Постановление Правительства Оренбургской области от 27.07.2012 № 642-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      27.07.2012             г. Оренбург                  N 642-п


             Об утверждении комплекса показателей оценки
      финансово-экономического состояния организации и критериев
         эффективности инвестиционного проекта в целях отбора
     инвестиционных проектов для включения в реестр приоритетных
             инвестиционных проектов Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 23.12.2013 г. N 1197-п)


     В  рамках  реализации  постановления  Правительства  Оренбургской
области от 23 января 2012 года N 35-п "О порядке формирования  реестра
приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по  которым
предоставляются меры государственной поддержки":
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок проведения оценки финансово-экономического состояния
претендента на включение в реестр приоритетных инвестиционных проектов
Оренбургской области, по которым предоставляются меры  государственной
поддержки (за исключением вновь  образованных  предприятий),  согласно
приложению N 1.
     1.2. Порядок проведения оценки финансово-экономического состояния
претендента на включение в реестр приоритетных инвестиционных проектов
Оренбургской области, по которым предоставляются меры  государственной
поддержки (для вновь образованных  предприятий),  согласно  приложению
N 2.
     1.3. Положение о критериях экономической, бюджетной и  социальной
эффективности инвестиционного проекта (программы) согласно  приложению
N 3.
     2. Министерству экономического развития, промышленной политики  и
торговли   Оренбургской   области  (Васин  В.В.)  осуществлять  оценку
финансово-экономического  состояния  организации  и  проверку  наличия
экономической, бюджетной и  социальной  эффективности  инвестиционного
проекта в целях отбора инвестиционных проектов для включения в  Реестр
приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
     4.  Постановление  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                                 Приложение N 1
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 27.07.2012 N 642-п


                               Порядок
 проведения оценки финансово-экономического состояния претендента на
 включение в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской
  области, по которым предоставляются меры государственной поддержки
           (за исключением вновь образованных предприятий)

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 23.12.2013 г. N 1197-п)
           

                          I. Общие положения
                          

     1. Для  оценки  финансового  состояния  организации  используются
группы показателей:
     1) платежеспособности;
     2) финансовой устойчивости;
     3) финансовых результатов деятельности;
     4) денежных потоков;
     5) оборачиваемости;
     6)  рыночной  активности  (в  случае,  если   акции   организации
обращаются на фондовом рынке).
     2. Расчет осуществляется:
     1)  на  основе  следующих  утвержденных  Министерством   финансов
Российской Федерации форм  бухгалтерской  отчетности,  предоставляемых
организацией за:
     последний отчетный год:
     форма N 1 - бухгалтерский баланс;
     форма N 2 - отчет о прибылях и убытках;
     форма N 3 - отчет об изменениях капитала;
     форма N 4 - отчет о движении денежных средств;
     форма N 5 - приложение к бухгалтерскому балансу;
     последний отчетный период текущего финансового года:
     форма N 1 - бухгалтерский баланс;
     форма N 2 - отчет о прибылях и убытках;
     2) на основе отчетов, публикуемых в соответствии с требованиями о
раскрытии информации, а также аналитических отчетов о работе  фондовых
рынков и другое.

                        II. Расчет показателей

     3. Показатели платежеспособности отражают способность организации
своевременно и в полном  объеме  выполнять  расчеты  по  краткосрочным
кредитам,    займам,    кредиторской    задолженности     поставщикам,
обязательствам государству, персоналу и другое;
     1) коэффициент текущей ликвидности дает общую оценку  ликвидности
оборотных активов и определяется по следующей формуле:


                                          
                            ОА           
                     Ктл =  ---, где:  
                            КО             

     Ктл - коэффициент текущей ликвидности;
     ОА - оборотные активы (строка 1200 формы N 1);
     КО - краткосрочные обязательства (сумма строк 1510,  1520,  1540,
1550 формы N 1).
     Показатель определяется по состоянию  на  31  декабря  последнего
отчетного года;
     2)  коэффициент  обеспеченности  оборотных  активов  собственными
средствами показывает, какая часть оборотных активов  сформирована  за
счет  собственного  капитала  (после  необходимого  объема  отвлечения
собственных  средств  по  внеоборотные  активы),  и  определяется   по
формуле:

                                                
                             СК+ДО-ВА           
                    Ксок =  ----------, где:  
                                ОА                

