Постановление Оренбургского городского Совета от 22.02.2002 № 14

                        
                       
                       
                       
                     ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.02.2002 N 14

                                       Утратил силу - Решение
                                  Оренбургского городского Совета
                                       от 01.12.2008 г. N 724
О    конкурсе     на     право
осуществления        перевозок
пассажиров  на   муниципальных
маршрутах города Оренбурга  на
коммерческой основе


      (В редакции Постановлений Оренбургского городского Совета
от 15.05.2002 г. N 75; от 02.08.2002 г. N 141; от 28.08.2003 г. N 162)

     На  основании  статей  12,  132 Конституции Российской Федерации,
статьи  6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской Федерации", статьи 8 Закона Оренбургской
области  "Об организации, управлении и государственном (муниципальном)
регулировании  в  сфере  автомобильного  транспорта"  (в  ред.  Закона
Оренбургской области от 7 марта 2003 г. N 69/9-III-ОЗ и руководствуясь
статьей  14  Устава  города  Оренбурга,  Оренбургский  городской Совет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В  редакции  Постановления  Оренбургского  городского
Совета от 28.08.2003 г. N 162)
     1.  Утвердить  Положение  о  конкурсе  на   право   осуществления
перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах  города  Оренбурга  на
коммерческой основе согласно приложению 1.
     2. Утвердить Положение о комиссии  по  организации  и  проведению
конкурса на право осуществления перевозок пассажиров на  муниципальных
маршрутах города Оренбурга на коммерческой основе согласно  приложению
2.
     3. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силу
с момента опубликования в газете "Вечерний Оренбург"
     4.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   Постановления
Совета заместителю Главы  города  Оренбурга  по  жилищно-коммунальному
хозяйству, транспорту и связи Колыченкову Ю.И.
     5. Возложить контроль за выполнением настоящего Постановления  на
председателя  постоянной  депутатской  комиссии  Совета  по   бюджету,
экономике и вопросам жизнеобеспечения города Аникеева А.А.


Председатель Совета                                      Ю.Н.Мищеряков



                                               Приложение 1
                                               к Постановлению Совета
                                               от 22.02.2002 N 14


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров на
     муниципальных маршрутах г. Оренбурга на коммерческой основе

      (В редакции Постановлений Оренбургского городского Совета
от 15.05.2002 г. N 75; от 02.08.2002 г. N 141; от 28.08.2003 г. N 162)

                          1. Общие положения

     1.1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  организации  и
проведения  конкурса,  условия  участия  в  нем  претендентов, порядок
рассмотрения  их  предложений, систему подсчета результатов, процедуру
утверждения  принятого  решения и определения победителей конкурса для
заключения   договоров   с  уполномоченным  органом  администрации  г.
Оренбурга на право осуществления перевозок пассажиров на муниципальных
маршрутах  г.  Оренбурга,  являющихся муниципальной собственностью, на
коммерческой   основе.   (В   редакции   Постановления   Оренбургского
городского Совета от 28.08.2003 г. N 162)
     1.2.  Конкурс  на  право  осуществления  перевозок  пассажиров на
муниципальных маршрутах г. Оренбурга на коммерческой основе проводится
в  целях  подбора  перевозчиков,  обеспечивающих  наиболее  безопасные
условия  перевозки  пассажиров,  укрепления транспортной дисциплины на
предприятиях  и  среди индивидуальных предпринимателей, удовлетворения
потребности  населения  города  в  пассажирских  перевозках, повышения
культуры  и  качества  обслуживания пассажиров, снижения себестоимости
перевозок.  (В  редакции Постановления Оренбургского городского Совета
от 02.08.2002 г. N 141)
     1.3.  Организатором  конкурса   является   администрация   города
Оренбурга.
     1.4. Конкурс является открытым и проводится не реже одного раза в
год, а в случае необходимости - по решению конкурсной комиссии
     1.5.  По  результатам конкурса уполномоченный орган администрации
г.  Оренбурга,  определяемый  распоряжением  Главы  города  Оренбурга,
заключает  с  победителем  конкурса  договор  на  право  осуществления
перевозок  пассажиров  на  муниципальных маршрутах города Оренбурга на
коммерческой  основе  в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации.  (В  редакции Постановления Оренбургского городского Совета
от 28.08.2003 г. N 162)
     1.6.  В  случаях  замены перевозчиком автобуса на равноценный или
лучшего   качества,   договор  заключается  без  проведения  конкурса.
(Дополнен   -   Постановление   Оренбургского   городского  Совета  от
02.08.2002 г. N 141)

