Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 18.08.2004 № 1444

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               ТРЕТИЙ СОЗЫВ

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       18 августа 2004 года N 1444

      г. Оренбург

      Об    информации    "О    ходе
      выполнения              Закона
      Оренбургской     области    "О
      региональной           целевой
      программе            "Развитие
      инфраструктуры   электрической
      связи   в  сельской  местности
      Оренбургской  области  на 2002
      - 2010 годы"

      Заслушав  и  обсудив  информацию  первого  заместителя директора
Оренбургского  филиала  ОАО  "ВолгаТелеком"  Василенкова  О.И. "О ходе
выполнения   Закона   Оренбургской  области  "О  региональной  целевой
программе  "Развитие  инфраструктуры  электрической  связи  в сельской
местности  Оренбургской  области на 2002 - 2010 годы", Законодательное
Собрание области
                       п о с т а н о в л я е т:
      1.  Принять  к  сведению  информацию  "О  ходе выполнения Закона
Оренбургской  области  "О  региональной  целевой  программе  "Развитие
инфраструктуры  электрической  связи в сельской местности Оренбургской
области на 2002 - 2010 годы" (прилагается).
      2.     Рекомендовать     администрации     области    обеспечить
финансирование   данной   программы   в   объемах,  предусмотренных  в
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
      3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  обеспечить
финансирование данной программы в полном объеме.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов

                                                    Приложение
                                             к           постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                             области
                                             от  18  августа 2004 года
                                             N 1444

                              Информация
о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О региональной целевой
  программе "Развитие инфраструктуры электрической связи в сельской
         местности Оренбургской области на 2002 - 2010 годы"

      Региональная    целевая   программа   "Развитие   инфраструктуры
электрической  связи в сельской местности Оренбургской области на 2002
-  2010  годы"  (далее  -  Программа)  утверждена Законом Оренбургской
области от 14.11.2002 N 316/58-III-ОЗ.
      Основными  целями  и  задачами  Программы  являются  расширение,
реконструкция   и   новое  строительство  объектов  связи  в  сельской
местности,  обеспечивающих 100-процентную цифровизацию коммутационного
оборудования  районов;  замена  всех воздушных межстанционных линий на
кабельные  и  радиорелейные;  повышение  телефонной  плотности: на 100
жителей  села  не  менее  16  телефонов; телефонизация всех населенных
пунктов   области;   доведение   до   нормативного   уровня   качества
предоставляемых  услуг  связи;  значительное  расширение  номенклатуры
услуг   связи,   в   том   числе   наиболее   современных   (Интернет,
видеотелефонная связь, ISDN).
      В   Оренбургской   области   на   1   января   2003   года  было
телефонизировано  641309  тысяч абонентов (230 тысяч - сотовая связь),
что   составило   29,1   телефона   на   100   жителей.  В  том  числе
обеспеченность  телефонами традиционной проводной связи на 100 жителей
составила  по  городам  и  поселкам  городского типа 22,1 телефона и в
сельской  местности  -  11,5 телефона. С 1999 по 2002 год было введено
более   50   тысяч   новых  телефонных  номеров  проводной  связи,  из
областного  бюджета  на  строительство  объектов  сельской  телефонной
связи выделено 7,257 млн. рублей.

      1. Выполнение Программы за счет собственных источников
         Оренбургского филиала ОАО "ВолгаТелеком"

