Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.09.1998 № 113

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              второго созыва

           Р Е Ш Е Н И Е N 113

         от 16 сентября 1998 года

      Об   утверждении  положения  о
      порядке    учета   недвижимого
      имущества      государственной
      (федеральной,       областной)
      собственности,   оформления  и
      государственной    регистрации
      прав  на  недвижимое имущество
      и  сделок  с ним на территории
      Оренбургской области

   (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской
                области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС)

      В   соответствии   с   Федеральным  законом  "О  государственной
регистрации  прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля
1997  года N 122-ФЗ и распоряжением администрации Оренбургской области
"О  создании учреждения юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на  территории  Оренбургской
области"  от  8  января  1998  года  N  12-р  Законодательное Собрание
Оренбургской области
                               РЕШИЛО:

      1.  Утвердить  Положение  о  порядке учета недвижимого имущества
государственной  (федеральной,  областной) собственности, оформления и
государственной  регистраций  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним на территории Оренбургской области (прилагается).
      2.   Направить  данное  Положение  главе  администрации  области
Елагину В.В. для подписания.
      3. Указанное Положение вступает в силу со дня подписания.
      4.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить на
комитет  Законодательного  Собрания Оренбургской области по бюджетной,
налоговой,  финансовой  и  инвестиционной  политике,  собственности  и
международным связям.

      Председатель Законодательного
      Собрания Оренбургской области          В.Н. Григорьев


                                                  Приложение
                                         к   решению  Законодательного 
                                         Собрания Оренбургской области
                                         N 113 от 16.09.98 г. 

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
  (ФЕДЕРАЛЬНОЙ, ОБЛАСТНОЙ), ОФОРМЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
      ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ НА ТЕРРИТОРИИ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской
                области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС)

      1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1.1.  Настоящее  Положение о порядке учета недвижимого имущества
государственной  собственности  (федеральной,  областной) и оформления
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним (далее - Положение)
разработано   в   соответствии   с   Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным законом "О государственной регистрации прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним" от 21.07.97 N 122-ФЗ, Законом
Оренбургской  области "О порядке использования правомочий собственника
в отношении имущества являющегося собственностью Оренбургской области"
от  03.09.97  и иными федеральными и областными нормативными правовыми
актами,  регулирующими  вопросы учета недвижимого имущества и сделок с
ним,  в  целях  регулирования  вопросов  учета  и  регистрации прав на
недвижимое   имущество,   являющееся  государственной  собственностью,
сделок с ним на территории Оренбургской области.
      1.2.  Обязательному  учету и государственной регистрации прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним подлежит недвижимое имущество,
являющееся  государственной  (федеральной,  областной) собственностью,
расположенное на территории Оренбургской области.

     2. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ
        ИМУЩЕСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

