Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.06.2004 № 1255

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               ТРЕТИЙ СОЗЫВ

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         16 июня 2004 года N 1255

      г. Оренбург

      Об     обращении     депутатов
      Законодательного      Собрания
      Оренбургской     области     к
      Президенту          Российской
      Федерации,       Правительству
      Российской     Федерации     и
      Федеральному          Собранию
      Российской  Федерации  в связи
      с      массовой     невыплатой
      пенсионерам       Министерства
      обороны     и     Министерства
      внутренних    дел   Российской
      Федерации             денежной
      компенсации             взамен
      продовольственного   пайка  по
      судебным решениям

      Законодательное Собрание области
                       п о с т а н о в л я е т:
      1.   Принять   обращение   депутатов  Законодательного  Собрания
Оренбургской  области к Президенту Российской Федерации, Правительству
Российской  Федерации  и  Федеральному Собранию Российской Федерации в
связи   с  массовой  невыплатой  пенсионерам  Министерства  обороны  и
Министерства  внутренних дел Российской Федерации денежной компенсации
взамен продовольственного пайка по судебным решениям.
      2.   Направить   указанное   обращение   Президенту   Российской
Федерации   Путину   В.В.,   Председателю   Правительства   Российской
Федерации    Фрадкову    М.Е.,   Председателю   Государственной   Думы
Федерального    Собрания    Российской    Федерации   Грызлову   Б.В.,
Председателю   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  Российской
Федерации Миронову С.М.
      3.   Направить   обращение   законодательным  (представительным)
органам   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
просить их выразить свое мнение по данному вопросу.
      4.  Направить указанное обращение депутатам Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от Оренбургской области
Когану  А.Б.,  Плохотнюку  Б.В., Храмову Р.А., членам Совета Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от Оренбургской области
Долгушкину Н.К., Пожиткову Н.Ф.
      5. Опубликовать обращение в газете "Южный Урал".
      6.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить на
комитет  Законодательного Собрания области по вопросам военнослужащих,
казачества, законности, правопорядка и прав человека.
      7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов


                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                          О Б Р А Щ Е Н И Е

16 июня 2004 года            г. Оренбург                        N 1255

депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту
      Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и
    Федеральному Собранию Российской Федерации в связи с массовой
невыплатой пенсионерам Министерства обороны и Министерства внутренних
         дел Российской Федерации денежной компенсации взамен
            продовольственного пайка по судебным решениям

      В  Оренбургской области сложилась критическая ситуация в связи с
массовой  невыплатой  пенсионерам  Министерства обороны и Министерства
внутренних  дел Российской Федерации (далее - МО РФ и МВД РФ) денежной
компенсации  (недополученных  сумм  пенсий)  взамен продовольственного
пайка  за  период  2000 - 2002 годов по принятым судебным решениям. На
территории  области  проживает  более  12000  пенсионеров МО РФ и 7500
пенсионеров  МВД  РФ.  В  2003  -  2004  годах к военному комиссариату
Оренбургской  области  предъявлено  более 1500 исков на сумму свыше 35
млн.  рублей, в финансовый орган УВД области направлено исполнительных
листов  на  сумму  около 30 млн. рублей. Всего в судах находится около
5000 жалоб пенсионеров МО РФ и МВД РФ.
      Постановлением  Правительства Российской Федерации от 22 февраля
2001   года   N   143   утверждены   правила  взыскания  на  основании
исполнительных   листов   судебных   органов   средств   по   денежным
обязательствам  получателей  средств  федерального  бюджета.  В  МО РФ
действует  приказ  Министра  обороны  Российской  Федерации от 29 июля
2002  года N 287 "Об организации работы по исполнению решений судебных
органов  о взыскании средств со счетов Министерства обороны Российской
Федерации".  Подобный  приказ  издан  и  в  МВД РФ. Все исполнительные
листы    предъявляются    в   Управление   федерального   казначейства
Министерства  финансов  Российской  Федерации по Оренбургской области,
которое  направляет  их  военному  комиссару  Оренбургской области для
предъявления  в  Главное  финансово-экономическое  управление  МО  РФ.
Однако   постановление  Правительства  Российской  Федерации,  приказы
Министра  обороны  и  Министра  внутренних дел Российской Федерации не
исполняются.  Тем  самым  тысячи  пенсионеров  МО РФ и МВД РФ лишаются
своего законного права на исполнение правосудия.
      По  имеющейся  у  нас информации выплата денежной компенсации не
осуществляется  и  в  других  субъектах  Российской  Федерации. Данная
ситуация   сложилась  из-за  того,  что  с  1  января  2000  года  при
пересмотре    пенсии   увеличивалась   сумма   денежной   компенсации,
выплачиваемой  военнослужащим взамен продовольственного пайка, которая
в   соответствии   с   Федеральным   законом  "О  федеральном  бюджете
Российской  Федерации  на 2000 год" составляла 20 рублей в сутки, а не
месячную  стоимость  продовольственного пайка. Такое исчисление пенсии
не   соответствует  действующему  законодательству  и  нарушает  права
военных  пенсионеров  и  пенсионеров  МВД  РФ.  Суды  общей юрисдикции
согласились  с  их  жалобами  и приняли решение взыскать невыплаченные
суммы  денежной  компенсации в счет оплаты задолженности по пенсиям за
период  с  1  января  2000  года  по  31  декабря  2002  года с учетом
стоимости  продовольственного  пайка,  а также индекса потребительских
цен.
      Исходя  из  конституционного  права граждан Российской Федерации
на  судебную  защиту,  депутаты Законодательного Собрания Оренбургской
области   предлагают   Правительству   Российской   Федерации  принять
неотложные  меры  по исполнению постановления Правительства Российской
Федерации  от  22  февраля  2001  года  N  143  "Об утверждении правил
взыскания  на основании исполнительных листов судебных органов средств
по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета".
      Надеемся,   что   данный   вопрос   будет  решен  Правительством
Российской  Федерации  в  самое  ближайшее  время  в интересах граждан
России,  которые  выполнили  свой  воинский  и  служебный  долг  перед
Родиной и теперь находятся на пенсии.