Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 26.02.2014 № 2160

 



        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
            СОБРАНИЕ
      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       
          ПЯТЫЙ СОЗЫВ

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  26 февраля 2014 года N 2160   

         г. Оренбург

                            
Об отчете начальника Управления
Министерства внутренних     дел
Российской            Федерации
по Оренбургской         области
о   деятельности   полиции   на 
территории Оренбургской области
в 2013 году


Законодательное Собрание области

                          п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять отчет начальника  Управления  Министерства  внутренних
дел  Российской  Федерации  по  Оренбургской  области  о  деятельности
полиции на территории Оренбургской области  в  2013  году  к  сведению
(прилагается).
     2.  Опубликовать  настоящее  постановление  и  отчет   начальника
Управления  Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации   по
Оренбургской области в газете "Оренбуржье".
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет   Законодательного   Собрания   области   по   законности    и
правопорядку.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
     
Председатель Законодательного
Собрания Оренбургской области                               С.И.Грачев



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Законодательного Собрания
                                        Оренбургской области от 26
                                        февраля 2014 года N 2160
                                        
                                        
                                Отчет
     начальника Управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Оренбургской области о деятельности полиции на территории
                   Оренбургской области в 2013 году
                   
                   
     Управлением Министерства внутренних дел Российской  Федерации  по
Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области)  во
взаимодействии    с    органами    государственной    власти,    всеми
правоохранительными структурами в 2013  году  организован  и  проведен
комплекс мероприятий по противодействию преступности.
     Продолжена   планомерная   работа    по    реализации    программ
правоохранительной направленности. Достигнуты три целевых  индикатора,
предусмотренные программой  "Обеспечение  правопорядка  на  территории
Оренбургской области" на 2011-2014 годы:
     удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от  общего  числа
зарегистрированных преступлений;
     удельный вес  преступлений,  совершенных  несовершеннолетними  от
общего числа расследованных преступлений;
     удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими
преступления, от общего числа расследованных преступлений.
     Принятые меры  по  обеспечению  безопасности  дорожного  движения
способствовали  достижению  прогнозных  значений  федеральной  целевой
программы  "Повышение  безопасности  дорожного  движения  в  2013-2020
годах" по числу погибших в дорожно-транспортных происшествиях взрослых
(-3,8%) и детей (-8,3%), а также общему снижению числа лиц, погибших в
ДТП, в расчете на 100 тыс. населения и 10 тыс. транспортных средств.
     Весомый  вклад  сотрудниками  органов  внутренних  дел  внесен  в
реализацию   областной    целевой    программы    "Комплексные    меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в
Оренбургской области" на 2013-2016 годы.  Более  половины  (53,8%)  от
всех  зарегистрированных   наркопреступлений   выявлено   сотрудниками
органов внутренних дел.
     В  рамках  реализации  программы   "Социальная   реабилитация   и
адаптация в Оренбургской области лиц, освободившихся из  мест  лишения
свободы" на 2011-2013 годы проведена профилактическая работа более чем
с 22 тыс. лицами, состоящими  на  учетах  в  органах  внутренних  дел.
Оказано   содействие   в   направлении   на   лечение    160    лицам,
злоупотребляющим спиртными напитками,  и  49  лицам  -  наркотическими
средствами.
     Реализация всего комплекса проведенных мероприятий способствовала
сохранению стабильной криминогенной обстановки на территории  области,
а также снижению общего числа зарегистрированных преступлений (-5,2%).
Рост преступности отмечен только на территории  8  городов  и  районов
области.
     Положительная динамика отмечается по снижению числа убийств (на
11, 0%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью  граждан
(на 3,0%), общего числа краж (на  12,3%),  в  том  числе  транспортных
средств (на 6,4%), грабежей (на 10,7%).
     На 32,8% больше выявлено преступлений в сфере незаконного оборота
оружия.  Проведено  свыше  57  тыс.  проверок  владельцев  оружия,  по
результатам которых выявлено более 4,5 тыс.  нарушений,  составлено  3
