Постановление Оренбургского городского Совета от 07.03.2002 № 34

                        
                       
                       
                       
                     ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.03.2002 N 34


Об    утверждении    Положения
"Об отделе ЗАГС  администрации
г. Оренбурга"

      (В редакции Постановлений Оренбургского городского Совета
            от 28.08.2003 г. N 157; от 17.03.2004 г. N 33)


     На основании статей 12 и 132 Конституции Российской  Федерации  и
руководствуясь статьей 14 Устава г. Оренбурга, Оренбургский  городской
Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Положение   "Об отделе   ЗАГС   администрации   г.
Оренбурга" согласно приложения 1.
     2.  Признать   утратившими   силу   Постановления   Оренбургского
городского Совета согласно приложения 2.
     3. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силу
с момента его принятия.
     4.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   Постановления
Совета заместителю Главы города по социальным вопросам Марченко Л.А.
     5. Возложить контроль  за  исполнением  настоящего  Постановления
Совета на  председателя  постоянной  депутатской  комиссии  Совета  по
социальным вопросам Макшанцева С.С.


Председатель Совета                                      Ю.H.Мищеряков



                                                Приложение 1
                                                к Постановлению Совета
                                                от 07.03.2002 N 34

                              ПОЛОЖЕНИЕ

            Об отделе записи актов гражданского состояния
                      администрации г. Оренбурга

      (В редакции Постановлений Оренбургского городского Совета
            от 28.08.2003 г. N 157; от 17.03.2004 г. N 33)

                          1. Общие положения

     1.1.  Отдел  записи актов гражданского состояния администрации г.
Оренбурга  (сокращенно  - Отдел ЗАГС администрации г. Оренбурга, далее
по тексту - Отдел) является самостоятельным структурным подразделением
администрации  г.  Оренбурга.  (В редакции Постановления Оренбургского
городского Совета от 28.08.2003 г. N 157)
     1.2.  Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   Семейным   кодексом   Российской  Федерации,
Федеральным   законом   "Об  актах  гражданского  состояния",  Законом
Оренбургской  области  "О  наделении  органов  местного самоуправления
полномочиями   на   государственную   регистрацию  актов  гражданского
состояния",   Уставом  г.  Оренбурга,  настоящим  Положением  и  иными
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  г.
Оренбурга.  (В  редакции Постановления Оренбургского городского Совета
от 17.03.2004 г. N 33)
     1.3. Отдел по всем вопросам своей деятельности подчиняется  Главе
города Оренбурга, первому заместителю Главы города  и  непосредственно
заместителю Главы города по социальным вопросам.
     1.4. Отдел  ЗАГС  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,
взаимодействует с органами государственной власти,  органами  местного
самоуправления, общественными организациями и объединениями.
     1.5. Отдел  является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  расчетный  и  иные  счета  в  учреждениях  банков,  печать  с
изображением  государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием, а также штампы и бланки установленного образца.
     1.6.  Деятельность  отдела  финансируется  из  бюджета  города  в
соответствии  со ст.7 Закона Оренбургской области "О наделении органов
местного  самоуправления  полномочиями  на государственную регистрацию
актов  гражданского состояния. (В редакции Постановления Оренбургского
городского Совета от 17.03.2004 г. N 33)

                       II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

     Основной целью деятельности Отдела является охрана  имущественных
и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.
     В соответствии с поставленной целью и основными  задачами  Отдела
являются:
     2.1.  Осуществление  полномочий  по  государственной  регистрации
актов  гражданского  состояния на территории г. Оренбурга. (В редакции
Постановления Оренбургского городского Совета от 17.03.2004 г. N 33)
     2.2.  Обеспечение  формирования  и  эффективного функционирования
муниципальной  системы  органов  записи  актов  гражданского состояния
(сокращенно  органов  ЗАГС)  на  территории  г. Оренбурга. (В редакции
Постановления Оренбургского городского Совета от 28.08.2003 г. N 157)
     2.3.  Координация  и  руководство  деятельностью  органов   ЗАГС,
должностных лиц сельских и  поселковых  администраций,  осуществляющих
государственную    регистрацию    актов    гражданского     состояния,
муниципальных учреждений системы органов ЗАГС.
     2.4. Осуществление контроля за  соблюдением  законодательства  об
актах гражданского состояния в органах ЗАГС.
     2.5. Оказание  методической,  консультативной  и  организационной
помощи должностным лицам муниципальной системы органов ЗАГС.

