Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 20.06.2008 № 2274

 



        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
            СОБРАНИЕ
      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       
        ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  20 июня 2008 года  N 2274

г. Оренбург


О  законодательной  инициативе
по      внесению       проекта
федерального            закона
"О внесении изменений в Кодекс
Российской    Федерации     об
административных
правонарушениях"


     В соответствии с  частью  1  статьи  104  Конституции  Российской
Федерации Законодательное Собрание Оренбургской области

                       п о с т а н о в л я е т:
                       
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федерального
закона  "О внесении  изменений  в  Кодекс  Российской   Федерации   об
административных правонарушениях".
     2. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  от  Оренбургской  области Когана А.Б., Нефедова
В.Л. поддержать указанный проект федерального закона.
     3. Просить депутата Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  Когана А.Б.  быть  официальным   представителем
Законодательного  Собрания  Оренбургской  области   при   рассмотрении
указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской Федерации.
     4.   Направить    данное    постановление    в    законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет Законодательного  Собрания  области  по  вопросам  законности,
правопорядка, прав человека, военнослужащих и казачества.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Оренбургской области                         Д.В.Кулагин


                                                Проект
                                                Внесен Законодательным
                                                Собранием Оренбургской
                                                области


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

          О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
                 об административных правонарушениях

     Внести  в  Кодекс  Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1, N 30, ст. 3029; 2003,  N 27  (часть  1),  ст.  2700,  N 27
(часть 2), ст. 2708, N 46 (часть 1), ст. 4434, N 50, ст.  4847;  2004,
N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3533; 2005, N 13, ст. 1077, N 19, ст.  1752,
N 27, ст. 2719, 2721, N 30 (часть 1), ст. 3104, N 30  (часть  2),  ст.
3131, N 50, ст. 5247; 2006, N 17 (часть 1), ст. 1776, N 18, ст.  1907,
N 31 (часть 1), ст. 3420, 3438, N 45, ст. 4641; 2007, N 26, ст.  3089,
N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4007, 4008, N 46, ст. 5553, N 41, ст.  4845)
изменения.
     1. Главу 6 дополнить статьей 6.16 следующего содержания:
     "Статья   6.16.   Предоставление   помещения   для    незаконного
потребления наркотических средств или психотропных веществ
     Предоставление  гражданами  жилого  или  нежилого  помещения  для
незаконного  потребления  наркотических   средств   или   психотропных
веществ,  если  указанные  действия  не  содержат  признаков  уголовно
наказуемого деяния,
     - влечет наложение административного штрафа в  размере  от  одной
тысячи до двух тысяч рублей или  административный  арест  на  срок  до
пятнадцати суток".
     2. В части 1 статьи 23.1 цифры "6.11-6.14, 6.15" заменить цифрами
"6.11-6.16".
     3. В пункте 1 части 2 статьи 28.3 цифры "6.6-6.14, 6.15" заменить
цифрами "6.6-6.16".
     4. Пункт 83 части 2  статьи  28.3  после  цифр  "6.15"  дополнить
цифрами "6.16".


                        Пояснительная записка
         к проекту федерального закона "О внесении изменений
  в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Внесение   изменений   в   Кодекс   Российской    Федерации    об
административных правонарушениях вызвано проблемами, возникшими в ходе
деятельности правоохранительных органов при осуществлении производства
по  делам   об   административных   правонарушениях   и   в   процессе
осуществления оперативно-розыскных мероприятий.
     Имеющаяся в Уголовном кодексе  Российской  Федерации  статья  232
"Организация либо содержание притонов  для  потребления  наркотических
средств  и  психотропных  веществ"  оставляет  в  праве   пробел,   не
позволяющий привлечь к ответственности лиц, однократно  предоставивших
помещение для потребления наркотиков.
     Между  тем  в  потребление  наркотиков  втягиваются   все   новые
граждане, в первую очередь молодежь. Одним из  существенных  факторов,
способствующих  наркотизации  населения,   является   функционирование
притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ.
В притонах происходит  не  только  потребление,  но  и,  как  правило,
изготовление и сбыт наркотиков. Зачастую в таких помещениях происходит
целенаправленное обучение технологии приготовления наркотиков.
     Назрела необходимость привлечения  к  ответственности  не  только
организаторов и содержателей притонов  для  потребления  наркотических
средств, но и лиц, не являющихся таковыми,  но  предоставляющих,  даже
однократно, помещение для  этих  целей.  В  целях  профилактики  более
общественно   опасного   деяния   законопроект    предлагает    ввести
ответственность   за   предоставление   помещения   для    потребления
наркотических средств и психотропных веществ.


                 Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
            Федерации об административных правонарушениях"

     Принятие  федерального  закона  "О внесении  изменений  в  Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует
финансовых затрат из федерального бюджета.


            Перечень актов федерального законодательства,
       подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
    изменению или принятию в связи с принятием федерального закона
        "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
                  административных правонарушениях"

     В случае принятия федерального  закона  "О внесении  изменений  в
Кодекс Российской Федерации об  административных  правонарушениях"  не
потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или
принятия федеральных нормативных правовых актов.