Постановление администрации Оренбургской области от 05.03.2004 № 45-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


05.03.2004 N 45-п
                                    Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Оренбургской области
                                      от 01.11.2006 г. N 364-п
О  региональных лотереях
на            территории
Оренбургской области

      В  соответствии  с  Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
138-ФЗ "О лотереях":
      1.   Возложить   функции   уполномоченного  органа  Оренбургской
области  по  организации региональных лотерей на территории области на
департамент экономики Оренбургской области (Пешков А.С.).
      2. Утвердить:
      2.1.   Порядок  ведения  государственного  реестра  региональных
лотерей на территории Оренбургской области согласно приложению 1.
      2.2.  Порядок осуществления контроля за проведением региональных
лотерей на территории Оренбургской области согласно приложению 2.
      3.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  утвердить
порядок   ведения   реестра   муниципальных  лотерей  и  осуществления
контроля за проведением муниципальных лотерей.
      4.    Управлению   администрации   области   по   информации   и
общественным    связям    (Лихтин    А.Н.)    опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
      5.  Признать утратившим силу постановление администрации области
от  08.05.2002  N  71-п  "О государственной регистрации региональных и
муниципальных лотерей на территории Оренбургской области".
      6.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  главы  администрации области - директора департамента
экономики Оренбургской области Пешкова А.С.
      7.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации          А. Чернышев

                                                     Приложение 1
                                                к       постановлению
                                                администрации области
                                                от 05.03.2004 N 45-п

                               ПОРЯДОК
        ведения государственного реестра региональных лотерей
                  на территории Оренбургской области

                          1. Общие положения

      1.1.   Государственный   реестр   региональных   лотерей  (далее
именуется   -  реестр)  -  единая  областная  информационная  система,
содержащая   перечень   лотерей,   зарегистрированных   на  территории
Оренбургской области.
      1.2.  Внесению  в  реестр  подлежат  лотереи, зарегистрированные
департаментом   экономики  Оренбургской  области  (далее  именуется  -
уполномоченный   орган)   и   уполномоченными  органами  муниципальных
образований области.
      1.3.   В   реестр  вносятся  все  виды  лотерей,  проводимых  на
территории  Оренбургской  области, кроме всероссийских и международных
лотерей.
      1.4. Держателем реестра является уполномоченный орган.
      1.5. Информация из реестра является открытой.

                        2. Содержание реестра

      2.1.  В  реестре  содержатся  следующие  сведения  о юридическом
лице:
      порядковый номер лотереи в реестре;
      наименование лотереи;
      полное  и  сокращенное  (если имеется) наименование организатора
лотереи  на  русском  языке. В случае, если в учредительных документах
юридического  лица его наименование указано на одном из языков народов
Российской   Федерации   и  (или)  на  иностранном  языке,  в  реестре
указывается также наименование юридического лица на этих языках;
      организационно-правовая форма;
      адрес  (местонахождение)  постоянно действующего исполнительного
органа  юридического  лица (в случае отсутствия постоянно действующего
исполнительного  органа  юридического  лица  иного  органа  или  лица,
имеющего   право   действовать   от   имени   юридического   лица  без
доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
      фамилия, имя, отчество руководителя;
      орган, зарегистрировавший лотерею;
      регистрационный  номер  разрешения  на  проведение лотереи, дата
выдачи, срок действия;
      наименование территории проведения лотереи.
      2.2.  В  случае  изменения содержащихся в реестре сведений ранее
внесенные сведения сохраняются.
      2.3.  Сведения  в  реестр  вносятся  регистрирующим  органом  не
позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

                          3. Ведение реестра

      3.1.  Реестр  ведется  на  бумажных и электронных носителях. При
несоответствии  между  записями  на  бумажных  носителях и электронных
носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
      3.2.  Реестр  ведется  по  форме  N  1. (Приложение к настоящему
Порядку).
      3.3.   Уполномоченный   орган   местного  самоуправления  обязан
ежеквартально   представлять   в  департамент  экономики  Оренбургской
области   сведения   о   разрешенных   на   территории  муниципального
образования  муниципальных  лотереях (выписка из реестра муниципальных
лотерей за отчетный период).
      3.4.   Уполномоченный   орган   ежеквартально   представляет   в
федеральный     орган     исполнительной     власти,    уполномоченный
Правительством  Российской  Федерации,  информацию  о  разрешенных  на
территории  Оренбургской области региональных и муниципальных лотереях
для внесения ее в единый государственный реестр лотерей.

