Постановление Оренбургского городского Совета от 26.01.2005 № 2

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ОРЕНБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА

от 26.01.2005 N 2
                                         Утратил силу - Решение
                                     Оренбургского городского Совета
                                         от 28.06.2011 г. N 189

Об  утверждении Положения
"О       комитете      по
управлению  имуществом г.
Оренбурга"

         (В редакции Решений Оренбургского городского Совета
           от 29.12.2007 г. N 466; от 26.08.2008 г. N 660)

      На  основании  статей  12, 132 Конституции Российской Федерации,
статьи  35  Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  и  руководствуясь  статьей  15  Устава  города Оренбурга,
Оренбургский городской Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  Положение "О Комитете по управления имуществом г.
Оренбурга" согласно приложению 1.
      2.   Признать   утратившими   силу  Постановления  Оренбургского
городского Совета согласно приложению 2.
      3.  Установить,  что  настоящее  Постановление Совета вступает в
силу с момента его принятия.
      4.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего  Постановления
первому заместителю Главы города Тонких В.П.
      5.  Возложить  контроль  за  организацией  исполнения настоящего
Постановления  на  председателя постоянной депутатской комиссии Совета
по  правовым  вопросам и территориальному общественному самоуправлению
Димова О.Д.

      Глава города Оренбурга          Ю.Н. Мищеряков

                                                Приложение 1
                                                к Постановлению Совета
                                                от 26.01.2005 N 2

      Положение о Комитете по управлению имуществом г. Оренбурга

         (В редакции Решений Оренбургского городского Совета
           от 29.12.2007 г. N 466; от 26.08.2008 г. N 660)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1.1. Комитет по  управлению  имуществом  г. Оренбурга  (далее  -
Комитет) является отраслевым  (функциональным)  органом  администрации
города,  осуществляющим   полномочия   по   управлению   муниципальным
имуществом. Сокращенное наименование - КУИ г. Оренбурга. (В   редакции
Решения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      1.2.   Комитет   от   имени  муниципального  образования  "город
Оренбург"  и администрации города в пределах полномочий, установленных
действующим  законодательством, актами органов местного самоуправления
города  и  настоящим  Положением, осуществляет полномочия собственника
по   владению,   пользованию   и   распоряжению   объектами  городской
муниципальной  собственности  и межотраслевую координацию деятельности
муниципальных   организаций   в   процессе   управления  муниципальной
собственностью.
      1.3.   Комитет   обладает   правами   юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс, лицевой счет, печать со своим наименованием и
изображением  герба  города  Оренбурга,  фирменные  штампы  и  бланки.
Местонахождение Комитета - г. Оренбург, ул. Советская, 60. (В редакции
Решений  Оренбургского  городского  Совета  от 29.12.2007 г. N 466; от
26.08.2008 г. N 660)
      1.4.   Правовые   акты   Комитета,   принятые   в  пределах  его
компетенции,     установленной    настоящим    Положением,    являются
обязательными  для  всех юридических и физических лиц на территории г.
Оренбурга.
      1.5.   Внесение   изменений,   дополнений   в  текст  настоящего
Положения  производится  только  на  основании  решения  Оренбургского
городского Совета.

                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

      Основными задачами комитета являются:
      -  осуществление  прав  собственника  в  отношении муниципальной
собственности от имени муниципального образования "город Оренбург";
      -   осуществление  организационно-экономических  мероприятий  по
формированию  и  сохранности  муниципальной собственности, в том числе
формированию и сохранности муниципальной казны г. Оренбурга;
      -   осуществление  учета  муниципальной  собственности,  включая
имущество, составляющее муниципальную казну;
      -  управление  и  распоряжение в установленном порядке объектами
муниципальной собственности г. Оренбурга;
      -   обеспечение  контроля  и  анализа  эффективности  управления
движимым и недвижимым муниципальным имуществом;
      -  реализация  функций,  связанных  с отчуждением муниципального
имущества в ходе его приватизации;
      -  содействие  развитию  рыночной  инфраструктуры  на территории
города.

