Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 15.02.2006 № 3148

 



       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
           СОБРАНИЕ
     ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

         ТРЕТИЙ СОЗЫВ

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 15 февраля 2006 года N 3148

г. Оренбург


Об    информации    "О    ходе
выполнения              Закона
Оренбургской   области  от  19
ноября     2001     года     N
359/337-II-ОЗ   "Об  областной
программе      "Предупреждение
распространения   заболевания,
вызываемого            вирусом
иммунодефицита        человека
(ВИЧ-инфекции),  на  2002-2006
годы"


      Заслушав   и   обсудив   информацию   министра   здравоохранения
Оренбургской   области   Комарова   Н.Н.  "О  ходе  выполнения  Закона
Оренбургской  области  от  19  ноября  2001  года  N 359/337-II-ОЗ "Об
областной   программе   "Предупреждение  распространения  заболевания,
вызываемого   вирусом   иммунодефицита   человека  (ВИЧ-инфекции),  на
2002-2006 годы", Законодательное Собрание области

                       п о с т а н о в л я е т:

      1.  Принять  к  сведению  информацию  "О  ходе выполнения Закона
Оренбургской  области  от  19  ноября  2001  года  N 359/337-II-ОЗ "Об
областной   программе   "Предупреждение  распространения  заболевания,
вызываемого   вирусом   иммунодефицита   человека  (ВИЧ-инфекции),  на
2002-2006 годы" (прилагается).
      2.  Рекомендовать  Правительству Оренбургской области обеспечить
в  2006  году  финансирование вышеназванной программы в полном объеме;
министерству  здравоохранения  Оренбургской  области, подведомственным
медицинским учреждениям продолжить работу по выполнению Закона.
      3.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить на
комитет     Законодательного     Собрания    области    по    вопросам
здравоохранения,  социальной  и  демографической  политики,  туризма и
спорта.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области                      Ю.В.Трофимов



                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания области
                                      от 15 февраля 2006 года
                                      N 3148


                              Информация
            о ходе выполнения Закона Оренбургской области
    от 19 ноября 2001 года N 359/337-II-ОЗ "Об областной программе
   "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом
      иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2006 годы"

