Постановление Правительства Оренбургской области от 10.08.2006 № 272-п

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                 
                                 
       10.08.2006                                    N 272-п
                            г.Оренбург


    О внесении дополнений в постановление администрации области
                       от 12.08.2005  N 225-п
                                 

     В  соответствии  со  статьей  143 Водного  кодекса  Российской
Федерации:
     1.  Внести  дополнения в правила охраны жизни людей на  водных
объектах   в   Оренбургской  области,  утвержденные  постановлением
администрации области от 12.08.2005  N 225-п "Об утверждении правил
охраны  жизни  людей  на  водных объектах в Оренбургской  области",
согласно приложению.
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  вице-губернатора  - первого  заместителя  председателя
Правительства Оренбургской области  Грачева С.И.
     3.  Постановление  вступает в силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
     
     Губернатор
                                                       А.А.Чернышев
                                                                   
                                                                   
     Приложение
     к постановлению
     Правительства области
     от 10.08.2006 N 272-п


                       Дополнения к правилам
    охраны жизни людей на водных объектах в Оренбургской области


          VII. Требования к оборудованию ледовых переправ
      и организации работы по обеспечению безопасности людей
               при пользовании ледовыми переправами
    
     7.1.  Технические требования, нормативы, условия  оборудования
переправ  по  льду и техническая документация (паспорт) исполняются
организациями,    предприятиями,   учреждениями    независимо    от
ведомственной   принадлежности  и   форм   собственности   согласно
Инструкции по проектированию, строительству и эксплуатации  ледовых
переправ, отраслевые дорожные нормы 218.010-98.
     7.2.  Статус  ледовых  переправ, режим их  работы,  порядок  и
вопросы  оплаты  перевозок автотранспорта  и  пассажиров,  а  также
горючих,  опасных  грузов  и специального  транспорта  определяются
эксплуатирующими  организациями и согласовываются с  Правительством
Оренбургской     области    (органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований),  органами  государственной   инспекции
безопасности     дорожного    движения    Оренбургской     области,
государственной  инспекции  по  маломерным  судам  МЧС  России   по
Оренбургской  области  в  части создания и  обеспечения  безопасных
условий   движения   транспорта   и   пешеходов   исходя   из    их
территориального расположения.
     Порядок   движения  транспорта  и  нормы  перевозки  груза   и
пассажиров   устанавливаются   с   учетом   ледового   прогноза   и
максимальной безопасной нагрузки на лед.
     7.3.  Главный  государственный инспектор по  маломерным  судам
Оренбургской  области  выдает разрешение  на  эксплуатацию  ледовой
переправы,   о   чем  делается  соответствующая   запись   в   акте
технического освидетельствования ледовой переправы.
     7.4.  Ледовые  переправы должны иметь пропускную  способность,
обеспечивающую   установленную  для  них  расчетную   интенсивность
движения,   обеспечивать  пропуск  расчетных  нагрузок,  безопасные
условия   пересечения   переправы   транспортными   средствами    и
пассажирами  (пешеходами),  безопасность  движения  автомобилей  на
переправах и подходах к ним.
     7.5.  На  каждую  переправу  должны  быть  разработаны  проект
переправы  и  с  учетом  ее конструктивных особенностей  и  местных
условий  перевозок правила пользования переправой, регламентирующие
порядок  пропуска  автомобилей  и перевозки  пассажиров,  поведение
водителей и пассажиров на переправе и т.д.
     7.6.  Разделы проекта по строительству и эксплуатации  ледовой
переправы   разрабатываются   (или   корректируются)   ежегодно   с
уточнением интенсивности движения, пропускной и несущей способности
переправы.
     7.7.  Места,  отведенные для переправ, должны  соответствовать
следующим условиям:
     дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
     в  районе  переправы отсутствуют (слева и  справа  от  нее  на
расстоянии  100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых  вод,  а
также промоины, майны и площадки для выколки льда;
     трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение.  Для
встречного    движения   прокладывается   самостоятельная    трасса
параллельно  первой, удаленная от нее на расстоянии не менее  40-50
метров.
     7.8.  Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 метров
ограничительными  маркировочными вехами,  в  опасных  для  движения
местах выставляются предупредительные знаки.
     7.9.   На  обоих  берегах  водоема  у  спуска  на  автогужевую
переправу  оборудуются площадки для стоянки транспортных средств  с
забетонированной  вокруг нее канавой с уклоном  в  сторону  съемной
сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора,
выставляются  щиты с надписью "Подать утопающему" с навешенными  на
них   спасательными  кругами,  страховочным  канатом  длиной  10-12
метров.  Рядом  со  щитами должны быть спасательные  доски,  багор,
шест,   лестница,  бревно  длиной  5-6  метров  и  диаметром  10-12
сантиметров,  используемые для оказания помощи  людям  при  проломе
льда.
     В  период  интенсивного движения автотранспорта на  переправах
должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить
тягачи  с  такелажем  для  возможной  эвакуации  с  рабочей  полосы
неисправных транспортных средств.
     7.10.  На  водоемах шириной более 50 метров выставляется  пост
регулирования со шлагбаумом и пунктом для обслуживающего персонала.
     Для  обеспечения безопасности людей на переправе  выставляется
ведомственный  спасательный  пост,  укомплектованный   спасателями,
владеющими  приемами оказания помощи терпящим бедствие на  льду.  У
автогужевых  переправ в период интенсивного движения автотранспорта
дополнительно   выставляется  пост   с   сотрудниками   ГИБДД   или
дружинниками.
     7.11. У подъезда к переправе устанавливается специальный  щит,
на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и  с
каким  максимальным грузом разрешается проезд по данной  переправе,
какой  интервал  движения  и какую скорость  необходимо  соблюдать,
другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
     7.12.  Ежедневно,  утром  и вечером,  а  в  оттепель  и  днем,
производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер
льда  производится по всей трассе и особенно в местах, где  большая
скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления  льда  и
уменьшения  его  грузоподъемности регулярно производится  расчистка
проезжей части переправы от снега.
     7.13. На переправах запрещается:
     пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
     переезжать переправу в неогражденных и неохраняемых местах.
     7.14.  Организация,  оборудующая  переправу,  осуществляет  ее
постановку на учет в районных участках государственной инспекции по
маломерным судам МЧС России по Оренбургской области исходя из места
ее оборудования.
     При этом необходимо представить следующие документы:
     заявление   организации,   отвечающей   за   оборудование    и
эксплуатацию ледовой переправы;
     постановление (распоряжение) администрации города (района)  на
оборудование переправы;
     паспорт  ледовой  переправы, согласованный с  территориальными
органами ГИБДД области;
     схему строительства ледовой переправы;
     схему организации движения по ледовой переправе;
     акт испытаний ледовой переправы.
     7.15.   Порядок  проведения  технического  освидетельствования
ледовой  переправы  осуществляется в соответствии  с  приказом  МЧС
России  от  29.06.2005  N 501 "Об утверждении  Правил  технического
надзора   за   маломерными  судами,  поднадзорными  Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС России, базами (сооружениями) для
их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах,
переправами и наплавными мостами".
     7.16.  Техническому освидетельствованию подлежат переправы  по
льду,   оборудуемые   организациями,  предприятиями,   учреждениями
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
     7.17.  Техническое освидетельствование проводится  должностным
лицом Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России  при
непосредственном осмотре переправы по льду.
     7.18.  Результаты технического освидетельствования оформляются
актом  в  двух  экземплярах,  один  экземпляр  которого  передается
представителю владельца переправы. Государственный инспектор выдает
разрешение  на эксплуатацию переправы с соответствующей  записью  в
акте,   если   по   результатам  технического   освидетельствования
установлено,   что   на   переправе   обеспечивается   безопасность
эксплуатации и выполняются требования правил охраны жизни  людей  и
окружающей среды на данном водном объекте.
     7.19.  Запретить  эксплуатацию ледовой переправы  имеет  право
главный  государственный инспектор по маломерным судам Оренбургской
области в случаях:
     7.19.1. Отсутствие следующих документов:
     паспорта   переправы,   постановления  (распоряжения)   органа
местного  самоуправления  города (района, поселения),  документации
поста;
     приказа  организации  о назначении ответственного  за  ледовую
переправу;
     согласования с органами ГИБДД, Россельхознадзора.
     7.19.2.   Нарушение  правил  эксплуатации   и   несоответствие
оборудования:
     на проезжей части имеется наледь;
     отсутствие  сыпучих материалов на исходном  и  противоположном
берегу для содержания подъездов;
     отсутствие обозначения полос движения;
     отсутствие лунки для замера льда с верховой и низовой  стороны
через 10-15 метров;
     опускание льда на водоеме более 3 градусов;
     мокрые   трещины  льда  на  проезжей  части,  торосы,   потоки
открытой воды.
     7.19.3. Нарушение организации регулирования и безопасности:
     на   реках,   шириной  более  50  метров,   отсутствует   пост
регулирования, оборудованный шлагбаумом (светофором);
     отсутствуют  знаки грузоподъемности и регулирования  движения,
щиты  по  правилам  безопасности движения,  спасательные  средства,
утвержденный   порядок  действий  личного  состава  по   проведению
спасательных работ;
     нарушаются требования правил охраны жизни людей на воде.
       
