Постановление администрации города Оренбурга от 13.04.2011 № 2323-п

 
                       
                       
                       
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

13.04.2011                                                    N 2323-п

                                      Утратил силу - Постановление
                                     администрации города Оренбурга
                                        от 19.12.2011 г. N 7420-п

О       введении       особого
противопожарного   режима   на
территории      муниципального
образования "город Оренбург"

       (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                      от 15.08.2011 г. N 5632-п)


     В соответствии со статьей 30 Федерального  Закона  от  21.12.1994
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьями 9, 33,  34  Устава  города
Оренбурга,  в  целях  реализации  мер,  направленных  на   обеспечение
пожарной безопасности, стабилизации обстановки с пожарами, недопущение
значительных материальных потерь и гибели людей:
     1. Установить на  территории  муниципального  образования  "город
Оренбург" с 14.04.2011 по 14.10.2011 особый противопожарный режим.
     2. Утвердить комплекс мероприятий по  обеспечению  первичных  мер
пожарной безопасности на территории муниципального образования  "город
Оренбург" в период действия особого противопожарного режима,  согласно
приложению.
     3. Признать утратившим силу  постановление  администрации  города
Оренбурга от 15.02.2011 N 817-п "О введении  особого  противопожарного
режима на территории муниципального образования "город Оренбург".
     4.  Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию  в   газете
"Вечерний Оренбург" и размещению на  официальном  сайте  администрации
города Оренбурга.
     5. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     6.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
первому   заместителю    главы    администрации    города    Оренбурга
Д.Г.Зеленцову


Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов



Приложение              
к постановлению         
администрации города    
от 13.04.2011 N 2323-п  
                                                                   

                         Комплекс мероприятий
   по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории
муниципального образования "город Оренбург" в период действия особого
                       противопожарного режима

       (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                      от 15.08.2011 г. N 5632-п)

     1. Главам Южного и Северного округов города:
     - обеспечить беспрепятственный проезд пожарной  техники  к  месту
пожара;
     - организовать  подвоз  воды  для  заправки  пожарных  машин  при
осуществлении оперативной локализации и ликвидации очагов  возгорания,
удаленных от источников водоснабжения;
     - организовать минерализацию (опашку) полосами не менее 4  метров
по периметру городских лесов вблизи населенных пунктов;
     - организовать на территории округа, включая сельские  населенные
пункты  и  дачные  массивы  вблизи  водоемов  и  башен   "Рожновского"
оборудование подъездов для забора воды;
     - организовать санитарную уборку территорий населенных пунктов  и
садоводческих товариществ от сухой травы и мусора;
     - ввести в практику регулярное  проведение  собраний  граждан  по
вопросам безопасного проживания,  с  участием  представителей  органов
внутренних  дел,  государственного  пожарного  надзора,   организаций,
осуществляющих  обслуживание  газовых,   электрических,   коммунальных
сетей;
     - на собрания с гражданами  приглашать  представителей  страховых
компаний  для  разъяснения   необходимости   страхования   недвижимого
имущества от пожаров;
     - создать рабочие группы из числа должностных  лиц  администраций
округов, внештатных инспекторов пожарной охраны,  членов  добровольных
пожарных формирований, представителей служб государственного пожарного
надзора, представителей Управления внутренних дел  города,  работников
отделов   социальной   защиты   населения,    жилищно-эксплуатационных
организаций,   представителей   сетевых    компаний,    Всероссийского
добровольного   пожарного   общества,   для   проведения   рейдов   по
профилактике пожаров в жилом секторе, в дачных массивах  с  постоянным
проживанием граждан и лесах.
     В ходе рейдов, проводимых рабочими группами:
     -  провести  проверки  соблюдения  населением   правил   пожарной
безопасности,   правил   безопасности    при    пользовании    газовым
оборудованием, электрооборудованием, печами;
     -  провести  профилактическую  работу  с  населением   города   о
необходимости при применении огня на территории частного  домовладения
(топка печи бани; приготовление шашлыка и т.п.)  проводить  постоянное
наблюдение за огнем от  начала  розжига  до  полного  остывания  печи,
мангала;
     - осуществлять периодическое патрулирование  особо  пожароопасных
участков леса;
     -  выявить  жилые  дома,  в  которых  эксплуатируются  с  грубыми
нарушениями   или   неисправны   печи,   системы   газообеспечения   и
электрооборудование. Взять на контроль и добиться устранения нарушений
и неисправностей;
     -  вручить  собственникам  жилья  и   квартиросъемщикам   памятки
(листовки)  о  мерах  пожарной  безопасности  под  роспись  в  журнале
инструктажа;
     - при проведении профилактической работы особое внимание  уделить
лицам группы социального риска (лицам без определенного рода  занятий,
людям  без  определенного   места   жительства,   лицам   склонным   к
правонарушениям  в  области   пожарной   безопасности),   пенсионерам,
ветеранам   Великой   Отечественной   войны,   вдовам    погибших    и
малообеспеченных многодетных семей;
     - взять на контроль устранение  выявленных  в  ходе  деятельности
рабочих  групп  нарушений.  Оказать  адресную  помощь   в   устранении
имеющихся  нарушений  одиноко   проживающим   престарелым   гражданам,
ветеранам    Великой    Отечественной    войны,    вдовам    погибших,
малообеспеченным многодетным семьям.
     - о проведенной работе к 1 числу  ежемесячно  на  время  действия
особого пожароопасного  режима  сообщать  письменно  в  управление  по
гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям  и  пожарной  безопасности
администрации города.