      В  2003  году  филиалом  освоены  капитальные  вложения на сумму
298,2  млн.  рублей,  введено  основных  фондов  на  сумму  331,7 млн.
рублей.  Введено  в  эксплуатацию  33,9 тысячи номеров, 258 км ВОЛС, в
том  числе  233  км  внутризоновых ВОЛС (Бугуруслан-Абдулино - 138 км,
Новоорск-Адамовка  -  86  км,  Соль-Илецк  СУС  0512-ОРС-18  -  9 км),
произведена реконструкция системы управления СЦИ.
      Кроме  того,  введен  узел  IP-телефонии  (60 портов), завершено
строительство областной сети передачи данных.
      В  2003  году  филиалом выполнялись мероприятия по реконструкции
объектов связи и телефонизации на селе.
      В  рамках  развития  сельской  связи  Оренбургским  филиалом ОАО
"ВолгаТелеком"   освоены  капитальные  вложения  за  счет  собственных
источников на сумму 101,4 млн. рублей, в том числе:
      проведены  работы  по  строительству, расширению и реконструкции
АТС  в  районных центрах Шарлык, Новосергиевка, Октябрьское, Саракташ,
Тоцкое  и  Тоцкое-2,  Курманаевка,  Новоорск,  работы по строительству
отводов     от     зоновых     линий     связи    (Бузулук-Шахматовка,
Адамовка-Теренсай);
      построены  участки ВОЛС Абдулино-Матвеевка-Асекеево-Бугуруслан и
Новоорск-Адамовка,   в   ходе   строительства  которых  были  заложены
разветвительные  муфты, позволяющие в дальнейшем организовать отводы к
близлежащим селам;
      завершено   строительство   областной   сети   передачи  данных,
охватившей все районные центры области.

            Перечень объектов сельской связи, построенных
                    за счет собственных источников

                                                                    (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование  |  Факт    |  Фактическое освоение с начала года  |   Ввод   |
| п/п |    объекта     |  ввода   |--------------------------------------| основных |
|     |                | мощности |    объем    |      в том числе       |  фондов  |
|     |                |          | капвложений |------------------------|          |
|     |                |          |             |   СМР   | оборудование |          |
-------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |        2       |     3    |      4      |    5    |      6       |     7    |
-------------------------------------------------------------------------------------
                            Местная связь
1.    Расширение АТС в      512
      с. Тоцком (СТС)     номеров      6454,6     4242,9       1766,1        6551,2
2.    АТС в с. Шарлык       1312
      (СТС)               номеров      9963,6     6753,4       3037,0        9963,6
3.    АТС            в
      с. Новосергиевка      600
      (СТС)               номеров      12136,0    4301,1       7408,6        12260,7
4.    АТС            в
      с.   Октябрьском      1024
      (СТС)               номера       9873,7     6894,7       2481,4        9873,7
5.    Расширение АТС в
      пос.   Романовка      50
      (вне плана)         номеров      0,5        0,5                        0,5           
6.    Реконструкция
      АТС    в    пос.      800
      Саракташ (СТС)      номеров      13650,3    4407,0       8993,7        13671,5
7.    Замена ВЛС на СЛ
      за          счет
      строительства
      отводов ВОЛС
      (СТС)                            1510,0     1413,1       7,8           0,0
      в том числе:
      реконструкция СЛ
      Бузулук   -   с.
      Шахматовка                       1064,7     1048,1       7,8           1
      реконструкция СЛ
      Шарлык-Юзеево                    17,3
      реконструкция СЛ
      Беляевка-
      Алабайтал                        31,8
      реконструкция СЛ
      Октябрьское-
      Буланово-Ильинка                 3,4
      замена ВЛС на СЛ
      за          счет
      строительства
      ВОЛС Адамовка-
      Теренсай                         386,4      365
      реконструкция СЛ
      Шарлык-
      Новоникольское                   6,4
8.    Расширение АТС в
      пос. Курманаевка      100
      (СТС)               номеров      71,7       71,4                       71,7
9.    Расширение АТС в
      пос.   Новоорске
      (СТС)                            585,8      96,0         489,8         585,8
10.   Реконструкция СЛ
      Кувандык-
      Н. Саринск-
      Кувандыкский
      МУЭС                             262,1      259,7
      Междугородняя,
      международная
      связь       
11.   ВОЛС    Бузулук-
      Бугуруслан-
      Абдулино            138 км       24678,1    20628,5      3642,1        24710,8
12.   ВОЛС       Орск-
      Адамовка-Ясный-
      Орск    (участок
      Новоорск-
      Адамовка)           86 км        13981,2    12425,4      327,5         13472,3
      Услуги
      дополнительного
      сервиса
13.   Сеть    передачи
      данных                           8206,0     1006,5       4666,8        44338,3
      ИТОГО                            101373,6   62500,2      32820,8       135500,1

      Примечание:
      ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи;
      ВЛС - воздушная линия связи;
      СЛ - соединительная линия.

