Постановление администрации Оренбургской области от 10.02.2003 № 26-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.02.2003 N 26-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Оренбургской области
                                        от 12.07.2011 г. N 590-п

Об  утверждении  порядка
проведения   торгов   на
право         заключения
договора  аренды нежилых
помещений       (зданий,
сооружений,   встроенно-
пристроенных   в   жилых
домах),    расположенных
на            территории
Оренбургской  области  и
находящихся            в
государственной
собственности 
Оренбургской области

      В  соответствии  с  Законом  Оренбургской  области от 31 октября
2001    года    N   363/346-II-ОЗ   "Об   управлении   государственной
собственностью  Оренбургской  области" и Положением "О порядке сдачи в
аренду  нежилых  помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных
в  жилых  домах),  расположенных  на территории Оренбургской области и
находящихся  в  государственной собственности Оренбургской области" (в
редакции  Закона  Оренбургской  области  от  31  декабря  2002  года N
406/77-III-ОЗ):
      1.  Утвердить  порядок  проведения  торгов  на  право заключения
договоров    аренды    нежилых    помещений    (зданий,    сооружений,
встроенно-пристроенных  в  жилых  домах),  расположенных на территории
Оренбургской  области  и  находящихся  в государственной собственности
Оренбургской области, согласно приложению.
      2.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя главы администрации области - председателя комитета по
управлению  государственным  имуществом  Оренбургской  области Коннова
М.Ф.
      3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации           А. Чернышев

                                                      Приложение
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 10.02.2003 N 26-п


                               ПОРЯДОК
     проведения торгов на право заключения договора аренды нежилых
помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах),
    расположенных на территории Оренбургской области и находящихся
         в государственной собственности Оренбургской области
                       (далее именуется - Порядок)

                          1. Общие положения

      Настоящий  Порядок разработан в соответствии со статьями 447-449
Гражданского   кодекса   Российской  Федерации  и  определяет  порядок
проведения   торгов   на  право  заключения  договора  аренды  нежилых
помещений  (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах),
расположенных  на  территории  Оренбургской  области  и  находящихся в
государственной собственности Оренбургской области.

          2. Орган по управлению государственным имуществом
                         Оренбургской области

      Комитет  по  управлению  государственным имуществом Оренбургской
области (далее именуется - Комитет) осуществляет следующие функции:
      принимает решение о проведении торгов;
      определяет  дату  и место их проведения, условия торгов, а также
критерий  выбора  победителя  торгов  в  соответствии  с  утвержденной
методикой;
      определяет  начальную  цену  предмета  торгов  (начальный размер
годовой арендной платы);
      утверждает конкурсную документацию;
      формирует конкурсную комиссию;
      утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;
      определяет организатора торгов;
      обеспечивает заключение договора аренды с победителем торгов.

                        3. Организатор торгов

      3.1.  В  качестве  организатора торгов выступает Комитет либо по
его  поручению  владелец имущества на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления.
      3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:
      подготавливает  конкурсную  документацию  и  другие  необходимые
документы для объявления торгов;
      осуществляет публикацию извещения о проведении торгов;
      проводит  ознакомление претендентов с конкурсной документацией и
объектом торгов;
      производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
      готовит  протокол  конкурсной  комиссии  об  окончании  приема и
регистрации заявок;
      обеспечивает  деятельность  конкурсной  комиссии  и  привлечение
специалистов   и   экспертов   по   подготовке   конкурсной  и  другой
необходимой  документации, проведению работ по сбору и анализу заявок,
а также по проведению торгов;
      принимает на специальный счет задатки;
      по  окончании  конкурса возвращает участникам задатки в случаях,
предусмотренных пунктами 7, 9.8, 9.9 настоящего Порядка;
      перечисляет   в   областной   бюджет  задатки,  не  возвращенные
участникам  в  соответствии  с  пунктами  9.4,  10.3 и 10.4 настоящего
Порядка;
      оформляет протокол о результатах торгов.

                        4. Конкурсная комиссия

      4.1.  Конкурсная комиссия формируется из представителей Комитета
и иных заинтересованных организаций.
      В  процессе  организации  и  проведения  торгов  по  конкретному
объекту   в   состав  комиссии  по  желанию  владельца  объекта  может
включаться его представитель.
      Для   организации   работ   по  рассмотрению  заявок  конкурсной
комиссией  могут  привлекаться соответствующие независимые специалисты
и эксперты.
      4.2.   Конкурсная   комиссия   самостоятельно   разрабатывает  и
утверждает свой регламент.
      4.3.  Заседания  конкурсной комиссии являются правомочными, если
на них присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
      4.4.    Решения    конкурсной   комиссии   принимаются   простым
большинством  голосов  членов  комиссии,  при  равенстве голосов голос
председателя конкурсной комиссии является решающим.
      4.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
      утверждает текст извещения о проведении торгов;
      оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
      оформляет  протокол  заседания  конкурсной  комиссии, содержащий
заключение,  определяющее победителя торгов или иное решение по итогам
торгов.

