Постановление Правительства Оренбургской области от 09.07.2012 № 589-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     09.07.2012              г. Оренбург                  N 589-п


          О проведении ежегодного смотра-конкурса на лучшую
        единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа
             и муниципального района Оренбургской области


     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании  системы  обеспечения
вызова  экстренных  оперативных   служб   на   территории   Российской
Федерации",  постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
30 декабря  2003  года   N 794   "О единой   государственной   системе
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",   протоколом
Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21 октября  2011  года
N 5,  в  целях  повышения  эффективности   деятельности,   технической
оснащенности и профессионального уровня дежурно-диспетчерского состава
единых дежурно-диспетчерских служб городских округов  и  муниципальных
районов Оренбургской области в рамках единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
     1. Утвердить  положение  о  смотре-конкурсе  на   лучшую   единую
дежурно-диспетчерскую службу городского округа и муниципального района
Оренбургской области (далее - положение).
     2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России  по  Оренбургской
области (Иванов П.Я.):
     2.1. Разработать и утвердить порядок оценки  деятельности  единых
дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных  районов
Оренбургской области (далее - ЕДДС муниципальных образований).
     2.2.  Организовать  проведение  ежегодных  смотров-конкурсов   на
лучшую ЕДДС муниципальных образований в соответствии с положением.
     3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
области  руководствоваться  требованиями  положения   при   проведении
ежегодных смотров-конкурсов на лучшую ЕДДС муниципальных образований.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого   вице-губернатора   -   первого   заместителя    председателя
Правительства Оренбургской области Рогожкина В.А.
     5. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 09.07.2012 N 589-п


                              Положение
   о смотре-конкурсе на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу
    городского округа и муниципального района Оренбургской области
    

                          I. Общие положения

     1.  Настоящее  Положение   определяет   цели,   задачи,   порядок
организации, проведения  смотра-конкурса  на  лучшую  единую  дежурно-
диспетчерскую  службу  городского  округа  и   муниципального   района
Оренбургской области (далее - смотр-конкурс) и подведения его итогов.

                  II. Цели и задачи смотра-конкурса

     2.  Смотр-конкурс  проводится  в  целях  повышения  эффективности
деятельности единых дежурно-диспетчерских служб  городских  округов  и
муниципальных районов области (далее - ЕДДС муниципальных образований)
и определения лучших ЕДДС муниципальных образований по итогам года.
     Задачи смотра-конкурса:
     техническое совершенствование и  развитие  органов  повседневного
управления;
     повышение   готовности   ЕДДС   муниципальных    образований    к
реагированию на угрозы возникновения  или  возникновение  чрезвычайных
ситуаций и происшествий (далее - ЧС);
     оценка готовности ЕДДС муниципального образования по  организации
взаимодействия в целях оперативного  реагирования  на  ЧС  с  органами
управления    Оренбургской    территориальной    подсистемы     единой
государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций, органами
местного самоуправления и дежурно-диспетчерскими  службами  экстренных
оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования;
     распространение опыта лучших ЕДДС муниципального образования.
     3. Смотры-конкурсы  проводятся  ежегодно.  К  участию  в  смотре-
конкурсе привлекаются  все  ЕДДС  муниципальных  образований  области,
сроки  его  проведения  определены  в   плане   основных   мероприятий
Оренбургской области в области гражданской обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности  и
безопасности людей на водных объектах на 2012 год.