     Ксок - коэффициент обеспеченности оборотных активов  собственными
средствами;
     СК - собственный капитал (сумма строк 1300 и 1530 формы N 1);
     ДО - долгосрочные обязательства (строка 1400 формы N 1);
     ВА - внеоборотные активы (строка 1100 формы N 1);
     ОА - оборотные активы (строка 1200 формы N 1).
     Показатель определяется по состоянию  на  31  декабря  последнего
отчетного года.
     4.  Показатели  финансовой  устойчивости  показывают  способность
организации поддерживать  достигнутый  уровень  деловой  активности  и
эффективности   бизнеса,   наращивать   его,   гарантируя   при   этом
платежеспособность,   повышая   инвестиционную   привлекательность   в
границах допустимого уровня риска;
     1)   коэффициент   стратегии   финансирования    отражает    долю
внеоборотных активов, финансируемых за счет  постоянного  капитала,  и
определяется по формуле:

                                               
                                ВА             
                       Ксф = --------- , где:  
                               СК+ДО           


     Ксф- коэффициент стратегии финансирования;
     ВА - внеоборотные активы (строка 1100 формы N 1);
     СК - собственный капитал (сумма строк 1300 и 1530 формы N 1);
     ДО - долгосрочные обязательства (строка 1400 формы N 1).
     Показатель определяется по состоянию  на  31  декабря  последнего
отчетного года;
     2) коэффициент автономии отражает долю  формирования  активов  за
счет собственного капитала и определяется по формуле:

                                             
                                СК           
                         КА = ------ , где:  
                                А            


     КА - коэффициент автономии;
     СК - собственный капитал (сумма строк 1300 и 1530 формы N 1);
     А - балансовая величина активов (строка 1600 формы N 1).
     Показатель определяется по состоянию  на  31  декабря  последнего
отчетного года.
     5. Показатели финансовых результатов деятельности отражают  объем
дохода, полученного организацией на каждый вложенный  рубль  капитала,
активов, расходов и другое;
     1) рентабельность собственного капитала отражает величину  чистой
прибыли, приходящуюся на каждый рубль собственных средств, вложенных в
активы, и определяется по формуле:

                                 ЧП            
                         Рск = ------ , где:  
                                 СК     
                                              

     Рск - рентабельность собственного капитала;
     ЧП - чистая прибыль за последний отчетный год (строка 2400  формы
N 2);
     СК  - средняя  за  период  величина  собственного капитала (сумма 
величин  на  конец последнего отчетного года и конец года, предыдущего 
отчетному году, по строкам 1300 и 1530 формы N 1, деленная на 2).
     Показатель определяется по состоянию  на  31  декабря  последнего
отчетного года;
     2) рентабельность продаж отражает  величину  прибыли  от  продаж,
полученной организацией за отчетный год, приходящейся на каждый  рубль
выручки от продаж, и определяется по формуле:

                                Пп           
                         Рп = ------ , где:  
                                Вп           

     Рп - рентабельность продаж;
     Пп - прибыль от продаж (строка 2200 формы N 2);
     Вп - выручка от продаж (строка 2110 формы N 2).
     Показатель определяется по состоянию  на  31  декабря  последнего
отчетного года.
     6.  Показатели  денежного  потока  позволяют  оценить  финансовую
мощность организации;
     1)  чистый  денежный  поток  по  текущей  деятельности   является
источником  инвестиционной  активности  организации,  а  также  служит
гарантией платежеспособности в части обязательств перед кредиторами  и
собственниками, и отражается в форме N 4  (определяется  за  последний
отчетный год) в  строке  4100  "Сальдо  денежных  потоков  от  текущей
деятельности";
     2)  коэффициент  реинвестирования  денежных  потоков  организации
отражает способность  организации  генерировать  величину  поступлений
денежных   средств   по   текущей   деятельности,   достаточную    для
осуществления   инвестиций    и    выполнения    обязательств    перед
собственниками, и определяется по формуле:

                                                  
                              ЧДПтд - Д           
                     Крдп = ------------- , где:  
                                 ВА              
                                                  

     Крдп - коэффициент реинвестирования денежных потоков;
     ЧДПтд  -  чистый  денежный  поток  по  текущей  деятельности   за
последний отчетный год (строка 4100 формы N 4);
     Д - дивиденды, выплаченные собственникам  за  последний  отчетный
год (сумма строк 4321 и 4322 формы N 4);
     ВА -  прирост  внеоборотных  активов  (разница  величин  на конец
последнего отчетного года и конец года, предыдущего отчетному году  по
строке 1100 формы N 1).
     Показатель определяется по состоянию  на  31  декабря  последнего
отчетного года.
     7.   Показатели   оборачиваемости   характеризуют   эффективность
использования активов. Ускорение оборачиваемости активов означает рост
эффективности использования активов;
     1) коэффициент оборачиваемости активов отражает  отдачу  вложений
капитала в активы и определяется по формуле:
                                             
