Постановление Правительства Оренбургской области от 03.04.2012 № 299-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     03.04.2012              г. Оренбург                  N 299-п


   Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
     для софинансирования расходных обязательств органов местного
  самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и
ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
   территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 14.06.2012 г. N 466-п)


     В соответствии со статьей  179.4  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и постановлением Правительства Оренбургской  области  от  17
октября 2011 года N 1009-п  "О порядке  формирования  и  использования
бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургской области":
     1. Утвердить правила распределения и предоставления  субсидий  из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округов
для   софинансирования   расходных   обязательств   органов   местного
самоуправления, возникающих  при  проведении  капитального  ремонта  и
ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
территориям  многоквартирных  домов  в  границах  населенных  пунктов,
согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра строительства, жилищно-коммунального  и  дорожного  хозяйства
Оренбургской области Домникова С.Ю.
     3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 03.04.2012 N 299-п
                                        

                               Правила
    распределения и предоставления субсидий из областного бюджета
        бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления,
  возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых
  территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям
         многоквартирных домов в границах населенных пунктов

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 14.06.2012 г. N 466-п)


     1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  распределения   и
предоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
районов   и   городских   округов   для   софинансирования   расходных
обязательств  органов   местного   самоуправления,   возникающих   при
проведении  капитального  ремонта  и   ремонта   дворовых   территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных
домов в границах населенных пунктов (далее - субсидии).
     2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки
при  исполнении  расходных  обязательств  муниципальных   образований,
возникающих при проведении капитального  ремонта  и  ремонта  дворовых
территорий многоквартирных  домов,  проездов  к  дворовым  территориям
многоквартирных домов в границах населенных пунктов.
     3. Главным распорядителем средств областного бюджета,  выделяемых
на  предоставление  субсидий,  является  министерство   строительства,
жилищно-коммунального  и  дорожного  хозяйства  Оренбургской   области
(далее - министерство).
     4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету
муниципального района (городского округа), определяется  по  следующей
формуле:

                    Si = Чi x Кi x (S/SUM Ч), где:

     Si - объем  субсидии  областного  бюджета,  предоставляемой  i-му
муниципальному району (городскому округу);
     Чi -  численность  постоянного  населения  муниципального  района
(городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому (по
данным  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственной
статистики по Оренбургской области);
     Кi - поправочный  коэффициент  на  плотность  населения,  который
принимается в соответствии  со  статусом  муниципального  образования,
равный:
     1,5 - для городских округов,  муниципальных  районов,  имеющих  в
своем составе городские поселения;
     1  -  для  муниципальных   районов,   закрытого   территориально-
административного муниципального образования;
     S - общий объем субсидии областного  бюджета,  предусмотренной  в
областном бюджете на соответствующий финансовый год;
     SUM Чi - численность постоянного населения области,  определенная
по формуле:

                     SUM Чi = Чi +... + Чн, где:

     н - количество муниципальных районов (городских округов).
     5. При принятии органом  местного  самоуправления  муниципального
района (городского округа) решения о перечислении субсидий  в  бюджеты
сельских  (городских)  поселений  между  муниципальными  образованиями
заключаются соглашения о предоставлении субсидий.
     6. Условиями предоставления субсидий являются:
     а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение
расходных обязательств,  источником  финансового  обеспечения  которых
является субсидия, в  объеме,  соответствующем  установленному  уровню
софинансирования из областного бюджета;
     б) наличие согласованной и утвержденной в  установленном  порядке
сметной документации на выполнение работ  по  капитальному  ремонту  и
ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов;
     в)   наличие   муниципального   нормативного   правового    акта,
регулирующего    предоставление    субсидий     юридическим     лицам,
индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам,   осуществляющим
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов либо заключенных
муниципальных   контрактов   по   итогам   размещения   заказов    для
муниципальных нужд.
     г)  наличие  перечней  дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов  к  дворовым  территориям многоквартирных домов муниципальных
образований   (городских,   сельских  поселений,  городских  округов),
утвержденных    муниципальными    правовыми    актами.   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Оренбургской  области от 14.06.2012 г. N
466-п)
     7. Субсидии выделяются муниципальным районам (городским  округам)
на условиях софинансирования расходного обязательства.
     Уровень  софинансирования  из   областного   бюджета   расходного
обязательства органа местного самоуправления не должен превышать:


---------------------------------------------------------------------------
| Уровень бюджетной обеспеченности   | Доля средств областного бюджета,   |
| муниципального образования         | процентов                          |
|------------------------------------+------------------------------------|
| до 0,4                             | 99                                 |
|------------------------------------+------------------------------------|
| от 0,4 до 0,7                      | 97                                 |
|------------------------------------+------------------------------------|
| от 0,7 до 1,0                      | 95                                 |
|------------------------------------+------------------------------------|
| свыше 1,0                          | 90                                 |
---------------------------------------------------------------------------
     
