Постановление Правительства Оренбургской области от 13.11.2009 № 573-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    13.11.2009               г. Оренбург                  N 573-п


            О реализации Государственного плана подготовки
      управленческих кадров для организаций народного хозяйства
                         Российской Федерации

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 30.08.2010 г. N 578-п; от 11.05.2011 г. N 314-п;
                      от 12.09.2013 г. N 773-п)


     В   целях   реализации   постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  24  марта  2007 года N 177 "О подготовке управленческих
кадров  для  организаций  народного  хозяйства  Российской Федерации в
2007/08-2014/15    учебных    годах":    (В   редакции   Постановления
Правительства Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 773-п)

     1. Определить  министерство  культуры,  общественных  и   внешних
связей  Оренбургской  области  уполномоченным  органом  по  реализации
Государственного   плана   подготовки   управленческих   кадров    для
организаций  народного  хозяйства  Российской   Федерации   (далее   -
Государственный план) в Оренбургской области.

     2. Министерству  культуры,   общественных   и   внешних   связей
Оренбургской области  (Шориков В.А.) организовать работу по реализации
Государственного плана по следующим направлениям:
     а) организация  и  проведение  конкурсного  отбора  специалистов,
претендующих на обучение;
     б) обучение российских  специалистов  (в  форме  профессиональной
переподготовки) в образовательных  учреждениях  (оплата  66  процентов
общей стоимости обучения, в том числе 33 процента за счет субсидий  из
федерального бюджета);
     в) обучение  работников  образовательных  учреждений   в   рамках
Программы подготовки управленческих кадров для  организаций  народного
хозяйства Российской Федерации;
     г) проведение   постпрограммной   работы,   включающей   в   себя
мероприятия по  обеспечению  эффективного  использования  выпускниками
полученных знаний, умений и навыков; оказание содействия в  реализации
разработанных  специалистами   проектов,   а   также   распространении
позитивного опыта.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 11.05.2011 г. N 314-п)

     3. Образовать Оренбургскую региональную комиссию  по  организации
подготовки управленческих кадров для организаций  народного  хозяйства
Российской Федерации и утвердить в составе согласно приложению N 1.

     4. Утвердить положение о  региональной  комиссии  по  организации
подготовки управленческих кадров для организаций  народного  хозяйства
Российской Федерации согласно приложению N 2.

     5.  Министерству экономического развития, промышленной политики и
торговли  Оренбургской  области (Ефремов А.А.), министерству сельского
хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  Оренбургской
области   (Соловьев   С.А.),   министерству   строительства,  жилищно-
коммунального  и  дорожного  хозяйства  Оренбургской области (Домников
С.Ю.), министерству здравоохранения Оренбургской области (Жуков С.Г.),
министерству   социального  развития  Оренбургской  области  (Самохина
Т.С.),  министерству  образования  Оренбургской области (Лабузов В.А.)
проводить    необходимую   организаторскую   работу   по   направлению
специалистов   предприятий   для   обучения  по  Программе  подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 30.08.2010 г. N 578-п)

     6. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
области  принять  необходимые   меры   по   направлению   специалистов
предприятий для обучения по Программе подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра  культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области
Шорикова  В.А.  (В  редакции  Постановления Правительства Оренбургской
области от 30.08.2010 г. N 578-п)

     8. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Председатель Правительства                                  С.И.Грачев



                                        Приложение N 1
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 13.11.2009 N 573-п


                                Состав
     Оренбургской региональной комиссии по организации подготовки
      управленческих кадров для организаций народного хозяйства

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 11.05.2011 г. N 314-п)


                                                                            
Шориков                 -   председатель  комиссии, министр культуры,
Виктор Александрович        общественных     и     внешних     связей 
                            Оренбургской области                                   
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 30.08.2010 г. N 578-п)                                                                            
                                                                           
Калинин                 -   заместитель    председателя     комиссии,  
Александр Евгеньевич        заместитель    министра     -   начальник 
                            управления       внешних     связей     и
                            приграничного взаимодействия министерства
                            культуры, общественных  и  внешних связей 
                            Оренбургской области                       
                                                                            
                                                                            
Кузнецов                -   ответственный     секретарь     комиссии,  
Сергей Алексеевич           заместитель     начальника     управления  
                            внешних  связей  министерства   культуры,  
                            общественных     и     внешних     связей  
                            Оренбургской области                       
                                                                            
                                                                            
                         Члены комиссии:                               
                                                                            
                                                                            
Баганин                 -   первый  заместитель   министра   финансов  
Николай Иванович            Оренбургской области                       
                                                                            