     2. Главам администраций сельских населенных пунктов:
     - организовать силами населения и  членов  добровольных  пожарных
дружин дежурство на пожарной  или  приспособленной  под  пожаротушение
технике, а так же их заправку горючими смазочными материалами в полном
объеме;
     - при наличии на территории населенного пункта  или  вблизи  него
естественных водоисточников (реки, озера,  пруды)  оборудовать  к  ним
удобные подъезды и пирсы для установки пожарных автомобилей  и  забора
воды в любое время года;
     - определить  в   сельских   населенных   пунктах   круглосуточно
доступный для всего населения телефон. У телефонного аппарата вывесить
табличку с указанием порядка вызова пожарной помощи;
     - для оповещения людей о пожаре  использовать  средства  звуковой
сигнализации;
     -  в  срок  до  01.05.2011  провести   собрания   с   гражданами,
проживающими в сельских  населенных  пунктах,  на  которых  определить
порядок оповещения населения о пожаре,  порядок  пользования  дежурным
телефоном, вызова  пожарной  охраны,  привлечения  граждан  к  тушению
пожара;
     - довести до населения постановление Главы  города  Оренбурга  от
25.04.2008   N 2189-п   "О первичных   средствах    пожаротушения    и
противопожарного   инвентаря   для   индивидуальных    жилых    домов,
хозяйственных  строений,  гаражей,  дач,  и  иных  жилых  зданий   для
сезонного   проживания   принадлежащих   гражданам    на    территории
муниципального образования "город Оренбург" в соответствии  с  которым
рекомендовать у каждого жилого строения устанавливать емкость с  водой
и иметь огнетушитель;
     - выполнить мероприятия, исключающие возможность  переброса  огня
при лесных пожарах на здания и сооружения населенных пунктов;
     - организовать  проведение  минерализации  (опашку)  полосами  не
менее  4  метров  по  периметру  лесных  и  хлебных  массивов,   вдоль
лесополос,   автомобильных    и    железнодорожных    дорог,    вокруг
животноводческих ферм, складов грубых кормов;
     - в срок до 15.07.2011 определить место и порядок хранения грубых
кормов;
     -  в  срок  до  15.07.2011  определить   сроки   и   исполнителей
мероприятий по  обеспечению  первичных  мер  пожарной  безопасности  в
период заготовки кормов и уборки урожая;
     - организовать очистку животноводческих ферм, складов от остатков
грубых кормов;
     - организовать дежурство тракторной  техники  в  непосредственной
близости от убираемых хлебных массивов площадью более 25 га  с  плугом
для опашки зоны горения в случае возникновения пожара;
     - организовать круглосуточную охрану зернотоков,  складов  грубых
кормов, животноводческих ферм, машинно-тракторных мастерских, машинно-
технологических станций, дежурство пахотных агрегатов вблизи уборочных
массивов;
     - не допускать на хлебные  массивы  и  сеносклады  автотракторную
технику и  комбайны,  не  оборудованные  надежными  искрогасителями  и
неукомплектованные первичными средствами пожаротушения;
     - обеспечить объекты и  сельские  населенные  пункты  источниками
противопожарного водоснабжения и первичными средствами пожаротушения;
     - организовать обучение мерам пожарной безопасности по  программе
пожарно-технического минимума руководителей предприятий, ответственных
за противопожарное состояние объектов, механизаторов, лиц  выполняющих
сварочные и другие огневые работы;
     - о проделанной работе к 25 числу ежемесячно  на  время  действия
особого  пожароопасного  режима  сообщать  письменно  главам   округов
города.

