Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2007 № 470-п

 


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    29.12.2007               г.Оренбург                   N 470-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Оренбургской области
                                         от 29.01.2014 г. N 35-п

      О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
     государственных гражданских служащих Оренбургской области и
  урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти
                         Оренбургской области

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 08.06.2009 г. N 259-п; от 11.02.2010 г. N 72-п;
         от 30.08.2010 г. N 570-п; от 23.11.2010 г. N 846-п;
         от 11.08.2011 г. N 720-п; от 15.05.2012 г. N 398-п;
                      от 17.12.2012 г. N 1069-п)


     В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе  Российской  Федерации",  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  3   марта   2007   года   N 269
"О комиссиях  по  соблюдению   требований   к   служебному   поведению
государственных   гражданских   служащих   Российской   Федерации    и
урегулированию конфликта интересов":
     1.   Создать  комиссию  по  соблюдению  требований  к  служебному
поведению   лиц,  замещающих  государственные  должности  Оренбургской
области  и  должности  государственной  гражданской  службы  категории
"Руководители"  высшей  группы  должностей  в  органах  исполнительной
власти  Оренбургской  области, и государственных гражданских служащих,
замещающих  должности  государственной  гражданской  службы в аппарате
Губернатора  и  Правительства  Оренбургской  области, и урегулированию
конфликта   интересов.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Оренбургской области от 11.02.2010 г. N 72-п)
     2.  Установить,  что  комиссия рассматривает вопросы, связанные с
соблюдением   требований  к  служебному  поведению  и  урегулированием
конфликта   интересов  в  отношении  лиц,  замещающих  государственные
должности Оренбургской области и должности государственной гражданской
службы  категории  "Руководители"  высшей  группы должностей в органах
исполнительной   власти   Оренбургской   области,   и  государственных
гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской
службы в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
11.02.2010 г. N 72-п)
     3.  Установить, что комиссия рассматривает случаи непредставления
лицами,  замещающими  государственные должности Оренбургской области и
должности  государственной гражданской службы категории "Руководители"
высшей  группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской
области,   и   государственными  гражданскими  служащими  Оренбургской
области,  замещающими  должности  государственной гражданской службы в
аппарате   Губернатора   и  Правительства  Оренбургской  области,  или
представления  заведомо  ложных  сведений  о  доходах,  об имуществе и
обязательствах    имущественного   характера   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних  детей.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Оренбургской области от 11.02.2010 г. N 72-п)
     4. Утвердить:
     4.1.  Состав  комиссии  по  соблюдению  требований  к  служебному
поведению государственных гражданских служащих Оренбургской области  и
урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 1.
     4.2.  Порядок  работы  комиссии  по   соблюдению   требований   к
служебному поведению государственных гражданских служащих Оренбургской
области и урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 2.
     4.3.  Положение  о комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению   лиц,  замещающих  государственные  должности  Оренбургской
области  и  должности  государственной  гражданской  службы  категории
"Руководители"  высшей  группы  должностей  в  органах  исполнительной
власти  Оренбургской  области, и государственных гражданских служащих,
замещающих  должности  государственной  гражданской  службы в аппарате
Губернатора  и  Правительства  Оренбургской  области, и урегулированию
конфликта интересов согласно приложению N 3. (Дополнен - Постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2010 г. N 570-п)
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора    -   заместителя   председателя   Правительства   -
руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
Кулагина  Д.В.  (В  редакции  Постановления Правительства Оренбургской
области от 15.05.2012 г. N 398-п)
     6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор Оренбургской области                             А.Чернышев


                                                 Приложение N 1
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 29.12.2007 N 470-п


                                Состав
    комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц,
замещающих государственные должности Оренбургской области и должности
  государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей
    группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской
области, и государственных гражданских служащих, замещающих должности
     государственной гражданской службы в аппарате Губернатора и
    Правительства Оренбургской области, и урегулированию конфликта
                              интересов

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 30.08.2010 г. N 570-п; от 23.11.2010 г. N 846-п;
         от 11.08.2011 г. N 720-п; от 15.05.2012 г. N 398-п;
                      от 17.12.2012 г. N 1069-п)
                                                                     
  Берг                 -   председатель    комиссии,     Губернатор  
  Юрий Александрович       Оренбургской области                      
                                                                     
  Кулагин              -   заместитель председателя комиссии, вице-  
  Дмитрий Владимирович     губернатор  -  заместитель  председателя  
                           Правительства  -  руководитель  аппарата  
                           Губернатора       и        Правительства  
                           Оренбургской области  (В        редакции
                           Постановления Правительства Оренбургской
                           области от 15.05.2012 г. N 398-п)                     
                                                                     