                         III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
                         
     В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет
следующие функции:
     3.1. Производит государственную  регистрацию  актов  гражданского
состояния о рождении, заключении брака, расторжении брака, усыновлении
(удочерении), установлении отцовства, перемене имени и смерти.
     3.2. Вносит исправления,  изменения,  производит  восстановление,
аннулирование записей актов гражданского состояния.
     3.3. Формирует архивный фонд, обеспечивает, его обработку, учет и
условия хранения, выдачу повторных  свидетельств  и  справок,  ведение
делопроизводства.
     3.4.  Осуществляет  контроль  за  использованием   и   надлежащим
хранением  бланков   гербовых   свидетельств   о   регистрации   актов
гражданского состояния.
     3.5. Представляет отчеты об израсходовании бланков свидетельств о
регистрации  актов   гражданского   состояния,   типовые   схемы   для
статистического  учета,  сведения   по   типовым   формам   об   актах
гражданского состояния в налоговые органы, органы  социальной  защиты,
пенсионный  фонд,  отчеты  в  отдел  ЗАГС  администрации  Оренбургской
области и администрацию г. Оренбурга.
     3.6. Организует, координирует и контролирует деятельность органов
и должностных лиц муниципальной системы органов ЗАГС.
     3.7. Анализирует состояние муниципальной  системы  органов  ЗАГС,
готовит проекты программ развития.
     3.8. По поручению заместителя Главы города по социальным вопросам
разрабатывает проекты Постановлений Оренбургского городского Совета
     3.9. Организует работу по исполнению нормативно - правовых актов,
принятых органами местного самоуправления г. Оренбурга
     3.10. Разрабатывает предложение и оказывает содействие в создании
учреждений муниципальной системы органов ЗАГС.
     3.11.  Финансирует  подведомственные   муниципальные   учреждения
органов ЗАГС в пределах средств, выделяемых из бюджета города.
     3.12. Рассматривает балансы и  анализирует  отчеты  о  финансово-
хозяйственной деятельности подведомственных ему учреждений, организует
контроль за их финансово - хозяйственной деятельности.
     3.13.  Осуществляет  оперативное   управление   и   контроль   за
использованием, распоряжением и передачей имуществом, находящегося  на
его балансе.
     3.14.  Анализирует  финансово-экономическое   состояние   Отдела,
осуществляет разработку проекта сметы расходов, организует  работу  по
рациональному    использованию    бюджетных    средств,    привлечение
дополнительных источников финансирования.
     3.15. Принимает  участие  в  составлении  городских  программ  по
повышению семейной и правовой культуры горожан.
     3.16.  Организует  проведение  семейных   праздников   в   рамках
городских и областных мероприятий.
     3.17.  Обеспечивает  деятельность   коллективного   общественного
органа консультативно-методического Совета.
     3.18. Осуществляет в пределах своей  компетенции  мероприятия  по
совершенствованию организации труда работников Отдела.
     3.19. Разрабатывает и осуществляет мероприятия,  направленные  на
обеспечение здоровых и безопасных условий  труда,  соблюдение  норм  и
правил по охране труда работников Отдела.
     3.20. Осуществляет по поручению Главы г. Оренбурга иные функции в
пределах своей компетенции.

                 IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
                 
     Для осуществления возложенных на него задач и функций Отдел имеет
право:
     4.1.  Осуществлять.  обработку   и   систематизацию   информации,
полученной  от  органов   ЗАГС   и   должностных   лиц,   производящих
государственную регистрацию актов гражданского состояния.
     4.2. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
государственной   власти   и   местного   самоуправления    материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
     4.3.  Привлекать  на договорной основе различные юридические лица
независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и физические лица к
решению проблем, относящихся к его ведению в соответствии с Положением
о  муниципальном  заказе в городе Оренбурге. (В редакции Постановления
Оренбургского городского Совета от 17.03.2004 г. N 33)
     4.4.  Образовывать  комиссии,   консультативные   координационные
советы, деятельность которых направлены  на  совершенствование  работы
муниципальной системы органов ЗАГС.
     4.5.  Проводить  по  согласованию  с  заместителем  Главы  города
Оренбурга по социальным вопросам  конференции,  совещания  и  встречи,
организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам,  входящим  в
компетенцию Отдела.
     4.6. Принимать участие в  формировании  бюджета  г.  Оренбурга  в
части   обеспечения   деятельности   отдела   по   регистрации   актов
гражданского состояния.

                    V. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА
                    
     5.1.  Для осуществления полномочий по государственной регистрации
актов   гражданского   состояния   на  срок  их  осуществления  отделу
передаются   необходимые   материальные   и   финансовые   средства  в
установленном   порядке.   (В   редакции  Постановления  Оренбургского
городского Совета от 17.03.2004 г. N 33)
     5.2. Имущество Отдела  является  муниципальной  собственностью  и
передается ему администрацией г. Оренбурга в оперативное управление.
     5.3. Имущество Отдела составляют: основные и оборотные  средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
     5.4.  Расчет  и  обоснование  финансовых средств, необходимых для
осуществления   полномочий   по   государственной   регистрации  актов
гражданского состояния предоставляется Отделом в финансовое управление
администрации  г. Оренбурга в период подготовки проекта бюджета города
Оренбурга на соответствующий финансовый год. (В редакции Постановления
Оренбургского городского Совета от 17.03.2004 г. N 33)

