Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2010 № 577-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     30.08.2010              г. Оренбург                 N 577-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Оренбургской области
                                        от 22.08.2013 г. N 713-п

               О порядке разработки и утверждения схемы
             размещения нестационарных торговых объектов
                  на территории Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 10.06.2013 г. N 452-п)


     В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального  закона  от  28
декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного  регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации":
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок   разработки   и   утверждения   схемы    размещения
нестационарных торговых объектов на  территории  Оренбургской  области
(далее - порядок) согласно приложению N 1.
     1.2. Форму схемы размещения нестационарных торговых  объектов  на
территории  городского   округа   (муниципального   района)   согласно
приложению N 2.
     2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
области обеспечить:
     2.1. Разработку  и  утверждение  схем  размещения  нестационарных
торговых  объектов  на   территории   муниципального   образования   в
соответствии с утвержденным порядком.
     2.2. Ежегодное  представление   в   министерство   экономического
развития,  промышленной  политики  и  торговли  Оренбургской   области
утвержденной схемы  размещения  нестационарных  торговых  объектов  на
территории  муниципального  образования  на  бумажном  и   электронном
носителях не позднее 1 мая по утвержденной форме.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра экономического развития,  промышленной  политики  и  торговли
Оренбургской области Ефремова А.А.
     4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение N 1
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 30.08.2010 N 577-п

                               Порядок
       разработки и утверждения схемы размещения нестационарных
         торговых объектов на территории Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 10.06.2013 г. N 452-п)


                          I. Общие положения

     1. Порядок   разработки   и    утверждения    схемы    размещения
нестационарных торговых объектов на  территории  Оренбургской  области
(далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10 Федерального
закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ  "Об основах  государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях:
     установления единого порядка размещения  нестационарных  торговых
объектов на территориях муниципальных образований области;
     восполнения недостающей стационарной торговой сети;
     улучшения   организации    торгового    обслуживания    населения
Оренбургской области.
     2. Порядок  определяет  основные  требования   к   разработке   и
утверждению  схемы  размещения  нестационарных  торговых  объектов  на
территории Оренбургской области органами местного самоуправления.
     3. Размещение нестационарных  торговых  объектов  в  стационарном
торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном
участке,  находящихся   в   частной   собственности,   устанавливаются
собственником перечисленных имущественных объектов.
     4. Включение в схему размещения нестационарных торговых объектов,
расположенных   на   земельных   участках,   в   зданиях,   строениях,
сооружениях,    находящихся    в    государственной     собственности,
осуществляется  в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации.
     5. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не применяются
к  отношениям,  связанным  с   размещением   нестационарных   торговых
объектов:
     на территориях розничных рынков;
     при проведении праздничных, общественно-политических,  культурно-
массовых и спортивно-массовых мероприятий.

                         II. Основные понятия

     6. Для целей настоящего Порядка используются следующие  основные
понятия:
     торговая  деятельность  (торговля)  -   вид   предпринимательской
деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
     розничная торговля  -  вид  торговой  деятельности,  связанный  с
приобретением и  продажей  товаров  для  использования  их  в  личных,
семейных,  домашних  и  иных  целях,  не  связанных  с  осуществлением
предпринимательской деятельности;
     субъекты   торговли   -   юридические   лица   и   индивидуальные
предприниматели,     осуществляющие     розничную      торговлю      и
зарегистрированные в установленном порядке;
     торговый объект - здание или часть  здания,  строение  или  часть
строения,  сооружение  или  часть  сооружения,  специально  оснащенные
оборудованием,   предназначенным   и   используемым   для    выкладки,
демонстрации товаров, обслуживания покупателей и  проведения  денежных
расчетов с покупателями при продаже товаров;
     стационарный торговый объект -  торговый  объект,  представляющий
собой здание или часть здания, строение  или  часть  строения,  прочно
связанные фундаментом такого здания, строения с землей и  подключенные
(технологически   присоединенные)   к   сетям   инженерно-технического
обеспечения;
     нестационарный торговый объект - торговый объект,  представляющий
собой временное сооружение или  временную  конструкцию,  не  связанные
прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или  отсутствия
подключения  (технологического  присоединения)  к   сетям   инженерно-
технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
     К нестационарным торговым объектам относятся:
     павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения
для хранения товарного запаса,  рассчитанное  на  одно  или  несколько
рабочих мест;
     киоск  -  временное  сооружение,  не  имеющее  торгового  зала  и
помещений для хранения товаров, рассчитанное  на  одно  рабочее  место
продавца, на площади которого хранится товарный запас;
     палатка  -   легко   возводимая   сборно-разборная   конструкция,
оснащенная прилавком,  не  имеющая  торгового  зала  и  помещений  для
хранения товаров, рассчитанная на  одно  или  несколько  рабочих  мест
продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день;
     торговый  автомат  -   временное   техническое   сооружение   или
конструкция, предназначенные для продажи  товаров  (выполнения  работ,
оказания услуг) без участия продавца;
     бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция,
представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;
     елочный базар - специально оборудованная  временная  конструкция,
представляющая собой площадку для продажи натуральных елок, сосен;
     сезонное кафе - специально оборудованное временное сооружение,  в
том числе при стационарном предприятии, представляющее собой  площадку
для размещения предприятия общественного питания  для  дополнительного
обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;
     передвижные   сооружения   (передвижные   торговые   объекты)   -
автомагазины  (автолавки,   автоприцепы),   автокафе,   изотермические
емкости  и  цистерны,  тележки,  лотки,  палатки,   корзины   и   иные
специальные приспособления.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 10.06.2013 г. N 452-п)