  Пушкарев             -   секретарь  комиссии,  начальник   отдела  
  Евгений Георгиевич       учета  и  подготовки   кадров   аппарата  
                           Губернатора       и        Правительства  
                           Оренбургской области                      
                                                                     
                                                                     
                           Члены комиссии:                           
                                                                     
                                                                     
  Никифорова           -   начальник       государственно-правового  
  Нина Евграфовна          управления   аппарата   Губернатора    и  
                           Правительства Оренбургской области        
                                                                     
  Масюто               -   директор Оренбургского филиала ФГБОУ ВПО
  Ольга Михайловна         "Российская академия народного хозяйства 
                           и государственной службы  при Президенте
                           Российской Федерации" (по согласованию) 
                           (Дополнен  - Постановление Правительства
                           Оренбургской                     области
                           от 23.11.2010 г. N 846-п;
                           в  редакции  Постановления Правительства
                           Оренбургской                     области
                           от 17.12.2012 г. N 1069-п)

  Оганян               -   член   общественного   совета  при  УМВД
  Арарат Завенович         России    по    Оренбургской     области,  
                           адвокат   второй  Оренбургской  коллегии
                           адвокатов (по согласованию)  (Дополнен -
                           Постановление Правительства Оренбургской
                           области от 23.11.2010 г. N 846-п;
                           в  редакции  Постановления Правительства
                           Оренбургской                     области
                           от 17.12.2012 г. N 1069-п)

  Спицын               -   руководитель государственного  казенного
  Алексей Иванович         учреждения  "Аппарат Общественной палаты  
                           Оренбургской области" (по согласованию)
                           (Дополнен  - Постановление Правительства
                           Оренбургской                     области
                           от 23.11.2010 г. N 846-п;
                           в  редакции  Постановления Правительства
                           Оренбургской                     области
                           от 17.12.2012 г. N 1069-п)


                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 29.12.2007 N 470-п

                               ПОРЯДОК
 работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц,
замещающих государственные должности Оренбургской области и должности
  государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей
    группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской
области, и государственных гражданских служащих, замещающих должности
     государственной гражданской службы в аппарате Губернатора и
    Правительства Оренбургской области, и урегулированию конфликта
                              интересов

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                       от 11.02.2010 г. N 72-п)

