Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 07.12.2005 № 2889

 



       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
           СОБРАНИЕ
     ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

         ТРЕТИЙ СОЗЫВ

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  7 декабря 2005 года N 2889

г. Оренбург


Об    информации    "О    ходе
выполнения              Закона
Оренбургской     области    "О
порядке             управления
находящимися                 в
государственной  собственности
Оренбургской  области  акциями
(долями,  паями) хозяйственных
обществ     и    использования
специального             права
Оренбургской     области    на
участие      в      управлении
открытыми         акционерными
обществами ("золотой акции")"


      Заслушав  информацию  "О  ходе  выполнения  Закона  Оренбургской
области   "О   порядке   управления   находящимися  в  государственной
собственности    Оренбургской    области   акциями   (долями,   паями)
хозяйственных  обществ и использования специального права Оренбургской
области  на  участие  в  управлении  открытыми акционерными обществами
("золотой акции")", Законодательное Собрание области

                     п о с т а н о в л я е т:

      1.  Принять  к  сведению  информацию  "О  ходе выполнения Закона
Оренбургской    области   "О   порядке   управления   находящимися   в
государственной  собственности  Оренбургской  области акциями (долями,
паями)   хозяйственных  обществ  и  использования  специального  права
Оренбургской  области  на  участие в управлении открытыми акционерными
обществами ("золотой акции")" (прилагается).
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области                       Ю.В.Трофимов



                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания области
                                      от 7 декабря 2005 года
                                      N 2889

                              Информация
       о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О порядке
       управления находящимися в государственной собственности
  Оренбургской области акциями (долями, паями) хозяйственных обществ
  и использования специального права Оренбургской области на участие
  в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции")"

      Порядок  управления находящимися в собственности области акциями
(долями,  паями) хозяйственных обществ, формирования списка кандидатур
представителей  области,  их  назначения,  а  также полномочия органов
исполнительной  власти  и  представителей области определяются Законом
Оренбургской   области   от  03.07.2003  N  332/42-III-ОЗ  "О  порядке
управления  находящимися  в государственной собственности Оренбургской
области  акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и использования
специального  права  Оренбургской  области  на  участие  в  управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции")" (далее -Закон).
      На  1  сентября  2005  года Оренбургская область владеет акциями
(долями,  паями)  в  47  хозяйственных  обществах (приложение), из них
контрольным  пакетом  акций в 8 обществах, блокирующим пакетом акций в
17  обществах,  пакеты акций (долей, паев) 13 обществ включены Законом
Оренбургской   области   "О   перечне   стратегических  предприятий  и
стратегических   акционерных   обществ"   в   перечень  стратегических
предприятий.
      Цели   участия  области  в  деятельности  хозяйственных  обществ
определяются  соответствующим  решением  главы администрации области о
приобретении  в  собственность  области  акций  (долей)  хозяйственных
обществ   по   каждому  конкретному  случаю  приобретения.  Среди  них
преобладают  социальные  факторы,  реализация  различных экономических
программ,  обеспечение поддержки развития промышленности на территории
области и другие.
      Согласно  статье  5  Закона права участника (акционера) от имени
Оренбургской    области    осуществляет    комитет    по    управлению
государственным   имуществом   и   природными  ресурсами  Оренбургской
области   (далее - Комитет) на  основании  предложений  представителей
области,  отраслевых управлений, комитетов и департаментов, на которые
возложены  координация  и регулирование деятельности в соответствующей
отрасли.
      Вопросы   повышения   эффективности  управления  пакетами  акций
(долей,  паев) систематически прорабатываются с отраслевыми органами и
структурными  подразделениями  администрации  области,  в  то же время
отраслевые  органы и структурные подразделения администрации области и
представители  области  пока  слабо  проявляют  инициативу по внесению
вопросов  в  повестку  дня  общих  собраний  акционеров  (участников),
инициированию  рассмотрения  советами  директоров  и общими собраниями
акционеров (участников) вопросов:
      по   выработке   и   проведению  внятной  дивидендной  политики,
прогнозированию результатов деятельности общества и получению прибыли;
      оздоровлению  хозяйственной  деятельности  при наличии убытков и
принятию определенных мер по недопущению банкротства.
      Тем самым не в полной мере реализуются нормы Закона.
      В  целях  совершенствования и повышения эффективности управления
государственным  имуществом,  находящимся в собственности Оренбургской
области,  был  разработан  план мероприятий по повышению эффективности
управления  государственным  имуществом,  в том числе акциями (долями,
паями),  находящимися  в  собственности  Оренбургской области. С целью
его  реализации  приняты  закон  области об изменениях и дополнениях в
Закон    Оренбургской    области    "Об   управлении   государственной
собственностью  Оренбургской  области",  правовые  акты  администрации
области:   положение   о   комиссии   по   изучению   целесообразности
приобретения  в  государственную  собственность  Оренбургской  области
имущества   юридических   и   физических   лиц,  акций  (долей,  паев)
хозяйственных    обществ    и    товариществ,   а   также   реализации
государственного   имущества   Оренбургской  области,  находящегося  в
оперативном  управлении  государственных  учреждений и в казне области
(указ  главы  администрации  области  от 06.08.2004 N 122-ук), порядок
отчетности    руководителей    областных   государственных   унитарных
предприятий   и   представителей   Оренбургской   области   в  органах
управления  акционерных обществ, товариществ и иных предприятий, акции
(доли,  паи) которых находятся в областной собственности (распоряжение
главы  администрации  области  от  15.03.2000 N 326-р с изменениями от
02.09.2005 N 452-р).
      В  ноябре  2004  года  был  проведен  семинар-совещание  на тему
"Механизмы    улучшения    взаимодействия   комитета   по   управлению
госимуществом  и  природными  ресурсами  области,  отраслевых  органов
исполнительной   власти,   структурных   подразделений   администрации
области  и  представителей  области в органах управления хозяйственных
обществ  в  рамках  Закона  Оренбургской области "О порядке управления
находящимися  в  государственной  собственности  Оренбургской  области
акциями   (долями,   паями)   хозяйственных  обществ  и  использования
специального  права  Оренбургской  области  на  участие  в  управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции")".
      По  итогам  полного годичного цикла применения Закона и с учетом
обсуждения    вопросов   управления   акциями   (долями,   паями)   на
семинаре-совещании  приняты правовые акты о внесении изменений в Закон
и  в  порядок отчетности представителей Оренбургской области в органах
управления хозяйственных обществ.