                        2. Участники конкурса

     2.1.   К  участию  в  конкурсе  допускаются  юридические  лица  и
индивидуальные предприниматели, имеющие:
     - на правах собственности или аренды автобусы малой вместимости и
микроавтобусы;
     - действующую  лицензию  на  перевозку  пассажиров  автомобильным
транспортом;
     - сертификат соответствия предоставляемых услуг;
     - квалифицированный водительский состав,  отвечающий  требованиям
соответствующих нормативных актов РФ;
     -  на  праве  собственности  или  аренды  необходимое  количество
подвижного состава для обслуживания маршрута;
     - производственно-техническую базу на  правах  собственности  или
аренды;
     - обслуживающий персонал.
     (В   редакции   Постановления   Оренбургского  городского  Совета
от 15.05.2002 г. N 75)
     2.2. К  участию  в  конкурсе  на  право  обслуживания  отдельного
маршрута допускаются юридические лица, имеющие:
     -  на  праве  собственности  или  аренды  необходимое  количество
подвижного состава для обслуживания маршрута;
     - производственно-техническую базу на  правах  собственности  или
аренды;
     - обслуживающий персонал.

                 3. Организация проведения конкурса

     3.1 На конкурс выставляется комплекс  муниципальных  маршрутов  с
указанием их характеристик, графиков  движения  и  других  необходимых
условий.  Количество,  графиков  по  каждому   маршруту   определяется
комиссией и утверждается распоряжением Главы города.
     3.2.  По  решению  комиссии  в отдельных случаях на конкурс могут
выставляться    полностью    маршруты.   (В   редакции   Постановления
Оренбургского городского Совета от 15.05.2002 г. N 75)
     3.3. Конкурс объявляется комиссией не позднее, чем за 30 дней  до
его проведения, с сообщением в городских средствах массовой информации
даты и места его  проведения,  условий  конкурса  и  критериев  отбора
победителей, а также порядка и срока объявления результатов конкурса.
     В числе конкурсных условий для выявления победителей  указываются
уровень безопасности перевозок,  возможность  бесперебойного  оказания
услуг, уровень комфортности перевозок пассажиров, предоставление льгот
по оплате проезда, тариф и  другие  критерии,  влияющие  на  улучшение
обслуживания.
     3.4. Условия  конкурса  разрабатываются  конкурсной  комиссией  и
утверждаются распоряжением Главы города Оренбурга.
     3.5.   В  случае  грубого  нарушения  или  неоднократных  случаев
нарушений  перевозчиком  условий договора ставить перед уполномоченным
органом администрации г. Оренбурга вопрос о расторжении с ним договора
на   пассажирские   перевозки  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.  (В редакции Постановления Оренбургского городского
Совета от 28.08.2003 г. N 162)
     3.6. Участники конкурса несут  ответственность  за  достоверность
представляемой информации. Комиссия вправе проверить ее достоверность.
     3.7. К заявлению на  участие  в  конкурсе  конкурсанты  прилагают
следующие документы:
     -  копии  учредительных   документов   (для   юридических   лиц),
заверенные в установленном порядке;
     -   копия    свидетельства    о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя;
     - акт технического осмотра транспортных средств;
     - данные о  численности  и  квалификации  водительского  состава,
специалистов по обеспечению  безопасности  движения  (для  юридических
лиц);
     -  копия  лицензии  на  осуществление  перевозок  пассажиров;  (В
редакции  Постановления  Оренбургского городского Совета от 02.08.2002
г. N 141)
     -  копия  сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров;
(В   редакции   Постановления   Оренбургского   городского  Совета  от
02.08.2002 г. N 141)
     -   копия  сертификата  соответствия  на  выполняемые  работы  по
техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств или договор с
организацией,  имеющей  такой  сертификат.  (В  редакции Постановления
Оренбургского городского Совета от 02.08.2002 г. N 141)
     - опись документов.

         4. Подведение итогов конкурса, заключение договоров

     4.1. Результаты конкурса рассматриваются на заседаниях конкурсной
комиссии.
     4.2.  Конкурсная  комиссия  подводит   итоги   конкурса.   Списки
претендентов, набравших проходной балл, в 15-ти дневный срок доводятся
до сведения конкурсантов.
     4.3. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством
голосов, подписывается председателем комиссии и секретарем.
     4.4.   Решение   комиссии   является  основанием  для  заключения
уполномоченным   органом   администрации  г.  Оренбурга  договора.  (В
редакции  Постановления  Оренбургского городского Совета от 28.08.2003
г. N 162)
     4.5.  Заключение  договоров  производится  уполномоченным органом
администрации  г. Оренбурга в течение 10 дней со дня подведения итогов
конкурса. (В редакции Постановлений Оренбургского городского Совета от
02.08.2002 г. N 141; от 28.08.2003 г. N 162)
     4.6. Преимущественным правом при заключении договоров  пользуется
конкурсант, набравший наибольшее количество баллов.
     4.7.  Если  конкурсанты  набрали  одинаковое  количество  баллов,
преимущество отдается ранее работавшему на данном  маршруте  или,  при
создании  равной  ситуации,  имеющему  автобус  более  позднего   года
выпуска.