                                                                            
Бородин                 -   генеральный         директор          ОАО  
Дмитрий Александрович       "Оренбургоблгаз",            руководитель  
                            Оренбургской   региональной    Ассоциации  
                            выпускников    Президентской    программы  
                            (по согласованию)                          
                                                                            
                                                                            
Коршунов                -   председатель Оренбургского  регионального  
Виктор Александрович        отделения   Общероссийской   общественной  
                            организации     малого     и     среднего  
                            предпринимательства    "ОПОРА     РОССИИ"  
                            (по согласованию)                          
                                                                            
                                                                            
Кренделев               -   заместитель    министра    строительства,  
Николай Александрович       жилищно-коммунального     и     дорожного  
                            хозяйства Оренбургской области             
                                                                           
Левахин                 -   заместитель министра сельского хозяйства,  
Виталий Георгиевич          пищевой        и         перерабатывающей  
                            промышленности Оренбургской области        
                                                                            
                                                                            
Михайлов                -   заместитель      министра   -   начальник
Виталий Вячеславович        управления        целевых       программ, 
                            инвестиционной           политики       и 
                            предпринимательства          министерства 
                            экономического   развития,   промышленной
                            политики и торговли Оренбургской области   
                                                                            
                                                                            
Пушкарев                -   начальник  отдела  учета   и   подготовки  
Евгений Георгиевич          кадров     управления     госслужбы     и  
                            региональной   политики    по    развитию  
                            местного     самоуправления      аппарата  
                            Губернатора        и        Правительства  
                            Оренбургской области                       
                                                                            
                                                                            
Сытежев                 -   президент   Торгово-промышленной   палаты      
Виктор Андреевич            Оренбургской области (по согласованию)     
                                                                            
                                                                            

                                        Приложение N 2
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 13.11.2009 N 573-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об Оренбургской региональной комиссии по организации подготовки
      управленческих кадров для организации народного хозяйства
                         Российской Федерации

                        I. Основные положения

     1. Оренбургская региональная комиссия по  организации  подготовки
управленческих кадров для организаций народного  хозяйства  Российской
Федерации (далее - региональная  комиссия)  является  межведомственным
органом Правительства Оренбургской области и создана  для  обеспечения
реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для
организаций  народного  хозяйства  Российской   Федерации   (далее   -
Государственный  план),  утвержденного  постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  24  марта   2007 г.   N 177   "О подготовке
управленческих кадров для организаций народного  хозяйства  Российской
Федерации    в    2007/08-2012/13    учебных    годах".     Реализация
Государственного  плана  в  Оренбургской  области  осуществляется   на
основании постановления Правительства области.
     2. Региональная комиссия  руководствуется  в  своей  деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации  и  правовыми   актами   Оренбургской   области,
решениями,   указаниями,   методическими   материалами   Комиссии   по
организации подготовки управленческих кадров для организаций народного
хозяйства Российской Федерации (далее - Комиссия),  решениями  органов
(должностных лиц), в чью компетенцию входит регулирование деятельности
региональной комиссии, а также настоящим Положением.
     3. По  решению  Правительства  Оренбургской  области  функции  по
реализации Государственного плана переданы  уполномоченному  органу  -
министерству культуры,  общественных  и  внешних  связей  Оренбургской
области.  Финансирование   деятельности   уполномоченной   организации
осуществляется за счет средств областного  бюджета  исходя  из  объема
передаваемых ей функций региональной комиссии.

              II. Основные задачи региональной комиссии

     4. Основными задачами региональной комиссии являются:
     а)   изучение   рынка   труда   управленческих   кадров,    рынка
образовательных  услуг,  оценка  потребности  региона   в   подготовке
управленческих кадров, а также потребности в подготовке преподавателей
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку  специалистов  в
соответствии с Государственным планом;
     б) организация конкурсного отбора  специалистов  в  установленном
порядке  в   соответствии   с   квотой,   определенной   Министерством
экономического    развития    Российской     Федерации,     являющимся
государственным заказчиком реализации Государственного плана (далее  -
государственный заказчик);
     в)  организация  контроля  качества   обучения   специалистов   в
образовательных  учреждениях  и  стажировки  в  ведущих   организациях
народного хозяйства Российской Федерации (далее - ведущие организации)
и за рубежом;
     г) содействие эффективному  использованию  специалистами  знаний,
навыков, умений, полученных в ходе подготовки, а  также  содействие  в
реализации разработанных ими проектов;
     д) организация   постпрограммной   работы    со    специалистами,
завершившими подготовку, и содействие деятельности их объединений;
     е) организация  контроля  за  ходом  реализации  Государственного
плана в регионе, его результативностью и эффективностью,  а  также  за
эффективностью    расходования     средств     областного     бюджета,
предусмотренных на реализацию Государственного плана;
     ж)  подготовка  предложений  по   совершенствованию   нормативно-
правовой базы  и  предварительное  рассмотрение  проектов  нормативных
правовых   актов   Оренбургской   области   по   вопросам   подготовки
управленческих кадров;
     з) подготовка предложений федеральным и областным органам  власти
по вопросам  реализации  и  финансирования  Государственного  плана  в
области;
     и) взаимодействие с органами власти и управления,  уполномоченным
органом  и  уполномоченной  организацией,  хозяйствующими  субъектами,
образовательными    учреждениями,     общественными     организациями,
рассмотрение их предложений  и  рекомендаций  по  вопросам  реализации
Государственного плана в Оренбургской области.