                         5. Объявление торгов

      5.1.  Извещение  о  проведении торгов должно быть опубликовано в
средствах  массовой информации организатором торгов не менее чем за 30
дней до их проведения.
      5.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
      наименование организатора торгов;
      информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;
      наименование объекта и предмета торгов;
      краткую характеристику объекта торгов;
      начальную   цену   предмета  торгов  (начальный  размер  годовой
арендной платы);
      размер, сроки и порядок внесения задатка;
      сведения о порядке оформления участия в торгах;
      перечень документов, необходимых для участия в торгах;
      условия и сроки заключения договора аренды;
      адрес,  сроки  и  условия  получения  конкурсной  документации и
ознакомления с объектом торгов;
      сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;
      дату и время начала и окончания приема заявок.

             6. Документация, представляемая претендентом
                        для участия в конкурсе

      6.1.  Конкретный порядок, состав и условия подготовки конкурсной
документации   определяет   комитет   по   управлению  государственным
имуществом Оренбургской области.
      6.2.  Конкурсная  документация  представляется  в  комплекте  по
письменному  запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах
(далее  именуется - претендент), в порядке, определяемом организатором
торгов.
      6.3.  Конкурсная  документация  состоит  из  следующих  основных
разделов:
      сведения об объекте и предмете торгов;
      требования  по  содержанию  заявки и представленных вместе с ней
документов;
      условия и порядок проведения торгов;
      критерии выбора победителя торгов;
      проект договора аренды;
      форма заявки на участие в торгах.

                         7. Права претендента

      Претендент имеет право:
      7.1.  Получать  от  конкурсной комиссии информацию по условиям и
порядку проведения торгов.
      7.2. Производить осмотр объекта торгов.
      7.3.  Отозвать  свою  заявку  до  даты проведения торгов. В этом
случае задаток претенденту возвращается в десятидневный срок.
      7.4.   Для   участия  в  торгах  претендент  должен  представить
следующие документы:
      заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента и его
обязательства по выполнению условий торгов;
      заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
      копию платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка;
      свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте;
      иные  документы  в  соответствии  с  требованиями,  указанными в
информационном сообщении.

                              8. Заявка

      8.1.   Заявка   должна   быть   подготовлена  и  представлена  в
конкурсную   комиссию  в  соответствии  с  требованиями  и  условиями,
определенными  в конкурсной документации. Заявки принимаются в двойных
конвертах. Во внешнем конверте должны содержаться:
      собственно  заявка, содержащая согласие претендента на участие в
торгах  и  его обязательства по выполнению условий торгов и заключению
договора;
      заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
      копия   платежного   поручения,   подтверждающего   перечисление
задатка;
      иные документы, перечисленные в информационном сообщении.
      Во    внутреннем    конверте   должны   содержаться   собственно
предложения  претендента.  Внутренний  конверт на момент подачи заявки
должен быть закрыт и опечатан претендентом.
      8.2.  При  приеме  заявки  организатор  торгов проверяет наличие
необходимых  документов,  за  исключением  содержащихся  во внутреннем
конверте.  В  случае,  если  документы,  указанные  в  пункте  8.1, не
удовлетворяют  требованиям,  содержащимся в конкурсной документации, а
также    если   документы,   представленные   претендентом   конкурса,
неаккуратно  и  ненадлежащим  образом  оформлены, организатор торгов в
тот  же  день  письменно  уведомляет  претендента об отказе в приеме и
регистрации заявки с указанием причины отказа.
      8.3.   Организатор   торгов   обязан   зарегистрировать   заявку
немедленно  после  ее  представления  и приема с указанием даты и часа
приема. При этом внутренний конверт не распечатывается.
      8.4.  Претенденту,  представившему  заявку,  выдается  расписка,
подтверждающая  прием  и  регистрацию  его  заявки  с указанием даты и
времени приема.