                                Вп           
                        КОА = ------ , где:  
                                А           
                                             
     КОА - коэффициент оборачиваемости активов;
     Вп - выручка от продаж за последний  отчетный  год  (строка  2110
формы N 2);
     А -  средняя за период балансовая величина активов (сумма величин 
на   конец   последнего  отчетного  года  и  конец  года,  предыдущего  
отчетному году, по строке 1600 формы N 1, деленная на 2).
     Показатель определяется по состоянию на 31 декабря  последнего  и
предшествующего отчетного года;
     2) длительность операционного цикла отражает промежуток  времени,
за который выполняется один оборот текущей деятельности организации от
момента  поступления  материалов  на  склад   до   момента   погашения
дебиторской  задолженности  за  отгруженную  продукцию.   Длительность
операционного цикла определяется по формуле:
                                                                  
             Т                Т                Т                  
     Lоц = ------ х З     + ------ х ДЗ   - ------ х  КЗ   ,     
             Вп               Вп               Вп           где:  

     Lоц - длительность операционного цикла;
     Вп - выручка от продаж за последний  отчетный  год  (строка  2110
формы N 2);
     Т - анализируемый период (360 дней);
     З - средняя величина запасов за  период  (сумма  величин на конец
последнего отчетного года и конец года, предыдущего отчетному году, по
строке 1210 формы N 1, деленная на 2);
     ДЗ - средняя величина дебиторской  задолженности за период (сумма
величин на начало и конец периода по строке 1230 формы  N 1,  деленная
на 2);
     КЗ - средняя величина кредиторской задолженности за период (сумма
величин на конец последнего отчетного года и конец  года,  предыдущего
отчетному году по строке 1520 формы N 1, деленная на 2).
     Показатель определяется за последний  и  предшествующий  отчетные
годы.
     8.  Показатели  рыночной  активности  характеризуют   направления
деятельности  организации,  способствующие  ее  продвижению  на  рынке
товаров, труда, капитала в целях максимизации прибыли;
     1)   величина   прибыли   на   акцию   отражает    инвестиционную
привлекательность организации и определяется по формуле:

                                                   
                                ЧП - ДПА           
                         ПА = ------------ , где:  
                                  КОА              

     ПА - прибыль на акцию;
     ЧП - чистая прибыль организации;
     ДПА - сумма выплат дивидендов по привилегированным акциям;
     КОА - количество обыкновенных акций в обращении.
     Показатель определяется по состоянию на 31 декабря  последнего  и
предшествующего отчетного года;
     2) дивидендная доходность акции отражает процент возврата средств
(капитала), вложенных в акции организации, и определяется по формуле:
                                             
                               ДА            
                       ДДА = ------- , где:  
                               РЦА           
                                             

     ДДА - дивидендная доходность акции;
     ДА - дивиденды на одну акцию;
     РЦА - рыночная стоимость акции.
     Показатель определяется по состоянию на 31 декабря  последнего  и
предшествующего отчетного года.

             III. Оценка результатов расчета показателей

     9. Результаты расчета показателей сравниваются  с  установленными
значениями, и на основании сравнения организациям  присваивается  одна
из следующих категорий:
     хорошее финансовое состояние (значение S не превышает 1,5 балла);
     нормальное финансовое состояние (значение S  больше  1,5,  но  не
превышает 2,0 балла);
     удовлетворительное финансовое состояние (значение S  больше  2,0,
но не превышает 2,5 балла);
     неудовлетворительное финансовое состояние (значение S больше  2,5
балла).
     10. Значение сводной оценки S определяется по формуле:
     
     
              j=1
     S = СУММА    (Sj X Kj)                          , где:
               n
     S - значение сводной оценки;
     Sj - удельный вес показателя;
     Kj - балл показателя;
     n - количество показателей, учитываемых при оценке.