      Закон    Оренбургской    области    "Об    областной   программе
"Предупреждение   распространения   заболевания,  вызываемого  вирусом
иммунодефицита  человека  (ВИЧ-инфекции),  на 2002-2006 годы" (далее -
Программа)  принят  Законодательным  Собранием Оренбургской области 31
октября 2001 года.
      Основной     целью     Программы     является     предупреждение
распространения    в    области   заболевания,   вызываемого   вирусом
иммунодефицита  человека  (ВИЧ-инфекции),  организация  на  территории
области  мероприятий,  направленных на снижение уровня распространения
ВИЧ-инфекции  среди  населения и уменьшение медицинских, экономических
и социальных последствий, обусловленных заболеванием.
      Для   реализации   мероприятий   Программы  главным  управлением
здравоохранения   области  проведена  организационная  и  практическая
работа.
      Информация  о  ходе  выполнения  Закона Оренбургской области "Об
областной   программе   "Предупреждение  распространения  заболевания,
вызываемого   вирусом   иммунодефицита   человека  (ВИЧ-инфекции),  на
2002-2006  годы"  была  заслушана  и обсуждена депутатами на заседании
Законодательного Собрания области 17 сентября 2003 года.
      Вопрос  о  ходе  реализации мероприятий Программы рассматривался
на     заседании     санитарно-противоэпидемической    комиссии    при
администрации  области  в  2003-2004  годах,  ежегодно  обсуждался  на
совместных  заседаниях  коллегий  главного  управления здравоохранения
области  и Территориального управления Федеральной службы по надзору в
сфере   защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека  по
Оренбургской  области,  совещаниях с заместителями глав администраций,
руководителями  и специалистами учреждений здравоохранения, социальной
защиты населения, департамента общего и профессионального образования.
      Специалистами  областного  центра борьбы со СПИД и инфекционными
заболеваниями  подготовлен пакет нормативных документов для учреждений
здравоохранения   по  вопросам  профилактики,  диагностики  и  лечения
ВИЧ-инфекции,  координации  работы  с  медицинской  службой управления
исполнения наказаний, управления внутренних дел.
      Ведущие   медицинские  работники  специализированных  учреждений
здравоохранения  в  городах  Оренбурге,  Орске,  Новотроицке  являются
членами  межведомственных  комиссий, организованных при администрациях
указанных    территорий.   На   заседаниях   комиссий   представляется
информация  о  сложившейся  ситуации  по  ВИЧ-инфекции,  эффективности
профилактической работы и необходимости ее корректировки.
      В   результате  реализации  мероприятий  Программы  сформирована
система  информирования  населения  о  мерах профилактики ВИЧ-инфекции
через средства массовой информации.
      Данные  социологических  исследований  различных групп населения
свидетельствуют   о  повышении  уровня  знаний  о  мерах  профилактики
ВИЧ-инфекции.
      В  рамках Программы подготовлены и распространены информационные
материалы   для   групп  населения,  наиболее  подверженных  заражению
вирусом иммунодефицита человека.
      Разработаны  и  реализуются  мероприятия Программы по подготовке
специалистов   учреждений   здравоохранения,  образования,  социальной
защиты  населения,  управления  внутренних дел и управления исполнения
наказаний по профилактике ВИЧ-инфекции.
      Активнее  используется  потенциал  общественных  организаций для
совместной работы, особенно среди молодежи.
      Работают телефоны доверия, "горячая линия".
      Серьезное  внимание  уделялось вопросам безопасности пациентов и
самих  работников  здравоохранения  при  оказании  медицинской  помощи
инфицированным и проведении диагностических манипуляций.
      Внедряются   современные   методы   дезинфекции  и  стерилизации
оборудования   и  медицинского  инструментария.  Принимаются  меры  по
преимущественному   использованию   одноразовых   инструментов.  Решен
вопрос  обеспечения  медицинских  работников средствами индивидуальной
защиты   для   предупреждения   профессионального   заражения.  Создан
постоянный  запас лекарственных препаратов для экстренной профилактики
заболеваний у медицинских работников.
      В  соответствии  с  Программой  проведена  работа  по  улучшению
материально-технического  обеспечения специализированных учреждений, в
том  числе  лабораторным  оборудованием.  Это  позволило  использовать
современные  методы  диагностики и осуществлять контроль эффективности
лечения.
      Финансирование Программы:
      в  2002  году для выполнения мероприятий Программы предусмотрено
17088,0  тысячи  рублей,   фактически   профинансировано  985,8 тысячи
рублей (5,7 процента);
      в  2003  году  предусмотрено  24572,0 тысячи рублей,  фактически
профинансировано 20176,8 тысячи рублей (82,1 процента);
      в  2004  году  предусмотрено  19180,0 тысячи рублей,  фактически
профинансировано 20396,6 тысячи рублей (106,3 процента);
      в  2005  году  предусмотрено  49285,0 тысячи рублей,  фактически
профинансировано 49285,0 тысячи рублей (100 процентов).
      В   результате   проведенной   работы   достигнуты  определенные
результаты.
      С  2002  года  снижено  количество  новых  случаев заболевания в
1,5-2  раза  по  сравнению  с  2000-2001 годами. Отмечается стабильная
ситуация  по  ВИЧ-инфекции  в большинстве сельских территорий области.
Уровень   распространения   заболевания  среди  учащейся  молодежи  не
превышает 7 процентов от их общего числа.
      Заболеваемость  регистрируется  преимущественно  в  группе  лиц,
употребляющих наркотические препараты инъекционным способом.
      Увеличилось  число беременных женщин с ВИЧ-инфекцией, получающих
профилактический   курс   лечения  для  предупреждения  заболевания  у
новорожденных  с  65  процентов  в  2000  году до 98,2 процента в 2005
году.  Количество  детей  с  диагнозом  "ВИЧ-инфекция"  снизилось с 16
процентов в 2000 году до 4 процентов в 2005 году.
      Отработана    система    межведомственного   взаимодействия   по
организации профилактики ВИЧ-инфекции.
      Достигнута   возможность   проведения   контролируемого  лечения
пациентов  за  счет  приобретения лекарственных препаратов и улучшения
лабораторного  обеспечения  областного центра по профилактике и борьбе
со СПИД и инфекционными заболеваниями.
      Вместе  с  тем  ситуация  по  ВИЧ-инфекции  в  области  остается
напряженной  и обусловливает необходимость проведения профилактических
мероприятий  в первую очередь в территориях с наиболее высоким уровнем
пораженности  населения. Кроме того, с 2004 года отмечается увеличение
числа  женщин,  заразившихся  половым  путем  и, соответственно, числа
беременных женщин и детей, рожденных от них.
      Прогнозируется   увеличение   числа   пациентов,  нуждающихся  в
лечении в 2006 году до 297 против 76, получивших лечение в 2005 году.
      Необходимо  укомплектование  лабораторным  оборудованием центров
борьбы  со  СПИД  и  инфекционными  заболеваниями  в  городах  Орске и
Новотроицке для организации контроля эффективности лечения.
      Для    последующего    снижения   заболеваемости   населения   и
эффективного  проведения  профилактических  и  лечебно-диагностических
мероприятий необходимо:
      1.  Правительству  Оренбургской  области сохранить стопроцентное
финансирование Программы.
      2. Министерству здравоохранения области:
      принять    меры    к    улучшению    лабораторного   обеспечения
специализированных  учреждений  в  городах  Орске  и  Новотроицке  для
совершенствования  диагностики  ВИЧ-инфекции  и контроля эффективности
лечения;
      в  связи с завершением срока действия настоящей Программы в 2006
году  разработать  программу  на период 2007-2011 годы для продолжения
комплекса   профилактических   мероприятий   и   снижения   негативных
последствий ВИЧ-инфекции.
      3.  Средствам массовой информации области оказывать содействие в
информировании населения о доступных мерах профилактики.