ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14.09.2012 г. Оренбург N 785-п
О порядке ведения регионального кадастра отходов
Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 07.03.2017 № 172-п)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления» и в целях реализации
мероприятий, направленных на совершенствование системы обращения с
отходами производства и потребления на территории Оренбургской
области: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 07.03.2017 № 172-п)
1. Утвердить порядок ведения регионального кадастра отходов
Оренбургской области (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Установить, что органы местного самоуправления муниципальных
образований Оренбургской области, а также индивидуальные
предприниматели, юридические лица, в процессе осуществления которыми
хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы,
представляют ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным годом,
информацию, необходимую для ведения регионального кадастра отходов
Оренбургской области, в соответствии с Порядком. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 07.03.2017 № 172-п)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургской
области от 07.03.2017 № 172-п)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений
Оренбургской области Костюченко К.П.
5. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 14.09.2012 N 785-п
Порядок
ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях создания и развития
системы обращения с отходами производства и потребления (далее -
отходы) и направлен на обеспечение органов государственной власти
Оренбургской области и населения области полной и достоверной
информацией об отходах, образующихся на территории Оренбургской
области, объектах их размещения, о технологиях их использования и
обезвреживания, продукции, произведенной в результате использования
отходов, и другой информацией об отходах, необходимой и достаточной
для анализа и оценки состояния окружающей среды.
2. Настоящий Порядок определяет принципы формирования, состав и
структуру регионального кадастра отходов Оренбургской области (далее -
кадастр отходов).
3. Кадастр отходов - периодически пополняемый,
систематизированный свод сведений о происхождении, количестве,
составе, свойствах, классе опасности, объектах размещения отходов,
технологиях их использования и обезвреживания на территории
Оренбургской области.
Сведения, содержащиеся в кадастре отходов, служат основанием для
принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в сфере
обращения с отходами на территории Оренбургской области.
4. Кадастр отходов включает в себя региональный классификационный
каталог отходов, региональный реестр объектов размещения отходов,
региональный банк данных об отходах и о технологиях использования и
обезвреживания отходов различных видов.
5. Данные, вносимые в кадастр отходов по утвержденным формам
учетной документации, представляются ежегодно, до 1 марта года,
следующего за отчетным периодом, в государственное бюджетное
учреждение "Экологическая служба Оренбургской области" (далее - ГБУ
"Экослужба Оренбургской области").
6. Сведения из кадастра отходов подлежат периодической публикации
(не реже одного раза в год) на официальном сайте министерства
природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской
области в сети Интернет.
7. Данные информационных ресурсов из кадастра отходов, полученные
пользователями в установленном порядке, могут быть использованы ими
для создания производной информации с обязательной ссылкой на источник
информации.
8. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы
обращения с радиоактивными, биологическими отходами и отходами
лечебно-профилактических учреждений.
II. Состав и порядок ведения кадастра отходов
9. Ведение кадастра отходов осуществляет министерство природных
ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
(далее - министерство).
10. Формирование и сопровождение баз данных кадастра отходов
осуществляет ГБУ "Экослужба Оренбургской области" в составе работ,
выполняемых в рамках государственного задания.
11. Министерство:
осуществляет нормативно-методическое обеспечение кадастра
отходов;
согласовывает содержание программного обеспечения по ведению
кадастра отходов;
разрабатывает и утверждает формы учетной документации,
необходимые для ведения кадастра отходов, порядок их заполнения и
представления;
осуществляет в пределах своих полномочий контроль за полнотой и
достоверностью сведений, представляемых в кадастр отходов в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
определяет порядок обмена информацией между министерством и ГБУ
"Экослужба Оренбургской области" по кадастру отходов.
12. ГБУ "Экослужба Оренбургской области" осуществляет:
взаимодействие с органами местного самоуправления Оренбургской
области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Оренбургской области по вопросам представления информации, необходимой
для ведения кадастра отходов;
организацию сбора, учета и хранения исходной информации,
используемой для ведения кадастра отходов;
ведение банка данных кадастра отходов в соответствии с
программным обеспечением;
формирование банка данных по структуре кадастра отходов,
хранение, регулярное пополнение и обновление банка данных кадастра
отходов;
обеспечение постоянного доступа министерства к банку данных
кадастра отходов.
13. В ГБУ "Экослужба Оренбургской области" представляются данные
о видах, об объектах размещения отходов, образовании и движении
отходов, о технологиях использования и обезвреживания отходов в
соответствии с настоящим Порядком.