     1.  Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению лиц,
замещающих  государственные должности Оренбургской области и должности
государственной  гражданской  службы  категории  "Руководители" высшей
группы   должностей   в  органах  исполнительной  власти  Оренбургской
области,  и государственных гражданских служащих, замещающих должности
государственной   гражданской   службы   в   аппарате   Губернатора  и
Правительства   Оренбургской   области,   и  урегулированию  конфликта
интересов   (далее   -   комиссия)  в  органах  исполнительной  власти
Оренбургской  области  действует  на  постоянной  основе.  (В редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 11.02.2010 г. N
72-п)
     2. Основанием для проведения заседания комиссии являются:
     а)  полученная   от   правоохранительных,   судебных   или   иных
государственных органов,  организаций,  должностных  лиц  или  граждан
информация   о   совершении   государственным   гражданским   служащим
Оренбургской области (далее - гражданский служащий) или  руководителем
органа исполнительной власти Оренбургской области поступков, порочащих
честь и  достоинство,  или  об  ином  нарушении  гражданским  служащим
требований  к  служебному  поведению,   предусмотренных   статьей   18
Федерального закона от 27 июля 2004  года  N 79-ФЗ  "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
     б) информация о наличии у гражданского служащего или руководителя
органа  исполнительной  власти  личной   заинтересованности,   которая
приводит или может привести к конфликту интересов.
     3. Информация, указанная в пункте 2  настоящего  Порядка,  должна
быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
     а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего или руководителя
органа исполнительной власти и замещаемую им должность;
     б) описание  нарушения  гражданским  служащим  или  руководителем
органа исполнительной власти требований  к  служебному  поведению  или
признаков  личной  заинтересованности,  которая  приводит  или   может
привести к конфликту интересов;
     в) данные об источнике информации.
     4. В комиссию могут быть представлены  материалы,  подтверждающие
нарушение гражданским служащим или руководителем органа исполнительной
власти требований к служебному поведению или  наличие  у  него  личной
заинтересованности, которая приводит или может  привести  к  конфликту
интересов.
     5.  Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о   преступлениях   и
административных правонарушениях,  а  также  анонимные  обращения,  не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
     6. Председатель комиссии в  3-дневный  срок  со  дня  поступления
информации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение
о  проведении  проверки  этой  информации,  в  том  числе  материалов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     Проверка информации и материалов осуществляется в  месячный  срок
со дня принятия решения о ее  проведении.  Срок  проверки  может  быть
продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
     В случае  если  в  комиссию  поступила  информация  о  наличии  у
гражданского служащего или руководителя органа  исполнительной  власти
личной заинтересованности,  которая  приводит  или  может  привести  к
конфликту интересов, председатель комиссии немедленно  информирует  об
этом  представителя  нанимателя   в   целях   принятия   им   мер   по
предотвращению конфликта интересов: усиление контроля  за  исполнением
гражданским служащим или руководителем  органа  исполнительной  власти
его должностных обязанностей; отстранение гражданского  служащего  или
руководителя органа  исполнительной  власти  от  замещаемой  должности
гражданской службы на период урегулирования  конфликта  интересов  или
иные меры.
     7.  По  письменному  запросу  председателя  комиссии   управление
государственной службы и региональной политики  по  вопросам  местного
самоуправления  аппарата  Губернатора  и  Правительства   Оренбургской
области представляет дополнительные сведения, необходимые  для  работы
комиссии,  а   также   запрашивает   в   установленном   порядке   для
представления в комиссию сведения от других  государственных  органов,
органов местного самоуправления и организаций.
     8. Дата, время и  место  заседания  комиссии  устанавливаются  ее
председателем   после   сбора    материалов,    подтверждающих    либо
опровергающих информацию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
     Секретарь комиссии решает организационные  вопросы,  связанные  с
подготовкой заседания комиссии, а также  извещает  членов  комиссии  о
дате, времени и месте заседания, о  вопросах,  включенных  в  повестку
дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
     9.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
     10. При возможном  возникновении  конфликта  интересов  у  членов
комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в  повестку  дня
заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В
подобном случае соответствующий член комиссии не принимает  участия  в
рассмотрении указанных вопросов.
     11. Заседание  комиссии  проводится  в  присутствии  гражданского
служащего или руководителя органа исполнительной власти. На  заседании
комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим  или
руководителем органа исполнительной  власти  представитель.  Заседание
комиссии  переносится,  если  гражданский  служащий  или  руководитель
органа исполнительной власти  не  может  участвовать  в  заседании  по
уважительной  причине.  На  заседание  комиссии   могут   приглашаться
должностные   лица   государственных   органов,    органов    местного
самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
     12. На заседании комиссии  заслушиваются  пояснения  гражданского
служащего   или    руководителя    органа    исполнительной    власти,
рассматриваются  материалы,  относящиеся  к  вопросам,  включенным   в
повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на  свое  заседание
иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
     13. Члены комиссии и  лица,  участвовавшие  в  ее  заседании,  не
вправе разглашать  сведения,  ставшие  им  известными  в  ходе  работы
комиссии.