     11.  Удельный  вес  показателя  определяется  в  соответствии   с
таблицей 1:

                         Удельный вес показателей

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 23.12.2013 г. N 1197-п)
                         
                                                             Таблица 1
-----------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование показателя (Sj) | Удельный вес - для |  Удельный вес   |
| п/п |                              |   организаций с    | (Kj) для прочих |
|     |                              |      открытым      |   организаций   |
|     |                              |    акционерным     |                 |
|     |                              |   капиталом (Kj)   |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
|  1  |              2               |         3          |        4        |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 1.  | Коэффициент текущей          |        0,12        |      0,13       |
|     | ликвидности                  |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 2.  | Коэффициент обеспеченности   |        0,09        |      0,10       |
|     | оборотных активов            |                    |                 |
|     | собственными средствами      |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 3.  | Коэффициент стратегии        |        0,09        |      0,10       |
|     | финансирования               |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 4.  | Коэффициент автономии        |        0,12        |      0,13       |
|     |                              |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 5.  | Рентабельность собственного  |        0,11        |      0,12       |
|     | капитала                     |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 6.  | Рентабельность продаж        |        0,09        |      0,10       |
|     |                              |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 7.  | Чистый денежный поток по     |        0,08        |      0,10       |
|     | текущей деятельности         |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 8.  | Коэффициент                  |        0,10        |      0,12       |
|     | реинвестирования денежных    |                    |                 |
|     | потоков                      |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 9.  | Коэффициент оборачиваемости  |        0,06        |      0,06       |
|     | активов                      |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 10. | Длительность операционного   |        0,04        |      0,04       |
|     | цикла                        |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 11. | Прибыль на 1 акцию           |        0,05        |        Х        |
|     |                              |                    |                 |
|-----+------------------------------+--------------------+-----------------|
| 12. | Дивидендная доходность       |        0,05        |        Х        |
|     |                              |                    |                 |
-----------------------------------------------------------------------------

     12.  Балл  показателя  присваивается   в   зависимости   от   его
фактического значения:
     1) значение показателя относится к первой категории - 1 балл;
     2) значение показателя относится ко второй категории - 2 балла;
     3) значение показателя относится к третьей категории - 3 балла.

     13. Значения показателей для определения  категории  приведены  в
таблице 2.