     Уровень  бюджетной   обеспеченности   определяется   в   порядке,
установленном Законом Оренбургской области "О межбюджетных  отношениях
в Оренбургской области".
     8. Перечисление  субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образований
осуществляется министерством в установленном для исполнения областного
бюджета по расходам  порядке  в  пределах  утвержденных  на  эти  цели
лимитов бюджетных обязательств, на основании  соглашений,  заключенных
между  министерством  и  администрациями  (уполномоченными   органами)
муниципальных   образований,   и   заявок   на   получение   субсидий,
представленных по форме  и  в  сроки,  установленные  в  соглашении  о
предоставлении субсидий.
     В соглашении предусматриваются:
     а) целевое назначение субсидии;
     б) сведения об объеме субсидии;
     в) наименование объектов, их сметная стоимость, сроки  выполнения
работ;
     г) обязательство  уполномоченного  органа  муниципального  района
(городского  округа)  заключить   соглашение   с   органами   местного
самоуправления  городских  и  сельских  поселений   о   предоставлении
субсидий местным бюджетам городских  и  сельских  поселений  на  цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил;
     д) сроки, порядок и форма представления документов и  отчетов  об
исполнении  уполномоченным   органом   обязательств,   предусмотренных
соглашением;
     е) значение показателей результативности предоставления субсидий;
     ж)  порядок  осуществления  контроля   за   исполнением   условий
соглашения;
     з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
     9.   Оценка   эффективности   использования   субсидии   ежегодно
проводится министерством исходя из степени  достижения  муниципальными
образованиями   установленных    соглашениями    значений    следующих
показателей результативности предоставления субсидии:
     количество отремонтированных дворовых территорий  многоквартирных
жилых домов с использованием субсидий;
     количество  отремонтированных  проездов  к  дворовым  территориям
многоквартирных жилых домов с использованием субсидий;
     доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных  домов
в общем количестве предусмотренных к капитальному  ремонту  и  ремонту
дворовых территорий с использованием субсидий;
     доля   отремонтированных   проездов   к   дворовым    территориям
многоквартирных жилых  домов  в  общем  количестве  предусмотренных  к
капитальному ремонту и  ремонту  проездов  к  дворовым  территориям  с
использованием субсидий.
     10. В случае  если  в  отчетном  финансовом  году  уполномоченным
органом  муниципального  района  (городского  округа)  не   достигнуты
целевые   показатели    результативности    использования    субсидий,
установленные в соглашении, министерство вправе  принимать  решение  о
сокращении объема предоставляемых субсидий местному  бюджету  на  год,
следующий за отчетным финансовым годом, из расчета  1  процент  объема
субсидии  за  каждый  процентный  пункт  снижения  значения   целевого
показателя, но не более 20 процентов размера субсидии, предусмотренной
бюджету муниципального образования на  текущий  финансовый  год,  и  о
перераспределении высвобождающегося объема  субсидий  между  бюджетами
муниципальных районов (городских округов) в соответствии с  настоящими
Правилами. Решение о сокращении  объема  предоставленных  субсидий  не
принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей
не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
     11.   Ответственность   за   достоверность    представляемых    в
министерство отчетов и целевое использование  субсидий  из  областного
бюджета возлагается на уполномоченные органы муниципальных  районов  и
городских округов.
     12.  Неиспользованный  на  1  января  текущего  финансового  года
остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с
требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законом об областном бюджете на  текущий  финансовый  год  и  плановый
период.
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  в
доход областного бюджета,  указанные  средства  подлежат  взысканию  в
доход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   министерством
финансов Оренбургской области.
     При  наличии  потребности  в  неиспользованном  остатке  субсидии
средства в  размере,  не  превышающем  остаток  субсидии,  по  решению
министерства могут  быть  использованы  муниципальным  образованием  в
очередном  финансовом  году  при  исполнении  бюджета   муниципального
образования   для   финансового    обеспечения    расходов    бюджета,
соответствующих целям предоставления субсидии.
     13. В случае несоблюдения уполномоченными органами  муниципальных
районов  и   городских   округов   условий   предоставления   субсидий
перечисление  субсидий  приостанавливается  в  порядке,  установленном
министерством финансов Оренбургской области.
     14.   Контроль   за    соблюдением    уполномоченными    органами
муниципальных  районов  и  городских  округов  условий  предоставления
субсидий   осуществляется   министерством   в   рамках   установленных
полномочий.

                             ____________