      Проводимая  совместная  организаторская и практическая работа по
осуществлению   управления   акциями   (долями,  паями)  хозяйственных
обществ    согласовывается    с    конкретными    целями   участия   в
соответствующих обществах.
      По  ряду  хозяйственных обществ эти цели при подготовке органами
исполнительной  власти  решений  о  приобретении пакетов акций (долей,
паев)  определены  неконкретно  или  требуют  актуализации  в  связи с
происшедшими  со времени приобретения изменениями, в связи с чем общая
ситуация  в этих обществах складывается не лучшим образом (банкротство
и ликвидация хозяйственных обществ).
      В  целях  устранения  таких  негативных  фактов был принят Закон
Оренбургской   области  от  04.12.2003  N  710/87-III-ОЗ  "О  внесении
изменений  в Закон Оренбургской области "Об управлении государственной
собственностью     Оренбургской    области",    которым    установлена
обязательность  принятия  решения  о  приобретении акций (долей, паев)
действующих  хозяйственных  обществ  в  государственную  собственность
Оренбургской  области  на  основании  заключения  комиссии по изучению
целесообразности  приобретения  в  собственность  области  таких акций
(долей, паев).
      Также   принят   Закон  Оренбургской  области  от  28.06.2004  N
1278/197-III-ОЗ    "О    приватизации    государственного   имущества,
находящегося  в собственности Оренбургской области", что должно помочь
уточнению    целей   владения   областью   акциями   (долями,   паями)
хозяйственных обществ и оптимизации таких пакетов акций.
      В  рамках  данного Закона по согласованию с отраслевыми органами
и    структурными    подразделениями    администрации   области   была
подготовлена  программа  приватизации  на  2005  год  пакетов  акций 5
обществ. В 2006 году предлагается приватизировать также 5 пакетов.
      Сопутствующим    указанным    выше    основным    целям    также
рассматривается  поступление  в  областной бюджет доходов от участия в
виде    дивидендов   (части   прибыли)   хозяйственных   обществ   как
коммерческих организаций.
      Ежегодно  при  подготовке к годовым общим собраниям акционеров в
повестку  дня  собраний вносится вопрос о выплате дивидендов по итогам
работы за год.
      Если  в  2001  году  в  областной бюджет поступило дивидендов на
сумму  2,4  млн.  рублей от 4 хозяйственных обществ, в 2002 году - 4,1
млн.  рублей  от  7  хозяйственных  обществ, то уже в 2004 году - 12,2
млн.  рублей  от  12  хозяйственных  обществ,  а в 2005 году решения о
выплате  дивидендов  в  общем объеме 15,5 млн. рублей приняли также 12
обществ.



