Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2006 № 295-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
                                
30.08.2006                    г.Оренбург                     N 295-п
                                
    О реализации постановления Правительства Российской Федерации
                     от 17 апреля 2006 года N 217
                                
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  17  апреля  2006  года  N  217  "Об  утверждении правил
финансирования в 2006 году расходов на социальные программы  субъектов
Российской  Федерации,  включая  оказание  адресной  социальной помощи
неработающим пенсионерам,  и на проведение мероприятий  по  ликвидации
последствий   чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий  в  части
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам  за  счет
средств  Пенсионного фонда Российской Федерации",  в целях координации
работ  и  обеспечения  контроля  за  целевым  использованием   средств
Пенсионного фонда Российской Федерации, направленных на финансирование
учреждений социального обслуживания  и  оказание  адресной  социальной
помощи неработающим пенсионерам, в том числе инвалидам:
     1. Утвердить порядок целевого  расходования  средств  Пенсионного
фонда   Российской   Федерации,  выделенных  Оренбургской  области  на
финансирование  социальной  программы,  предусматривающей   укрепление
материально-технической    базы    государственных   и   муниципальных
стационарных и полустационарных  учреждений  социального  обслуживания
населения,    оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  в том числе  на  газификацию  домовладений  неработающих
пенсионеров, согласно приложению.
     2. Министерству строительства,  жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Оренбургской области (Карпов Ю.Н.) выступить государственным
заказчиком работ по газификации домовладений неработающих  пенсионеров
области.      Государственный      заказчик      передает      функции
заказчика-застройщика   по   финансированию,   учету   и    отчетности
государственному  учреждению  жилищного,  коммунального  и социального
строительства Оренбургской области (Усик В.И.).
     3. Министерству социального    развития    Оренбургской   области
(Пивоварова Н.С.) обеспечить:
     3.1. Формирование  и согласование с государственным учреждением -
Отделением Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Оренбургской
области  (Петрова Н.В.) списков получателей адресной социальной помощи
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе на
газификацию  домовладений  неработающих  пенсионеров,  при  выполнении
условия наличия в населенных пунктах распределительных  газовых  сетей
или при условии ввода их в эксплуатацию в 2006 году.
     3.2. Учет поступления и контроль  целевого  расходования  средств
Пенсионного  фонда Российской Федерации подведомственными учреждениями
социального обслуживания населения.
     4. Предложить:
     4.1. Открытому    акционерному       обществу    "Оренбургоблгаз"
(Бородин Д.А.)    определить   техническую   возможность   газификации
домовладений неработающих  пенсионеров  за  счет  средств  Пенсионного
фонда   Российской  Федерации  согласно  перечню  населенных  пунктов,
подлежащих газификации в 2006 году.
     4.2. Государственному   предприятию  вневедомственной  экспертизы
области  (Образцова  В.Ф.)  обеспечить  экспертную  проверку   сметной
документации   на   капитальный   ремонт  объектов  и проектно-сметной
документации на  газификацию  домовладений  неработающих  пенсионеров,
осуществляемых за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
     4.3. Обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургрегионгаз"
(Шишкин В.И.) заключить договоры на поставку газа с владельцами жилья,
газифицированного  за  счет  средств  Пенсионного   фонда   Российской
Федерации.
     5. Министерству информационной политики,  общественных и  внешних
связей Оренбургской области (Горшенин С.Г.),  пресс-службе Губернатора
и Правительства Оренбургской области (Федоровская  Л.Е.)  организовать
освещение   в   средствах   массовой  информации  хода  исполнения  на
территории области постановления Правительства Российской Федерации от
17 апреля 2006 года N 217.
     6. Рекомендовать главам муниципальных образований области создать
комиссии   с   участием   представителей   территориальных  управлений
Пенсионного фонда Российской Федерации,  социальной защиты  населения,
специалистов  по строительству (газификации),  специалистов по надзору
за  пожарной  безопасностью  по  рассмотрению  обращений  неработающих
пенсионеров,  а также для оказания содействия неработающим пенсионерам
в оформлении необходимых документов.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора  и  Правительства
Оренбургской   области   Трофимова   Ю.В.,   заместителя  председателя
Правительства по социальной политике - министра  социального  развития
Оренбургской   области  Пивоварову  Н.С.  и  заместителя  председателя
Правительства  -  министра  строительства,   жилищно-коммунального   и
дорожного хозяйства Оренбургской области Карпова Ю.Н.
     8. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор                                          А.А.Чернышев



     Приложение
     к постановлению
     Правительства области
     от 30.08.2006 N 295-п


                               Порядок 
      целевого расходования средств Пенсионного фонда Российской
     Федерации, выделенных Оренбургской области на финансирование
          социальной программы, предусматривающей укрепление
     материально-технической базы государственных и муниципальных
       стационарных и полустационарных учреждений  социального
    обслуживания населения,  оказание адресной социальной  помощи
       неработающим  пенсионерам,  в  том  числе на газификацию
                домовладений неработающих пенсионеров