      2. Выполнение Программы за счет областного и местного бюджетов

      Одним  из  главных  условий  качественного  выполнения Программы
является  полное  и  своевременное финансирование. В областном бюджете
на  2003  год  было  предусмотрено  выделение инвестиций на выполнение
Программы  в  размере  30  млн. рублей. Фактически профинансировано на
сумму   1,6   млн.   рублей,  или  5,3  процента  от  запланированного
Программой.
      С    начала   реализации   Программы   бюджетами   муниципальных
образований  области  выделено  всего 1,4 млн. рублей, в том числе 500
тыс.  рублей  -  администрацией  Новоорского района, 600 тыс. рублей -
администрацией  Сорочинского  района, 265 тыс. рублей - администрацией
Тоцкого района.

            Структура финансирования Программы в 2003 году

-----------------------------------------------------------------------------------
|                   |        Финансирование        |     Фактические данные за    |
|                   |      Программы по плану      |           2003 год           |
|                   |------------------------------|------------------------------|
|                   | тыс. рублей |    процент     | тыс. рублей |    процент     |
|                   |             | финансирования |             | финансирования |
|                   |             |   от общего    |             |   от общего    |
|                   |             |    объема      |             |    объема      |
-----------------------------------------------------------------------------------
Собственные средства
филиала                 108960           40            101374           97,2
Федеральный
бюджет                  54480            20            -                -
Областной бюджет        81720            30            1600             1,5
Местные бюджеты         27240            10            1365             1,3
Итого                   272400           100           104339           100,0

      Оренбургским   филиалом   "ВолгаТелеком"   в   рамках  Программы
выполнены следующие мероприятия:
      а)   проведена  телефонизация  поселка  Родинского  Сорочинского
района.   Введено   в  эксплуатацию  128  номеров.  Объем  капитальных
вложений составил 441,7 тыс. рублей;
      б)   проведена   телефонизация  поселка  Толкаевка  Сорочинского
района.   Введено   в  эксплуатацию  112  номеров.  Объем  капитальных
вложений составил 2865 тыс. рублей.
      Начато   строительство   по   телефонизации  поселка  Гранитного
Новоорского  района (построена линия ВОЛП). Объем капитальных вложений
составил 810 тыс. рублей.
      Задолженность  бюджетов  по строительству объектов составила 1,3
млн. рублей.

      3. Программные мероприятия на 2004 год

      На  реализацию  программных  мероприятий  в 2004 году определено
финансирование  в  сумме  266,6  млн.  рублей,  в  том  числе средства
областного   бюджета   -   80   млн.  рублей;  средства  муниципальных
образований  -  26,7  млн.  рублей; собственные средства Оренбургского
филиала ОАО "ВолгаТелеком" - 106,6 млн. рублей.
      В  соответствии  с  Законом  Оренбургской  области от 31 декабря
2003   года  N  731/99-III-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на  2004  год"
предусмотрено  финансирование  в  сумме  1,5 млн. рублей. Данной суммы
недостаточно  для завершения работ по телефонизации поселка Гранитного
Новоорского района и полного финансирования работ в Тоцком районе.
      Утвержденным  планом  Оренбургского филиала ОАО "ВолгаТелеком" в
2004  году  на развитие сельской связи направляется 109,7 млн. рублей.
В  рамках  проводимой  в настоящее время корректировки плана 2004 года
объем  капитальных  вложений  в развитие сельской связи, финансируемых
за  счет  собственных  средств,  будет  увеличен на 16,5 млн. рублей и
составит 126,2 млн. рублей.
      Недостаточное  и несвоевременное финансирование может повлечь за
собой  невыполнение  мероприятий Программы, поэтому при формировании и
принятии   областного   бюджета   на  2005  год  в  целях  расширения,
реконструкции  и  нового  строительства  объектов в сельской местности
необходимо предусмотреть финансирование Программы в полном объеме.