                        3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

      В   целях   выполнения  возложенных  на  него  задач  Комитет  в
установленном   действующим   законодательством   и  правовыми  актами
органов  местного самоуправления города порядке осуществляет следующие
функции:
      3.1. Разрабатывает перечни объектов, составляющих  собственность
муниципального  образования  "город  Оренбург",  для  утверждения   их
Оренбургским городским Советом; обеспечивает в  порядке  разграничения
полномочий между органами государственной власти и  органами  местного
самоуправления  осуществление  безвозмездной  передачи  муниципального
имущества в федеральную собственность и государственную  собственность
Оренбургской области, а  также  федерального  имущества  и  имущества,
находящегося в государственной собственности Оренбургской  области,  в
собственность муниципального образования "город Оренбург". (В редакции
Решения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      3.2.  В  составе  реестра  муниципальной  собственности, включая
движимое  и  недвижимое  имущество, ведет сводный реестр муниципальной
собственности,  включающий  в  себя  реестр  имущества,  составляющего
муниципальную казну.
      3.3.  В  составе  реестра  муниципальной собственности формирует
муниципальный  залоговый  фонд  и  управляет  им  с  целью привлечения
инвестиций в муниципальные проекты и программы.
      3.4.     Обеспечивает    государственную    регистрацию    права
муниципальной  собственности,  подает заявления от лица муниципального
образования  о  государственной регистрации права, совершении сделок и
прекращении    права    муниципальной    собственности    в   органах,
осуществляющих государственную регистрацию.
      3.5.  Осуществляет  постановку на учет в органах, осуществляющих
государственную  регистрацию, бесхозяйственного имущества и обращается
в суд с требованием о признании права муниципальной собственности.
      3.6.   Разрабатывает   в   пределах  своей  компетенции  проекты
правовых  актов  по  управлению и распоряжению объектами муниципальной
собственности, привлечению инвестиций и другим вопросам.
      3.7. Администрирует зачисляемые в доходную часть бюджета  города
денежные средства от использования муниципальной собственности.     (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 29.12.2007 г. N 466)
      3.8.  Обеспечивает защиту имущественных прав и интересов города,
в том числе в суде, арбитражном суде и административных органах.
      3.9. Выступает арендодателем муниципального имущества (движимого
и  недвижимого),  стороной  в иных договорах о передаче муниципального
имущества,  контроль  за  выполнением  условий  договоров. (В редакции
Решения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      3.10.  Готовит  материалы  о  предоставлении  льгот по договорам
аренды  в  порядке,  установленном  правовыми  актами органов местного
самоуправления города.
      3.11.  Организует  и  проводит  торги  по продаже муниципального
имущества и права его аренды.
      3.12. Организует страхование муниципального имущества.
      3.13. На основании постановления Главы города Оренбурга создает,
реорганизует  и  ликвидирует  в  установленном  порядке  муниципальные
предприятия; утверждает Уставы муниципальных предприятий. (В  редакции
Решения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      3.14.  Заключает,  изменяет и расторгает в установленном порядке
трудовые  договоры с руководителями муниципальных предприятий, а также
готовит  предложения  о  поощрении  и  наложении на них дисциплинарных
взысканий,  согласовывает кандидатуры на должность главного бухгалтера
муниципальных предприятий.
      3.15.  Организует  и  проводит  конкурс  по  отбору  аудиторских
организаций   для   осуществления   аудита   муниципальных   унитарных
предприятий муниципального образования "город Оренбург".
      3.16.   Вносит  ежегодно  предложения  в  контрольно-ревизионное
управление  администрации  города  Оренбурга  по  проведению ревизий в
муниципальных  унитарных  предприятиях  коммерческих организациях, где
Комитет  от имени муниципального образования "город Оренбург" является
акционером либо участником.
      3.17.  Готовит  предложения  на  имя  Главы  города  на  участие
муниципальных   унитарных   предприятий   в  иных  юридических  лицах,
создание  филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных
предприятий.
      3.18.    Согласовывает    сделки,   заключаемые   муниципальными
унитарными   предприятиями,   связанные   с   предоставлением  займов,
поручительств,  получением банковских гарантий, с иными обременениями,
уступкой  требования,  переводом  долга,  а  также  договоры  простого
товарищества.
      3.19.  Осуществляет  контроль  за использованием по назначению и
сохранности   объектов   муниципальной   собственности,  в  том  числе
имущества,    находящегося   на   праве   хозяйственного   ведения   и
оперативного  управления  муниципальных  предприятий  и  учреждений, а
также  переданного  в  установленном  порядке  иным лицам; необходимые