                                
                          I. Общие положения


     1. Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года  N  217  "Об
утверждении  правил  финансирования в 2006 году расходов на социальные
программы субъектов Российской Федерации,  включая  оказание  адресной
социальной помощи    неработающим   пенсионерам,   и   на   проведение
мероприятий  по  ликвидации  последствий   чрезвычайных   ситуаций   и
стихийных   бедствий  в  части  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда  Российской
Федерации"   и   устанавливает   основные   положения   финансирования
мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных
и   муниципальных  учреждений  социального  обслуживания:  капитальное
строительство и  капитальный  ремонт;  оказание  адресной   социальной
помощи   неработающим   пенсионерам,   в   том  числе  на  газификацию
домовладений:  строительство   газовых   сетей,   обеспечивающих   его
подключение   к   уличным   распределительным  газовым  сетям,  монтаж
внутридомовой   разводки,   приобретение    внутридомового    газового
оборудования,   монтаж   системы   отопления,   затраты   на   врезку,
пусконаладочные работы.
     2. Средства на укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения за счет средств  Пенсионного  фонда
Российской    Федерации    направить    на   проведение   капитального
строительства   и   капитального   ремонта   учреждений    социального
обслуживания   населения   в   размере,   предусмотренном   социальной
программой в  соответствии  с  утвержденными  дополнительными  сметами
расходов  после  представления  учреждениями  социального обслуживания
документов, подтверждающих фактическое выполнение работ.
     3. Адресная  социальная  помощь за счет средств Пенсионного фонда
Российской  Федерации   на   финансирование   работ   по   газификации
домовладений  в  пределах  выделенных  области средств предоставляется
неработающим  пенсионерам,  проживающим   в   на   селенных   пунктах,
прилегающих   в  первоочередном  порядке  к  строящимся  межпоселковым
газопроводам в соответствии с планом-графиком синхронизации выполнения
программы газификации Оренбургской области и имеющих распределительные
газовые сети или при условии ввода их в эксплуатацию в 2006 году.
     4. За   счет   средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
осуществляется   финансирование   работ   по    газификации    каждого
домовладения неработающих пенсионеров, находящихся в их собственности,
в том числе долевой,  а также квартир в многоквартирных  жилых  домах,
ранее  газифицированных  природным  газом,  в  сумме не более 32 тысяч
рублей.   По   решению   комиссии,   согласованному  с государственным 
учреждением  -  Отделением Пенсионного фонда Российской  Федерации  по  
Оренбургской   области,  сумма  финансовой  помощи,  в  исключительных 
случаях,  может превышать 32 тысячи рублей на одно домовладение.
     5. Финансирование  адресной  социальной  помощи  за  счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации ко Дню пожилого человека  и  ко
Дню  инвалида  осуществляется государственным учреждением - Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской  области  через
его территориальные органы в соответствии со списками,  согласованными
районными, городскими комиссиями.

        II. Организация работы по финансированию мероприятий,
       направленных на укрепление материально-технической базы 
        государственных и муниципальных учреждений социального
     обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
       неработающим пенсионерам, в том числе на газификацию их
                             домовладений


