уважительного   отношения   к  каждому
независимо  от  этнического  происхождения,  становлении  гражданского
самосознания   общества,  в  социальном  служении  народу  принадлежит
церкви.  На  протяжении  многих  веков  она  поднимала  дух  воинства,
благословляла  россиян  на  ратные  подвиги, вселяла чувство глубокого
почтения к защитникам Отечества.
      В  области  22  религиозные  конфессии,  которые  объединяют 358
организаций.
      Чрезвычайно  велико  значение  конфессиональных  духовных  школ,
готовящих  кадры  профессиональных  священнослужителей. Формируя своих
питомцев  как  непоколебимых  носителей  и  проповедников  своей веры,
преданных   хранителей   ее   традиций,  они  вместе  с  тем  призваны
воспитывать   их   в   духе   терпимого,   уважительного  отношения  к
последователям иных воззрений и патриотами России.
      Активно    осуществлялись   мероприятия   по   совершенствованию
организации физкультурной и спортивно-массовой работы.
      В  течение  последних  лет  в  области  растет  число спортивных
сооружений.   За  последние  годы  удалось  построить  170  спортивных
сооружений, из них 89 - в сельской местности.
      Ежегодно  на высоком организационном уровне проводятся областные
соревнования по различным видам спорта:
      боксу  -  на  призы заслуженных мастеров спорта Горсткова Е.В. и
Чернышева В.Ф., заслуженного тренера России Васильева Г.И.;
      лыжным    гонкам    -    на    приз   Героя   Советского   Союза
летчика-космонавта Романенко Ю.В.;
      вольной  борьбе - на призы главы администрации области Чернышева
А.А. и дважды Героя Социалистического Труда Чердинцева В.М.
      Подобная практика получила развитие и в территориях области.
      Так,  в  Новосергиевском районе традиционными стали соревнования
на приз Александра Кутуева по греко-римской борьбе.
      В  Кувандыкском районе соревнования по борьбе проводятся на приз
погибшего земляка воина-афганца Николая Панфилова.
      В   районах  и  городах  области  успешно  проводится  "Звездная
эстафета",  в ходе которой проходят встречи с ветеранами войн и труда.
Интересно проходит эстафета в г. Гае, Октябрьском и других районах.
      Традиционно    проводятся   спортивные   игры   "Золотой   колос
Оренбуржья"   и  "Оренбургская  снежинка"  (последние  игры  прошли  в
феврале   2003   года  в  р.п.  Тюльгане).  В  соответствии  с  Указом
Президента  Российской  Федерации от 07.06.96 N 823 проведен областной
спортивно-оздоровительный    фестиваль    школьников    "Президентские
состязания",  по  итогам  которого  команда  7-го  класса Плешановской
средней школы приняла участие во Всероссийских соревнованиях.
      Впервые   за   последние   несколько   лет   в  2002  году  была
организована  и  проведена  областная  спартакиада  команд  отраслевых
обкомов  профсоюзов  по  7  видам  спорта,  в  которой приняли участие
команды 14 отраслей.
      Заслуживает   внимания   деятельность   областной   общественной
организации    ветеранов    войн,    труда,    Вооруженных    Сил    и
правоохранительных    органов,    которая   объединяет   все   ведущие
ветеранские   организации.   В   их   составе   районные  и  городские
организации  ветеранов  - более 500 тысяч человек. Ветераны - активные
участники    мероприятий    патриотического   содержания   в   учебных
заведениях, на предприятиях.
      По   инициативе   областного   Совета  ветеранов  осуществляются
мероприятия  по  увековечению  памяти погибших при защите Отечества. В
местах,  где  сооружены  памятники,  обелиски,  предполагается создать
дополнительные  сооружения  -  мемориалы Памяти, аллеи и скверы Боевой
Славы,  воздвигнуть  стелы,  установить  знаки  по увековечению памяти
знатных  земляков  -  Героев  Советского Союза и Героев России, полных
кавалеров  ордена  Славы  и  Трудовой  Славы, Героев Социалистического
Труда, Почетных граждан.
      Особую  актуальность  приобретает  деятельность  органов  власти
всех   уровней  в  реализации  мероприятий  по  трудовому  воспитанию.
Организована  работа  583  сельских  учебно-производственных  бригад и
звеньев  в  общеобразовательных  школах. В течение ряда лет проводится
работа  по формированию на летний период студенческих трудовых отрядов
из  числа  учащихся и студентов учебных заведений начального, среднего
и высшего профессионального образования.
      Приведенные   примеры   свидетельствуют   о   том,   что  органы
исполнительной  власти  области  и  соответствующие  структуры органов
муниципальной  власти  городов  и  районов,  учреждения,  общественные
организации  активно  включились  в  работу  по  реализации  Программы
патриотического  воспитания.  Эта  работа все больше приобретает черты
системности,  согласованности,  комплексности.  Обозначилась  и начала
складываться система руководства и координации этой работой.
      Вместе  с  тем  еще  далеко  не  все сделано для качественного и
эффективного  выполнения  Программы  в ряде районов области. Некоторые
мероприятия  Программы проводятся формально, не всегда целенаправленно
и  без  желаемой  результативности.  Мероприятия зачастую имеют только
молодежную  направленность  и  недостаточно  ориентированы на работу с
другими  социальными группами и возрастными категориями граждан. В них
неоправданно   мало   мероприятий   для  подрастающей  рабочей  смены,
студенчества, представителей малого и среднего предпринимательства.

                         Выводы и предложения

      1.   Принятие   Программы   явилось   своевременным   и   важным
нормативно-правовым  актом,  позволившим органам исполнительной власти
области  и  муниципальной  власти развернуть полномасштабную работу по
созданию в Оренбуржье системы патриотического воспитания граждан.
      2.  Во всех муниципальных образованиях разработаны и реализуются
региональные   долгосрочные   программы,   что  в  целом  обеспечивает
выполнение   положений   и  мероприятий  государственной  и  областной
программ патриотического воспитания граждан на 2002 - 2005 годы.
      3.  В  дальнейшей  деятельности  по реализации Программы органам
исполнительной   власти   всех  уровней  целесообразно  активизировать
работу  по  формированию  системы  патриотического воспитания граждан;
продолжать  совершенствовать  работу со средствами массовой информации
по   освещению   мероприятий  Программы;  осуществлять  более  широкое
вовлечение   общественных  организаций,  в  том  числе  ветеранских  и
молодежных,      творческих     союзов,     религиозных     конфессий,
предпринимательских  структур  в  работу по патриотическому воспитанию
граждан;  использовать  благоприятную  для организации патриотического
воспитания  граждан  обстановку, связанную с подготовкой и проведением
празднования  60-летия  Победы  в  Великой  Отечественной войне 1941 -
1945 годов.