Постановление Правительства Оренбургской области от 19.03.2007 № 106-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

     19.03.2007               г.Оренбург                    N 106-п
                                 
                               
        О плане мероприятий Правительства Оренбургской области 
       по совершенствованию методов государственного управления

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 10.09.2009 г. N 483-п)
                                

     В целях    повышения    результативности     действий     органов
исполнительной власти,  обеспечения их взаимодействия и согласованного
функционирования,  в соответствии с поручениями Президента  Российской
Федерации  по  итогам  заседания  президиума  Государственного  совета
Российской Федерации 13 сентября 2006 года:
     1. Утвердить план мероприятий Правительства Оренбургской области,
направленных на совершенствование методов государственного  управления
(далее - план мероприятий), согласно приложению.
     2. Возложить  на  заместителей   председателя   Правительства   -
министров  Оренбургской  области  ответственность  за выполнение плана
мероприятий.
     3. Органам исполнительной власти области ежегодно,  до 20 января,
представлять  в  аппарат  Губернатора  и  Правительства   Оренбургской
области информацию о ходе выполнения плана мероприятий.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора  -  руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Оренбургской области Трофимова Ю.В.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
     Губернатор                                           А.А.Чернышев

         

                                               УТВЕРЖДЕН
                                      постановлением Правительства
                                          Оренбургской области
                                         от 19.03.2007 N 106-п

                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
 Правительства Оренбургской области, направленных на совершенствование
                 методов государственного управления  

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |              Наименование мероприятия              |     Срок     |        Ответственные         |
|п/п |                                                    |  исполнения  |         исполнители          |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 1. |Внести на рассмотрение Законодательного Собрания об-|              |                              |
|    |ласти:                                              |              |                              |
|    |                                                    |              |                              |
|    |стратегию развития Оренбургской области до 2030 года|   2007 год   |министерство экономического   |
|    |                                                    |              |развития и торговли Оренбургс-|
|    |                                                    |              |кой области                   |
|    |                                                    |              |                              |
|    |проект закона Оренбургской области "О градостроите- |  I квартал   |министерство строительства,   |
|    |льной деятельности на территории Оренбургской облас-|  2007 года   |жилищно-коммунального и дорож-|
|    |ти"                                                 |              |ного хозяйства Оренбургской   |
|    |                                                    |              |области                       |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 2. |Совершенствовать государственное управление путем   |  постоянно   |органы исполнительной власти  |
|    |последовательного перехода к программно-целевому ме-|              |Оренбургской области          |
|    |тоду управления                                     |              |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 3. |Разработать областные программы:                    |              |                              |
|    |                                                    |              |                              |
|    |проведения административной реформы в Оренбургской  | II полугодие |министерство экономического   |
|    |области                                             |  2007 года   |развития и торговли Оренбургс-|
|    |                                                    |              |кой области                   |
|    |                                                    |              |                              |
|    |модернизации объектов коммунальной инфраструктуры   |  I квартал   |министерство строительства,   |
|    |Оренбургской области до 2010 года                   |  2007 года   |жилищно-коммунального и дорож-|
|    |                                                    |              |ного хозяйства Оренбургской   |
|    |                                                    |              |области, ГУП "Облжилкомхоз"   |
|    |                                                    |              |                              |
|    |содействия добровольному переселению в Оренбургскую |  I квартал   |министерство информационной   |
|    |область соотечественников, проживающих за рубежом,  |  2007 года   |политики, общественных и вне- |
|    |на 2008-2010 годы                                   |              |шних связей Оренбургской обла-|
|    |                                                    |              |сти                           |
|    |                                                    |              |                              |
|    |развития городского наземного электрического и пас- |  I квартал   |министерство промышленной по- |
|    |сажирского транспорта на территории Оренбургской об-|  2007 года   |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |ласти в                                             |              |кой области                   |
|    |2007-2011 годах                                     |              |                              |
|    |                                                    |              |                              |
|    |развития материально-технической базы печати и элек-|  в течение   |министерство информационной   |
|    |тронных средств массовой информации Оренбургской об-|  2007 года   |политики, общественных и вне- |