                                                 Приложение
                                    к порядку ведения государственного
                                    реестра  региональных  лотерей  на
                                    территории   Оренбургской  области

                              Форма N 1


+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   ¦ Регистриру-  ¦Наименова- ¦Наименование ¦    Адрес    ¦  Ф.И.О.  ¦Регистрацион-¦Дата выдачи¦Террито- ¦
¦ N ¦ ющий орган   ¦    ние    ¦организатора ¦исполнитель- ¦руководи- ¦  ный номер  ¦разрешения,¦   рия   ¦
¦п/п¦              ¦  лотереи  ¦  лотереи,   ¦ ного органа ¦   теля   ¦ разрешения  ¦ получения ¦проведе- ¦
¦   ¦              ¦           ¦организацион-¦юридического ¦          ¦(уведомления)¦ уведомле- ¦   ния   ¦
¦   ¦              ¦           ¦ но-правовая ¦    лица     ¦          ¦             ¦   ния,    ¦         ¦
¦   ¦              ¦           ¦    форма    ¦             ¦          ¦             ¦   срок    ¦         ¦
¦   ¦              ¦           ¦             ¦             ¦          ¦             ¦ действия  ¦         ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                    Приложение 2
                                                к       постановлению
                                                администрации области
                                                от 05.03.2004 N 45-п

                               ПОРЯДОК
                осуществления контроля за проведением
                         региональных лотерей

                  1. Контроль за проведением лотерей

      1.1.  Контроль  за  выполнением  условий  проведения  лотерей на
территории    Оренбургской    области   осуществляется   департаментом
экономики  Оренбургской  области  (далее  именуется  -  уполномоченный
орган).
      1.2. Контроль осуществляется в форме:
      проведения ежегодных проверок лотерей;
      участия  в  работе  тиражных  комиссий  лотерей,  за исключением
тиражных комиссий стимулирующих лотерей;
      участия  при  проведении розыгрыша призового фонда бестиражной и
стимулирующей лотерей;
      анализа   отчетов,  представленных  организатором  и  оператором
лотереи.

               2. Проведение ежегодных проверок лотерей

      2.1.  Уполномоченный  орган  обязан  ежегодно проводить проверку
соответствия   лотерей   их  условиям  и  законодательству  Российской
Федерации.
      2.2.  Проверка  проводится  в  соответствии с графиком проверок,
утвержденным руководителем уполномоченного органа.

                 3. Контроль за проведением розыгрыша
                       призового фонда лотереи

      3.1.   В   целях   контроля   за  проведением  тиражной  лотереи
уполномоченный  орган вправе направить своих представителей для работы
в  составе  тиражной  комиссии  за счет средств областного бюджета, за
исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей.
      3.2.  Организатор лотереи извещает уполномоченный орган о месте,
времени проведения лотереи за 10 дней до проведения розыгрыша.

          4. Перечень сведений, которые организатор лотереи
               и оператор лотереи обязаны предоставить
            уполномоченному органу при проведении проверки

      4.1.  По требованию уполномоченного органа организатор лотереи и
оператор лотереи обязаны предоставить следующие сведения:
      об  источниках  финансирования расходов на организацию лотереи и
проведение лотереи;
      о порядке образования и использования призового фонда лотереи;
      о    порядке   учета   распространенных   и   нераспространенных
лотерейных билетов;
      об  информировании  участников  лотереи  о  правилах  участия  в
лотерее;
      о лотерейном оборудовании;
      о   соблюдении  порядка  выплаты,  передачи  или  предоставления
выигрышей,  в  том  числе  проведения экспертизы выигрышных лотерейных
билетов;
      о распределении выручки от проведения лотереи;
      подтверждающие  публикацию результатов розыгрыша призового фонда
каждого  тиража  тиражной  лотереи  в  средствах  массовой  информации
организатором  лотереи в течение десяти дней со дня проведения каждого
розыгрыша;
      подтверждающие  использование обязательных целевых отчислений от
лотереи  для финансирования социально значимых объектов и мероприятий,
а    также    для    осуществления   благотворительной   деятельности,
предусмотренных   условиями   лотереи  (за  исключением  стимулирующих
лотерей);
      подтверждающие  возврат, хранение, уничтожение или использование
в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
      о  количестве  распространенных  лотерейных  билетов  и  выплате
выигрышей в денежной форме;
      о   проведении   обязательной   ежегодной  аудиторской  проверки
ведения  бухгалтерского  учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности
организатором   лотереи   и   оператором   лотереи   (за   исключением
организатора   лотереи,   который   выступает   от   имени  Российской
Федерации,    субъекта   Российской   Федерации   или   муниципального
образования);
      о  бухгалтерском  балансе  организатора,  оператора  лотереи  по
состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую проверке;
      об  отсутствии  задолженности  по  уплате  налогов  и  сборов на
момент проверки.
      4.2.    Положения    подпункта   4.1   настоящего   Порядка   не
распространяются на:
      государственные лотереи;
      муниципальные    лотереи,    организатором    которых   является
уполномоченный орган местного самоуправления;
      стимулирующие лотереи.