                         Значения показателей
                         
                                                                               Таблица 2
----------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование      |   Категория 1    |      Категория 2      |    Категория 3    |
| п/п |      показателя       |                  |                       |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 1.  | Коэффициент текущей   | больше           | от 1,0 включительно   | меньше 1,0        |
|     | ликвидности           | или равно 2,0    | до 2,0                |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 2.  | Коэффициент           | больше           | от 0,0 включительно   | меньше 0,0        |
|     | обеспеченности        | или равно 1,0    | до 1,0                |                   |
|     | оборотных активов     |                  |                       |                   |
|     | собственными          |                  |                       |                   |
|     | средствами            |                  |                       |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 3.  | Коэффициент           | меньше           | от 1,0                | больше 1,5        |
|     | стратегии             | или равно 1,0    | до 1,5 включительно   |                   |
|     | финансирования        |                  |                       |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 4.  | Коэффициент           | больше           | от 0,2 включительно   | менее 0,2         |
|     | автономии             | или равно 0,5    | до 0,5                |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 5.  | Рентабельность        | положительная    | положительная         | отрицательная     |
|     | собственного капитала | динамика при     | динамика при          | динамика          |
|     | (в отчетном году по   | сохранении       | уменьшении            |                   |
|     | сравнению с           | (росте)          | величины              |                   |
|     | предыдущим отчетным   | величины         | собственного          |                   |
|     | годом)                | собственного     | капитала или          |                   |
|     |                       | капитала         | отрицательная         |                   |
|     |                       |                  | динамика при росте    |                   |
|     |                       |                  | величины              |                   |
|     |                       |                  | собственного          |                   |
|     |                       |                  | капитала              |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 6.  | Рентабельность        | больше или       | в пределах +/- 0,1 от | меньше или        |
|     | продаж                | равно 0,1        | среднеотраслевого     | равно 0,1         |
|     |                       | среднеотраслево- | значения<*>           | среднеотраслевого |
|     |                       | го значения<*>   |                       | значения<*>       |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 7.  | Чистый денежный       | больше 0,0       | равно 0,0             | меньше 0,0        |
|     | поток по текущей      |                  |                       |                   |
|     | деятельности          |                  |                       |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 8.  | Коэффициент           | от 0,8           | от 0,0 включительно   | меньше 0,0 или    |
|     | реинвестирования      | включительно     | до 0,8 (при           | больше 1,2 (при   |
|     | денежных потоков      | до 1,2 (при      | положительном         | положительном     |
|     | (при отрицательном    | положительном    | чистом денежном       | чистом            |
|     | чистом денежном       | чистом           | потоке по текущей     | денежном потоке   |
|     | потоке присваивается  | денежном         | деятельности)         | по текущей        |
|     | 3 категория)          | потоке по        |                       | деятельности)     |
|     |                       | текущей          |                       |                   |
|     |                       | деятельности)    |                       |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 9.  | Коэффициент           | ускорение при    | ускорение при         | замедление при    |
|     | оборачиваемости       | росте величины   | уменьшении            | уменьшении        |
|     | активов               | активов          | величины активов      | величины          |
|     | (в отчетном году по   |                  | или замедление при    | активов           |
|     | сравнению с           |                  | росте величины        |                   |
|     | предыдущим отчетным   |                  | активов               |                   |
|     | годом)                |                  |                       |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 10. | Длительность          | сокращение не    | сохранение            | увеличение более  |
|     | операционного цикла   | менее чем на     | (изменение в          | чем на 5          |
|     | (по сравнению с       | 5 процентов      | пределах              | процентов         |
|     | предыдущим отчетным   |                  | 5 процентов)          |                   |
|     | годом)                |                  |                       |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 11. | Прибыль на акцию      | увеличение       | сохранение            | сокращение не     |
|     | (по сравнению с       | более чем на     | (изменение в          | менее чем на      |
|     | предыдущим отчетным   | 5 процентов      | пределах              | 5 процентов       |
|     | годом)                |                  | 5 процентов)          |                   |
|-----+-----------------------+------------------+-----------------------+-------------------|
| 12. | Дивидендная           | положительная    | положительная         | отрицательная     |
|     | доходность            | динамика при     | динамика при          | динамика при      |
|     | (по сравнению с       | росте рыночной   | уменьшении            | уменьшении        |
|     | предыдущим отчетным   | стоимости акций  | рыночной стоимости    | рыночной          |
|     | годом)                |                  | акции или             | стоимости акции   |
|     |                       |                  | отрицательная         |                   |
|     |                       |                  | динамика при росте    |                   |
|     |                       |                  | рыночной стоимости    |                   |
|     |                       |                  | акций                 |                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------

<*> Определяется по данным статистической информации.



                                        Приложение N 2
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 27.07.2012 N 642-п
                                        

                               Порядок
 проведения оценки финансово-экономического состояния претендента на
 включение в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской
  области, по которым предоставляются меры государственной поддержки
                 (для вновь образованных предприятий)

                          I. Общие положения

     1. В целях проведения оценки  финансово-экономического  состояния
претендентов   под   вновь   образованными   предприятиями    понимают
предприятия со сроком государственной регистрации менее 1 календарного
года до момента подачи документов на включение в  реестр  приоритетных
инвестиционных   проектов    Оренбургской    области,    по    которым
предоставляются меры государственной поддержки.
     2. Расчет осуществляется:
     1)  на  основе  следующих  утвержденных  Министерством   финансов
Российской Федерации форм  бухгалтерской  отчетности,  предоставляемых
организацией за последний отчетный период текущего финансового года:
     форма N 1 - бухгалтерский баланс;
     форма N 2 - отчет о прибылях и убытках;
     2) на основе предоставленного бизнес-плана, а также  сведений  об
имеющихся финансовых и материальных активах учредителя.

                          II. Расчет показателей

     3. Для  оценки  финансового  состояния  организации  используются
следующие показатели:
     1)  показатель  финансовой  устойчивости  (коэффициент  стратегии
финансирования);
     коэффициент стратегии финансирования отражает  долю  внеоборотных
активов, финансируемых за счет постоянного капитала, и определяется по
формуле:
                                              
                               ВА             
                      Ксф = --------- , где:  
                              СК+ДО           

Ксф - коэффициент стратегии финансирования;
ВА - внеоборотные активы (строка 1100 формы N 1);
СК - собственный капитал (сумма строк 1300 и 1530 формы N 1);
ДО - долгосрочные обязательства (строка 1400 формы N 1).
     Показатель определяется за последний отчетный период.
     2) доля уставного капитала организации в общем объеме капитальных
вложений в инвестиционный проект  без  учета  затрат  на  обслуживание
долга по проекту (в процентах);
     3) доля имеющихся финансовых  и  материальных  активов  основного
учредителя  организации  в  общем  объеме   капитальных   вложений   в
инвестиционный проект  без  учета  затрат  на  обслуживание  долга  по
проекту (в процентах);
     4)  рентабельность   проекта   (по   сравнению   с   показателями
среднеотраслевой    рентабельности,    рассчитанными     на     основе
статистических данных за последний квартал)