|    |ласти на 2008-2010 годы                             |              |шних связей Оренбургской обла-|
|    |                                                    |              |сти                           |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 4. |Продолжить реализацию областных программ:           |              |                              |
|    |                                                    |              |                              |
|    |"Развитие легкой промышленности Оренбургской области|2007-2008 годы|министерство промышленной по- |
|    |на 2006-2008 годы"                                  |              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |                                                    |              |кой области                   |
|    |                                                    |              |                              |
|    |"Сбережение энергетических ресурсов в Оренбургской  |2007-2010 годы|министерство промышленной по- |
|    |области на 2005-2010 годы"                          |              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |                                                    |              |кой области                   |
|    |                                                    |              |                              |
|    |"Повышение безопасности дорожного движения в Орен-  |2007-2008 годы|министерство промышленной по- |
|    |бургской области на 2006-2008 годы"                 |              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |                                                    |              |кой области                   |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|    |реализации модели региональной национальной политики|2007-2010 годы|министерство информационной   |
|    |Оренбургской области на 2006-2010 годы              |              |политики, общественных и вне- |
|    |                                                    |              |шних связей Оренбургской обла-|
|    |                                                    |              |сти                           |
|    |                                                    |              |                              |
|    |развития материально-технической базы печати и элек-|   2007 год   |министерство информационной   |
|    |тронных средств массовой информации Оренбургской об-|              |политики, общественных и вне- |
|    |ласти на                                            |              |шних связей Оренбургской обла-|
|    |2005-2007 годы                                      |              |сти                           |
|    |                                                    |              |                              |
|    |развития информационного партнерства органов госу-  |   2007 год   |министерство информационной   |
|    |дарственной власти Оренбургской области со средства-|              |политики, общественных и вне- |
|    |ми массовой информации                              |              |шних связей Оренбургской обла-|
|    |                                                    |              |сти                           |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 5. |Подготовить нормативно-правовую базу:               |              |органы исполнительной власти  |
|    |                                                    |              |                              |
|    |для осуществления перехода от финансирования содер- |  в течение   |Оренбургской  области, минис- |
|    |жания учреждений бюджетной сферы к оплате  оказыва- |  2007 года   |терство финансов Оренбургской |
|    |емых услуг                                          |              |области                       |
|    |                                                    |              |                              |
|    |для расширения полномочий администраторов бюджетных |  в течение   |министерство экономического   |
|    |программ и повышения их ответственности в достижении|  2007 года   |развития и торговли Оренбургс-|
|    |социально значимых результатов                      |              |кой области, министерство фи- |
|    |                                                    |              |нансов Оренбургской области   |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 6. |Совершенствовать взаимодействие исполнительных орга-|  постоянно   |министерство информационной   |
|    |нов государственной и муниципальной власти со струк-|              |политики, общественных и вне- |
|    |турами гражданского общества, действующими в области|              |шних связей Оренбургской обла-|
|    |                                                    |              |сти, органы исполнительной    |
|    |                                                    |              |власти Оренбургской области,  |
|    |                                                    |              |органы местного самоуправления|
|    |                                                    |              |Оренбургской области          |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 7. |Внести дополнения в положения об исполнительных ор- |  I квартал   |органы исполнительной власти  |
|    |ганах государственной власти Оренбургской области,  |  2007 года   |Оренбургской области          |
|    |конкретизирующие направления  их деятельности       |              |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 8. |Провести мониторинг федерального, областного законо-|   2007 год   |аппарат Губернатора и Правите-|
|    |дательства, муниципальных правовых актов для исклю- |              |льства Оренбургской области,  |
|    |чения дублирования функций и создания  регионального|              |министерство экономического   |
|    |регистра муниципальных правовых актов               |              |развития и торговли Оренбургс-|
|    |                                                    |              |кой области, органы исполните-|
|    |                                                    |              |льной власти Оренбургской об- |
|    |                                                    |              |ласти                         |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