                                                         Приложение

                                    Перечень
             хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся
          в государственной собственности (казне) Оренбургской области

------------------------------------------------------------------------------ 
| N п/п |         Наименование общества,         | Размер УК, | Доля области |
|       |           юридический адрес,           | номинал    |  (% и шт.)   |
|       |                директор                | 1 акции    |              |
|       |                                        | (руб.)     |              |
|-------|----------------------------------------|------------|--------------| 
|  1    |                    2                   |     3      |       4      |
------------------------------------------------------------------------------  
                         Входящие в перечень стратегических АО

1      ОАО "Агролизинг"                             86000          88,3%
       460001, г. Оренбург, ул. Донецкая, 4         1000           76
       Абдуллин Светлан Сулейманович

2      ОАО "БАНК "ОРЕНБУРГ"                         480000000      96,66%
       460024, г. Оренбург, ул. Маршала Г.К.        1              463988291
       Жукова, 25
       Самойлов Юрий Владимирович

3      ООО ОИКБ "Русь"                              262842700      46,45%
       460000, г. Оренбург, пер. Шевченко, 7
       Киданов Владимир Николаевич

4      ОАО "Гостиный двор"                          59156175       26,8%
       460000, г. Оренбург, ул. Ленинская, 19       1275           12443
       Каврев Николай Иванович

5      ОАО "МОПР "Евразия"                          10370000       48,216%
       460000, г Оренбург, Шарлыкское шоссе, 34     10000          500
       Решетов Владимир Георгиевич

6      ЗАО ТВЦ "Планета"                            300000         29%
       460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, 15,  1000           87
       6 этаж
       Попов Борис Валентинович

7      ОАО "Южралнефтегаз"                          6000000        19,91%
       460001, г Оренбург, ул. Космическая, 4       1000           1195
       Рябова Антонина Григорьевна

8      ОАО "Оренбургская ипотечно-жилищная          10250000       46,98%
       корпорация"                                  1000           4815
       460007, г. Оренбург, ул. Шевченко, 6
       Фарафонтов Андрей Анатольевич

9      ОАО "Новотроицкий цементный завод"           34800          24,27%
       462352, Оренбургская обл., г. Новотроицк,    1              8447
       ул. Заводская, 1
       Аизахметов Жомарт Амантаевич

10     ОАО "НИКО-БАНК"                              162400000      25% +1 акция
       460000, г. Оренбург, пер. Алексевский, 5     1              40600001
       Яковлева Нина Петровна

11     ОАО "Новосергиевский элеватор"               40473          51%
       461210, Оренбургская обл., п. Новосергиевка, 1              20641
       ул. Мельничная, 4
       Емельянов Александр Иванович

12     ОАО "Сельский дом"                           100000         51%
       460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, 5    1000           51
       Янбулатов Илдус Рифатович

13     ОАО "ОренбургАлко"                             151696000    25% + 1 акция
       461080, Оренбургская обл., пос. Первомайский,  304          124751
       Шамахмудов Сергей Романович

                 В прогнозном плане (программе) приватизации 2005 года

1      ОАО "Санаторий "Дубовая роща"                  6343000      10%
       461320, с. Нежинка, Оренбургского р-на         100          6343
       Самарцев Владимир Михайлович

2      ЗАО "Региональный Оренбургский регистратор"    30001000     2,05%
       460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50     100          6139
       Лаптева Ирина Ивановна

3      ОАО "Молзавод Асекеевский"                     175121       15,36%
       461710, Оренбургская обл., Асекеевский р-он,   1            привилегированные
       с. Асекеево, ул. Маслозаводская, 30                         26901 
       Латыпов Фаиль Фоатович                                      

4      ОАО "Оренбургская медно-никелевая корпорация"  6240410      19,79%
       460000, г. Оренбург, ул. Попова, 44            10           123500
       Лупахин Борис Николаевич

5      ОАО "Оренбургстрой"                            2270000      6,3%
       460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50     1            142199
       Полоцкий Алексей Павлович

                               Не входящие в другие категории
                                       (действующие)

1      ЗАО "ИНФОКОН"                                  22000        50%
       460000, г. Оренбург, ул. Кирова, 2/1           220          50
       Жеребных Дмитрий Михайлович