     3.  Управлению  жилищно-коммунального   хозяйства   администрации
города Оренбурга:
     -  организовать  работу  с  организациями,   независимо   от   их
организационно-правовой     формы,     осуществляющими      управление
многоквартирными  домами,  по  содержанию   в   надлежащем   состоянии
внутридворовых проездов, площадок для установки пожарной и специальной
техники  возле  многоквартирных  домов,   общественно-административных
зданий и сооружений, а также источников противопожарного водоснабжения
в случае возникновения пожара;
     - провести комиссионную проверку с составлением актов проверок  о
состоянии  внутридворовых  проездов,  с  учетом  возможности  подъезда
пожарной и  специальной  техники  к  многоквартирным  домам  и  другим
объектам в случае возникновения  пожаров  и  чрезвычайных  ситуаций  с
привлечением к проверке (по согласованию) инспектора отдела  надзорной
деятельности  города  Оренбурга  управления   надзорной   деятельности
Главного  управления  Министерства  Российской  Федерации   по   делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий по Оренбургской области;
     - отчет о проделанной работе до 01.06.2011 года  направить  главе
администрации  города  Оренбурга  через  управление   по   гражданской
обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности  администрации
города.

     4.  Управлению  образования  администрации   города,   управлению
здравоохранения  администрации  города,  управлению  по   культуре   и
искусству администрации города,  комитету  по  физической  культуре  и
спорту администрации города Оренбурга:
     -  обеспечить  соблюдение  требований  пожарной  безопасности   в
подведомственных муниципальных учреждениях;
     -  организовать  работу  по  обеспечению  первичными   средствами
пожаротушения подведомственных муниципальных учреждений в соответствии
с нормативами;
     -  разработать  и  утвердить  планы  мероприятий  по  обеспечению
особого  противопожарного  режима  в  подведомственных   муниципальных
учреждениях и принять меры к их осуществлению;
     -  активизировать  проведение  целенаправленных  пропагандистских
мероприятий,   усилить   воспитательную   работу   среди   детей    по
предупреждению пожаров, в школах провести  беседы  на  противопожарные
темы;
     - до  01.05.2011  года  направить  в  управление  по  гражданской
обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности  администрации
города письменные отчеты о выполненных и запланированных мероприятиях.

     5.  Управлению   по   информационной   работе,   общественным   и
межрегиональным связям администрации города Оренбурга:
     -  информировать  население  города  о  соблюдении  мер  пожарной
безопасности  в  весенне-летний   период   через   средства   массовой
информации, официальный сайт администрации города.

     6.  Рекомендовать  обществу   с   ограниченной   ответственностью
"Оренбург Водоканал":
     - на период действия особого противопожарного режима  к  1  числу
ежемесячно представлять информацию  о  общем  количестве  исправных  и
отремонтированных  пожарных  гидрантов  в   городе   Оренбурге   главе
администрации  города  Оренбурга  через  управление   по   гражданской
обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности  администрации
города.