              VIII. Меры безопасности при пользовании
            паромными переправами и наплавными мостами
       
     8.1.  Переправы  должны иметь установленные  законодательством
разрешения  на  их  создание и эксплуатацию,  утвержденные  правила
пользования  (эксплуатации)  ими, находиться  в  исправном  рабочем
состоянии,   обеспечивать  безопасность  людей   и   предотвращение
загрязнения окружающей среды.
     8.2.  Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее
-    переправы)   определяется  эксплуатирующими  их  организациями
(владельцами  переправ)  по согласованию с  уполномоченным  органом
исполнительной  власти Оренбургской области  или органами  местного
самоуправления (в зависимости от статуса переправы).
     8.3.  Техническое состояние береговых сооружений, помещений  и
павильонов  для  ожидания  пассажиров,  водоотводов,  причальных  и
швартовых   устройств,  леерных  ограждений,  аппарелей,  разводных
устройств  наплавных мостов, переходных пролетов  и  трапов  должно
соответствовать предъявленным к ним требованиям.
     8.4.  На видных местах переправ устанавливаются стенды  (щиты)
с  материалами  по профилактике несчастных случаев  с  людьми  и  с
извлечением   из  правил  пользования  (эксплуатации)  переправами,
включая  порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и  выгрузки
автотранспорта и грузов.
     8.5.  В  темное  время суток переправы должны  быть  освещены,
иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.
     8.6.  Переправы  должны иметь спасательные  и  противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты
-  спасательные  круги из расчета один круг на  5  метров  моста  с
каждой стороны.
     8.7.  Используемые  на  переправах плавсредства  должны  иметь
установленную   для  них  документацию,  проходить  регистрацию   и
техническое  освидетельствование  в  соответствии  с  требованиями,
предъявляемыми к маломерным судам.
     Плавсредства  должны  нести  соответствующие  огни  (знаки)  и
подавать установленные звуковые сигналы.