    III. Организация работы комиссии по проведению смотра-конкурса

     4. Для организации проведения и подведения итогов смотра-конкурса
образуется комиссия.
     5. В состав комиссии включаются представители Главного управления
МЧС России по  Оренбургской  области,  органов  исполнительной  власти
области, органов местного самоуправления  и  общественных  организаций
Оренбургской области. Состав комиссии утверждается  приказом  Главного
управления МЧС России по Оренбургской области.
     6. Комиссия имеет право в  установленном  порядке  запрашивать  и
получать необходимые сведения, документы и дополнительные материалы  о
работе ЕДДС муниципальных образований  для  проведения  оценки.  Формы
документов  разрабатываются  членами  комиссии   и   до   1   сентября
направляются  в  муниципальные  образования.  Для  проведения  смотра-
конкурса учитываются данные о работе ЕДДС  муниципальных  образований,
имеющиеся в Главном управлении МЧС  России  по  Оренбургской  области.
Участники смотра-конкурса заполняют формы необходимых документов  и  в
течение 5 рабочих дней со дня их получения  представляют  в  комиссию.
Комиссия может осуществлять выезды в муниципальные образования с целью
проверки сведений, документов и материалов по графику  проверки  ЕДДС,
утвержденному   первым   вице-губернатором   -   первым   заместителем
председателя Правительства Оренбургской области.
     7.  Решение  комиссии  принимается  путем  открытого  голосования
простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании   членов
комиссии и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами
комиссии. В  случае  равенства  голосов  голос  председателя  комиссии
является решающим.
     8.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее 60 процентов членов комиссии.
     9. Порядок деятельности по иным вопросам организации,  проведения
и подведения  итогов  смотра-конкурса,  не  урегулированным  настоящим
Положением,  определяется  комиссией  самостоятельно  и   утверждается
начальником Главного управления МЧС России по Оренбургской области.

                IV. Порядок проведения смотра-конкурса

     10.   Определение    лучшей   ЕДДС   муниципального   образования
осуществляется  путем  оценки  по  отдельным направлениям деятельности
ЕДДС   муниципальных    образований    в    обеспечении   безопасности
жизнедеятельности населения с подведением общих итогов.
     11.   Оценка   деятельности   ЕДДС   муниципальных    образований
осуществляется по следующим результатам:
     выполнение  своих  полномочий  в   соответствии   с   федеральным
законодательством, нормативными правовыми актами Оренбургской области,
муниципальными  правовыми  актами,  задач  и  функций,   указанных   в
положениях о ЕДДС муниципальных образований Оренбургской области;
     практическая  деятельность   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий  гражданской  обороны  и
обеспечению  пожарной  безопасности,  безопасности  людей  на   водных
объектах;
     техническое оснащение  ЕДДС  муниципальных  образований  согласно
методическим рекомендациям;
     уровень  профессиональной  подготовки   оперативно-диспетчерского
состава;
     проверки и учебно-тренировочные мероприятия,  проводимые  Главным
управлением МЧС России по Оренбургской области и  должностными  лицами
Оренбургской области в течение года в установленном порядке.
     12. Для проведения оценки комиссией составляются оценочные  листы
по деятельности ЕДДС муниципальных образований,  которые  утверждаются
на организационном заседании.
     13. Оценочные листы заполняются на основании сведений, документов
и материалов о работе ЕДДС муниципальных образований, представленных в
комиссию.   По   результатам   выездных   проверок   оценочный    лист
подписывается всеми членами комиссии, секретарем и председателем.
     14. Для оценки деятельности ЕДДС  муниципального  образования  по
обеспечению безопасности жизнедеятельности  населения  члены  комиссии
руководствуются приказом  МЧС  России  от  3  марта  2005  года  N 125
"Об утверждении   инструкции   по   проверке   и   оценке    состояния
функциональных  и  территориальных  подсистем  единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
     15. Изменение оценочных  показателей,  а  также  порядка  расчета
оценочных критериев до подведения итогов текущего  смотра-конкурса  не
допускается.
     16. Решение комиссии о подведении итогов  смотра-конкурса  должно
содержать  предложения  по  определению  призовых  мест   среди   ЕДДС
муниципальных образований
     17. Определение  победителей  смотра-конкурса  осуществляется  из
числа ЕДДС муниципальных образований, набравших наибольшее  количество
баллов, с учетом результатов деятельности в соответствии с пунктом  11
раздела IV настоящего положения.

                 V. Подведение итогов смотра-конкурса

     18. Комиссия подводит итоги  и  определяет  победителей  (первое,
второе и третье места) ЕДДС муниципальных образований  с  обязательным
выездом в муниципальное образование.
     19.  Комиссия  подготавливает  в  установленном  порядке   приказ
Главного управления МЧС  России  по  Оренбургской  области  об  итогах
смотра-конкурса за год,  в  котором  определяются  ЕДДС  муниципальных
образований,  занявшие  призовые   места,   и   предусматривается   их
награждение.
     20.  Решение  комиссии  об  итогах  смотра-конкурса  направляется
Губернатору Оренбургской области.
     21. Комиссия  обобщает  опыт  работы  лучших  ЕДДС  муниципальных
образований, разрабатывает методические рекомендации и направляет их в
муниципальные образования Оренбургской  области  для  использования  в
практической деятельности.