      2.1.   Объекты  недвижимости  государственной  собственности  на
территории   Оренбургской   области   подлежат  пообъектному  учету  в
соответствующих  реестрах  по уровням собственности согласно Положению
о   реестре  государственной  собственности  Оренбургской  области  на
основании     решений     (распоряжений,     постановлений)    органов
государственного управления области.
      2.2.   Обязательной  государственной  регистрации  подлежат  все
права    на    недвижимое    имущество,   являющееся   государственной
собственностью  Оренбургской  области  и  федеральной  собственностью,
расположенной  на  территории  Оренбургской  области,  и  сделки с ним
независимо от того, в чьем ведении они находятся.
      2.3.    Реестродержателем    недвижимого   имущества   областной
собственности    является    комитет   по   управлению   госимуществом
Оренбургской области (далее по тексту - КУГИ).
      2.4.  Местом  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним на территории Оренбургской области является
учреждение  юстиции  по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  на территории Оренбургской области и его
филиалы (далее по тексту - учреждение юстиции).
      2.5.  Государственная  регистрация  прав  недвижимого  имущества
государственной  (федеральной,  областной) собственности проводится на
основании    распоряжения   комитета   по   управлению   госимуществом
Оренбургской  области за исключением случаев, установленных в п. 2.14.
настоящего   Положения.  (В  редакции  Постановления  Законодательного
Собрания Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС)
      2.6.  КУГИ  области  принимает решение о регистрации недвижимого
имущества   на   праве  федеральной  собственности  и  государственной
собственности  Оренбургской  области  с закреплением прав пользователя
на   основании  действующего  законодательства  и  данных  технической
инвентаризации,      проводимой     государственными     предприятиями
"Техническая инвентаризация" г.г. Оренбурга, Орска, Бузулука.
      2.7.     Проведение    технической    инвентаризации    объектов
недвижимости  осуществляется  в  соответствии с порядком, утвержденным
главой  администрации  области,  носит  обязательный характер и служит
для формирования инвентарного дела на каждый инвентарный объект.
      2.8.  Распоряжения  КУГИ  направляются  в учреждение юстиции для
проведения государственной регистрации и выдачи свидетельства.
      2.9.    Заявление    о    государственной    регистрации    прав
государственной  (федеральной, областной) собственности представляет в
учреждение   юстиции   представитель  юридического  лица,  являющегося
пользователем  недвижимого  имущества  государственной  собственности,
или  представитель собственника, действующий по доверенности, вместе с
документами об оплате регистрации.
      2.10.  Финансирование  работ  по  технической  инвентаризации  и
государственной  регистрации  объектов  недвижимости осуществляется за
счет   средств   пользователя   балансодержателя   либо   иного  лица,
определяемого   комитетом  по  управлению  государственным  имуществом
Оренбургской  области,  если иное не предусмотрено нормативными актами
области.   (В   редакции   Постановления   Законодательного   Собрания
Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС)
      2.11.  Подлинник  свидетельства  о  государственной  регистрации
прав  объектов недвижимости государственной собственности направляется
учреждением юстиции в КУГИ.
      Копия    свидетельства    выдается    пользователю   недвижимого
имущества.
      2.12.  Государственная  регистрация  права  на вновь создаваемый
объект   недвижимости,   построенный  за  счет  средств  федерального,
областного  бюджетов  либо  государственных  предприятий (федеральных,
областных),  проводится в учреждении юстиции на основании распоряжения
КУГИ согласно акту государственной приемки.
      2.13.  В  случае  необходимости  совершения  сделки  с  объектом
незавершенного  строительства  право  на  указанный объект недвижимого
имущества   регистрируется   в   учреждении   юстиции   на   основании
документов,  подтверждающих  право  пользования земельным участком для
создания  объекта  недвижимого  имущества,  в установленных случаях на
основании   проектно-сметной   документации,   а   также   документов,
содержащих  описание  объекта незавершенного строительства. Учреждение
юстиции  направляет  сведения  о  государственной  регистрации прав на
данный объект в КУГИ.
      2.14.   Если   право  государственной  (федеральной,  областной)
собственности  возникло  в  результате  договора  или  иной сделки, то
основанием  государственной  регистрации  права  является этот договор
(сделка).    Государственная    регистрация   прав   в   этом   случае
осуществляется   учреждением   юстиции   на  основании  представленных
документов  сторонами, участниками этого договора (сделки). Учреждение
юстиции  обязано  направить  подлинник свидетельства о государственной
регистрации  прав  в КУГИ для внесения указанного объекта недвижимости
в  реестр  государственной  собственности,  определения  и закрепления
прав    пользователя    указанного    имущества.   Права   пользования
регистрируются  учреждением  юстиции  на  основании распоряжения КУГИ.
Финансирование  в  данном  случае осуществляется пользователем объекта
недвижимости    либо    другим   участником   договора   (сделки)   по
договоренности.
      2.15.    Оформление    наследственного    имущества   по   праву
наследования,   которое  переходит  к  государству,  осуществляется  в
порядке,  предусмотренном  Гражданским  кодексом  РСФСР и Положением о
порядке  учета,  оценки  и  реализации  конфискованного,  бесхозяйного
имущества,  перешедшего по праву наследования к государству, и кладов,
утвержденным  постановлением  Совета Министров СССР от 29.00.84 N 683,
в  Соответствии  с  которым  налоговая  инспекция  по месту нахождения
наследуемого имущества или его основной части обязана обратиться:
      -   в  нотариальную  контору  по  месту  открытия  наследства  с
просьбой   выдачи  свидетельства  о  праве  на  наследство,  для  чего
собирает все необходимые документы;
      -  в  государственное предприятие "Техническая инвентаризация" с
просьбой выдачи справки формы N 1;
      -  направляет  свидетельство  о  праве  на  наследство и справку
формы N 1 в КУГИ области.
      КУГИ   области   своим   распоряжением   закрепляет  наследуемое
имущество  в государственной собственности и вносит в реестр областной
собственности.
      Распоряжение   имуществом,   полученным  государством  по  праву
наследования,    осуществляется    в    соответствии   с   действующим
законодательством.
      2.16.     Пользователи     (балансодержатели)    жилого    фонда
государственной   (областной,   федеральной)   собственности   обязаны
провести  государственную регистрацию жилого фонда в соответствии с п.
2.5   -   2.7   настоящего   Положения   для  внесения  его  в  реестр
государственной  собственности, а также определения и закрепления прав
за  пользователем  (балансодержателем)  жилого  фонда  для возможности
приватизации его согласно Закону РСФСР "Об основах жилищной политики в
РСФСР".    (В   редакции   Постановления   Законодательного   Собрания
Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС)
      2.17.  Оформление  прав на приватизированные объекты недвижимого
имущества  осуществляется на основании действующего законодательства о
приватизации.
      2.18.   Выполнение  всех  работ  по  проведению  государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним проводится
пользователем   (балансодержателем)   имущества   либо   иным   лицом,
определяемым   комитетом   по  управлению  государственным  имуществом
Оренбургской   области.  (В  редакции  Постановления  Законодательного
Собрания Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС)
      2.19.  Для регистрации прав на недвижимое имущество пользователь
(балансодержатель)   либо   иное   лицо,   определяемое  комитетом  по
управлению  государственным  имуществом  Оренбургской области, обязаны
представить  в  учреждение юстиции по государственной регистрации прав
на  недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области следующие
документы:   (В   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС)
      -  учредительные  документы  предприятия-балансодержателя в двух
экземплярах, один из которых подлинник;
      -  документы,  подтверждающие  полномочия  лица, выступающего от
балансодержателя, в двух экземплярах, один из которых подлинник;
      -  документы,  удостоверяющие  личность гражданина, выступающего
от имени балансодержателя (подлинник);
      -    карту    постановки    на    учет    балансодержателя   как
налогоплательщика;
      -     справку    государственного    предприятия    "Техническая
инвентаризация", характеризующую объект недвижимости;
      -   правоустанавливающий   документ   на   объект   недвижимости
(распоряжение);
      -  план объекта недвижимости, заверенный подписью ответственного
лица государственного предприятия "Техническая инвентаризация".
      2.20.  Для  регистрации  договора  аренды  и  прав  арендатора в
учреждение юстиции необходимо представить следующие документы:
      -  правоустанавливающие  документы  арендодателя и арендатора, а
также  лица,  выступающего от имени арендодателя, если в этом качестве
будет выступать не КУГИ (два экземпляра, один из которых подлинник);
      -  документы,  удостоверяющие  личность  граждан, выступающих от
имени  арендодателя  и  арендатора  (два  экземпляра,  один из которых
подлинник);
      -  документы,  подтверждающие  личность  граждан, выступающих от
имени  арендодателя  и  арендатора  (два  экземпляра,  один из которых
подлинник);
      -  карту  о  постановке  на  учет  арендодателя и арендатора как
налогоплательщиков   с   указанием   идентификационного   номера  (два
экземпляра, один из которых подлинник);
      -   правоустанавливающий   документ   на   объект   недвижимости
(распоряжение  и  свидетельство  о  государственной  регистрации права
собственности арендодателя);
      -     справку    государственного    предприятия    "Техническая
инвентаризация", характеризующую объект недвижимости;
      -  план объекта недвижимости, заверенный подписью ответственного
лица   государственного  предприятия  "Техническая  инвентаризация"  и
штампом;
      -   документы  на  земельный  участок,  на  котором  расположено
здание, если земельный участок принадлежит Оренбургской области.
      2.21.  Для  подготовки правоустанавливающего документа на объект
недвижимости   государственной   собственности   в  КУГИ  пользователь
(балансодержатель) обязан представить следующие документы: (В редакции
Постановления   Законодательного   Собрания  Оренбургской  области  от
31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС)
      -  справку  формы  N  1, выдаваемую государственным предприятием
"техническая  инвентаризация",  на  объект недвижимости (срок действия
справки один месяц) на момент подачи;
      -  справку  о  балансовой принадлежности недвижимого имущества в
соответствии  с  данными  справки формы N 1 за подписью руководителя и
главного бухгалтера;
      - договор купли-продажи (дарения, мены и др.);
      - свидетельство о праве на наследство за государством;
      - копию своих учредительных документов;
      - сопроводительное письмо;
      - другие нормативные документы.
      2.22.  При  возникновении  каких-то неточностей в представленных
документах     либо     их    несоответствия    нормам    действующего
законодательства    КУГИ    вправе    затребовать    у    пользователя
(балансодержателя) дополнительную информацию.
      2.23.   При   выявлении   учреждением   юстиции   оснований  для
приостановления  или  отказа  в  государственной  регистрации  прав на
недвижимое   имущество   и  сделок  с  ним  распорядительный  документ
возвращается в КУГИ области с указанием причины возврата.

      Глава администрации
      Оренбургской области          В.В. Елагин