     7. Рекомендовать руководителям  сельскохозяйственных  организаций
всех форм собственности:
     -  в  срок  до  15.07.2011  определить   сроки   и   исполнителей
мероприятий по  обеспечению  первичных  мер  пожарной  безопасности  в
период заготовки кормов и уборки урожая;
     - провести минерализацию (опашку)  полосами  не  менее  4  метров
вокруг животноводческих ферм, складов грубых кормов;
     - обеспечить очистку животноводческих ферм, складов  от  остатков
грубых кормов;
     - организовать круглосуточное дежурство водителей на  пожарной  и
переоборудованной  для  целей  пожаротушения  технике,  обеспечив   ее
постоянным местом дислокации и средствами связи;
     - организовать дежурство тракторной  техники  в  непосредственной
близости от убираемых хлебных массивов площадью более 25 га  с  плугом
для опашки зоны горения в случае возникновения пожара;
     -  наряду  с  мерами  предупредительного  характера  организовать
круглосуточную   охрану    зернотоков,    складов    грубых    кормов,
животноводческих   ферм,   машинно-тракторных   мастерских,   машинно-
технологических станций, дежурство пахотных агрегатов вблизи уборочных
массивов;
     - не допускать на хлебные  массивы  и  сеносклады  автотракторную
технику и  комбайны,  не  оборудованные  надежными  искрогасителями  и
неукомплектованные первичными средствами пожаротушения;
     - обеспечить объекты источниками противопожарного водоснабжения и
первичными средствами пожаротушения;
     - организовать обучение мерам пожарной безопасности по  программе
пожарно-технического   минимума   ответственных   за   противопожарное
состояние объектов, механизаторов, лиц выполняющих сварочные и  другие
огневые работы;
     -  обеспечить  выполнение  мер  пожарной  безопасности  по   всей
технологической цепи уборочных работ;
     - рекомендовать гражданам на период  до  20.10.2011  осуществлять
завоз и складирование грубых кормов в специально отведенных для  этого
местах.

     8.   Рекомендовать   руководителям    организаций,    предприятий
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности:
     -  организовать  в  кратчайшие   сроки   выполнение   мероприятий
предложенных  предписаниями  отдела  надзорной   деятельности   города
Оренбурга  управления  надзорной  деятельности  ГУ   МЧС   России   по
Оренбургской области;
     - установить еженедельный противопожарный  инструктаж  рабочих  и
служащих предприятий (организаций);
     -  установить  ежедневную  уборку  горючих  отходов  и  пыли   на
предприятиях и вывоз на свалку;
     - установить  обязательное  обесточивание  электрооборудования  в
зданиях   (сооружениях)   по    окончании    рабочего    дня    (кроме
электрооборудования постоянного технологического  процесса,  наружного
освещения и автоматических систем сигнализации);
     - огневые (газо-электросварочные работы, резка металла,  паяльные
работы) и другие пожароопасные работы  (окрасочные  работы,  работы  с
клеями,  мастиками,   битумами,   полимерными   и   другими   горючими
материалами) проводить со строгим соблюдением всех требований  норм  и
правил пожарной безопасности;
     - обеспечить  территории  предприятий  и  организаций  требуемыми
запасами воды и первичными средствами пожаротушения;
     - при наличии на территории организации или вблизи нее водоемов и
башен "Рожновского" выполнить соответствующие  подъезды  и  устройства
для забора воды;
     - привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности:
     пути эвакуации (общие коридоры, лестничные клетки,  эвакуационные
выходы);  знаки  пожарной  безопасности,  указатели  путей  эвакуации;
освещение общих коридоров, лестничных клеток,  эвакуационных  выходов;
автоматические  пожарные  сигнализации,  световые  указатели  "Выход";
наличие    и    исправность    первичных    средств     пожаротушения,
укомплектованности пожарных кранов пожарными рукавами и стволами;
     - организовать проведение минерализации (опашки) полос не менее 4
метров по периметру хлебных массивов, вдоль лесополос, автомобильных и
железнодорожных дорог на подведомственной территории;
     -  исключить  приготовление блюд на мангалах, решетках, жаровнях,
котлах с использованием открытого огня; (Дополнен    -   Постановление
администрации города Оренбурга от 15.08.2011 г. N 5632-п)
     -   использовать   для   приготовления   шашлыка  электромангалы.
(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от 15.08.2011
г. N 5632-п)

     9.   Рекомендовать   Государственному   унитарному    предприятию
"Оренбургский лесхоз":
     - ввести разрешительный порядок въезда автотранспорта  и  доступа
населения  на  территорию  лесных  и  степных  массивов  пригорода  г.
Оренбурга;
     -  организовать   круглосуточное   дежурство   пожарно-химических
станций;
     - провести минерализацию (опашку) полосами не менее 4  метров  по
периметру  лесных   массивов,   вдоль   лесополос,   автомобильных   и
железнодорожных дорог.