     14. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  "а"
пункта 2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из  следующих
решений:
     а)  установить,  что  в  рассматриваемом  случае  не   содержится
признаков нарушения  гражданским  служащим  или  руководителем  органа
исполнительной власти требований к служебному поведению;
     б) установить, что гражданский служащий или  руководитель  органа
исполнительной власти нарушил требования  к  служебному  поведению.  В
этом   случае   представителю   нанимателя    рекомендуется    указать
гражданскому служащему или руководителю органа  исполнительной  власти
на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также
провести  мероприятия  по  разъяснению  гражданскому   служащему   или
руководителю органа  исполнительной  власти  необходимости  соблюдения
требований к служебному поведению.
     15. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  "б"
пункта 2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из  следующих
решений:
     а)  установить,  что  в  рассматриваемом  случае  не   содержится
признаков  личной  заинтересованности   гражданского   служащего   или
руководителя органа исполнительной власти, которая приводит или  может
привести к конфликту интересов;
     б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского
служащего  или  руководителя  органа  исполнительной  власти,  которая
приводит или может привести  к  конфликту  интересов.  В  этом  случае
представителю нанимателя предлагаются  рекомендации,  направленные  на
предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов;
     в)  отложить  принятие  решения  и   истребовать   дополнительные
материалы (документы).
     16. Решения комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих на  заседании  членов  комиссии.  При  равенстве  числа
голосов голос председательствующего  на  заседании  комиссии  является
решающим.
     17. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены комиссии, принявшие участие в  ее  заседании.  Решения  комиссии
носят рекомендательный характер.
     18. В решении комиссии указываются:
     а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского  служащего  или
руководителя  органа  исполнительной  власти,  в  отношении   которого
рассматривался вопрос о нарушении требований  к  служебному  поведению
или о наличии личной заинтересованности, которая  приводит  или  может
привести к конфликту интересов;
     б)  источник  информации,  ставшей  основанием   для   проведения
заседания комиссии;
     в) дату поступления информации в комиссию и дату ее  рассмотрения
на заседании комиссии, существо информации;
     г)  фамилии,  имена,  отчества  членов  комиссии  и  других  лиц,
присутствующих на заседании;
     д) существо решения и его обоснование;
     е) результаты голосования.
     19. Член комиссии, несогласный  с  решением  комиссии,  вправе  в
письменном виде изложить свое мнение, которое  подлежит  обязательному
приобщению к протоколу заседания комиссии.
     20. Копии решения  комиссии  в  течение  трех  дней  со  дня  его
принятия направляются представителю нанимателя, гражданскому служащему
или руководителю органа исполнительной  власти,  а  также  по  решению
комиссии иным заинтересованным лицам.
     21. Решение комиссии может быть обжаловано  гражданским  служащим
или руководителем органа исполнительной власти в  10-дневный  срок  со
дня вручения ему копии решения  комиссии  в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     22.  Представитель  нанимателя,   которому   стало   известно   о
возникновении  у  гражданского  служащего  или   руководителя   органа
исполнительной власти личной заинтересованности, которая приводит  или
может  привести  к  конфликту  интересов,  в  том   числе   в   случае
установления  подобного  факта  комиссией,  обязан  принять  меры   по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
     В целях предотвращения  или  урегулирования  конфликта  интересов
представитель  нанимателя   должен   исключить   возможность   участия
гражданского служащего или руководителя органа исполнительной власти в
принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
     Представитель нанимателя вправе отстранить гражданского служащего
или руководителя органа исполнительной власти от замещаемой  должности
гражданской   службы   (не   допускать   к   исполнению    должностных
обязанностей)  в   период   урегулирования   конфликта   интересов   в
соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 27 июля  2004
года N 79-ФЗ.
     23.    В    случае    установления    комиссией    обстоятельств,
свидетельствующих о  наличии  признаков  дисциплинарного  проступка  в
действиях (бездействии)гражданского служащего или руководителя  органа
исполнительной  власти,  в  том  числе  в   случае   неисполнения   им
обязанности    сообщать    представителю    нанимателя    о     личной
заинтересованности при исполнении  должностных  обязанностей,  которая
может привести к конфликту интересов,  а  также  в  случае  непринятия
гражданским служащим или руководителем  органа  исполнительной  власти
мер по предотвращению такого конфликта представитель нанимателя  после
получения  от  комиссии  соответствующей  информации  может   привлечь
гражданского служащего или руководителя органа исполнительной власти к
дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном  Федеральным
законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ.
     24 В случае установления комиссией факта  совершения  гражданским
служащим  или  руководителем  органа  исполнительной  власти  действия
(бездействия), содержащего признаки  административного  правонарушения
или  состава  преступления,  председатель  комиссии  обязан   передать
информацию  о   совершении   указанного   действия   (бездействии)   и
подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
     25. Решение комиссии, принятое в отношении гражданского служащего
или руководителя органа исполнительной власти, хранится в  его  личном
деле.
     26.  Организационно-техническое  и  документационное  обеспечение
деятельности комиссии возлагается на управление государственной службы
и региональной политики по вопросам местного  самоуправления  аппарата
Губернатора и Правительства Оренбургской области.



