Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.10.2008 № 2567

 



        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
            СОБРАНИЕ
      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       
        ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  21 октября 2008 года  N 2567

г. Оренбург


Об     обращении     депутатов
Законодательного      Собрания
Оренбургской     области     к
Президенту          Российской
Федерации    Медведеву  Д. А.,
Председателю     Правительства
Российской           Федерации
Путину В. В.    по     вопросу
ликвидации              359-го
Оренбургского       (базового)
клинического          военного
госпиталя  к  1  декабря  2009
года


     Законодательное Собрание области  п о с т а н о в л я е т:
     
     1.  Принять   обращение   депутатов   Законодательного   Собрания
Оренбургской    области    к    Президенту    Российской     Федерации
Медведеву Д. А.,  Председателю  Правительства   Российской   Федерации
Путину В. В. по вопросу  ликвидации  359-го  Оренбургского  (базового)
клинического военного госпиталя к 1 декабря 2009 года (прилагается).
     2.   Направить   обращение   Президенту   Российской    Федерации
Медведеву Д. А.,  Председателю  Правительства   Российской   Федерации
Путину В. В., депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации   от   Оренбургской    области    Когану А. Б.,
Нефедову В. Л.,  Заварзину В. М.,  Ивлиеву Г. П.,   Афанасьевой Е. В.,
Чикину В. В.,  Петрову С. А.,  членам  Совета  Федерации  Федерального
Собрания    Российской    Федерации    от     Оренбургской     области
Долгушкину Н. К., Пожиткову Н. Ф.
     3.   Просить   председателя   Комитета    Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по обороне  Заварзина В. М.
оказать содействие в рассмотрении обращения депутатов Законодательного
Собрания  Оренбургской  области  и  направлении  решения  Комитета   о
поддержке   обращения   Министру    обороны    Российской    Федерации
Сердюкову А. Э.
     4. Опубликовать указанное обращение в газете "Южный Урал".
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет  Законодательного  Собрания  области  по  вопросам  социальной
политики и здравоохранения.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Оренбургской области                        Д.В. Кулагин



                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ОБРАЩЕНИЕ
       депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
          к Президенту Российской Федерации Медведеву Д. А.,
     Председателю Правительства Российской Федерации Путину В. В.
  по вопросу ликвидации 359-го Оренбургского (базового) клинического
               военного госпиталя к 1 декабря 2009 года