             III. Основные функции региональной комиссии

     5. Для выполнения возложенных задач региональная комиссия:
     а) рассматривает предложения федеральных  органов  исполнительной
власти, органов исполнительной власти Оренбургской области  и  органов
местного самоуправления, других организаций по вопросам  подготовки  и
эффективного использования специалистов;
     б) рассматривает предложения уполномоченного органа по  объему  и
структуре   расходов   по   направлениям   финансирования   реализации
Государственного плана;
     в)   рассматривает   предложения   о   привлечении   внебюджетных
источников финансирования для реализации Государственного плана;
     г) подготавливает предложения  о  сотрудничестве  с  иностранными
государствами, а также с Европейским  союзом  по  вопросам  подготовки
управленческих кадров;
     д)  содействует  обобщению  и  распространению  отечественного  и
зарубежного опыта управления организациями и подготовки управленческих
кадров;
     е) осуществляет организацию  конкурсного  отбора  специалистов  в
области в соответствии с Положением о конкурсном отборе  специалистов,
преподавателей  образовательных  учреждений,  работников   органов   и
организаций,   уполномоченных   высшими    исполнительными    органами
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации  осуществлять
функции  по  организации   подготовки   управленческих   кадров,   для
подготовки  в  соответствии  с  Государственным  планом,  утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта  2007 г.
N 177, установленными квотами и рекомендациями Комиссии;
     ж) создает конкурсную комиссию по отбору специалистов;
     з)  обеспечивает  контроль  за  использованием  при   организации
конкурсного отбора специалистов типовых заданий  (тестов)  и  процедур
проведения конкурсных испытаний специалистов, рекомендуемых Комиссией,
либо организует подготовку  заданий  (тестов)  и  процедур  проведения
конкурсных испытаний  специалистов  и  обеспечивает  их  экспертизу  и
согласование в Комиссии в установленный срок;
     и)  обеспечивает  заключение   договоров   со   специалистами   и
рекомендующими организациями, а также исполнение  условий  заключенных
договоров;
     к)     организует      организационно-техническое      содействие
представителям национальных координаторов стран, осуществляющих  отбор
специалистов для направления на зарубежную  стажировку,  и  проведение
ими плановых мероприятий Комиссии;
     л)     организует      организационно-техническое      содействие
представителям организаций, осуществляющих  организацию  стажировок  в
ведущих  российских  организациях,  и   образовательным   учреждениям,
осуществляющим обучение специалистов;
     м) организует проведение мониторинга эффективности  использования
специалистов, подготовленных в соответствии с Государственным планом;
     н) организует  проведение  плановой   работы   с   руководителями
предприятий и организаций области в рамках реализации Государственного
плана;
     о)  организует  привлечение  дополнительных  финансовых   средств
(внебюджетных)  для  осуществления   деятельности,   направленной   на
повышение эффективности реализации Государственного плана;
     п) организует освещение  в  средствах  массовой  информации  хода
реализации Государственного плана, результатов подготовки специалистов
и внедрения разработанных ими в период подготовки проектов;
     р) организует   постпрограммную    работу    со    специалистами,
завершившими обучение в  рамках  Программы  подготовки  управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
     с) содействует деятельности региональной  Ассоциации  выпускников
Президентской программы;
     т) обеспечивает формирование специализированной компьютерной базы
данных о специалистах, участвующих и  прошедших  подготовку  в  рамках
Государственного плана, в соответствии с действующим законодательством
о защите персональных данных;
     у) содействует развитию связей между предприятиями, организациями
и  региональными   образовательными   учреждениями,   участвующими   в
реализации Государственного плана, а также международной экономической
кооперации;
     ф) представляет в Комиссию информацию и документы в  соответствии
с инструктивными письмами, методическими  рекомендациями  и  запросами
Комиссии или Государственного заказчика.

