Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 24.10.2012 № 1091

 



        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
            СОБРАНИЕ
      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       
          ПЯТЫЙ СОЗЫВ

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 24 октября 2012 года N 1091 

         г. Оренбург


Об      отчете      начальника
Управления        Министерства
внутренних   дел    Российской
Федерации   по    Оренбургской
области о деятельности полиции
на   территории   Оренбургской
области за 9 месяцев 2012 года


     Законодательное Собрание области
     
                            постановляет:
                            
     1. Принять отчет начальника  Управления  Министерства  внутренних
дел  Российской  Федерации  по  Оренбургской  области  о  деятельности
полиции на территории Оренбургской области за 9 месяцев  2012  года  к
сведению (прилагается).
     2.  Опубликовать  настоящее  постановление  и  отчет   начальника
Управления  Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации   по
Оренбургской области в газете "Оренбуржье".
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет   Законодательного   Собрания   области   по   законности    и
правопорядку.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Законодательного
Собрания Оренбургской области                               С.И.Грачев



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Законодательного Собрания
                                        Оренбургской области 
                                        от 24 октября 2012 года
                                        N 1091
                                        
                                        
  Отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Оренбургской области о деятельности полиции на территории
             Оренбургской области за 9 месяцев 2012 года
             
             
     Управлением Министерства внутренних дел Российской  Федерации  по
Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области)  во
взаимодействии    с    органами    государственной    власти,    всеми
правоохранительными структурами в течение отчетного периода 2012  года
организован  и  проведен  комплекс  мероприятий   по   противодействию
преступности.
     В результате количество зарегистрированных преступлений снизилось
до 20 848 преступлений, что на 12,4% меньше, чем  за  9  месяцев  2011
года, в том числе тяжких и особо преступлений - 4 196  (-15,3%).  Рост
преступности отмечен только на территории г. Бузулука  и  Бузулукского
(+1,1%),   Красногвардейского    (+5,9%),    Кваркенского    (+11,4%),
Октябрьского (+6,8%), Оренбургского (+5,2%), Тоцкого (+1,6%) районов.
     Проведена   работа   по   выполнению    программы    "Обеспечение
правопорядка на территории Оренбургской области" на 2011-2014 годы.
     До  20,1%о  снизился  удельный  вес   тяжких   и   особо   тяжких
преступлений от общего количества преступлений,  зарегистрированных  в
отчетном периоде (показатель по программе по итогам 2012 года -23,5%).
     До  5,6%  уменьшился  удельный  вес   преступлений,   совершенных
несовершеннолетними  от  общего  числа   расследованных   преступлений
(показатель по программе по итогам 2012 года - 6,1%).
     Реализованы мероприятия федеральной целевой программы  "Повышение
безопасности  дорожного  движения  в   2006-2012   годах",   областной
программы "Повышение безопасности дорожного  движения  в  Оренбургской
области в 2009-2012 годах". Итогом их выполнения  в  отчетном  периоде
стало  снижение  общего  количества  дорожно-транспортных происшествий  
(- 2,8%о), раненных в них людей (-13,2%>).
     С  региональным   Управлением   Федеральной   службы   Российской
Федерации  по  контролю  за  оборотом  наркотиков  принято  участие  в
реализации   областной    целевой    программы    "Комплексные    меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в
Оренбургской области" на 2010-2012 годы.
     Сотрудниками  органов  внутренних  дел  области  выявлено   более
половины (56,9%о) всех  зарегистрированных  наркопреступлений,  в  том
числе 233 преступления, или 42,3%), связанных со сбытом.
     Осуществлены мероприятия по программе  "Социальная  реабилитацияи
адаптация в Оренбургской области лиц, освободившихся из  мест  лишения
свободы" на 2011-2013 годы.
     На учетах в органах внутренних дел области состоит более  20  000
лиц,    с    которыми    проводятся    мероприятия    профилактической
направленности.
     Результатом  проведенной   работы   стало   снижение   рецидивной
преступности на 13,9%.
     Важное    место    в    профилактике     рецидива     принадлежит
административному  надзору,  который   позволяет   держать   в   сфере
предупредительного воздействия значительное число  лиц,  освобожденных
из мест лишения свободы, и осуществлять контроль за их поведением.
     На территории области проживает 2 543 лица, за которыми в  случае
их противоправного поведения  может  устанавливаться  административный
надзор. В настоящее  время  надзор  в  виде  определенных  ограничений
осуществляется в отношении 370 лиц.
     Совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних  и  защите  их
прав различного уровня, управлением молодежной  политики  министерства
молодежной политики, спорта  и  туризма  Оренбургской  области,  иными