     6. Государственное  учреждение  -  Отделение  Пенсионного   фонда
Российской    Федерации    по    Оренбургской   области   осуществляет
финансирование расходов учреждений социального обслуживания  населения
области   при   наличии   проектно-сметной  документации,  экспертного
заключения по ней и в соответствии с договорами на выполнение работ по
капитальному   строительству  и  капитальному  ремонту,  утвержденными
дополнительными сметами расходов,  после представления соответствующих
документов, подтверждающих фактическое выполнение (счета-фактуры, акты
выполненных работ по формам КС-2 и КС-3, акты госприемки и т.п.).
     7. Районные  и  городские  управления социальной защиты населения
формируют списки на оказание адресной социальной  помощи  неработающим
пенсионерам  ко  Дню  пожилого  человека  и  Дню инвалида на основании
личного заявления или без него.
     8. Комиссии   городских   округов   и  муниципальных  районов  по
рассмотрению  обращений  неработающих   пенсионеров,   нуждающихся   в
оказании адресной   социальной   помощи  на  финансирование  работ  по
газификации домовладений:
     а) формируют списки претендентов на получение адресной социальной
помощи (далее - Списки) в соответствии с  требованиями  пунктов  3,  4
настоящего Порядка и их заявлений,  оказывают содействие пенсионерам в
сборе необходимых документов;
     б) подписанные  Списки  всеми  членами  комиссии  и  начальниками
управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации  городских
округов  и муниципальных районов области представляют для рассмотрения
в министерство социального развития Оренбургской  области.  К  Спискам
прилагаются следующие документы:
     заявления владельцев    домовладений    (квартир),     подлежащих
газификации;
     подлинники справок    филиалов    государственного     унитарного
предприятия  Оренбургской  области  "Областной  центр инвентаризации и
оценки недвижимости" или Управления Федеральной регистрационной службы
по   Оренбургской  области  по  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним,  сельских (поселковых) советов  о
принадлежности жилья;
     акты обследования    материально-бытовых    условий    проживания
пенсионеров,  в которых указываются фамилия, имя, отчество пенсионера,
домашний  адрес,  номер   пенсионного   дела,   сведения   о   наличии
проектно-сметной документации на газификацию домовладения или квартиры
с указанием общей сметной стоимости  работ  согласно  МДС  81-35.2004,
утвержденной  постановлением  Госстроя  России  от 5 марта 2004 года N
15/1,  сведения  о   привязке   проекта   к   плану   домовладения   и
внутрипоселковой   сети   газопровода   на   текущий  момент,  наличие
документов на приобретенное оборудование,  на  выполненные  внутренние
работы,  оплаченные  ранее   пенсионером,  и сумма по ним,  подлежащая
возмещению.
     Акты обследования подписываются председателем и членами городской
(районной) комиссии;
     в) осуществляют  контроль  за  организацией  работ по газификации
домовладений неработающих  пенсионеров,  за  заключением  договоров  с
пенсионерами, наличием проектно-сметной документации на газификацию.
     9. Министерство социального развития Оренбургской области:
     определяет объем средств,  предусмотренных каждому муниципальному
образованию  на  проведение  газификации   домовладений   неработающих
пенсионеров;
     после согласования с  государственным  учреждением  -  Отделением
Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  по  Оренбургской  области
утверждает списки получателей адресной социальной помощи,  в том числе
список на газификацию домовладений неработающих пенсионеров направляет
заказчику-застройщику;
     определяет сумму компенсации за приобретенное пенсионером газовое
оборудование и сумму компенсации за внутренние  работы,  оплаченные  в
2006 году пенсионером на основании представленных городской (районной)
комиссией  документов,  формирует  списки  пенсионеров  -  получателей
компенсации,  направляет  списки  в  разрезе муниципальных образований
области  с  копиями   подтверждающих   документов   на   приобретенное
оборудование  и  выполненные работы (акты выполненных работ,  товарные
чеки и др.) в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по Оренбургской области;
     организует выплату  компенсации  за   приобретенное   пенсионером
газовое оборудование и внутренние работы, оплаченные им в 2006 году;
     осуществляет текущий контроль по  целевому  расходованию  средств
Пенсионного  фонда Российской Федерации,  выделенных на финансирование
социальных программ.
     10. Заказчик-застройщик:
     осуществляет проверку   качества   оформления    проектно-сметной
документации;
     определяет подрядные  организации   для   выполнения   работ   по
газификации  домовладений  неработающих  пенсионеров  в соответствии с
действующим  законодательством  и   заключает   по   каждому   объекту
трехсторонний  договор  с  подрядной  организацией и домовладельцем на
выполнение работ по газификации домовладения по установленной форме;
     осуществляет технический  надзор  за  объемами  и качеством работ
согласно проектно-сметной документации;
     осуществляет приемку выполненных  работ; 
     представляет государственному учреждению - Отделению  Пенсионного
фонда  Российской  Федерации  по Оренбургской области копии договоров,
лицензий, экспертных заключений, акты по форме КС-2, справки стоимости
выполненных работ по форме КС-3.
     11. Государственное  учреждение  -  Отделение  Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Оренбургской области:
     согласовывает списки получателей  адресной  социальной  помощи  -
неработающих пенсионеров, в том числе на газификацию домовладений;
     в соответствии с заключенным соглашением перечисляет на расчетный
счет заказчика-застройщика аванс в размере 30 процентов от общей суммы
необходимых  средств  в  соответствии   с   представленными   списками
получателей  адресной  социальной помощи на газификацию и на основании
заключенных договоров подряда;
     перечисляет заказчику-застройщику  средства  в  течение 5 дней за
фактически выполненные работы по газификации домовладений неработающих
пенсионеров   после   представления  заказчиком-застройщиком  актов  и
справок на выполненные работы по формам КС-2, КС-3, счетов- фактур;
     составляет по  окончании работ по газификации акт сверки расчетов
с заказчиком-застройщиком;
     в соответствии с заключенным соглашением перечисляет министерству
социального развития Оренбургской области средства, предназначенные на
выплату  компенсации  за  приобретенное газовое оборудование и работы,
выполненные в 2006 году,  при  наличии  подтверждающих  документов  на
приобретенное оборудование и выполненные работы;
     осуществляет текущий   и  последующий   контроль   по   целевому
расходованию   средств   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации,
выделенных на финансирование социальных программ.