                IV. Председатель региональной комиссии

     6. Региональную комиссию  возглавляет  председатель.  Обязанности
председателя  региональной   комиссии   возлагаются   на   заместителя
председателя Правительства - министра культуры, общественных и внешних
связей Оренбургской области.
     7. Председатель региональной комиссии в  рамках  закрепленных  за
ним  полномочий  в  соответствии  с  настоящим  Положением  организует
деятельность региональной комиссии.
     8. Председатель региональной комиссии может иметь заместителей.

           V. Ответственный секретарь региональной комиссии

     9. Ответственный  секретарь  региональной  комиссии  осуществляет
следующие функции:
     а) обеспечивает   организационную   и   техническую    подготовку
заседаний  региональной  комиссии,  оформление  решений   региональной
комиссии;
     б)  обеспечивает  подготовку  материалов  для   рассмотрения   на
заседаниях региональной комиссии;
     в) ведет протокол  заседания  региональной  комиссии,  в  котором
отражаются дата, время и место проведения заседания, фамилии, инициалы
членов региональной комиссии и иных лиц, присутствующих на  заседании,
принятое членами региональной комиссии  решение  и  обоснование  этого
решения;
     г)  извещает  членов  региональной  комиссии  о  дате  и  времени
предстоящего заседания и его повестке дня;
     д)  принимает  участие  в  инструктивных  совещаниях,  проводимых
Комиссией.

          VI. Рассмотрение вопросов в региональной комиссии

     10.   Региональная   комиссия   в   рамках   своей    компетенции
рассматривает вопросы по:
     предложениям членов региональной комиссии, органов власти;
     инициативе председателя региональной комиссии.
     11. На заседания  региональной  комиссии  могут  быть  приглашены
лица,  заявления  которых  рассматриваются  на  заседании,  или  лица,
интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.
     12. Заседание  считается  состоявшимся  при  наличии   не   менее
половины от общего числа членов региональной комиссии.

             VII. Принятие решений региональной комиссии

     13. Каждый член региональной комиссии обладает одним  голосом,  в
случае равенства голосов голос председателя является решающим.
     14. Региональная комиссия принимает решения простым  большинством
голосов от числа присутствующих членов региональной комиссии.
     Члены региональной комиссии, не согласные  с  принятым  решением,
вправе составить и приложить к принятому решению особое мнение.
     15. Решение региональной комиссии оформляется в письменном  виде,
подписывается ответственным секретарем  и  утверждается  председателем
региональной комиссии.

                    VIII. Заключительные положения

     16. Для выполнения функций в соответствии с настоящим  Положением
региональная комиссия имеет право запрашивать  у  членов  региональной
комиссии, третьих лиц информацию в объеме,  необходимом  для  полного,
всестороннего  и  объективного  исследования  вопросов,   входящих   в
компетенцию региональной комиссии.
     17. Члены региональной комиссии,  органы  или  должностные  лица,
которым направлен запрос,  предоставляют  запрашиваемую  информацию  в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Оренбургской области.
     18. Региональная   комиссия   для   полного    и    всестороннего
исследования вопроса вправе привлекать экспертов.
     19. Организационно-техническое      обеспечение      деятельности
региональной   комиссии   осуществляется    министерством    культуры,
общественных и внешних связей Оренбургской области.
     20. Финансирование деятельности осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  Государственного
плана.


                                        Приложение N 3
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 13.11.2009 N 573-п
                                        

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о конкурсной комиссии Оренбургской региональной комиссии
   по организации подготовки управленческих кадров для организаций
               народного хозяйства Российской Федерации

    (Дополнено - Постановление Правительства Оренбургской области
                      от 11.05.2011 г. N 314-п)

