Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.04.2013 № 1423

 



        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
            СОБРАНИЕ
      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       
          ПЯТЫЙ СОЗЫВ

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   17 апреля 2013 года  N 1423   

         г. Оренбург


Об     обращении     депутатов
Законодательного      Собрания
Оренбургской     области     к
Председателю Совета  Федерации
Федерального          Собрания
Российской Федерации Матвиенко
В.И.,             Председателю   
Государственной           Думы   
Федерального          Собрания
Российской Федерации Нарышкину
С.Е.   о   скорейшем  принятии
федерального закона о внесении
изменений в Федеральный  закон
от     24.07.2009     N 212-ФЗ
"О страховых     взносах     в
Пенсионный   фонд   Российской
Федерации,  Фонд   социального
страхования         Российской
Федерации,  Федеральный   фонд
обязательного     медицинского
страхования"


     Законодательное Собрание Оренбургской области
     
                        п о с т а н о в л я е т:
                        
     1.  Принять   обращение   депутатов   Законодательного   Собрания
Оренбургской области  к  Председателю  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской   Федерации   Матвиенко   В.И.,      Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Нарышкину С.Е. о скорейшем принятии  федерального  закона  о  внесении
изменений в Федеральный  закон  от  24.07.2009  N 212-ФЗ  "О страховых
взносах в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд  социального
страхования  Российской  Федерации,  Федеральный  фонд   обязательного
медицинского страхования" (прилагается).
     2. Направить обращение Председателю Совета Федерации Федерального
Собрания   Российской    Федерации   Матвиенко   В.И.,    Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Нарышкину С.Е.
     3.  Направить  постановление  законодательным  (представительным)
органам  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации   и
просить их поддержать указанное обращение.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет Законодательного Собрания области по  бюджетной,  налоговой  и
финансовой политике.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Законодательного
Собрания Оренбургской области                               С.И.Грачев



            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
            
                              ОБРАЩЕНИЕ
                              
                              
17 апреля 2013 года          г. Оренбург                        N 1423


     депутатов  Законодательного  Собрания  Оренбургской   области к
Председателю  Совета  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
  Федерации  Матвиенко  В.И.,   Председателю   Государственной   Думы
 Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е. о скорейшем
принятии федерального закона о внесении изменений в Федеральный  закон
от  24.07.2009  N 212-ФЗ  "О страховых  взносах  в   Пенсионный   фонд
Российской  Федерации,   Фонд   социального   страхования   Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
                             страхования"
                             
     С 1 января 2013 года вступил в силу  Федеральный  закон  N 243-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования",  которым
изменен  порядок  расчета   страховых   взносов   для   индивидуальных
предпринимателей,  установленный  Федеральным  законом  от  24.07.2009
N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,
Фонд социального страхования Российской  Федерации,  Федеральный  фонд
обязательного медицинского страхования". Для них фиксированный  размер
страхового   взноса   по   обязательному    пенсионному    страхованию
определяется как произведение двукратного минимального размера  оплаты
труда, установленного федеральным законом на начало финансового  года,
за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации. Исходя из этого в  течение  2013
года  страховые  взносы  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  с
индивидуальных  предпринимателей  вместе  с  фиксированным  взносом  в
Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования  составят  35
664,66 рубля, что в два раза больше, чем в 2012 году.
     Двукратное увеличение налогового бремени для самозанятых  граждан
приведет к тяжелым последствиям. Среди них много студентов, матерей  с
малолетними    детьми,    пенсионеров,    учителей,    подрабатывающих
репетиторством,  не  использующих   наемную   рабочую   силу.   Доходы
большинства  из  них  служат  чуть  ли  не  единственным   источником,
помогающим    выжить. При   этом   необходимо помнить,    что   многие 
индивидуальные  предприниматели  прибегают  к   аренде   недвижимости,
которая также из года в год дорожает,  и  платят  за  услуги  жилищно-
коммунального хозяйства.  Повышение  налоговой  нагрузки  в  два  раза
приведет   к   уничтожению   этой   категории    бизнеса,    поскольку
предпринимательская   деятельность   в   таких   условиях   становится
разорительной. Уже сейчас многие предприниматели  подают  заявления  в
налоговые службы о своем закрытии. В результате  государство  потеряет
налогоплательщиков и приобретет новых  безработных.  Особенно  пагубно
это отразится на  жителях  небольших  населенных  пунктов  в  сельской
местности,  где  индивидуальные  предприниматели   кроме   организации
рабочих мест и уплаты налогов выполняют важную социальную  функцию  по
снабжению  населения  товарами  первой  необходимости,  что  невыгодно
крупным торговым сетям.
     Так, по данным налоговой  службы  за  I  квартал  2013  года,  по
Российской   Федерации   прекратили    деятельность    384,3    тысячи
индивидуальных предпринимателей, что составляет более 10 процентов  от
общего количества зарегистрированных индивидуальных  предпринимателей,
по   Оренбургской   области   прекратили   деятельность   7,3   тысячи
индивидуальных предпринимателей - 14,5 процента от  общего  количества
зарегистрированных  индивидуальных   предпринимателей.   Кроме   того,
уменьшилось   количество   вновь   зарегистрированных   индивидуальных
предпринимателей  (по  Российской  Федерации   -   72,3   процента   к
аналогичному уровню прошлого года,  по  Оренбургской  области  -  68,5
процента).
     Считаем, что  увеличение  налоговой  нагрузки  на  индивидуальных
предпринимателей нанесет не только экономический ущерб государству, но
и отрицательно отразится на его репутации.
     В   целях   недопущения    усугубления     ситуации      депутаты
Законодательного Собрания Оренбургской области обращаются с просьбой о
скорейшем   принятии   федерального   закона   о  внесении изменений в 
Федеральный   закон   от 24.07.2009  N 212-ФЗ "О  страховых  взносах в 
Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд социального страхования 
Российской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского 
страхования" в части снижения фиксированного размера страховых взносов 
по обязательному пенсионному страхованию, уплачиваемых индивидуальными
предпринимателями.