         III. Основные требования к разработке и утверждению
           схем размещения нестационарных торговых объектов

     7. Разработка схемы размещения нестационарных  торговых  объектов
(далее -  схема)  осуществляется  в  целях  обеспечения  рационального
размещения розничной торговой сети и наиболее  полного  удовлетворения
потребности населения в торговом обслуживании.
     8. Схема разрабатывается, утверждается и  корректируется  органом
местного самоуправления с  учетом  достижения  нормативов  минимальной
обеспеченности населения  площадью  торговых  объектов,  установленных
Правительством Оренбургской  области  в  соответствии  с  требованиями
Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительных регламентов
и других нормативных правовых актов.
     9. При разработке схемы необходимо учитывать следующие критерии:
     особенности   развития   торговой    сети    городского    округа
(муниципального района);
     достижение  максимально  равномерной   обеспеченности   населения
площадью торговых объектов с учетом действующей стационарной  торговой
сети;
     уровень плотности жилых застроек (микрорайонов) городского округа
(муниципального района);
     недостатки в организации торгового обслуживания.
     10. В случае внесения изменений и (или) дополнений в утвержденную
схему орган регулирования торговли городских округов  и  муниципальных
районов вносит на утверждение в орган местного самоуправления перечень
мест размещения нестационарных торговых объектов, их  специализацию  с
обоснованием необходимости в указанных объектах.
     11. Информация о вносимых в схему изменениях и дополнениях в  10-
дневный срок  направляется  в  министерство  экономического  развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области  на  бумажном  и
электронном носителях.
     12. Утверждение схемы и внесение в нее изменений не может служить
основанием для  пересмотра  мест  размещения  нестационарных  торговых
объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация  которых  были
начаты до утверждения указанной схемы.
     13. В схеме доля нестационарных торговых  объектов,  используемых
субъектами малого или среднего предпринимательства, должна  составлять
не менее 60 процентов от  общего  количества  нестационарных  торговых
объектов.
     14. В схеме должны содержаться следующие сведения:
     наименование и тип объекта;
     местонахождение объекта;
     специализация (ассортимент реализуемых товаров);
     размер торговой площади объекта;
     срок функционирования объекта.
     15. В схему включаются:
     павильоны;  (Дополнен  - Постановление Правительства Оренбургской
области от 10.06.2013 г. N 452-п)
     киоски;
     тележки, лотки, палатки по реализации печатной  продукции,  книг,
цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков,  кваса,
в том числе в розлив;
     елочные и новогодние базары;
     школьные базары;
     передвижные тонары по реализации продовольственных товаров;
     летние кафе;
     бахчевые развалы;
     специальные приспособления для продажи воздушных шаров;
     изотермические емкости для реализации кваса и молока;
     торговые автоматы и другие.
     16. Схема и вносимые в нее  изменения  подлежат  опубликованию  в
порядке, установленном для  официального  опубликования  муниципальных
правовых актов, а  также  размещению  на  официальных  сайтах  в  сети
Интернет министерства экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области и органа местного самоуправления.


                             ____________



                                        Приложение N 2
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 30.08.2010 N 577-п


                                           Схема
            размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа
                                   (муниципального района)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Тип и наименование объекта | Местонахождение | Специализация |   Торговая   |       Срок       |
| п/п |                            | объекта (адрес) | (ассортимент  | площадь, кв. | функционирования |
|     |                            |                 |  реализуемых  |    метров    |      объекта     |
|     |                            |                 |   товаров)    |              |                  |
|-----+----------------------------+-----------------+---------------+--------------+------------------|
|  1  |             2              |        3        |       4       |      5       |        6         |
|-----+----------------------------+-----------------+---------------+--------------+------------------|
|     |                            |                 |               |              |                  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


Примечание.  К  схеме  прилагается  краткая  пояснительная  записка  с
обоснованием включения  в  схему  размещения  нестационарных  торговых
объектов.


                             ____________