| 9. |Разработать и утвердить сводный реестр функций и    |  I квартал   |министерство экономического   |
|    |услуг, типичных для исполнительных органов государс-|  2007 года   |развития  и торговли Орен-    |
|    |твенной и муниципальной власти Оренбургской области |              |бургской области, органы ис-  |
|    |                                                    |              |полнительной власти Оренбургс-|
|    |                                                    |              |кой области, органы местного  |
|    |                                                    |              |самоуправления Оренбургской   |
|    |                                                    |              |области                       |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|10. |Определить систему целей и показателей, характеризу-| I полугодие  |министерство экономического   |
|    |ющих деятельность органов местного самоуправления   |  2007 года   |развития  и торговли Орен-    |
|    |                                                    |              |бургской области, органы ис-  |
|    |                                                    |              |полнительной власти Оренбургс-|
|    |                                                    |              |кой области                   |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|11. |Образовать правительственную комиссию по повышению  |   февраль    |Правительство Оренбургской об-|
|    |результативности бюджетных расходов Оренбургской об-|  2007 года   |ласти, министерство финансов  |
|    |ласти                                               |              |Оренбургской области, минис-  |
|    |                                                    |              |терство экономического разви- |
|    |                                                    |              |тия и торговли Оренбургской   |
|    |                                                    |              |области                       |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|12. |Продолжить работу по оптимизации бюджетных расходов |  постоянно   |органы исполнительной власти  |
|    |на основе анализа структуры расходов отраслей       |              |Оренбургской области, минис-  |
|    |                                                    |              |терство финансов Оренбургской |
|    |                                                    |              |области                       |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|13. |Продолжить оптимизацию сети образовательных учрежде-|2007-2009 годы|министерство образования Орен-|
|    |ний  и учреждений здравоохранения области           |              |бургской области, министерство|
|    |                                                    |              |здравоохранения Оренбургской  |
|    |                                                    |              |области, территориальные орга-|
|    |                                                    |              |ны управления образованием,   |
|    |                                                    |              |здравоохранением              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|14. |Ежегодно осуществлять разработку перспективного фи- | ежегодно, в  |министерство финансов Орен-   |
|    |нансового плана области                             | соответствии |бургской области, органы ис-  |
|    |                                                    | со сроками,  |полнительной власти  Орен-    |
|    |                                                    |установленными|бургской области              |
|    |                                                    |постановлением|                              |
|    |                                                    |Правительства |                              |
|    |                                                    |  области от  |                              |
|    |                                                    |  19.05.2006  |                              |
|    |                                                    |   N 170-п    |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|15. |Подготовить методические рекомендации по разработке |   2007 год   |министерство экономического   |
|    |докладов о результатах и основных направлениях де-  |              |развития и торговли Оренбургс-|
|    |ятельности органов местного самоуправления  Орен-   |              |кой области, министерство фи- |
|    |бургской области                                    |              |нансов Оренбургской области   |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|16. |Ввести новую систему оплаты труда (НСОТ), направлен-|   2008 год   |министерство образования Орен-|
|    |ную на повышение заработной платы учителей          |              |бургской области, территори-  |
|    |                                                    |              |альные органы управления обра-|
|    |                                                    |              |зованием                      |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|17. |Осуществить переход на нормативное подушевое финан- |2007-2008 годы|министерство образования Орен-|
|    |сирование общеобразовательных учреждений            |              |бургской области, территори-  |
|    |                                                    |              |альные органы управления обра-|
|    |                                                    |              |зованием                      |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|18. |Продолжить развитие региональной системы оценки ка- |  постоянно   |министерство образования Орен-|
|    |чества образования                                  |              |бургской области, региональный|
|    |                                                    |              |центр развития образования    |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|19. |Осуществить реализацию "пилотного проекта" в рамках |2008-2009 годы|министерство образования Орен-|
|    |приоритетного национального проекта "Образование"   |              |бургской области, региональный|
|    |                                                    |              |центр развития образования    |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|20. |Организовать переход от  бюджетно-страхового  к     |   2007 год   |министерство здравоохранения  |