             III. Оценка результатов расчета показателей

     4. Результаты расчета показателей сравниваются  с  установленными
значениями и на основании сравнения организациям присваивается одна из
следующих категорий:
     удовлетворительное  финансовое  состояние   (суммарное   значение
баллов меньше или равно 7);
     неудовлетворительное  финансовое  состояние  (суммарное  значение
баллов больше 7).
     5.  Балл  показателя   присваивается   в   зависимости   от   его
фактического значения. Значения показателей для определения  категории
приведены в таблице.

                           Значения показателей

                                                               Таблица
---------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование показателя    |    Категория 1    |   Категория 2    |  Категория 3  |
| п/п |                              |     (1 балл)      |    (2 балла)     |   (3 бала)    |
|-----+------------------------------+-------------------+------------------+---------------|
| 1.  | Коэффициент        стратегии | меньше        или |                  | больше 1,5    |
|     | финансирования               | равно 1,0         |                  |               |
|-----+------------------------------+-------------------+------------------+---------------|
| 2.  | Доля   уставного    капитала | больше или  равно |                  | меньше    или |
|     | организации в  общем  объеме | 0,1%              |                  | равно 0,05%   |
|     | капитальных    вложений    в |                   |                  |               |
|     | инвестиционный  проект   без |                   |                  |               |
|     | учета затрат на обслуживание |                   |                  |               |
|     | долга по проекту (%)         |                   |                  |               |
|-----+------------------------------+-------------------+------------------+---------------|
| 3.  | Доля  имеющихся   финансовых | больше или  равно |                  | меньше    или |
|     | и    материальных    активов | 10%               |                  | равно 1%      |
|     | основного         учредителя |                   |                  |               |
|     | организации в  общем  объеме |                   |                  |               |
|     | капитальных    вложений    в |                   |                  |               |
|     | инвестиционный  проект   без |                   |                  |               |
|     | учета затрат на обслуживание |                   |                  |               |
|     | долга по проекту (%)         |                   |                  |               |
|-----+------------------------------+-------------------+------------------+---------------|
| 4.  | Рентабельность проекта       | больше            | на  +/-  0,1  от | меньше     на |
|     |                              | среднеотраслевого | среднеотраслево- | 0,1  и  далее |
|     |                              | значения*) на 0,1 | го значения*)    | среднеотрасле-|
|     |                              | и далее           |                  | вого          |
|     |                              |                   |                  | значения<*>   |
---------------------------------------------------------------------------------------------

<*> Определяется по данным статистической информации.



                                        Приложение N 3
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 27.07.2012 N 642-п
                                        

                              Положение
          о критериях экономической, бюджетной и социальной
          эффективности инвестиционного проекта (программы)

                          I. Общие положения

     1. Показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности
инвестиционного  проекта   (программы)   рассчитываются   претендентом
самостоятельно в рамках представленного бизнес-плана.

                        II. Оценка социальной
                эффективности инвестиционного проекта

     2. Для оценки социальной эффективности инвестиционного проекта  в
зависимости от его особенностей применяются следующие показатели:
     улучшение условий труда;
     дополнительное медицинское обслуживание работников;
     инвестиции в подготовку  персонала,  в  том  числе  на  повышение
квалификации работников;
     наличие в системе оплаты труда выплат стимулирующего характера.
     Инвестиционный проект, обеспечивающий выполнение  не  менее  трех
показателей, относится к социально эффективному.