14. Исходными данными для внесения в кадастр отходов на этапе его
формирования могут быть также сведения проектов нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение, документов об утверждении
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, лицензий на
деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов
опасности, паспортов опасных отходов, инвентаризации отходов и
объектов их размещения, а также отчетность об образовании,
использовании, обезвреживании, размещении отходов.
15. Органы местного самоуправления Оренбургской области
представляют в ГБУ "Экослужба Оренбургской области" сводную информацию
об объемах образования, сбора, сортировки, утилизации и размещения
твердых бытовых отходов от жилого фонда и организаций социально-
культурной сферы, о местах размещения отходов на территории
муниципального образования и иную предусмотренную законодательством
Российской Федерации информацию в сфере обращения с отходами,
необходимую для ведения кадастра отходов.
16. Обновление базы данных кадастра отходов производится
постоянно по мере поступления исходных данных.
III. Формирование и ведение
регионального классификационного каталога отходов
17. Региональный классификационный каталог отходов (далее - РККО)
включает в себя перечень видов отходов, находящихся в обращении на
территории Оренбургской области и систематизированных по совокупности
классификационных признаков: происхождению, условиям образования
(принадлежности к определенному производству, технологии), химическому
и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической
форме.
18. Формирование РККО осуществляется в соответствии с федеральным
классификационным каталогом отходов.
19. Учету в РККО подлежат все виды отходов, образующихся на
территории Оренбургской области и поступивших из других субъектов
Российской Федерации.
20. РККО утверждается распоряжением министерства один раз в три
года по состоянию на 1 января года утверждения.
IV. Формирование и ведение
регионального реестра объектов размещения отходов
21. Региональный реестр объектов размещения отходов включает свод
систематизированных сведений об объектах хранения и объектах
захоронения отходов Оренбургской области, соответствующих требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации.
22. Учету в региональном реестре объектов размещения отходов
подлежат:
действующие объекты размещения отходов;
временно не эксплуатируемые объекты размещения отходов;
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, но не
рекультивированные;
рекультивированные объекты размещения отходов;
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях,
использование которых для захоронения отходов запрещено
законодательством Российской Федерации;
несанкционированные свалки отходов площадью более 100 кв. метров.
23. Реестр объектов размещения отходов формируется на основе
информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их
инвентаризации, проведенной в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
24. Сведения по учету несанкционированных мест размещения отходов
подлежат внесению в реестр объектов размещения отходов на основе
данных о выявленных несанкционированных свалках, содержащихся в актах
органов, осуществляющих государственный экологический надзор, а также
актах обследования мест размещения отходов. После ликвидации
несанкционированной свалки и рекультивации земельного участка в акте
делается соответствующая отметка.
V. Формирование и ведение
регионального банка данных об отходах и о технологиях
использования и обезвреживания отходов различных видов
25. Региональный банк данных об отходах и о технологиях
использования и обезвреживания отходов различных видов (далее - банк
данных) содержит детальные сведения о видах отходов, включенных в
РККО, их характеристиках, количественных данных об обращении с
отходами, а также сведения о технологиях, применяемых для
использования и обезвреживания отходов.
26. В банк данных вносятся сведения об юридических лицах и
индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в сфере
обращения с отходами.
27. Банк данных содержит базы данных:
об образовании, использовании, обезвреживании и размещении
отдельных видов отходов по конкретному юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю, муниципальному образованию и в целом
по Оренбургской области;
о действующих технологиях (установках) по использованию и
обезвреживанию отходов;
о технологиях (установках), применяемых для использования и
обезвреживания отходов, разработанных и прошедших государственную
экологическую экспертизу.
28. База данных о технологиях (установках), применяемых для
использования и обезвреживания отходов, формируется на основе
информации, добровольно предоставляемой собственниками и (или)
разработчиками таких технологий, а также получаемой при проведении
государственной экологической экспертизы проектов технической
документации на соответствующие новые технологии, использование
которых может оказать воздействие на окружающую среду. Каждая запись
базы данных о технологиях (установках), применяемых для использования
и обезвреживания отходов, содержит краткое описание технологического
процесса: общие сведения о технологии, сведения о разработчике,
области применения технологии, выпуске вторичной продукции.
VI. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
29. Органы местного самоуправления Оренбургской области, а также
юридические лица несут ответственность за сокрытие, умышленное
искажение, непредставление или несвоевременное представление полной и
достоверной информации в кадастр отходов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
______________