действия   в   пределах  своей  компетенции  по  устранению  нарушений
действующего   законодательства  и  правовых  актов  органов  местного
самоуправления   в   сфере   управления   и   распоряжения   объектами
муниципальной собственности.
      3.20. Организует работу по повышению эффективности использования
муниципальной   собственности;   устанавливает   обременения   (особые
условия) пользования муниципальной собственностью. (В редакции Решения
Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      3.21.   Дает   согласие   на   продажу   недвижимого  имущества,
закрепленного  на  праве  хозяйственного ведения, передачу его в залог
либо   на   распоряжение  этим  имуществом  иным  способом;  заключает
договоры    о    залоге   муниципальной   собственности   в   порядке,
установленном Оренбургским городским Советом, а также ведет их учет.
      3.22.  Дает  согласие  на  совершение  муниципальными унитарными
предприятиями  крупной  сделки;  сделки,  в совершении которой имеется
заинтересованность  руководителя предприятия, а также на осуществление
заимствований.
      3.23.   Организует   работу   по  защите  имущественных  прав  и
интересов  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  воспроизводству
муниципальной собственности.
      3.24.    Осуществляет   проверки   эффективности   использования
муниципального  имущества, анализ финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных  предприятий,  проводит  балансовые  комиссии с участием
соответствующих структурных и отраслевых подразделений.
      3.25.  Принимает  решения  и осуществляет меры по предупреждению
несостоятельности  (банкротству) муниципальных предприятий (досудебная
санация),  а  также  участвует  в  реализации  процедур по банкротству
муниципальных предприятий.
      3.26.    Организует    работу    по    проведению    технической
инвентаризации,   экспертизы   и   оценке   стоимости   муниципального
имущества.
      3.27. Закрепляет и прекращает  права  хозяйственного  ведения  и
оперативного  управления  на  муниципальное  имущество;   обеспечивает
передачу муниципального имущества от одного муниципального предприятия
(учреждения) к другому. (В  редакции  Решения Оренбургского городского
Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      3.28.   Выступает   продавцом  муниципального  жилищного  фонда,
"инвестором" при строительстве объектов недвижимости.
      Заключает  договоры  инвестирования  реконструкции муниципальных
объектов  недвижимого  имущества.  (Дополнен  -  Решение Оренбургского
городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      3.29.  Выступает  продавцом объектов муниципальной собственности
в соответствии с законодательством о приватизации.
      3.30.  Получает  средства  от  продажи  муниципального имущества
(приватизации)   и   перечисляет   их   в   бюджет   города  в  сроки,
установленные действующим законодательством.
      3.31.   Осуществляет   контроль   за   соблюдением  покупателями
объектов   приватизации  и  их  правопреемниками  условий  заключенных
договоров  купли-продажи  и в необходимых случаях принимает меры по их
расторжению в установленном законодательством порядке.
      3.32.  Выступает  от  имени  муниципального  образования  "город
Оренбург"  в  качестве  учредителя  коммерческих организаций, формируя
уставный фонд.
      3.33. Выступает продавцом земельных участков, расположенных  под
зданиями, строениями, сооружениями, в том числе возведенных  на  месте
разрушенных или снесенных либо  реконструированных  зданий,  строений,
сооружений, если эти здания, строения, сооружения  были  отчуждены  из
муниципальной собственности. (В    редакции    Решения   Оренбургского
городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      3.34.  Ведет  учет  и отчетность по приватизации, представляет в
органы  статистики  отчетные данные о ходе реализации по установленной
форме.
      3.35.  Осуществляет  передачу  муниципального имущества и ценных
бумаг   в   доверительное   управление  (траст),  для  чего  оформляет
трастовые  документы,  ведет  контроль за трастом, готовит предложения
по   использованию  имущества  после  окончания  срока  доверительного
управления.
      3.36.  Издает  в  пределах  своей  компетенции  правовые  акты в
развитие  действующих  нормативных  актов  по  вопросам  управления  и
распоряжения объектами муниципальной собственности.
      3.37.   Организует   переподготовку   и  повышение  квалификации
муниципальных служащих Комитета.
      3.38.    Организует    правовое   обеспечение   и   осуществляет
методическое   руководство   в   области   управления  и  распоряжения
объектами муниципальной собственности.
      3.39.   Готовит   материалы   в  рамках  своей  компетенции  для
предоставления   Главой   города   информации   о  своей  деятельности
населению   города  Оренбурга  и  депутатам  Оренбургского  городского
Совета.
      3.40.    Осуществляет   функции,   предусмотренные   действующим
законодательством  и  правовыми актами органов местного самоуправления
города.