         5. Проверка условий проведения стимулирующей лотереи

      По  требованию  уполномоченного органа организатор стимулирующей
лотереи обязан предоставить сведения о соблюдении:
      порядка   информирования  участников  стимулирующей  лотереи  об
условиях лотереи;
      способа  заключения  договора  между организатором стимулирующей
лотереи и ее участником, предусмотренного условиями лотереи;
      способа проведения стимулирующей лотереи;
      порядка   проведения  розыгрыша  призового  фонда  стимулирующей
лотереи, алгоритма определения выигрышей;
      порядка и сроков получения выигрышей.

          6. Представление отчетности в уполномоченный орган
                        организатором лотереи
      Организатор  лотереи  (за  исключением стимулирующих лотерей) до
15  числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет
о проведении лотереи в уполномоченный орган.
      Отчет о проведении лотереи должен содержать:
      наименование  юридического  лица  -  организатора  лотереи и его
адрес;
      общую  сумму, на которую выпущены лотерейные билеты, в том числе
сумму, направленную на выплату выигрышей;
      количество реализованных билетов;
      распределение   дохода,   полученного  в  результате  проведения
лотереи;
      целевые отчисления лотереи;
      акт об уничтожении нереализованных лотерейных билетов;
      сроки  проведения розыгрышей лотереи (за исключением бестиражных
лотерей).

            7. Порядок приостановления и отзыва разрешения
                        на проведение лотереи

      7.1.    Уполномоченный   орган   выдает   организатору   лотереи
предписание   в   случае  нарушения  организатором  лотереи  следующих
условий:
      предоставление   организатором  лотереи  уполномоченному  органу
неполной или недостоверной информации;
      неисполнение   организатором   лотереи  решения  уполномоченного
органа  об  устранении  организатором  лотереи выявленного нарушения в
установленный срок.
      7.2.   Отзыв   выданного   организатору  лотереи  разрешения  на
проведение   лотереи   осуществляется   на   основании  решения  суда.
Уполномоченный  орган  вправе  обратиться в суд с заявлением об отзыве
выданного  организатору  лотереи  разрешения  на  проведение лотереи в
случае  неоднократного  или  грубого  нарушения  организатором лотереи
условий,  указанных  в  подпункте  7.1  настоящего  Порядка,  либо при
выявлении следующих нарушений:
      нецелевое   использование   средств,  полученных  от  проведения
лотереи;
      нарушение  организатором  лотереи требований Федерального закона
"О лотереях" и условий лотереи;
      невыполнение   обязательных  нормативов  лотереи,  установленных
статьей 10 Федерального закона "О лотереях".
      7.3.  Одновременно  с  подачей  заявления  в  суд уполномоченный
орган  вправе  приостановить действие разрешения на проведение лотереи
до вступления в законную силу решения суда.
      7.4.   Решения   о   приостановлении   действия   разрешения  на
проведение   лотереи  и  о  направлении  в  суд  заявления  об  отзыве
указанного  разрешения  направляются организатору лотереи в письменной
форме  с  мотивированным  обоснованием  таких  решений  не позднее чем
через три дня со дня их принятия.
      7.5.  В случае приостановления действия разрешения на проведение
лотереи   или   его  отзыва  (за  исключением  стимулирующей  лотереи)
организатор    лотереи    в    3-дневный    срок   обязан   прекратить
распространение   лотерейных   билетов,   проинформировать   об   этом
участников  лотереи  через  средства  массовой  информации, обеспечить
возврат  денежных  средств  по  лотерейным  билетам  тиражной лотереи,
проданным,  но  не  участвовавшим  в  проведении  тиражей  в  связи  с
прекращением  их  проведения,  и обязан осуществлять при этом выплату,
передачу  или  предоставление выигрышей участникам тиражной лотереи по
ранее проведенным тиражам.
      7.6.  Действия  (бездействие)  и  решения уполномоченного органа
могут быть обжалованы в суд.

     8. Ответственность за нарушение законодательства о лотереях

      За   нарушение   законодательства   о  лотереях  виновные  несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.