                                        Приложение N 3
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 29.12.2007 N 470-п


                              Положение
   о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц,
замещающих государственные должности Оренбургской области и должности
  государственной гражданской службы категории "Руководители" высшей
    группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской
области, и государственных гражданских служащих, замещающих должности
     государственной гражданской службы в аппарате Губернатора и
    Правительства Оренбургской области, и урегулированию конфликта
                              интересов
    (Дополнено - Постановление Правительства Оренбургской области
                      от 30.08.2010 г. N 570-п)

     1.  Настоящим  Положением  определяется  порядок  формирования  и
деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному  поведению
лиц,  замещающих  государственные  должности  Оренбургской  области  и
должности государственной гражданской службы категории  "Руководители"
высшей группы должностей в органах исполнительной власти  Оренбургской
области, и государственных гражданских служащих, замещающих  должности
государственной  гражданской   службы   в   аппарате   Губернатора   и
Правительства  Оренбургской  области,   и   урегулированию   конфликта
интересов  (далее  -  комиссия),   образованной   в   соответствии   с
Федеральным   законом   от   25    декабря    2008    года    N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", Указом Президента Российской  Федерации
от 1 июля 2010 года  N 821  "О комиссии  по  соблюдению  требований  к
служебному   поведению   федеральных   государственных   служащих    и
урегулированию конфликта интересов" и Законом Оренбургской области  от
15 сентября 2008 года N 2369/497-IV-ОЗ "О противодействии коррупции  в
Оренбургской области".
     2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными и областными нормативными правовыми  актами  и  настоящим
Положением.
     3. Основной  задачей   комиссии   является   содействие   органам
исполнительной власти области в:
     обеспечении  соблюдения   лицами,   замещающими   государственные
должности  Оренбургской   области,   лицами,   замещающими   должности
государственной гражданской  службы  категории  "Руководители"  высшей
группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области
(далее - Руководители),  и  государственными  гражданскими  служащими,
замещающими должности государственной гражданской  службы  в  аппарате
Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее -  гражданские
служащие) ограничений и  запретов,  требований  о  предотвращении  или
урегулировании конфликта интересов, а также в  обеспечении  исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008
года  N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции",  другими  федеральными
законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования
об урегулировании конфликта интересов);
     осуществлении мер по предупреждению коррупции.
     4.  Комиссия  рассматривает  вопросы,  связанные  с   соблюдением
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта  интересов,  в  отношении  лиц,  замещающих  государственные
должности Оренбургской области и должности государственной гражданской
службы категории "Руководители" высшей  группы  должностей  в  органах
исполнительной власти Оренбургской области,  и  гражданских  служащих,
замещающих должности государственной  гражданской  службы  в  аппарате
Губернатора и Правительства Оренбургской области.
     5. Комиссия образуется постановлением Правительства  Оренбургской
области. Указанным актом утверждаются состав  комиссии  и  порядок  ее
работы.
     В состав комиссии входят председатель комиссии, его  заместитель,
секретарь  и  члены  комиссии,  независимые  эксперты   по   вопросам,
связанным с гражданской  службой.  Все  члены  комиссии  при  принятии
решений обладают равными правами. В отсутствие  председателя  комиссии
его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
     6. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной
гражданской службы, должно  составлять  не  менее  одной  четверти  от
общего числа членов комиссии.
     7. Состав комиссии формируется  таким  образом,  чтобы  исключить
возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять
на принимаемые комиссией решения.
     8. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют
непосредственный  руководитель  гражданского  служащего,  в  отношении
которого комиссией рассматривается вопрос о  соблюдении  требований  к
служебному поведению и (или) требований  об  урегулировании  конфликта
интересов,  и  определяемые  председателем  комиссии  два  гражданских
служащих, замещающих  должности  государственной  гражданской  службы,
аналогичные должности, замещаемой гражданским  служащим,  в  отношении
которого комиссией рассматривается этот вопрос.
     9.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее двух третей от  общего  числа  членов  комиссии.
Проведение заседаний с участием  только  членов  комиссии,  замещающих
должности государственной гражданской службы, недопустимо.
     10.   При   возникновении    прямой    или    косвенной    личной
заинтересованности члена комиссии, которая может привести к  конфликту
интересов  при  рассмотрении  вопроса,  включенного  в  повестку   дня
заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об  этом.  В
таком случае соответствующий член  комиссии  не  принимает  участия  в
рассмотрении указанного вопроса.
     11. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
     а) представление Губернатором Оренбургской области в соответствии
с пунктом 19 положения о проверке достоверности  и  полноты  сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение  государственных
должностей Оренбургской области, и лицами, замещающими государственные