               4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

      4.1. Комитет имеет право:
      4.1.1.   проводить   приватизацию  муниципальных  предприятий  и
муниципального  имущества:  принимать  решения  о  способах,  сроках и
формах    приватизации    конкретных    объектов;   заключать   сделки
приватизации в соответствии с действующим законодательством;
      4.1.2.  осуществлять  полномочия собственника на общих собраниях
акционеров (участников);
      4.1.3.     определять     в     соответствии    с    действующим
законодательством  формы  и условия распоряжения основными средствами,
имущественными  правами  муниципальных  предприятий  на  основании  их
предложений;
      4.1.4.   (Исключен  -  Решение  Оренбургского  городского Совета
от 29.12.2007 г. N 466)
      4.1.5.  (Исключен  -  Решение  Оренбургского  городского  Совета
от 29.12.2007 г. N 466)
      4.1.4.    заключать    договоры    безвозмездного    пользования
муниципальным имуществом;
      4.1.5.    осуществлять    передачу   в   установленном   порядке
муниципального имущества в доверительное управление;
      4.1.6.    создавать,    реорганизовывать   и   ликвидировать   в
установленном порядке муниципальные предприятия;
      4.1.7.  представлять  интересы муниципального образования "город
Оренбург"   по   внесению  денежных,  имущественных  вкладов  и  прав,
являющихся   муниципальной   собственностью,  в  уставные  капиталы  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      4.1.8.   запрашивать  от  лица муниципального образования "город
Оренбург"   информацию   о  зарегистрированных  правах  на  недвижимое
имущество    в   органах   осуществляющих   государственный   учет   и
государственную регистрацию;
      4.1.9.   запрашивать информацию о длительности всех предприятий,
учреждений,   организаций,   органов   государственного  управления  и
органов  местного  самоуправления  на  территории  города  в  объемах,
необходимых   для   ведения  реестра  муниципальной  собственности  г.
Оренбурга,  проведения  и оценки хода приватизации, проведения анализа
финансово-хозяйственной деятельности;
      4.1.10. заключать договоры аренды муниципального имущества;
      4.1.11.  принимать  решения о применении санкций за невыполнение
условий договоров аренды муниципального имущества;
      4.1.12.    осуществлять     взаимодействие     с     отраслевыми
(функциональными) и территориальными  органами  администрации  города,
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти  субъекта  по  вопросам,  связанным  с  реализацией  полномочий
Комитета; (В   редакции   Решения   Оренбургского   городского  Совета
от 29.12.2007 г. N 466)
      4.1.13.   получать   в  пределах  компетенции  от  руководителей
отраслевых  (функциональных)  органов  администрации города и округов,
предприятий,     учреждений     и     организаций     независимо    от
организационно-правовых  форм  справки,  расчеты,  обоснования  и иные
материалы,  необходимые для обеспечения деятельности Комитета, включая
ведение  баз  данных  реестра муниципальной собственности и подготовку
сводных   материалов   по   управлению  и  распоряжению  муниципальным
имуществом;  (В  редакции  Решения  Оренбургского городского Совета от
29.12.2007 г. N 466)
      4.1.14.  вступать  для  реализации  своих  функций  в договорные
отношения с юридическими и физическими лицами;
      4.1.15.  направлять  по согласованию с Главой города Оренбурга в
органы  прокуратуры  правоохранительные  органы материалы для принятия
мер  прокурорского  реагирования  и  решения  вопросов  о  возбуждении
уголовных  дел  в  отношении  лиц,  виновных в нанесении материального
ущерба объектам муниципальной собственности;
      4.1.16. выступать в суде и арбитражном суде;
      4.1.17.    контролировать    эффективность    использования    и
сохранность  основных  средств муниципальных предприятий и учреждений,
проводить проверки муниципальных предприятий и учреждений;
      4.1.18.   изымать   у   муниципальных    учреждений    излишнее,
неиспользуемое или используемое неэффективно  либо  не  по  назначению
муниципальное имущество. (В  редакции Решения Оренбургского городского
Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      4.2. Комитет обязан:
      4.2.1.  отчитываться  о  результатах  своей  деятельности  перед
Оренбургским  городским  Советом,  Главой города и первым заместителем
Главы города Оренбурга;
      4.2.2.    осуществлять    продажу    объектов   приватизации   в
соответствии с действующим законодательством;
      4.2.3.     обеспечивать    в    соответствии    с    действующим
законодательством  беспрепятственный  доступ  к  участию в торгах всех
потенциальных покупателей;
      4.2.4.   информировать  население  города  обо  всех  проводимых
Комитетом  торгах  по  продаже  объектов  муниципальной собственности,
предоставляя   при  этом  средствам  массовой  информации  необходимую
информацию о них;
      4.2.5.   публиковать   в  средствах  массовой  информации  итоги
торгов, проводимых Комитетом;
      4.2.6.  представлять  своевременно  статистическую  отчетность в
соответствии с действующим законодательством;
      4.2.7.  предъявлять  в  суд  и  арбитражный  суд иски о внесении
изменений   или  расторжении  сделок  и  привлечении  виновных  лиц  к
ответственности   в   случае   нарушения  законодательства  Российской
Федерации,   а   также   нанесения   ущерба   экономическим  интересам
собственнику  муниципального  имущества  при  заключении имущественных
сделок  с  участием  муниципальной  собственности; (В редакции Решения
Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      4.2.8.  осуществлять  свою  работу  в соответствии с действующим
законодательством  и  правовыми актами органов местного самоуправления
города.