2      ОАО "Живая вода"                               35000000     8,27%
       460000, г. Оренбург, ул. Чичерина, 22          1            2894956
       Берлин Эдуард Михайлович

3      ОАО "Оренбургский станкозавод"                 5050000      2%
       460513, г. Оренбург, ул. Ногина, 6             100          1011
       Чапалда Иван Вячеславович

4      ОАО "ОРФИН"                                    50000        2%
       460000, г. Оренбург, ул. Ленинская, 19         0,5          2000
       Криницын Юрий Георгиевич

5      ООО "Инвестиционная фирма "Регион-ТЭК"         178500       51%
       460021, г. Оренбург, пр. Майский, 11
       Жолудь Валентин Николаевич

6      ОАО "Санаторий "Строитель"                     5618         Золотая
       460021, г. Оренбург, ул. Мало-Восточная, 1/1   100          Акция
       Лейзерман Виталий Григорьевич

7      АОА "Финансовый расчетный дом"                 2000000      51%
       460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 14     1000         1018
       Кузьменко Вячеслав Васильевич

8      ОАО "Юничел-Оренбург"                          2400000      25,04%
       460040, г. Оренбург, 16 линия, 16              1000         601
       Преснякова Светлана Викторовна

9      ОАО "ЮжУралгипс"                               100000000    25,1%
       Оренбургская область, Беляевский р-он,         100          251
       п. Дубенский,
       ул. Советская, 19
       Леманов Валерий Николаевич

10     ОАО "Оренбургуголь"                             100000000    34,5%
       462010, Оренбургская область, п. Тюльган        1000         34546
       Марусев Николай Иванович

11     ОАО "Оренбургская губернская компания"          4085000      48,59%
       460005, г. Оренбург, ул. Планерная, 10          100          19850
       Каргаполов Игорь Борисович

12     ОАО "Оренбургбытуслуга"                         1066         10,14%
       460002, г. Оренбург, ул. Советская, 71          1            108
       Акимов Игорь Александрович

13     ОАО "Оренбурггеонефть"                          998500       38,6%
       460001, г. Оренбург, ул. Космическая, 4         50           7720
       Рябова Антонина Григорьевна

14     ОАО "Оренбургавтотранс"                         265004       20,1%
       460000, г. Оренбург, пер. Матросский, 12        1            53000
       Першин Иван Владимирович

15     ОАО "Оренбургоблгаз"                            76795        5,8%
       460000, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, 39    1            4443
       Бородин Дмитрий Александрович

16     ОАО "Ореншаль"                                  4102522      0,024%
       460036, г. Оренбург, ул. Расковой, 10а          1            997
       Калинин Владимир Александрович

17     ОАО "Оренсот"                                   13800000     0,369%
       460021, г. Оренбург, пр. Знаменских, 11а        100          510
       Соловьев Валерий Иванович

                        В процедуре банкротства, ликвидации

1      ОАО "Разрез "Тюльганский"                       88883        100%
       462010, Оренбургская область, п. Тюльган        1            88883
       банкротство

2      ОАО "Залоговое гарантийное предприятие"         267000       95,5%
       ликвидация                                      1000         255

3      ОАО "Природное наследие"                        150000       25%+1
       ликвидация                                      1000         751

4      ЗАО "Оренорь"                                   200000       15%
       ликвидация                                      200          150

5      ОАО ИТК "Оренбургская Нива"                     84000        25,5%
       банкротство                                     100          214

6      ОАО "Кварц"                                     100000       10%
       ликвидация                                      1000         10

7      ОАО "Оренбургагропромремонт"                    600          47%
       460028, г. Оренбург, ул. Шоссейная, 24а         1            280
       ликвидация

8      ОАО "Оренбургзаводстрой"                        20000        11,3%
       460044, г. Оренбург, ул. Березки, 20            1            2281
       банкротство

9      ОАО ОПК "Легпром"                               1184000      25,08%
       460000, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1        1000         297
       банкротство

10     ОАО РИТЦ "Технопарк"                            63000       39,6%
       ликвидация                                      1           24000

11     ОАО "Южуралмаш"                                 7592000     14,4%
       462403, г. Орск, пр. Мира, 12,                  1           1091553
       банкротство

12     ОАО "Башкируголь"                               489458      3,2% обыкн.
       453350, Башкортостан, г. Кумертау, ул.          1           4627
       К.Маркса, 24                                                1,1% прив,
       ликвидация                                                  5028
       

Всего 47 обществ








Информация по документу
Читайте также