Постановление Правительства Оренбургской области от 10.07.2010 № 480-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     10.07.2010              г. Оренбург                  N 480-п


           Об утверждении положения о признании территорий
           лечебно-оздоровительными местностями и курортами
                 регионального или местного значения

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 15.07.2011 г. N 608-п)


     В соответствии с Федеральными законами от 23  февраля  1995  года
N 26-ФЗ  "О природных   лечебных   ресурсах,   лечебно-оздоровительных
местностях и курортах",  от  14  марта  1995  года  N 33-ФЗ  "Об особо
охраняемых природных территориях", а также в целях охраны, развития  и
рационального  использования  территорий,  обладающих  особо   ценными
лечебными и оздоровительными свойствами:
     1. Утвердить   положение   о   признании   территорий    лечебно-
оздоровительными местностями и курортами  регионального  или  местного
значения согласно приложению.
     2. Министерству экономического развития, промышленной политики  и
торговли Оренбургской области до  1  августа  2010  года  сформировать
комиссию  по  организации  и   использованию   лечебно-оздоровительных
местностей  и  курортов  регионального  или   местного   значения   на
территории Оренбургской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области.
     4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 10.07.2010 N 480-п


                              Положение
           о признании территорий лечебно-оздоровительными
     местностями и курортами регионального или местного значения

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 15.07.2011 г. N 608-п)

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом  "О природных   лечебных   ресурсах,   лечебно-оздоровительных
местностях и курортах", регулирует отношения  в  сфере  использования,
развития и охраны территорий, обладающих  особо  ценными  лечебными  и
оздоровительными свойствами.

         II. Лечебно-оздоровительные местности регионального
                         и местного значения

     2. Под лечебно-оздоровительной местностью понимается  территория,
обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для  организации
лечения или профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
     Лечебно-оздоровительная  местность  является   особо   охраняемой
природной территорией  с  ограниченным  режимом  пользования  недрами,
землей и другими природными ресурсами и объектами.
     3. Территория   признается   лечебно-оздоровительной   местностью
регионального или местного значения, если она:
     располагает  одним   или   несколькими   уникальными   природными
лечебными ресурсами;
     обладает запасами минеральных вод,  лечебных  грязей,  способными
обеспечить  лечение  и  профилактику   заболеваний   при   организации
санаторно-курортных  учреждений,  и  достаточными   ресурсами   других
природных лечебных факторов;
     имеет   площадь,   пригодную   и   достаточную   для   курортного
строительства;
     удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам
и правилам, установленным для особо  охраняемых  природных  территорий
лечебно-оздоровительного назначения;
     обладает  источниками   хозяйственно-питьевого   и   технического
водоснабжения,  а  также   системами   энергообеспечения,   способными
удовлетворить потребности будущего курорта регионального или  местного
значения.
     4. Территория   признается   лечебно-оздоровительной   местностью
регионального или местного значения на основании следующих документов:
     бальнеологических  заключений  о  качестве   природных   лечебных
факторов    территории,    подготовленных    научно-исследовательскими
институтами;
     экспертных  заключений  о  запасах  природных  лечебных  ресурсов
(минеральных  вод,  лечебных  грязей  и  других  полезных  ископаемых,
отнесенных к категории лечебных);
     заключений    государственной    экологической    и    санитарно-
эпидемиологической  экспертизы   о   состоянии   территории   лечебно-
оздоровительной  местности  и  находящихся  в  ее  пределах  природных
лечебных ресурсов;
     перечня промышленных, сельскохозяйственных и других  предприятий,
расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, подлежащих
перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
     топографического плана территории с экспликацией земельных угодий
и со сведениями об их пользователях.
     5. Для признания  территории  лечебно-оздоровительной  местностью
регионального значения  подготовку  документов  и  их  согласование  с
федеральным  органом  исполнительной  власти,  курирующим   санаторно-
курортный комплекс, осуществляет министерство экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области.
     Для  признания  территории   лечебно-оздоровительной   местностью
местного значения подготовку документов осуществляют  органы  местного
самоуправления.
     6. Документы,  указанные  в  пункте   4   настоящего   Положения,
представляются в Комиссию  по  организации  и  использованию  лечебно-
оздоровительных  местностей  и  курортов  регионального  или  местного
значения  при  министерстве  экономического   развития,   промышленной
политики и торговли Оренбургской области (далее - комиссия).
     Представленные документы рассматриваются комиссией в трехмесячный
срок со дня поступления полного пакета документов.
     При  наличии  положительного  заключения  комиссии   министерство
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области  в  месячный  срок  со  дня   получения   данного   заключения
разрабатывает проект правового акта Правительства Оренбургской области
о    признании    территории    лечебно-оздоровительной     местностью
регионального   или   местного   значения,   согласовывает    его    с
заинтересованными органами исполнительной власти области.
     В  случае  отрицательного  заключения   комиссии   представленные
документы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих  дней  с  момента
принятия  решения  об  отказе  в  организации  лечебно-оздоровительной
местности регионального или местного значения  с  обоснованием  причин
отказа.
     7. Для    территорий,     признанных     лечебно-оздоровительными
местностями регионального или  местного  значения,  разрабатываются  и
реализуются мероприятия, предусматривающие:
     обустройство территории;
     дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;
     разработку проекта округа санитарной или горно-санитарной  охраны
с предложениями по установлению границ и режима функционирования;
     вынесение  на  местность  границ  округа  санитарной  или  горно-
санитарной охраны и проведение  регулярных  наблюдений  за  состоянием
природной среды на территории округа;
     поддержание   лечебно-оздоровительной   местности   и   природных
лечебных  ресурсов  в   благоприятном   экологическом   и   санитарно-
эпидемиологическом состоянии;
     проведение  работ  по  сохранению  природных  лечебных   ресурсов
(каптаж источников минеральных вод, обустройство  скважин),  уходу  за
лесопарковыми  насаждениями  и   проведение   ландшафтных   и   других
природоохранных работ;
     строительство   дорог,   систем    водоснабжения,    канализации,
энергоснабжения, телерадиовещания и связи.
     8. Финансирование необходимых научно-исследовательских  работ  по
признанию  территорий  Оренбургской  области  лечебно-оздоровительными
местностями  регионального  или  местного  значения  осуществляется  в
соответствии  с  региональными  программами  использования   природных
лечебных   ресурсов,   освоения   и   охраны   лечебно-оздоровительных
местностей  в  пределах  ассигнований,   предусмотренных   на   данные
мероприятия  в  областном  и  местных  бюджетах   на   соответствующий
финансовый  год,  а  также  за  счет  средств  иных   источников,   не
запрещенных законом.