должности  Оренбургской  области  в  органах   исполнительной   власти
Оренбургской области, и  соблюдения  ограничений  лицами,  замещающими
государственные   должности    Оренбургской    области    в    органах
исполнительной  власти  Оренбургской  области,  утвержденного   указом
Губернатора Оренбургской области  от  28  января  2010  года  N 11-ук,
материалов проверки, свидетельствующих:
     о представлении  лицами,  замещающими  государственные  должности
Оренбургской   области,   недостоверных   или    неполных    сведений,
предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;
     о  несоблюдении  лицами,  замещающими  государственные  должности
Оренбургской  области,  требований  к  служебному  поведению  и  (или)
требований об урегулировании конфликта интересов;
     б) представление вице-губернатором  -  заместителем  председателя
Правительства - руководителем  аппарата  Губернатора  и  Правительства
Оренбургской области в соответствии с пунктом 26 положения о  проверке
достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданской
службы Оренбургской области, государственными  гражданскими  служащими
Оренбургской  области,  и  соблюдения  государственными   гражданскими
служащими Оренбургской  области  требований  к  служебному  поведению,
утвержденного  Законом  Оренбургской  области  от  4  мая  2010   года
N 3551/824-IV-ОЗ, материалов проверки, свидетельствующих:
     о   представлении   Руководителем   или   гражданским    служащим
недостоверных или неполных сведений,  предусмотренных  подпунктом  "а"
пункта 1 названного Положения;
     о несоблюдении Руководителем или гражданским служащими требований
к служебному поведению и (или) требований об урегулировании  конфликта
интересов;
     в)  поступившее  в   подразделение   кадровой   службы   аппарата
Губернатора и Правительства Оренбургской области:
     обращение  гражданина,  замещавшего   должность   государственной
гражданской службы, включенную  в  перечень  должностей,  утвержденный
указом Губернатора Оренбургской области от 2 сентября 2009 года N 194-
ук,  о  даче  согласия  на  замещение  должности  в  коммерческой  или
некоммерческой организации  либо  на  выполнение  работы  на  условиях
гражданско-правового  договора  в  коммерческой   или   некоммерческой
организации, если отдельные  функции  по  государственному  управлению
этой организацией входили в его должностные  (служебные)  обязанности,
до истечения двух лет со дня увольнения с государственной  гражданской
службы;
     заявление    лица,    замещающего    государственную    должность
Оренбургской  области,  Руководителя  или  гражданского  служащего   о
невозможности по объективным причинам представить сведения о  доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера  своих  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
     г) представление руководителя органа  исполнительной  власти  или
любого члена комиссии, касающееся обеспечения  соблюдения  гражданским
служащим требований к  служебному  поведению  и  (или)  требований  об
урегулировании  конфликта  интересов  либо  осуществления   в   органе
исполнительной власти мер по предупреждению коррупции.
     12.  Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о  преступлениях   и
административных правонарушениях,  а  также  анонимные  обращения,  не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
     13. Председатель комиссии  при  поступлении  к  нему  информации,
содержащей основания для проведения заседания комиссии:
     а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии.  При  этом
дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи  дней  со
дня поступления указанной информации;
     б)  организует  ознакомление  лица,  замещающего  государственную
должность Оренбургской области, Руководителя, гражданского  служащего,
в отношении которого комиссией  рассматривается  вопрос  о  соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других  лиц,
участвующих  в  заседании  комиссии,  с  информацией,  поступившей   в
кадровую службу, и с результатами ее проверки;
     в)  рассматривает  ходатайства  о  рассмотрении  (об   отказе   в
рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
     14. Заседание комиссии проводится в присутствии лица, замещающего
государственную должность, Руководителя или гражданского служащего,  в
отношении которого рассматривается вопрос о  соблюдении  требований  к
служебному поведению и (или) требований  об  урегулировании  конфликта
интересов.  При   наличии   письменной   просьбы   лица,   замещающего
государственную   должность   Оренбургской   области,    Руководителя,
гражданского служащего  о  рассмотрении  указанного  вопроса  без  его
участия заседание комиссии  проводится  в  его  отсутствие.  В  случае
неявки вышеуказанных лиц или их представителей на  заседание  комиссии
при отсутствии письменной просьбы о  рассмотрении  указанного  вопроса
без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной
неявки  лица,  замещающего  государственную   должность   Оренбургской
области, Руководителя, гражданского служащего  или  его  представителя
без уважительных причин комиссия может принять решение о  рассмотрении
указанного вопроса в его отсутствие.
     15.  На  заседании   комиссии   заслушиваются   пояснения   лица,
замещающего   государственную    должность    Оренбургской    области,
Руководителя, гражданского служащего (с  его  согласия)  и  иных  лиц,
рассматриваются  материалы  по  существу  предъявляемых  вышеуказанным
лицам претензий, а также дополнительные материалы.
     16. Члены комиссии и  лица,  участвовавшие  в  ее  заседании,  не
вправе разглашать  сведения,  ставшие  им  известными  в  ходе  работы
комиссии.
     17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного  в  абзаце  втором
подпункта "а" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает  одно
из следующих решений:
     а) установить, что  сведения,  представленные  лицом,  замещающим
государственную  должность  Оренбургской  области  в  соответствии   с
пунктом 19 положения о  проверке  достоверности  и  полноты  сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение  государственных
должностей Оренбургской области, и лицами, замещающими государственные
должности  Оренбургской  области  в  органах   исполнительной   власти
Оренбургской области, и  соблюдения  ограничений  лицами,  замещающими
государственные   должности    Оренбургской    области    в    органах
исполнительной  власти  Оренбургской  области,  утвержденного   указом
Губернатора Оренбургской области  от  28  января  2010  года  N 11-ук,
являются достоверными и полными;
     б) установить, что  сведения,  представленные  лицом,  замещающим
государственную  должность  Оренбургской  области  в  соответствии   с
подпунктом  "а"  пункта  1  Положения,  названного  в  подпункте   "а"
настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными.  В  этом
случае комиссия рекомендует работодателю применить к лицу, замещающему
государственную  должность  Оренбургской  области,   конкретную   меру
ответственности.
     18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в  абзаце  третьем
подпункта "а" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает  одно
из следующих решений:
     а) установить, что  лицо,  замещающее  государственную  должность
Оренбургской области, соблюдало требования к  служебному  поведению  и
(или) требования об урегулировании конфликта интересов;
     б) установить, что  лицо,  замещающее  государственную  должность
Оренбургской области, не соблюдало требования к служебному поведению и
(или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом  случае
комиссия  рекомендует  работодателю  указать  ему  на   недопустимость
нарушения требований к служебному  поведению  и  (или)  требований  об
урегулировании конфликта интересов либо применить  к  нему  конкретную
меру ответственности.
     19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного  в  абзаце  втором
подпункта "б" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает  одно
из следующих решений:
     а) установить, что сведения, представленные гражданским  служащим
в соответствии с пунктом  26  Положения  о  проверке  достоверности  и
полноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   на
замещение должностей государственной гражданской  службы  Оренбургской
области, государственными гражданскими служащими Оренбургской области,
и  соблюдения  государственными  гражданскими  служащими  Оренбургской
области  требований  к  служебному  поведению,  утвержденного  Законом
Оренбургской области от 4 мая  2010  года  N 3551/824-IV-ОЗ,  являются
достоверными и полными;
     б)  установить,  что  сведения,   представленные   Руководителем,
гражданским  служащим  в  соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта   1
Положения, названного в  подпункте  "а"  настоящего  пункта,  являются
недостоверными и (или) неполными. В этом случае  комиссия  рекомендует
представителю  нанимателя  применить  к  лицу,  замещающему  должность
государственной гражданской службы  Оренбургской  области,  конкретную
меру ответственности.
     20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в  абзаце  третьем
подпункта "б" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает  одно
из следующих решений:
     а) установить, что гражданский  служащий  соблюдал  требования  к
служебному поведению и (или) требования  об  урегулировании  конфликта
интересов;
     б) установить, что Руководитель, гражданский служащий не соблюдал
требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании
конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует  представителю
нанимателя  указать  ему  на  недопустимость  нарушения  требований  к
служебному поведению и (или) требований  об  урегулировании  конфликта
интересов либо применить к нему конкретную меру ответственности.
     21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного  в  абзаце  втором
подпункта "в" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает  одно
из следующих решений:
     а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо на выполнение работы  на  условиях
гражданско-правового  договора  в  коммерческой   или   некоммерческой
организации, если отдельные  функции  по  государственному  управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
     б) отказать гражданину в замещении должности в  коммерческой  или
некоммерческой  организации  либо  в  выполнении  работы  на  условиях
гражданско-правового  договора  в  коммерческой   или   некоммерческой
организации, если отдельные  функции  по  государственному  управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и
мотивировать свой отказ.
     22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в  абзаце  третьем
подпункта "в" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает  одно
из следующих решений:
     а)  признать,  что  причина  непредставления  лицом,   замещающим
государственную   должность   Оренбургской   области,   Руководителем,
гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних
детей является объективной и уважительной;
     б)  признать,  что  причина  непредставления  лицом,   замещающим
государственную   должность   Оренбургской   области,   Руководителем,
гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних
детей не является уважительной. В  этом  случае  комиссия  рекомендует
вышеуказанным лицам принять меры по представлению указанных сведений;
     в)  признать,  что  причина  непредставления  лицом,   замещающим
государственную   должность   Оренбургской   области,   Руководителем,
гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних
детей необъективна и  является  способом  уклонения  от  представления
указанных сведений. В этом случае  комиссия  рекомендует  работодателю