               III. Оценка экономической эффективности
                       инвестиционного проекта

     3.   Экономическая    эффективность    инвестиционного    проекта
оценивается в  течение  расчетного  периода,  охватывающего  временной
интервал от начала  проекта  до  его  прекращения.  Начало  расчетного
периода определяется как дата начала вложения средств в инвестиционный
проект.
     Показателями оценки  экономической  эффективности  инвестиционных
проектов являются:
     1)  чистый  приведенный  доход  представляет   собой   абсолютную
величину дохода от реализации проекта с  учетом  ожидаемого  изменения
стоимости денег и определяется по формуле:

                                            i
                   ЧПД = СУММАi=1 nДПi/(1+r) - И, где:

     ЧПД - чистый приведенный доход;
     i - порядковый номер периода;
     n - длительность реализации проекта;
     ДПi - чистый денежный поток в i-ом периоде;
     r - ставка дисконтирования  (рассчитывается  инициатором  проекта
самостоятельно);
     И - начальные инвестиции.
     Чистый приведенный доход проекта должен быть больше единицы;
     2)  дисконтированный  период   окупаемости   представляет   собой
продолжительность наименьшего периода, по истечении  которого  текущий
дисконтированный   доход   становится   и   в   дальнейшем    остается
неотрицательным. Для  расчета  дисконтированного  периода  окупаемости
используется следующее соотношение:

                                            i
                       И=СУММАi=1 nДПi/(1+r), где:

     i - порядковый номер периода;
     n - длительность реализации проекта;
     ДПi - чистый денежный поток в i-ом периоде;
     r - ставка дисконтирования  (рассчитывается  инициатором  проекта
самостоятельно);
     И - начальные инвестиции.
     Дисконтированный период окупаемости не может превышать 10 лет;
     3) индекс прибыльности отражает относительную величину доходности
проекта, относительную отдачу проекта на вложенные в него  средства  и
определяется по формуле:

                                          i          
                        СУММАi=1 nДПi/(1+r)     
                  Ип = ----------------------  , где:       
                                И                   

     Ип - индекс прибыльности;
     i - порядковый номер периода;
     n - длительность реализации проекта;
     ДПi - чистый денежный поток в i-ом периоде;
     r - ставка дисконтирования  (рассчитывается  инициатором  проекта
самостоятельно);
     И - начальные инвестиции.
     Индекс прибыльности должен быть больше единицы.
     Инвестиционный проект, обеспечивающий выполнение всех показателей
эффективности, относится к экономически эффективным.

              IV. Показатели бюджетной эффективности проекта

     4.    Бюджетная     эффективность     инвестиционного     проекта
характеризуется  коэффициентом  бюджетной  эффективности.  Коэффициент
бюджетной   эффективности    определяется    как    отношение    суммы
дисконтированных приростов платежей инвестора  по  налогам,  сборам  и
иным обязательным платежам  в  консолидированный  бюджет  Оренбургской
области, обусловленных увеличением (приростом)  объемов  произведенной
продукции,   товаров   (работ,   услуг)   в   результате    реализации
инвестиционного проекта или инвестиционной программы, к сумме средств,
государственной поддержки за данный период.
     5. Под суммой средств государственной поддержки понимается объем:
     выпадающих доходов, в случае предоставления пониженной  налоговой
ставки или льготы по налогам;
     отсроченных   налоговых   платежей,   в   случае   предоставления
инвестиционного налогового кредита;
     предоставленных субсидий из областного бюджета в  соответствии  с
законодательством;
     инвестиций  из  областного  бюджета,  связанных   с   реализацией
инвестиционного проекта.
     6.  Прирост  платежей  инвестора  по  налогам,  сборам   и   иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
определяется  по  отношению  к  сумме  платежей  инвестора   за   год,
предшествующий первому году  реализации  инвестиционного  проекта,  по
которому инвестору предоставляется государственная поддержка.
     7.  К  притокам  средств  для  расчета  бюджетной   эффективности
относятся:
     притоки от  налогов,  акцизов,  пошлин,  сборов  и  отчислений  в
государственные внебюджетные фонды, установленных законодательством;
     доходы от  лицензирования,  конкурсов  и  тендеров  на  разведку,
строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом;
     платежи  в  погашение  налоговых  кредитов   или   инвестиционных
налоговых кредитов;
     дивиденды по принадлежащим Оренбургской области акциям  и  другим
ценным бумагам,  выпущенным  в  связи  с  реализацией  инвестиционного
проекта.
     8.  Годовая   норма   дисконтирования   для   расчета   бюджетной
эффективности применяется в размере инфляции, утвержденной в  прогнозе
социально-экономического  развития  Оренбургской  области  на   момент
разработки проекта инвестиционного договора.  Если  период  реализации
проекта превышает три года, тогда  на  четвертый  и  последующие  годы
уровень инфляции устанавливается на уровне третьего года.
     Коэффициент  бюджетной   эффективности   за   период   реализации
инвестиционного проекта не может быть меньше 1.

                               ____________