Расширенный поиск
Постановление Оренбургского городского Совета от 03.11.2004 № 32П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ОРЕНБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА от 03.11.2004 N 32 Об утверждений Положения о постоянной депутатской комиссии Совета по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности На основании статьи 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 15 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о постоянной депутатской комиссии Совета по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности согласно приложению. 2. Признать утратившим силу пункт 4.1. Положения "О постоянных, временных комиссиях и рабочих группах Оренбургского городского Совета", утвержденного Постановлением Оренбургского городского Совета от 26.10.2000 N 263. 3. Установить, что все ранее принятые Постановления Совета действуют в части, не противоречащий настоящему Постановлению Совета. 4. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силу с момента его принятия. 5. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления председателю постоянной депутатской комиссии Совета по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности Булгакову В.П. 6. Возложить контроль за организацией исполнения настоящего Постановления на заместителя Председателя Оренбургского городского Совета Камнева В.А. Глава города Оренбурга Ю.Н. Мищеряков Приложение к Постановлению Совета от 03.11.2004 N 32 Положение о постоянной депутатской комиссии Совета по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение в соответствии с Уставом города Оренбурга, Регламентом Оренбургского городского Совета (далее - Совет) устанавливает задачи, функции, полномочия, порядок образования и деятельности постоянной депутатской комиссии Совета по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности (далее комиссия). 1.2. Комиссия избирается из числа депутатов Совета в соответствии с Уставом г.Оренбурга, Регламентом Совета и является его постоянно действующим органом, образуемым в целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета. 1.3. Комиссия ответственна перед Советом, подотчетна ему. 1.4. Комиссия на своем первом заседании определяет из своего состава кандидатуру председателя и представляет ее для утверждения Советом. Персональный состав комиссии утверждается на заседании Совета в порядке, предусмотренном Регламентом Совета. 1.5. Состав комиссии не может быть менее 5 человек. 1.6. Для реализации своих полномочий комиссия может привлекать к своей работе на оплачиваемой или безвозмездной основе специалистов. Привлеченные для работы в комиссии специалисты могут участвовать в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса. 1.7. В составе комиссии по направлениям деятельности комиссии образуются четыре рабочие группы: - по бюджету; - по экономике; - по городскому хозяйству; - по муниципальной собственности. 1.8. Персональный состав рабочих групп утверждается на первом заседании комиссии. 1.9. Председатели рабочих групп утверждаются Советом на основании предложения комиссии, одновременно с председателем комиссии, и являются по должности его заместителями. 1.10. Комиссия действует на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, Устава города Оренбурга, Постановлений Оренбургского городского Совета, Регламента Совета и настоящего Положения. 2. Основные задачи комиссии В пределах компетенции Совета комиссия выполняет следующие задачи: - участие в разработке и осуществление основных направлений нормотворческой деятельности Совета; - реализация в актах Совета и городских программах государственной и муниципальной политики по направлениям своей деятельности; - разработка документов и изменений к ним по финансовым и экономическим вопросам, а также в сфере городского хозяйства и муниципальной собственности; - осуществление подготовки предложений по совершенствованию организации местного самоуправления в городе; - осуществление контроля за реализацией актов Совета, городских программ по направлениям своей деятельности. 3. Основные функции комиссии 3.1. Комиссия, в рамках полномочий Совета, осуществляет следующие функции: - рассмотрение проекта бюджета города и прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год, включая вопросы организации бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе; - рассмотрение проектов правовых актов Совета по внесению изменений и уточнений в бюджет города и утверждению отчета об его исполнении; - рассмотрение проектов правовых актов Совета по образованию целевых бюджетных и внебюджетных, валютного и резервного фондов города; - рассмотрение проектов правовых актов Совета по установлению и отмене местных налогов и сборов, предоставлению льгот по их уплате; - рассмотрение проектов правовых актов Совета, по вопросам экономики, городского хозяйства и муниципальной собственности, включая проекты правовых актов регулирующих правоотношения в области жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, градостроительства и архитектуры, земельных отношений, промышленности, предпринимательства, ценообразования, инвестиций, кредитов, займов, ценных бумаг, а также социально-экономического развития города и иных вопросов, которые имеют или могут иметь отношение к основным направлениям деятельности комиссии; - рассмотрение проектов правовых актов Совета, принятие которых может потребовать внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы ведения комиссии; - подготовка проектов правовых актов Совета по вопросам, относящимся к предметам ведения комиссии; - подготовка предложений по совершенствованию бюджетной, налоговой, экономической политики города и внешнеэкономических связей; - управление и (или) распоряжение средствами бюджета города, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов; - контроль за выполнением норм действующего бюджетного и налогового законодательства, а также законодательства регулирующего правоотношения в сфере экономики, городского хозяйства и муниципальной собственности, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления города; - разработка предложений в план работы Совета; - взаимодействие со средствами массовой информации по направлениям своей деятельности; - организация и проведение слушаний, круглых столов, семинаров, совещаний, посвященных обсуждению актуальных проблем в финансовой и экономической сфере, а также по вопросам городского хозяйства и муниципальной собственности; - разработка и анализ предложений в части совершенствования нормативной правовой базы по вопросам, относящимся к предметам ведения комиссии; - решение вопросов организации своей деятельности; - рассмотрение предложений структурных подразделений администрации города Оренбурга, органов территориального общественного самоуправления, организаций, граждан по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; 3.2. Рабочая группа по бюджету, в рамках полномочий Совета и пределах компетенции комиссии: - рассматривает проект бюджета города на очередной финансовый год; - рассматривает проекты правовых актов Совета по внесению изменений и уточнений в бюджет города и утверждению отчета об его исполнении; - рассматривает вопросы организации бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе; - готовит предложения по управлению и (или) распоряжению средствами бюджета города, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов и выносит их на рассмотрение комиссии; - рассматривает вопросы об установлении или отмене местных налогов и сборов, а также предоставлении льгот по их уплате; - рассматривает, помимо проектов правовых актов по бюджетным и налоговым вопросам, иные проекты правовых актов Совета в финансовой сфере, в том числе по вопросам реструктуризации задолженности; - рассматривает и разрабатывает предложения по вопросам муниципальных кредитов, займов, лотерей и предоставления муниципальных гарантий; - рассматривает вопросы, связанные с правовым обеспечением финансовой системы города; - рассматривает вопросы и разрабатывает предложения, в том числе проекты актов Совета, по вопросам инвестиционной политики города и создания условий для его инвестиционной привлекательности; - осуществляет контроль за эффективностью инвестиционных программ города, а также контроль за ходом их исполнения; - рассматривает вопросы совершенствования бюджетной и налоговой политики в городе; - проводит анализ всех действующих нормативных актов, принятых Советом по финансовым вопросам; - рассматривает предложения структурных подразделений администрации города Оренбурга, органов территориального общественного самоуправления, организаций, граждан по финансовым вопросам; - решает вопросы организации своей деятельности; - рассматривает предложения структурных подразделений администрации города Оренбурга, организаций, граждан по финансовым вопросам; - рассматривает иные вопросы по поручению председателя комиссии. 3.3. Рабочая группа по экономике, в рамках полномочий Совета и пределах компетенции комиссии: - рассматривает вопросы, связанные с правовым обеспечением экономического развития города; - разрабатывает и рассматривает предложения по совершенствованию управления городской экономикой; - участвует в разработке перспективных комплексных программ развития и реформирования экономики города; - рассматривает прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год; - рассматривает и разрабатывает проекты правовых актов Совета по экономическим вопросам; - рассматривает и разрабатывает предложения, в том числе проекты актов Совета, по созданию условий для развития промышленности, сельского хозяйства и малого предпринимательства в городе; - рассматривает вопросы по улучшению экономической ситуации в городе; - рассматривает и разрабатывает предложения, в том числе проекты актов Совета, по установлению цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, включая порядок проведения независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг; - рассматривает и разрабатывает предложения, в том числе проекты актов Совета, по стимулированию и развитию внешнеэкономической деятельности в городе; - проводит анализ всех действующих нормативных актов, принятых Советом по экономическим вопросам; - осуществляет контроль за эффективностью экономических программ, в том числе, программ развития промышленности, сельского хозяйства и малого предпринимательства в городе, а также контроль за ходом их исполнения; - определяет приоритетные направления в развитии городской промышленности, сельского хозяйства и малого предпринимательства и готовит соответствующие предложения по данному вопросу; - рассматривает предложения структурных подразделений администрации города Оренбурга, органов территориального общественного самоуправления, организаций, граждан по экономическим вопросам; - решает вопросы организации своей деятельности; - рассматривает иные вопросы по поручению председателя комиссии. 3.4. рабочая группа по городскому хозяйству, в рамках полномочий Совета и пределах компетенции комиссии: - рассматривает вопросы, связанные с комплексным развитием городcкого хозяйства; - участвует в разработке перспективных программ реформирования и совершенствования системы городского хозяйства; - рассматривает и разрабатывает проекты правовых актов Совета, регулирующих правоотношения в сфере городского хозяйства, в том числе, по вопросам транспортного обслуживания населения, связи, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства; - рассматривает программу капитального строительства города на очередной год; - рассматривает и разрабатывает предложения, в том числе проекты актов Совета, по вопросам строительства и вводу в эксплуатацию объектов жилищно-коммунального назначения, необходимых для жизнеобеспечения города; - определяет приоритетные направления в развитии жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения, связи, архитектуры и градостроительства и готовит соответствующие предложения по данному вопросу, в том числе, по совершенствованию управления городским хозяйством в целом; - проводит анализ всех действующих нормативных актов Совета, регулирующих правоотношения в сфере городского хозяйства; - осуществляет контроль за эффективностью программ развития городского хозяйства, а также контроль за ходом их исполнения; - рассматривает предложения структурных подразделений администрации города Оренбурга, органов территориального общественного самоуправления, организаций, граждан по вопросам городского хозяйства; - решает вопросы организации своей деятельности; - рассматривает иные вопросы по поручению председателя комиссии. 3.5. рабочая группа по муниципальной собственности, в рамках полномочий Совета и пределах компетенции комиссии: - рассматривает вопросы по совершенствованию управления и распоряжения муниципальной собственностью города, включая землю; - рассматривает и разрабатывает предложения, в том числе проекты актов Совета, по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью в городе; - рассматривает и разрабатывает предложения, в том числе проекты актов Совета, по вопросам предоставления земельных участков и их изъятия для муниципальных нужд, а также распоряжения земельными участками на территории города; - рассматривает вопросы, связанные с ведением земельного кадастра на территории города; - рассматривает вопросы, связанные с отчуждением муниципальной собственности; - рассматривает вопросы, связанные с безвозмездной передачей (дарением) объектов муниципальной собственности; - рассматривает вопросы, связанные с обменом объектов муниципальной собственности; - рассматривает вопросы, связанные с залогом объектов муниципальной собственности; - рассматривает вопросы, связанные с арендой объектов муниципальной собственности; - рассматривает вопросы создания, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности; - рассматривает программу приватизации объектов муниципальной собственности; - проводит анализ всех действующих нормативных актов Совета, регулирующих правоотношения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города; - рассматривает предложения структурных подразделений администрации города Оренбурга, органов территориального общественного самоуправления, организаций, граждан по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью города; - решает вопросы организации своей деятельности; - рассматривает иные вопросы по поручению председателя комиссии. 3.6. В процессе реализации своих функций комиссия взаимодействует с соответствующими заместителями Главы города и структурными подразделениями администрации г. Оренбурга, по вопросам своей компетенции. 4. Права и обязанности комиссии 4.1. В своей деятельности комиссия имеет право: 4.1.1.По вопросам, внесенным комиссией на заседание Совета определять своих докладчиков и содокладчиков. 