                         9. Процедура торгов

      9.1.  В  день  окончания  приема и регистрации заявок конкурсная
комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.
      Протокол  об  окончании приема заявок должен содержать следующие
сведения:
      сведения о предмете и объекте торгов;
      перечень зарегистрированных заявок;
      перечень  заявок,  допущенных  к  оценке,  и решение о признании
претендентов, представивших эти заявки, участниками торгов;
      перечень отозванных заявок;
      перечень   заявок,   не   допущенных   к   оценке   в   связи  с
непоступлением задатка на специальный счет организатора торгов.
      Обязательным  приложением  к протоколу является выписка со счета
организатора    торгов,    подтверждающая   поступление   задатка   на
специальный счет организатора торгов.
      9.2.   В   день   проведения   торгов,  указанный  в  конкурсной
документации  и извещении о проведении торгов, на заседании конкурсная
комиссия  вскрывает  конверты  с  предложениями  участников  торгов  и
оглашает  предложения  участников  торгов.  Перед  вскрытием конвертов
комиссия  проверяет  их  целостность,  о  чем  фиксируется в протоколе
заседания конкурсной комиссии.
      9.3.  Вскрытие  конвертов  и  оглашение предложений производится
конкурсной   комиссией   при  наличии  правомочного  ее  состава.  При
вскрытии  конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать
участники торгов или их представители.
      9.4.  Конкурсная  комиссия проверяет соответствие представленных
предложений  требованиям,  содержащимся  в  конкурсной документации. В
случае,  если представленные предложения не соответствуют требованиям,
содержащимся  в  конкурсной  документации,  указанные  предложения  не
подлежат  дальнейшему  рассмотрению  и  лицо,  подавшее  такую заявку,
утрачивает  статус  участника  торгов,  что  фиксируется  в  протоколе
заседания   конкурсной   комиссии.  Задаток  в  этом  случае  подлежит
перечислению в областной бюджет.
      9.5.   После   вскрытия   конвертов   и   оглашения  предложений
конкурсная  комиссия  удаляется  на  совещание для обсуждения и оценки
предложений.
      Участники   торгов   и   их   представители   не   имеют   права
присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
      9.6.  Победителем торгов признается участник торгов, предложения
которого,  по  мнению  конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям,
содержащимся  в  конкурсной  документации,  и являются лучшими в части
максимизации  размера  годовой  арендной платы за пользование объектом
торгов и выполнения других условий торгов.
      В  случае, когда двумя или более участниками торгов представлены
идентичные  предложения,  признанные  наилучшими,  победителем  торгов
признается   участник,   чья   заявка   принята   и   зарегистрирована
организатором торгов ранее других.
      9.7.   Конкурсная   комиссия  письменно  извещает  участников  о
результатах торгов.
      9.8.    Если   на   момент   окончания   срока   приема   заявок
зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:
      объявить торги несостоявшимися;
      принять  решение  о  продлении срока приема заявок и переносе на
тот же срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней.
      При  этом  организатор  торгов  на  основании решения конкурсной
комиссии   публикует   соответствующее   информационное   сообщение  с
указанием новой даты проведения торгов.
      9.9.  В  случае,  если  предложения  всех  участников  торгов не
соответствуют  условиям  торгов,  торги  считаются  состоявшимися,  но
имеющими   отрицательный   результат.   В   этом   случае  могут  быть
пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.
      9.10.  В случаях, указанных в пунктах 9.8, 9.9, задатки подлежат
возврату  участникам  торгов  в  десятидневный  срок с даты объявления
торгов несостоявшимися либо имеющими отрицательный результат.
      9.11.   Участникам   торгов,  не  ставшим  победителями  торгов,
внесенные  задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведения
торгов.
      9.12.  Заключение  конкурсной  комиссии, определяющее победителя
торгов  или  иное  решение  по  итогам торгов, оформляется протоколом,
подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения торгов.

                10. Оформление прав победителя торгов

      10.1.  После  определения  победителя  торгов  лицо,  выигравшее
торги,   и  организатор  торгов  на  основании  заключения  конкурсной
комиссии  подписывают  протокол  о  результатах  торгов.  В  протоколе
должны содержаться:
      сведения об объекте и предмете торгов;
      сведения о победителе торгов;
      обязанности сторон по заключению договора аренды;
      обязанность  победителя  торгов  по  государственной регистрации
права аренды.
      Протокол  о  результатах  торгов  оформляется  в день проведения
торгов в двух экземплярах и имеет силу договора.
      Победитель  торгов  обязан заключить договор аренды на условиях,
установленных  поданной  им  заявкой,  составленной  в  соответствии с
конкурсной документацией.
      10.2.  Договор  аренды должен быть подписан сторонами не позднее
двадцати  дней или иного указанного в извещении срока после оформления
протокола о результатах торгов.
      10.3.  Победителю  торгов сумма внесенного задатка засчитывается
в счет арендной платы по заключенному договору аренды.
      10.4.  Победитель торгов при уклонении от подписания протокола о
результатах  торгов  утрачивает  внесенный  задаток.  Указанная  сумма
подлежит перечислению в областной бюджет.
      10.5.  Организатор  торгов, уклонившийся от подписания протокола
о  результатах  торгов, обязан возвратить победителю задаток в двойном
размере,  а  также возместить убытки, причиненные участием в торгах, в
части, превышающей сумму задатка.
      10.6.  В  случае, если победитель торгов уклонился от подписания
протокола   о  результатах  торгов  или  договора  аренды,  конкурсная
комиссия  вправе  определить победителя из числа оставшихся участников
торгов  (если  число оставшихся участников не менее двух) либо принять
решение о проведении новых торгов.
      10.7.  В случае уклонения одной из сторон от заключения договора
другая  сторона  вправе  обратиться  в суд с требованиями о понуждении
заключить   договор,   а   также  о  возмещении  убытков,  причиненных
уклонением от его заключения.

              11. Недействительность результатов торгов

      11.1.  Споры  о  признании  результатов торгов недействительными
рассматриваются      в      порядке,     установленном     действующим
законодательством Российской Федерации.
      11.2.  Признание  результатов  торгов  недействительными  влечет
недействительность договора аренды, заключенного с победителем торгов.