или представителю нанимателя  применить  к  вышеуказанным  лицам  меру
ответственности.
     23. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных  подпунктами
"а", "б" и "в" пункта 11 настоящего  Положения,  при  наличии  к  тому
оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами  17-
22 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы  принятия  такого
решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
     24. По итогам рассмотрения вопроса,  предусмотренного  подпунктом
"г" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее
решение.
     25. Для  исполнения  решений  комиссии  могут  быть  подготовлены
проекты  правовых  актов  Губернатора  Оренбургской   области,   вице-
губернатора - заместителя председателя  Правительства  -  руководителя
аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской.
     26.  Решения  комиссии  по  вопросам,  указанным  в   пункте   11
настоящего  Положения,   принимаются   тайным   голосованием   простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
     27. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения  комиссии,
за исключением решения, принимаемого по итогам  рассмотрения  вопроса,
указанного  в  абзаце  втором  подпункта  "в"  пункта  11   настоящего
Положения,  для  представителя   нанимателя   носят   рекомендательный
характер.  Решение,  принимаемое  по  итогам   рассмотрения   вопроса,
указанного  в  абзаце  втором  подпункта  "в"  пункта  11   настоящего
Положения, носит обязательный характер.
     28. В протоколе заседания комиссии указываются:
     а) дата  заседания  комиссии,  фамилии,  имена,  отчества  членов
комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
     б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании  комиссии
вопросов  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества,  должности   лица,
замещающего государственную должность, Руководителя  или  гражданского
служащего, в отношении которого рассматривается  вопрос  о  соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов;
     в) предъявляемые к лицу, замещающему  государственную  должность,
Руководителю  или  гражданскому  служащему  претензии,  материалы,  на
которых они основываются;
     г)  содержание  пояснений   лица,   замещающего   государственную
должность, Руководителя или гражданского служащего  и  других  лиц  по
существу предъявляемых претензий;
     д) фамилии,  имена,  отчества  выступивших  на  заседании  лиц  и
краткое изложение их выступлений;
     е)  источник  информации,  содержащей  основания  для  проведения
заседания комиссии, дата поступления информации;
     ж) другие сведения;
     з) результаты голосования;
     и) решение и обоснование его принятия.
     29.  Член  комиссии,  не  согласный  с  ее  решением,  вправе   в
письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит  обязательному
приобщению к протоколу заседания комиссии  и  с  которым  должен  быть
ознакомлен гражданский служащий.
     30. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный  срок  со  дня
заседания  направляются  работодателю  или  представителю  нанимателя,
полностью  или  в  виде  выписок   из   него   -   лицу,   замещающему
государственную   должность   Оренбургской   области,    Руководителю,
гражданскому  служащему,  а  также  по   решению   комиссии   -   иным
заинтересованным лицам.
     31. Работодатель или представитель нанимателя обязан  рассмотреть
протокол  заседания  комиссии  и  вправе  учесть  в   пределах   своей
компетенции содержащиеся в нем рекомендации  при  принятии  решения  о
применении к лицу, замещающему государственную должность  Оренбургской
области, Руководителю,  гражданскому  служащему  мер  ответственности,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,  а
также  по  иным  вопросам  организации  противодействия  коррупции.  О
рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении работодатель или
представитель нанимателя в  письменной  форме  уведомляет  комиссию  в
месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания  комиссии.
Решение  работодателя  или  представителя  нанимателя  оглашается   на
ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
     32. В случае  установления  комиссией  признаков  дисциплинарного
проступка в действиях (бездействии) лица, замещающего  государственную
должность, Руководителя или гражданского служащего информация об  этом
представляется работодателю или представителю нанимателя  для  решения
вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     33. В  случае  установления  комиссией  факта  совершения  лицом,
замещающим государственную должность,  Руководителем  или  гражданским
служащим   действия   (факта   бездействия),   содержащего    признаки
административного    правонарушения    или    состава    преступления,
председатель  комиссии  обязан  передать   информацию   о   совершении
указанного  действия  (бездействии)  и   подтверждающие   такой   факт
документы  в  правоприменительные  органы  в  3-дневный  срок,  а  при
необходимости - немедленно.
     34. Копия  протокола  заседания  комиссии  или  выписка  из  него
приобщается к личному делу лица, замещающего государственную должность
Оренбургской  области,   Руководителя,   гражданского   служащего,   в
отношении  которого  рассмотрен  вопрос  о  соблюдении  требований   к
служебному поведению и (или) требований  об  урегулировании  конфликта
интересов.
     35.  Организационно-техническое  и  документационное  обеспечение
деятельности  комиссии,  а  также  информирование  членов  комиссии  о
вопросах,  включенных  в  повестку  дня,  о  дате,  времени  и   месте
проведения заседания,  ознакомление  членов  комиссии  с  материалами,
представляемыми для обсуждения на заседании  комиссии,  осуществляются
кадровым   подразделением   аппарата   Губернатора   и   Правительства
Оренбургской области.


                             ____________