заинтересованными  ведомствами  проведены  оперативно-профилактические
мероприятия  "Помоги  ребенку",  "Семья.  Подросток.  Улица",  "Против
насилия" и другие.
     Всего в отчетном периоде выявлено и  поставлено  на  учет  1  369
несовершеннолетних,   671   неблагополучный   родитель,   153   группы
несовершеннолетних противоправной направленности.
     Выявлено и доставлено в органы внутренних  дел  343  безнадзорных
несовершеннолетних,    в    центры    временного    содержания     для
несовершеннолетних  правонарушителей  помещено   213   подростков,   в
специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа направлено
4 человека.
     В образовательных учреждениях области проведено 4  487  лекций  и
бесед.
     В  результате  принятых   мер   преступность   несовершеннолетних
снизилась на 14,1%о (до 732). Количество преступлений,  совершенных  в
отношении несовершеннолетних, сократилось на 6,1% (до 598).
     В  сфере  административного  законодательства  выявлено  385  113
административных  правонарушений,  в  том  числе   более   7   000   -
предусмотренных областным законодательством.
     Улучшились показатели в работе по раскрытию преступлений,  в  том
числе  тяжких  и  особо  тяжких  составов.   Выше   либо   на   уровне
среднероссийской и  окружной  раскрываемость  убийств,  изнасилований,
краж    всех    видов,     мошенничества,     разбойных     нападений,
наркопреступлений.
     В текущем году раскрыт ряд тяжких и  особо  тяжких  преступлений,
получивших широкий общественный резонанс.
     Раскрыто 118 тяжких и особо тяжких преступлений, в  том  числе  7
убийств, совершенных в предшествующие годы.
     Реализованы   мероприятия    по    противодействию    проявлениям
экстремистской направленности, в том числе раскрыто 10  экстремистских
преступлений.
     Расследовано   87   преступлений,   совершенных   организованными
преступными  группами   либо   преступными   сообществами.   Пресечена
деятельность  67  лидеров   и   активных   участников   организованных
преступных групп.
     В сфере незаконного оборота оружия выявлено 143 преступления,  из
которых расследовано 118.
     К   охране   общественного   порядка   привлечены    общественные
формирования  правоохранительной  направленности  и  частные  охранные
структуры, с помощью которых было раскрыто 182 преступления,  выявлено
987 административных правонарушений, задержано 1 169 правонарушителей.
     Продолжено   использование    аппаратно-программного    комплекса
"Безопасный город", с помощью которого в текущем году было выявлено  4
282 административных правонарушения, по горячим  следам  раскрыто  196
преступлений (+5,4%).
     Не допущено  нарушений  общественного  порядка,  гибели  людей  и
массовых беспорядков при проведении около 3 тыс. массовых мероприятий.
     В полном объеме выполнены мероприятия по обеспечению общественной
безопасности в период подготовки и проведения на территории области  в
марте выборов Президента Российской Федерации,  в  октябре  -  органов
власти местного самоуправления.
     Приняты  меры  по  организации  защиты   экономики   региона   от
преступных посягательств.
     Органами  внутренних  дел  области  выявлено  932   экономических
преступления, или 89,7% от их общего количества. Всего же  по  области
было  выявлено  1  039  экономических,  в  том  числе   49   налоговых
преступлений.
     Раскрыто 198 экономических преступлений, совершенных в крупном  и
особо крупном размере.
     Выявлено И преступлений во внешнеэкономической деятельности, 38 -
связанных с махинациями с недвижимостью, 216 -  в  финансово-кредитной
системе.
     Против государственной власти, интересов государственной службы и
службы в органах местного  самоуправления  выявлено  277  преступлений
(+13,1%).
     Раскрыто 63 факта взяточничества, в  том  числе  2  преступления,
совершенных  в  крупных  и  особо  крупных  размерах.  За   совершение
преступлений, связанных с взяточничеством, к уголовной ответственности
привлечено 30 взяточников, в  суд  направлены  уголовные  дела  по  31
преступлению.
     На всех административных участках перед населением организованы и
проведены отчеты участковых уполномоченных полиции, доведены  сведения
о графике работы, часах приема, вручены памятки "Участковый  в  каждый
дом".
     В текущем году было рассмотрено  1  869  обращений  граждан,  298
жалоб, заявлений и другой  информации  о  противоправной  деятельности
сотрудников органов и подразделений внутренних дел  и  Управления  ФМС
России по Оренбургской области. По результатам проведенных проверок  к
дисциплинарной ответственности привлечен 121 сотрудник,  в  том  числе
уволено 11. В отношении сотрудников было возбуждено 30 уголовных дел.
     В сентябре текущего года агентством социологических  исследований
"Открытый  диалог"  проведено   исследование   на   тему:   "Состояние
общественного мнения об уровне безопасности  личности  и  деятельности
органов внутренних дел УМВД  России  по  Оренбургской  области".  Было
опрошено 2 395 респондентов, получены следующие данные:
     52,9%  опрошенных  чувствуют  себя  защищенными   от   преступных
посягательств на жизнь, здоровье, имущество;
     в целом органам внутренних дел (полиции) доверяют 56,6%, а  47,1%
респондентов считают их деятельность эффективной;
     79,3%о  жителей  области   готовы   оказать   поддержку   органам
внутренних дел (полиции), если она потребуется.