                       VI. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
                       
     6.1.   Непосредственное    руководство    деятельностью    Отдела
осуществляет  начальник  Отдела,  назначаемый   и   освобождаемый   от
должности Главой города по представлению заместителя Главы  города  по
социальным вопросам.
     6.2. Начальник несет персональную ответственность  за  выполнение
возложенных  на  Отдел  задач  и   осуществление   своих   функций   в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
     6.3. Начальник имеет заместителя, назначаемого  и  освобождаемого
от  должности  его  приказом   по   согласованию   с   соответствующим
заместителем Главы города.
     6.4. Начальник отдела выполняет следующие функции:
     6.4.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью Отдела.
     6.4.2.   Подчиняется   в   своей   деятельности   непосредственно
заместителю Главы города по социальным вопросам.
     6.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы.
     6.4.4. Назначает на  должность  и  увольняет  работников  отдела,
налагает на них дисциплинарные взыскания и принимает меры поощрения.
     6.4.5. Разрабатывает структуру  и  штатное  расписание  Отдела  в
пределах установленной численности работников и  фонда  оплаты  труда;
смету расходов на содержание Отдела в пределах средств, выделяемых  из
бюджета города Оренбурга  на  содержание  отдела,  и  представляет  на
утверждение Главе города по согласованию с заместителем  Главы  города
по социальным вопросам.
     6.4.6. Вносит, на рассмотрение  администрации  города  вопросы  о
создании учреждений муниципальной системы органов ЗАГС, их  ликвидации
и реорганизации.
     6.4.7.  Согласовывает  уставы  учреждений  муниципальной  системы
органов ЗАГС.
     6.4.8.   Назначает   и   увольняет    руководителей    учреждений
муниципальной системы органов  ЗАГС  по  согласованию  с  заместителем
Главы города по социальным вопросам.
     6.4.9.  Приостанавливает  и  отменяет  в  установленном   порядке
приказы  и  распоряжения  руководителей  подведомственных  учреждений,
противоречащие действующему законодательству.
     6.4.10.  Согласовывает  назначение  и  увольнение   руководителей
отделов ЗАГС административных округов и  должностных  лиц  сельских  и
поселковых    администраций,    осуществляющих    регистрацию    актов
гражданского состояния.
     6.4.11. Рассматривает предложения, заявления  и  жалобы  граждан,
принимает необходимые меры, ведет прием граждан.
     6.4.12. Представляет в установленном порядке  особо  отличившихся
работников муниципальной системы органов ЗАГС  к  присвоению  почетных
званий, к награждению  правительственными  наградами  и  другим  видам
поощрений.
     6.4.13. Открывает и закрывает счета в  банковских  учреждениях  в
соответствии с действующим законодательством, в установленном  порядке
распоряжается средствами Отдела,  подписывает  банковские,  финансовые
документы.
     6.4.14.   Представляет   интересы   Отдела   в   государственных,
общественных и иных организациях.

                VII РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
                
     7.1  Реорганизация   и   ликвидация   Отдела   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.



                                               Приложение 2
                                               к Постановлению Совета
                                               от 07.03.2002 N 34
                                        
                                        
                               ПЕРЕЧЕНЬ
            Постановлений Оренбургского городского Совета,
                    признаваемых утратившими силу
                    

     1. Постановление Оренбургского городского Совета от 28.02.1997 г.
N 66  "Об утверждении  Положения  об  отделе  ЗАГС  администрации   г.
Оренбурга".
     2. Постановление Оренбургского городского Совета от 26.06.1997 г.
N 187 "О предоставлении льгот определенным категориям граждан в  части
оказания  дополнительных   услуг   по   вопросам   регистрации   актов
гражданского состояния на территории г. Оренбурга".
     3. Постановление Оренбургского городского Совета от 10.05.1999 г.
N 43 "О внесении изменений в  Постановление  Совета  от  26.06.1997 г.
N 187 "О предоставлении льгот определенным категориям граждан в  части
оплаты дополнительных услуг  по  вопросам  записи  актов  гражданского
состояния на территории г. Оренбурга".
     4. Постановление Оренбургского городского Совета от 10.05.1999 г.
N 44 "Об установлении тарифов на  дополнительные  услуги,  оказываемые
отделом  записи  актов   гражданского   состояния   администрации   г.
Оренбурга".
     5. Постановление Оренбургского городского Совета от 05.06.2000 г.
N 82 "О внесении изменений в  Постановление  Оренбургского  городского
Совета от 10.05.99 г. N 44 "Об утверждении тарифов  на  дополнительные
услуги, оказываемые отделом ЗАГС администрации г. Оренбурга".
     6. Постановление Оренбургского городского Совета от 08.09.2000 г.
N 204 "О внесении изменений в Постановление Совета от 10.05.99 г. N 44
"Об утверждении тарифов на дополнительные услуги, оказываемые  отделом
ЗАГС администрации г. Оренбурга".
     7. Пункт 2 Приложения 1  Постановления  Оренбургского  городского
Совета  от  16.01.2002 г.  N 3  "О внесении  изменений   в   отдельные
Постановления Оренбургского городского Совета о платных услугах".