     1. Конкурсная  комиссия  Оренбургской  региональной  комиссии  по
организации подготовки управленческих кадров для организаций народного
хозяйства Российской Федерации (далее - конкурсная комиссия) создается
при  Оренбургской  региональной  комиссии  по  организации  подготовки
управленческих кадров для организаций народного  хозяйства  Российской
Федерации (далее - региональная комиссия) по  решению  уполномоченного
органа по реализации Государственного плана подготовки  управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее
-   Государственный   план)   для   проведения   конкурсного    отбора
специалистов,   рекомендованных   на    обучение    организациями    и
предприятиями всех форм собственности.
     2. Конкурсный  отбор  специалистов  проводится  исходя  из  общей
численности   указанных   лиц,   подготовка   которых    предусмотрена
Государственным   планом,   и   распределения    их    по    субъектам
Российской Федерации в соответствии с квотами,          установленными
государственным заказчиком.
     3. Состав  конкурсной  комиссии  и  график проведения конкурсного
отбора ежегодно утверждаются руководителем  уполномоченного  органа  -
председателем региональной комиссии и представляются для  согласования
в  Комиссию  по  организации  подготовки  управленческих  кадров   для
организаций  народного  хозяйства  Российской   Федерации   (далее   -
Комиссия).
     4. В состав конкурсной комиссии включаются представители  органов
исполнительной   власти   области,    преподаватели    образовательных
учреждений Оренбургской области,  эксперты,  психологи,  представители
ведущих предприятий и организаций области.
     5. Председателем   конкурсной   комиссии   является   заместитель
председателя региональной комиссии.
     6. По  решению  региональной  комиссии  (на  основании  конкурса)
функции по непосредственному проведению работы  по  приему,  проверке,
обработке документов кандидатов, организации и  проведению  конкурсных
испытаний, подготовке  документов  для  сдачи  в  Комиссию  передаются
организации (учреждению) при наличии:
     обособленного здания  в  центре  города  с  удобными  подъездными
путями и стоянкой для автотранспорта;
     кабинета,  оборудованного  компьютерами   (не   менее   двух,   с
подключенным выходом в сеть Интернет) и телефонной связью, для  приема
документов от кандидатов на обучение;
     штата сотрудников,  владеющих  основами  делопроизводства  и  IT-
технологиями (2 человека);
     компьютерного класса на 10-15 компьютеров;
     помещения для проведения профессионального интервью;
     помещения для хранения документов конкурсного отбора (архива).
     Руководитель данной организации (учреждения) включается в  состав
конкурсной комиссии и назначается заместителем председателя конкурсной
комиссии.
     7.  Конкурсный  отбор   специалистов   проходит   в   два   этапа
(квалификационный отбор и конкурсное испытание).
     8. Квалификационный   отбор   проводится   на   основе    анализа
представленных документов. Конкурсная комиссия проверяет  соответствие
перечня и формы представленных документов, а также содержащихся в  них
сведений требованиям, установленным  Положением  о  конкурсном  отборе
специалистов, преподавателей  образовательных  учреждений,  работников
органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации  осуществлять
функции по организации подготовки управленческих кадров, для  обучения
в соответствии с Государственным планом в 2007/08  и  2012/13  учебных
годах, утвержденным постановлением Правительства Российской  Федерации
от 24  марта  2007  года  N 177.  В  случае  выявления  несоответствия
документов, а также содержащихся  в  них  сведений  таким  требованиям
соответствующие специалисты ко второму  этапу  конкурсного  отбора  не
допускаются.
     Конкурсная  комиссия  информирует  о  своем  решении  организации
народного хозяйства, образовательные учреждения Оренбургской  области,
рекомендовавшие соответствующих специалистов.
     Документы,    представленные    позже    срока,    установленного
государственным заказчиком, не рассматриваются.
     9. Специалисты проходят конкурсное  испытание,  предусматривающее
оценку:
     уровня      профессиональной      компетентности      специалиста
(профессиональное интервью с представлением индивидуального проектного
задания);
     мотивации специалиста (мотивационное эссе);
     уровня владения иностранным языком;
     уровня владения информационными технологиями.
     10. Сроки    проведения    конкурсного    отбора     определяются
государственным заказчиком в соответствии с рекомендациями Комиссии.
     Объявления о проведении конкурсного отбора подлежат опубликованию
в средствах массовой информации  и  размещению  на  официальном  сайте
уполномоченного органа в сети Интернет.
     11. Результаты  конкурсного   отбора   специалистов   оформляются
протоколом  заседания  конкурсной   комиссии.   Уполномоченный   орган
представляет государственному заказчику протокол заседания  конкурсной
комиссии и документы специалистов, успешно прошедших конкурсный отбор.
     12. Результаты конкурсного  отбора  утверждаются  государственным
заказчиком.
     13. Уполномоченный  орган  за  счет  средств  областного  бюджета
оплачивает организации (учреждению) услуги по:
     аренде помещений;
     аренде компьютерного оборудования;
     канцелярским расходам;
     телефонной связи;
     оплате труда двух сотрудников.

                             ___________