           III. Курорты регионального или местного значения

     9. Курорт регионального  или  местного  значения  -  освоенная  и
используемая  в  лечебно-профилактических   целях   особо   охраняемая
лечебно-оздоровительная  местность,   находящаяся   соответственно   в
ведении органов государственной власти области  или  органов  местного
самоуправления и располагающая необходимыми для эксплуатации  зданиями
и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.
     10. Территория признается  курортом  регионального  или  местного
значения на основании следующих документов:
     заключения министерства здравоохранения  Оренбургской  области  о
типе и медицинском профиле курорта;
     территориальной комплексной схемы градостроительного планирования
развития территории района и генерального плана  курорта  с  указанием
всех  пользователей  земель,  природных  лечебных  ресурсов  и  других
природных объектов;
     перечня действующих  санаторно-курортных  учреждений,  учреждений
отдыха,  объектов  по  использованию   природных   лечебных   ресурсов
(каптажей,   бюветов,   водо-,   грязе-,    паролечебниц,    соляриев,
терренкуров, пляжей, парков и  других)  с  их  технической  оценкой  и
указанием владельцев;
     перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу  за
пределы территории курорта,  с  их  технической  оценкой  и  указанием
владельцев;
     бальнеологических заключений о современном состоянии используемых
природных лечебных ресурсов или намечаемых к использованию на курорте;
     экспертных  заключений  о  запасах  природных  лечебных  ресурсов
(минеральных  вод,  лечебных  грязей  и  других  полезных  ископаемых,
отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам.  К
заключениям прилагаются справки о современном состоянии этих ресурсов;
     заключений    государственной    экологической    и    санитарно-
эпидемиологической  экспертизы  о  состоянии  территории   курорта   и
находящихся  в  ее  пределах  природных  лечебных  ресурсов  и  других
природных объектов.
     Для   признания  курортом  регионального  или  местного  значения
территории,   ранее  признанной  Правительством  Оренбургской  области
лечебно-оздоровительной    местностью    соответствующего    значения,
документы,   названные   в   пункте   4   настоящего   Положения,   не
представляются.  (Дополнен  - Постановление Правительства Оренбургской
области от 15.07.2011 г. N 608-п)
     11. Для  признания  территории  курортом  регионального  значения
подготовку  документов  и  их  согласование  с   федеральным   органом
исполнительной  власти,   курирующим   санаторно-курортный   комплекс,
осуществляет  министерство   экономического   развития,   промышленной
политики и торговли Оренбургской области.
     Для признания территории курортом  местного  значения  подготовку
документов осуществляют органы местного самоуправления.
     12. Документы,  указанные  в  пункте  10  настоящего   Положения,
представляются в комиссию.
     Представленные документы рассматриваются комиссией в трехмесячный
срок со дня поступления полного пакета документов.
     При  наличии  положительного  заключения  комиссии   министерство
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области  в  месячный  срок  со  дня   получения   данного   заключения
разрабатывает проект правового акта Правительства Оренбургской области
о признании территории курортом регионального или  местного  значения,
согласовывает его с заинтересованными органами  исполнительной  власти
области.
     В  случае  отрицательного  заключения   комиссии   представленные
документы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих  дней  с  момента
принятия решения об отказе в  организации  курорта  регионального  или
местного значения с обоснованием причин отказа.
     13. Порядок и  особенности  функционирования  отдельного  курорта
регионального или местного значения определяются положением  о  данном
курорте, утверждаемым Правительством Оренбургской области.