4.1.2. Обращаться по вопросам своего ведения к Председателю Совета, заместителю Председателя Совета, Руководителю Аппарата Совета, Главе города Оренбурга, его заместителям, руководителям структурных подразделений, другим сотрудникам администрации города. 4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов власти и управления, предприятий и организаций всех форм собственности официальные, справочные, аналитические, статистические и иные необходимые для работы комиссии материалы. 4.1.4. Заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения соответствующих должностных лиц по вопросам, контроль которых поручен комиссии. 4.1.5. Вносить на рассмотрение Совета предложения о передаче проектов Постановлений Совета по наиболее важным вопросам в сфере финансов, экономики, городского хозяйства и муниципальной собственности для обсуждения общественностью города. 4.1.6. Осуществлять контроль за организацией исполнения Постановлений Совета, входящих в компетенцию комиссии. 4.1.7. Осуществлять связь с другими организациями по возникающим вопросам, в том числе и на договорной основе. 4.2. В своей деятельности комиссия обязана: 4.2.1. Использовать правила и процедуры, предусмотренные Регламентом Совета. 4.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Постановлений Совета в рамках компетенции комиссии. 4.2.3. Вести делопроизводство, в порядке установленном Постановлениями Совета. 4.2.4. Выполнять поручения Председателя Совета. 5. Порядок деятельности комиссии 5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждаемыми ей планами работы на определенный период (полугодие, год) и планами работы Совета. Деятельность комиссии осуществляется в форме заседаний комиссии. Комиссия в обязательном порядке принимает участие в совместном заседании постоянных депутатских комиссий Совета, назначаемых председателем Совета в соответствии с Регламентом Совета. 5.2. Заседания комиссии созываются по мере необходимости. В обязательном порядке заседание комиссии проводится перед очередным заседанием Совета в сроки, определенные Председателем Совета, за исключением случаев, когда в проект повестки заседания Совета не включены вопросы, входящие в компетенцию комиссии, либо вопросы, которые могут повлечь внесения изменений или дополнений в акты Совета по финансовым, экономическим вопросам, а также вопросам городского хозяйства и муниципальной собственности. 5.3. Должностные лица органов местного самоуправления города Оренбурга, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны по требованию комиссии представлять им запрашиваемую информацию и являться на их заседания, для дачи разъяснений по рассматриваемым комиссией вопросам. На заседания комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, научных учреждений, эксперты, ученые, специалисты, представители средств массовой информации. 5.4. Заседания комиссии являются открытыми. Отдельные заседания (рассмотрение отдельных вопросов) по решению комиссии могут проводиться закрыто. 5.5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по важнейшим вопросам своей деятельности комиссия может организовывать публичные слушания, проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары. 5.6. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее чем две трети членов комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса не вправе без уважительной причины покидать заседание постоянной комиссии до его окончания, если в результате его отсутствия заседание комиссии становится неправомочным. В иных случаях член комиссии с правом решающего голоса вправе покинуть заседание комиссии с разрешения председательствующего. 5.7. При рассмотрении вопросов комиссия в обязательном порядке использует правила и процедуры, предусмотренные Регламентом Совета. 5.8. По результатам рассмотрения комиссией вопросов, внесенных в повестку ее заседания, комиссия вправе принимать решения. Все решения на заседании комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии с правом решающего голоса, принимающих участие в заседании и оформляются протоколом комиссии не позднее чем в течение трех дней со дня заседания. 5.9. Протокол заседания комиссии ведется сотрудником аппарата Совета либо по поручению председателя комиссии одним из ее членов. Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии и лицом, осуществляющим его ведение. 5.10. Решения комиссии подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами органов местного самоуправления г. Оренбурга, руководителями муниципальных предприятий и учреждений в установленный комиссией срок. 5.11. Все члены комиссии при решении вопросов пользуются равными правами. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить свою точку зрения на заседании комиссии, заседании Совета с приложением своего особого мнения или сообщить о ней в письменной форме Председателю Совета. 5.12. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости в порядке, определенном для заседания комиссии. В обязательном порядке заседания рабочих групп проводятся в случае рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям рабочей группы либо по поручению председателя комиссии. 5.13. Решения рабочих групп оформляются протоколом, подписываемым председателем рабочей группы. Решения рабочих групп по всем вопросам подлежат обязательному обсуждению на заседании комиссии и утверждаются большинством голосов членов комиссии с правом решающего голоса, принимающих участие в заседании. 5.14. Распоряжения Совета по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, являются обязательными для комиссии. 6. Полномочия комиссии При предварительном рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета комиссия вправе: - подготовить по рассматриваемому вопросу рекомендации и внести их Главе города, органам государственной власти и местного самоуправления г. Оренбурга, юридическим лицам и (или) гражданам; - рекомендовать Совету принять проект Постановления Совета, внесенный на рассмотрение Совета, отклонить его, либо принять за основу и направить на доработку субъекту правотворческой инициативы; - рекомендовать Совету учесть полностью или частично представленные замечания и предложения к проекту Постановления Совета; - подготовить замечания и предложения к проекту Постановления Совета и внести их на рассмотрение Совета либо при возвращении проекта на доработку направить субъекту нормотворческой инициативы; - подготовить, в рамках компетенции комиссии, заключение к проекту нормативного правового акта, выносимого в порядке законодательной инициативы и представить его на рассмотрение Совета; - внести Совету предложения о проведении по рассматриваемому вопросу (проекту) опроса общественного мнения или вынесения вопроса (проекта) на обсуждение жителей города; - запросить непосредственно или поручить субъекту правотворческой инициативы представить в комиссию необходимую письменную или устную информацию по рассматриваемому вопросу (проекту), довести указанную информацию до сведения Совета. 7. Председатель комиссии, заместители председателя комиссии 7.1. Председатель комиссии: 7.1.1. Организует подготовку плана работы комиссии; 7.1.2. Созывает заседания комиссии, определяет дату, время и место его проведения, повестку заседания, перечень лиц, приглашаемых на заседание; 7.1.3. Председательствует на заседании комиссии; 7.1.4. Подписывает протоколы заседания комиссии, иные документы, исходящие от комиссии; 7.1.5. Дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся к деятельности комиссии; 7.1.6. Отвечает за качество и своевременность выполнения комиссией возложенных на нее настоящим Положением функций; 7.1.7. Распределяет обязанности между рабочими группами, членами комиссии, координирует их деятельность, обеспечивает организационное и методическое руководство. 7.1.8. Разрабатывает и представляет на утверждение Председателя Совета проекты Распоряжений Совета, регламентирующих деятельность комиссии; 7.1.9. Организует работу комиссии; 7.1.10. Направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии; 7.1.11. Представляет ее в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями; 7.1.12. Информирует Совет о деятельности комиссии, организует подготовку отчетов об ее деятельности. 7.2. Заместители председателя комиссии председатели рабочих групп: 7.2.1. Созывают заседания рабочих групп, определяют дату, время и место его проведения, повестку заседания, перечень лиц, приглашаемых на заседание; 7.2.2. Председательствуют на заседаниях рабочих групп; 7.2.3. Подписывают протоколы заседания рабочих групп; 7.2.4. Выполняют иные обязанности по поручению председателя комиссии; 7.3. В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия, по предложению председателя комиссии, выполняет один из заместителей на основании Распоряжения Совета 7.4. Председатель комиссии, его заместители могут быть освобождены от должности решением Совета досрочно по их просьбе, а также в связи с досрочным прекращением полномочий депутата, систематическим невыполнением им своих обязанностей. 7.5. Члены комиссии: 7.5.1. Принимают участие в деятельности комиссии, созданных ею рабочих групп; 7.5.2. Выполняют поручения комиссии и ее председателя; 7.5.3. Принимают участие в подготовке материалов к заседаниям комиссии; 7.5.4. Вправе получать все материалы, подготовленные к заседанию комиссии, протоколы комиссии и выписки из них; 7.5.5. Вправе обращаться в Аппарат Совета по вопросам организационно-методического, информационно-аналитического и правового обеспечения деятельности комиссии; 7.5.6. Вправе вносить предложения в план работы комиссии и в повестку ее заседаний; 7.5.7. В случае несогласия с решением комиссии вправе изложить свою точку зрения на заседании комиссии, заседании Совета с приложением своего особого мнения или сообщить о ней в письменной форме Председателю Совета. Заместитель Председателя Оренбургского городского Совета В.А. Камнев Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|