     10.    Рекомендовать    Оренбургской    межрайонной    ассоциации
садоводческих некоммерческих объединений:
     - организовать работу по приведению электрических сетей дачных  и
садовых поселков в соответствие с требованиями пожарной безопасности;
     -  в  садоводческих,  огороднических  и   дачных   некоммерческих
товариществах организовать работу по созданию нормативного запаса воды
для целей пожаротушения, по оборудованию водонапорных башен для забора
воды  пожарными  автомобилями,  по  устройству  подъездных   путей   с
площадками для установки пожарных автомобилей и забора воды;
     - организовать работу на территории садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих товариществах по проверке наличия нормативно -
потребного  количества  первичных  средств  пожаротушения  и  пожарных
мотопомп, предусмотренных правилами пожарной безопасности;
     - организовать работу по очистке от мусора и сухостоя прилегающей
территории,  приведению  в  соответствие   с   требованиями   пожарной
безопасности проездов и подъездных путей к дачным участкам;
     - выполнить мероприятия, исключающие возможность  переброса  огня
при лесных пожарах на здания и сооружения дачного массива;
     - организовать минерализацию (опашку) полосами не менее 4  метров
по периметру лесополос вблизи дачных массивов;
     - организовать работу по обеспечению дачных  массивов  телефонной
связью;
     -  для  оповещения  людей  о  пожаре  установить  и  использовать
средства звуковой сигнализации, довести до людей порядок оповещения  и
действий при пожаре;
     - провести собрания с  владельцами  дач,  на  которых  определить
порядок оповещения населения о пожаре,  порядок  пользования  дежурным
телефоном, вызова  пожарной  охраны,  привлечения  граждан  к  тушению
пожара;
     -  довести  до  собственников  дач  постановление  Главы   города
Оренбурга от 25.04.2008 N 2189-п "О первичных средствах  пожаротушения
и  противопожарного  инвентаря   для   индивидуальных   жилых   домов,
хозяйственных  строений,  гаражей,  дач,  и  иных  жилых  зданий   для
сезонного   проживания   принадлежащих   гражданам    на    территории
муниципального образования "город Оренбург" в соответствии  с  которым
рекомендовать у дач для  сезонного  проживания  устанавливать  емкость
(бочку) с водой и иметь огнетушитель;
     - организовать на  территориях  садоводческих,  огороднических  и
дачных  некоммерческих  товариществах   добровольные   противопожарные
формирования;
     - организовать проверку территории садоводческих,  огороднических
и  дачных  некоммерческих  объединений  граждан  на  предмет   наличия
мотопомп,  противопожарных  водоемов  или  резервуаров,   соответствие
ширины проезжей части улиц, проездов требованиям пожарной безопасности
с  привлечением  к  проверке  (по  согласованию)   инспектора   отдела
надзорной   деятельности   города   Оренбурга   управления   надзорной
деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий по Оренбургской области;

     11. Рекомендовать отделу надзорной деятельности города  Оренбурга
управления надзорной  деятельности  Главного  управления  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по  Оренбургской
области:
     -  принять  меры  административного  воздействия  к   нарушителям
требований пожарной безопасности в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

     12. Рекомендовать управлению внутренних дел по городу Оренбургу:
     - принять эффективные меры по обеспечению правопорядка в  частном
секторе и лесах, находящихся на территории города.

     13. Рекомендовать руководителям хлебоприемных и  перерабатывающих
организаций всех форм собственности до начала приема зерна:
     - выполнить весь комплекс мероприятий, предложенных предписаниями
государственных инспекторов  по  пожарному  надзору,  направленных  на
укрепление пожарной безопасности.

     14. Рекомендовать гражданам города Оренбурга:
     - не разводите костры для сжигания мусора вблизи  жилых  домов  и
лесных массивов;
     - не  применяйте  легко  воспламеняющиеся  жидкости  для  розжига
костров;
     - потушенные костры должны быть засыпаны землей и залиты водой;
     - не поручайте присмотр за кострами детям;
     - при выездах  на  природу  не  бросайте  на  землю  непотушенные
сигареты;
     - не оставляйте в лесу мусор, бутылки или осколки стекла;
     - обеспечьте домовладения, квартиры, частные дома, дачные  домики
первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем;
     - соблюдайте правила пожарной безопасности, правила  безопасности
при пользовании газовым оборудованием, электрооборудованием, печами;
     - не оставлять без присмотра включенные в сеть электроприборы;
     -  пользуйтесь  услугами  страхования  недвижимого  имущества  от
пожаров в любых страховых компаниях.


Первый заместитель главы администрации
города Оренбурга                                          Д.Г.Зеленцов