|    |страховому принципу финансирования учреждений здра- |              |Оренбургской области          |
|    |воохранения области                                 |              |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|21. |Подготовить нормативно-правовую базу для внедрения  |   2007 год   |министерство здравоохранения  |
|    |отраслевой системы оплаты труда в государственных   |              |Оренбургской области, террито-|
|    |учреждениях здравоохранения                         |              |риальные органы управления    |
|    |                                                    |              |здравоохранением              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|22. |Продолжить работу по внедрению федеральных стандар- |   2007 год   |министерство здравоохранения  |
|    |тов качества оказания медицинской помощи населению  |              |Оренбургской области, террито-|
|    |                                                    |              |риальные органы управления    |
|    |                                                    |              |здравоохранением              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|23. |Осуществлять контроль за выполнением установленных в|  постоянно   |департамент Оренбургской обла-|
|    |области индексов максимально возможного изменения   |              |сти по ценам и регулированию  |
|    |утвержденных тарифов на товары и услуги организаций |              |тарифов                       |
|    |коммунального комплекса, предельных индексов измене-|              |                              |
|    |ния размера платы граждан за жилое помещение и пре- |              |                              |
|    |дельных индексов изменения размера платы граждан за |              |                              |
|    |коммунальные услуги                                 |              |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|24. |Разработать схемы территориального планирования     |   сентябрь   |министерство строительства,   |
|    |Оренбургской области в соответствии с требованиями  |  2008 года   |жилищно-коммунального и дорож-|
|    |Градостроительного кодекса Российской Федерации     |              |ного хозяйства Оренбургской   |
|    |                                                    |              |области                       |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|25. |Разработать региональные нормативы градостроительно-|   декабрь    |министерство строительства,   |
|    |го проектирования Оренбургской области              |  2007 года   |жилищно-коммунального и дорож-|
|    |                                                    |              |ного хозяйства Оренбургской   |
|    |                                                    |              |области                       |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|26. |Провести инвентаризацию имущества  жилищно-коммуна- | II полугодие |министерство строительства,   |
|    |льного хозяйства  области                           |  2007 года   |жилищно-коммунального и дорож-|
|    |                                                    |              |ного хозяйства Оренбургской   |
|    |                                                    |              |области, органы местного само-|
|    |                                                    |              |управления                    |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|27. |Продолжить разъяснительную работу среди населения по|  постоянно   |министерство строительства,   |
|    |выбору способов управления многоквартирными домами  |              |жилищно-коммунального и дорож-|
|    |                                                    |              |ного хозяйства Оренбургской   |
|    |                                                    |              |области, министерство информа-|
|    |                                                    |              |ционной политики, общественных|
|    |                                                    |              |и внешних связей Оренбургской |
|    |                                                    |              |области, органы местного само-|
|    |                                                    |              |управления                    |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|28. |Продолжить работу по совершенствованию методологии  |  постоянно   |министерство финансов Орен-   |
|    |разработки и реализации областных целевых бюджетных |              |бургской области, министерство|
|    |программ в целях повышения эффективности использова-|              |экономического развития и тор-|
|    |ния бюджетных средств                               |              |говли Оренбургской области,   |
|    |                                                    |              |органы исполнительной власти  |
|    |                                                    |              |Оренбургской области          |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|29. |Окащать   содействие  муниципальным образованиям об-|              |министерство строительства,   |
|    |ласти:                                              |              |жилищно-коммунального и дорож-|
|    |                                                    |              |ного хозяйства Оренбургской   |
|    |в  разработке  генеральных планов городов и районных|  в течение   |области                       |
|    |центров области                                     |  2007 года   |                              |
|    |                                                    |              |                              |
|    |в формировании инженерной инфраструктуры земельных  |  в течение   |                              |
|    |участков под жилищное строительство                 |  2007 года   |                              |
|    |                                                    |              |                              |
|    |в строительстве социального жилья                   |  в течение   |                              |
|    |                                                    |  2007 года   |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|30. |Оказывать содействие  в реализации крупных инвести- |  постоянно   |министерство экономического   |