                 5. Критерии определения победителей

     5.1. Критерии определения победителей разрабатываются Комиссией и
утверждаются распоряжением Главы города. При этом учитывается:
     - техническое состояние подвижного состава;
     -  наличие  производственной  базы,   обеспечивающей   проведение
технического обслуживания, текущего ремонта и технического контроля за
состоянием подвижного состава;
     - наличие системы  и  служб  обеспечения  безопасности  движения.
Обучение специалистов  и  водителей  правилам  безопасности  дорожного
движения в соответствии с действующими нормативами;
     -  организация  контроля  за  работой  транспорта  на   маршруте,
оказание  технической  помощи  в  случае  неисправности  и   эвакуации
пассажиров,   наличие   диспетчерской   службы   либо    договора    с
соответствующей организацией на выполнение указанной деятельности;
     - предложения по наименьшей стоимости проезда на маршруте;
     - санитарное состояние и эстетический вид подвижного состава.
     5.2. Комиссия вправе при  принятии  решения  учитывать  и  другие
факторы, положительно влияющие на безопасность  перевозок  и  качество
обслуживания пассажиров.



                                        Приложение 2
                                        к Постановлению Совета
                                        от 22.02.2002 N 14

                              ПОЛОЖЕНИЕ
О комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществления
пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах города Оренбурга на
                         коммерческой основе.

      (В редакции Постановления Оренбургского городского Совета
                       от 28.08.2003 г. N 162)

                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия по  организации  и  проведению  конкурса  на  право
осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах города
Оренбурга на коммерческой основе (далее именуется - Комиссия)  создана
в  соответствии  с  Законом  Оренбургской   области   "Об организации,
управлении и государственном  (муниципальном)  регулировании  в  сфере
автомобильного транспорта в Оренбургской области"  для  организации  и
проведения конкурсов и определения победителей на право  осуществления
пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах города Оренбурга  на
коммерческой основе.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, Законом Оренбургской области "Об организации, управлении  и
государственном (муниципальном) регулировании в  сфере  автомобильного
транспорта в Оренбургской  области",  другими  нормативными  правовыми
актами, настоящим Положением.
     1.3. Комиссия  формируется  из  представителей  органов  местного
самоуправления города Оренбурга, общественных организаций, федеральных
органов государственной власти.
     Привлечение представителей общественных организаций и федеральных
органов государственной власти в  состав  комиссии  осуществляется  по
согласованию.
     Персональный состав  Комиссии  утверждается  распоряжением  Главы
города.
     1.4. Комиссия может привлекать в установленном порядке  к  работе
специалистов  и  руководителей  различных  организаций  и   учреждений
города,  в  сферу  деятельности  которых  входят  вопросы  организации
транспортного обслуживания населения города

                          2.3адачи комиссии

     Основными задачами Комиссии являются:
     2.1.  Разработка  условий   конкурса   на   право   осуществления
пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах города Оренбурга  на
коммерческой основе и доведение их до сведения конкурсантов
     2.2.  Определение  отдельных  маршрутов,   комплекса   маршрутов,
выставляемых на конкурс.
     2.3.  Доведение  до  конкурсантов  сроков  проведения  конкурсов,
объема и сроков предоставления документов на конкурс.
     2.4.  Своевременное  рассмотрение  представленных  на  конкурсный
отбор предложений и заявок претендентов.
     2.5.  Организация  осмотра  и   оценка   технического   состояния
подвижного состава конкурсантов.
     2.6. Принятие решения о победителях конкурса.
     2.7.  Сообщение  в  средствах  массовой  информации   об   итогах
проведенного конкурса.

                          3. Права Комиссии

     Для выполнения поставленных задач Комиссия имеет право:
     3.1. Запрашивать в  установленном  порядке  от  органов  местного
самоуправления,  федеральных  структур,  предприятий,   учреждений   и
организаций независимо от форм  собственности  материалы,  необходимые
для решения возложенных на Комиссию задач.
     3.2. Возвращать претендентам на  участие  в  конкурсе  материалы,
представленные не в полном объеме
     3.3.   В    случае    необходимости    проверять    достоверность
представленной информации.
     3.4.   Представлять   уполномоченному   органу  администрации  г.
Оренбурга   победителей   конкурса   для   заключения   договоров   на
пассажирские   перевозки.   (В  редакции  Постановления  Оренбургского
городского Совета от 28.08.2003 г. N 162)
     3.5.   В  случае  грубого  нарушения  или  неоднократных  случаев
нарушений  перевозчиком  условий договора ставить перед уполномоченным
органом администрации г. Оренбурга вопрос о расторжении с ним договора
на  пассажирские  перевозки.  (В  редакции Постановления Оренбургского
городского Совета от 28.08.2003 г. N 162)

                   4. Организация работы Комиссии

     4.1. Работой Комиссии руководит ее председатель, в его отсутствие
- заместитель председателя Комиссии.
     4.2.  Заседания  Комиссии  проводятся  по   мере   необходимости.
Заседания Комиссии считаются правомочными, если  на  них  присутствует
более половины ее членов.