                       5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА

      5.1. Комитет возглавляет председатель.
      5.2.   Председатель   Комитета   назначается   на   должность  и
освобождается  от  должности  Главой города Оренбурга по представлению
первого заместителя Главы.
      5.3.  Председатель  Комитета  осуществляет руководство Комитетом
на основе единоначалия:
      -  действует  без  доверенности  от имени Комитета, представляет
его во всех учреждениях и организациях;
      - издает в пределах компетенции Комитета распоряжения, приказы;
      -   издает  распоряжения  во  исполнение  решений  Оренбургского
городского Совета, правовых актов Главы города Оренбурга; (В  редакции
Решения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      - определяет компетенцию своих заместителей;
      -  назначает  и  освобождает  от должности работников Комитета в
соответствии с действующим законодательством;
      -  определяет структуру и штатное расписание Комитета в пределах
нормативов, утверждаемых Главой города Оренбурга;
      -  распоряжается  в соответствии с действующим законодательством
имуществом и средствами Комитета;
      -  осуществляет  контроль за действиями подчиненных ему отделов,
утверждает  положения об отделах и должностные инструкции специалистов
Комитета;
      -  применяет  к работникам Комитета меры поощрения и налагает на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
      -  открывает  и  закрывает  счета  в  банках,  совершает  по ним
операции,   подписывает  финансовые  документы;  (В  редакции  Решения
Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466)
      - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
      - принимает меры по социальной защите работников Комитета;
      -   осуществляет  иные  полномочия  руководителя,  установленные
действующим  законодательством  и  правовыми  актами  органов местного
самоуправления города Оренбурга.

      Председатель Комитета
      по управлению имуществом
      города Оренбурга           П.А. АСЬКОВ

                                                Положение 2
                                                к Постановлению Совета
                                                от 26.01.2005 N 2

                               ПЕРЕЧЕНЬ
            ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА,
                    ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

      1.  Постановление  Оренбургского городского Совета от 22.02.2001
N  42  "Об  утверждении Положения "О Комитете по управлению имуществом
г. Оренбурга";
      2.   Пункт   6   приложения   7  к  Постановлению  Оренбургского
городского   Совета  от  09.11.2001  N  255  "О  наружной  рекламе  на
территории города Оренбурга";
      3.  Постановление  Оренбургского городского Совета от 29.10.2002
N  212 "О внесении дополнения в Постановление Оренбургского городского
Совета  от  22 февраля 2001 N 42 "Об утверждении Положения "О Комитете
по управлению имуществом г. Оренбурга".

      Председатель Комитета
      по управлению имуществом      
      города Оренбурга              П.А. АСЬКОВ