21 октября 2008 года         г. Оренбург                        N 2567


     Депутаты   Законодательного   Собрания    Оренбургской    области
обеспокоены  судьбой  359-го  Оренбургского  (базового)   клинического
военного госпиталя, который был создан 265 лет  назад  одновременно  с
образованием Оренбургской губернии.  За  прошедшие  годы  Оренбургский
военный госпиталь успешно выполнял многоплановые задачи по  лечению  и
реабилитации солдат  и  офицеров  Русской,  затем  Советской,  а  ныне
Российской армии не только  на  приграничной  территории  Оренбургской
области, но и на  территории  Приволжско-Уральского  военного  округа.
Десятки тысяч военнослужащих, граждан, уволенных с военной  службы,  и
членов их семей получили высококачественное лечение и  оздоровление  в
стенах  данного  лечебно-профилактического   учреждения   Министерства
обороны Российской Федерации.
     Сегодня  в  зоне   действия   359-го   Оренбургского   (базового)
клинического   военного    госпиталя    находятся    воинские    части
Оренбургского,  Чебеньковского,   Донгузского   гарнизонов   и   части
Республики Башкортостан. Ежегодно в  госпитале  проходят  стационарное
лечение 5,5 тысячи человек, а поликлиническое отделение, работающее  в
составе госпиталя, обеспечивает 200 посещений в смену  военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Всего на учете
обслуживания  в  Оренбургском  военном   госпитале   находятся   77394
человека,  из  них  28405  -  военнослужащие,  33731  -  члены   семей
военнослужащих и офицеров  запаса,  15251  -  пенсионеры  Министерства
обороны Российской Федерации.
     Согласно  плану-графику  выполнения   основных   мероприятий   по
приведению медицинской службы к утвержденному  Президентом  Российской
Федерации облику Вооруженных Сил Российской Федерации (по предложениям
Главного военно-медицинского управления) к  1  декабря  2009  года  на
территории Приволжско-Уральского военного округа  из  20  существующих
подлежат расформированию 14  гарнизонных  военных  госпиталей,  в  том
числе и 359-й Оренбургский (базовый)  клинический  военный  госпиталь.
Также   подлежат   расформированию   в    городе    Оренбурге    Центр
Госсанэпиднадзора  и  111-я  стоматологическая   военная   поликлиника
Министерства обороны Российской Федерации.
     Закрытие Оренбургского военного госпиталя оставит без работы  590
человек гражданского  медицинского  персонала  и  32  офицера  военно-
медицинской службы госпиталя. Их увольнение по  организационно-штатным
мероприятиям  при  расформировании  госпиталя  приведет  к  увеличению
безработицы   в   областном   центре,    в    котором    министерством
здравоохранения Оренбургской области проводится политика на сокращение
план-заданий для лечебно-профилактических учреждений  здравоохранения.
Кроме   этого,   по   результатам    социологического    исследования,
проведенного  среди  персонала  госпиталя,  выявлено,  что  среди  них
одиноких матерей - 61 человек,  имеют  на  иждивении  инвалидов  -  24
человека, являются опекунами - 6 человек, воспитывают детей в возрасте
от 2 до 5 лет - 24 человека.
     С расформированием  Оренбургского  военного  госпиталя  ухудшится
медицинское обеспечение военнослужащих, граждан, уволенных  с  военной
службы, и членов их семей. Оренбургская  область  имеет  протяженность
территории с запада на восток более  1000  километров,  и  направление
больных в Тоцкий или  Ясненский  военные  госпитали  будет  связано  с
большими финансовыми затратами на проезд и с невозможностью оперативно
оказать  защитникам  Отечества  и  членам   их   семей   своевременную
медицинскую помощь.
     Согласно статье 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих,  граждан,
уволенных с военной  службы,  и  членов  их  семей  является  функцией
государства и предусматривает охрану их жизни и здоровья, а также иные
меры,  направленные  на  создание  условий   жизни   и   деятельности,
соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Статьей
16  указанного  Федерального  закона  определены  права  членов  семей
офицеров на медицинскую  помощь  в  военно-медицинских  учреждениях  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     При   расформировании   Оренбургского   (базового)   клинического
военного госпиталя более 50 тысяч человек будут лишены  своих  прав  в
Оренбургской области на лечение и  обследование  в  военно-медицинском
учреждении. В этом случае перевод их в государственные и муниципальные
учреждения   здравоохранения    увеличит    нагрузку    на    лечебно-
профилактические  учреждения  области,  что  создаст  трудности  с  их
лечением и санаторно-курортным обеспечением. В условиях  укрупнения  и
ликвидации  ряда  военных  комиссариатов  на  территории  Оренбургской
области,   проведенных   в   2005-2006   годах,   ликвидация    359-го
Оренбургского  (базового)  клинического  военного  госпиталя  в  целом
ухудшит медицинское и санаторно-курортное обеспечение  военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  "О реформировании  военно-учебных  заведений  в  Российской
Федерации" на территории Оренбургской области в 2008 году  завершаются
организационно-штатные мероприятия по ликвидации Оренбургского высшего
военного зенитного ракетного училища, и к 1 января  2009  года  личный
состав, имущество передаются в Смоленскую военную  академию  войсковой
ПВО.  Его  закрытие  нанесло  военнослужащим,  ветеранам  оренбургской
"зенитки",  как  и  всем  гражданам  Оренбургской  области,   огромный
моральный урон. Ведь оно  было  последним  военным  училищем,  которое
ликвидировано в области в новой России. В начале 90-х  годов  прошлого
столетия в Оренбурге  было  ликвидировано  прославленное  Оренбургское
высшее военное авиационное училище летчиков, в котором  учился  первый
космонавт планеты Земля Гагарин Ю. А. До сих пор оренбуржцы с болью  в
сердце вспоминают об  оренбургской  "летке"  как  кузнице  кадров  для
военно-морской авиации и военно-воздушных сил страны. Нельзя забывать,
что Оренбургская область является приграничной и  имеет  протяженность
границы с Республикой Казахстан около 1200 километров.
     Депутаты   Законодательного   Собрания    Оренбургской    области
обращаются  к  Вам  с  просьбой  о   сохранении   старейшего   военно-
медицинского учреждения  Оренбургской  области,  Приволжско-Уральского
военного  округа  -  359-го  Оренбургского   (базового)   клинического
военного госпиталя и недопустимости его ликвидации в интересах обороны
и безопасности государства, соблюдения прав  военнослужащих,  граждан,
уволенных с военной службы, и  членов  их  семей  на  их  достойное  и
доступное  медицинское  обслуживание,  которое  они  имели  в  течение
десятков лет службы в Советской, а ныне Российской армии.
     Надеемся  на  Вашу   заинтересованность   в   сохранении   359-го
Оренбургского (базового) клинического военного госпиталя  и  понимание
позиции депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.