|    |ционных проектов на территории Оренбургской области |              |развития и торговли Оренбургс-|
|    |за счет средств Инвестиционного фонда Российской Фе-|              |кой области, министерство про-|
|    |дерации                                             |              |мышленной политики и инноваций|
|    |                                                    |              |Оренбургской области          |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|31. |Обеспечить участие области в федеральных целевых    |   ежегодно   |министерство промышленной по- |
|    |программах, направленных на развитие инновационных  |              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |технологий в промышленности                         |              |кой области                   |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|32. |Оказывать содействие развитию в Оренбургской области|  постоянно   |министерство промышленной по- |
|    |промышленных кластеров                              |              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |                                                    |              |кой области                   |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|33. |Обеспечить контроль за деятельностью лицензиатов в  |  постоянно   |министерство промышленной по- |
|    |сфере заготовки, переработки и реализации лома чер- |              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |ных и цветных металлов                              |              |кой области                   |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|34. |Обеспечить региональную поддержку  инновационных    |  постоянно   |министерство промышленной по- |
|    |проектов на территории области и содействие продви- |              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |жению достигнутых результатов в сфере науки и инно- |              |кой области                   |
|    |ваций предприятий и организаций области на российс- |              |                              |
|    |кий и зарубежный уровень                            |              |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|35. |Принять меры по надежному обеспечению промышленных  |  постоянно   |министерство промышленной по- |
|    |предприятий, объектов социальной сферы, жилищно-ком-|              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |мунального хозяйства и населения области энергетиче-|              |кой области                   |
|    |скими ресурсами в рамках работы областной межведомс-|              |                              |
|    |твенной комиссии по энергоресурсам                  |              |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|36. |В целях развития транспортной инфраструктуры оказать|              |министерство промышленной по- |
|    |содействие:                                         |              |литики и инноваций Оренбургс- |
|    |                                                    |              |кой области                   |
|    |в проведении электрификации участка железной дороги |2007-2015 годы|                              |
|    |"Оренбург-Красногвардеец-Кинель"                    |              |                              |
|    |                                                    |              |                              |
|    |в проведении модернизации и реконструкции аэропорта |2007-2010 годы|                              |
|    |г. Оренбурга;                                       |              |                              |
|    |                                                    |              |                              |
|    |реализации проекта по созданию международных пунктов|2007-2008 годы|                              |
|    |пропуска в аэропортах гг. Оренбурга и Орска         |              |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|37. |Содействовать повышению инвестиционной привлекатель-|  постоянно   |министерство сельского хозяйс-|
|    |ности объектов агропромышленного комплекса Орен-    |              |тва Оренбургской области      |
|    |бургской области путем увеличения объемов государс- |              |                              |
|    |твенной поддержки инвестиционных проектов           |              |                              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|38. |Создать единый информационный банк персональных дан-| I полугодие  |аппарат Губернатора и Правите-|
|    |ных государственных гражданских служащих Оренбургс- |  2007 года   |льства Оренбургской области,  |
|    |кой области, объединяющий аналогичные информационные|              |органы исполнительной власти  |
|    |базы органов исполнительной власти области          |              |Оренбургской области, органы  |
|    |                                                    |              |местного самоуправления Орен- |
|    |                                                    |              |бургской области              |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|39. |Разработать должностные регламенты государственных  |  I квартал   |аппарат Губернатора и Правите-|
|    |гражданских служащих Оренбургской области           |  2007 года   |льства  Оренбургской области  |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|40. |Продолжить обучение, повышение квалификации госу-   |  постоянно   |аппарат Губернатора и Правите-|
|    |дарственных и муниципальных служащих Оренбургской   |              |льства Оренбургской области,  |
|    |области                                             |              |органы местного самоуправления|
|    |                                                    |              |Оренбургской области          |
|----|----------------------------------------------------|--------------|------------------------------|
|41. |Организовать формирование качественного резерва на  |   2007 год   |аппарат Губернатора и Правите-|
|    |должности государственной и муниципальной службы    |              |льства  Оренбургской области, |
|    |Оренбургской области                                |              |органы местного самоуправления|
|    |                                                    |              |Оренбургской области          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------