576 протоколов об административных нарушениях.
     За нарушения законодательства из незаконного оборота изъято 4 181
единиц оружия, добровольно сдано 1 078 единиц оружия.  Аннулировано  4
079 лицензий и разрешений.
     Не  допущено  осложнения   обстановки   в   сфере   межэтнических
отношений, проведены мероприятия по  предупреждению  экстремистских  и
террористических  проявлений.   Совместно   с   органами   прокуратуры
организованы проверки местных мусульманских религиозных организаций.
     Для ограничения доступа к запрещенным интернет-ресурсам проверено
восемь компаний, предоставляющих услуги связи.
     Приняты  меры  по   дальнейшему   укреплению   взаимодействия   с
традиционными религиозными конфессиями и диаспорами. Всего в 2013 году
проведено  12  встреч  с  руководителями   22   национально-культурных
объединений.
     Всего в результате проведенных мероприятий было возбуждено четыре
уголовных дела.
     В рамках противодействия терроризму на  территории  области  были
организованы и проведены командно-штабные и тактико-специальные учения
по организации взаимодействия с  УФСБ  и  другими  правоохранительными
органами, органами власти и местного самоуправления.
     Преступлений террористического характера, террористических  актов
на территории области не допущено.
     Приняты  меры  в  целях  обеспечения  общественного  порядка  при
проведении массовых публичных мероприятий, прошедших в  2013  году  на
территории Оренбурга, в которых  приняли  участие  180  тысяч  жителей
города, порядок обеспечивали  3  800  сотрудников  полиции,  нарушений
общественного порядка не допущено.
     Всего  же  на  территории  области  в   прошедшем   году   охрана
общественного порядка осуществлялась при проведении 4 319 мероприятий,
участие в которых приняло более 2 млн. человек.
     С   целью   выявления   противоправных   действий   совместно   с
контрольнонадзорными органами городов и районов области проведено  120
проверок  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,  по  результатам
которых было возбуждено 30 уголовных дел.
     Общая сумма причиненного ущерба по данным преступлениям составила
29,4 млн. руб., приняты меры обеспечения, в том числе наложен арест на
счета на сумму 5,1 млн. руб.
     На  21,3%  возросло  количество  выявленных  подразделениями   по
экономической безопасности и противодействию коррупции тяжких и  особо
тяжких преступлений экономической направленности, на  11,7%  -  фактов
взяточничества.
     Зарегистрировано снижение числа преступлений, совершенных лицами,
ранее совершавшими преступления (-6,1%), ранее  судимыми  (-7,7%).  За
704 лицами осуществляется административный надзор.
     На 26,1% произошло снижение тяжких и особо  тяжких  преступлений,
совершенных на бытовой почве.
     Совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних  и  защите  их
прав различного уровня,  комитетом  по  делам  молодежи  Правительства
области, иными заинтересованными ведомствами  проводились  оперативно-
профилактические мероприятия, направленные на защиту жизни и  здоровья
несовершеннолетних, препятствование попадания их в преступную среду.
     В  2013  году  в  отношении  детей  и  подростков  совершено  735
преступлений (-8,0%), из которых тяжких  -  186  (+4,5%),  с  6  до  9
увеличилось  количество  убийств,  124  (+12,7%)  преступления  против
половой неприкосновенности.
     Выявлено  22  (-21,4%)  факта  вовлечения  несовершеннолетних   в
совершение преступления,  142  (-7,8%)  факта  жестокого  обращения  с
детьми.
     В настоящее время на учетах состоит 1 866  несовершеннолетних,  2
019 неблагополучных родителей.
     В   центры   временного   содержания    для    несовершеннолетних
правонарушителей помещен 171 подросток,  6  направлены  в  специальные
учебно- воспитательные учреждения закрытого типа.
     В образовательных учреждениях области проведено 4  903  лекции  и
беседы.
     По  итогам  проведенных  мероприятий  отмечается  снижение  числа
преступлений, совершенных несовершеннолетними (-16,1%).
     Стабильно высокие показатели  раскрываемости  преступлений.  Выше
среднероссийской и  окружной  раскрываемость  тяжких  и  особо  тяжких
преступлений, убийств, изнасилований, мошенничеств, наркопреступлений.
     Раскрыт  ряд  тяжких  и  особо  тяжких  преступлений,  получивших
широкий общественный резонанс.
     Раскрыто 574 преступления прошлых лет, в том числе - 184 тяжких и
особо тяжких преступления,  8  убийств,  5  причинений  тяжкого  вреда
здоровью.
     Важнейшим направлением  является  противодействие  организованной
преступности. В  прошедшем  году  сотрудниками  полиции  выявлено  151
преступление, совершенное в составе  организованных  преступных  групп
(2012 г. - 41).
     На  12,3%  возросло  количество   преступлений,   совершенных   в
состоянии опьянения.
     Приняты   меры   по   стабилизации   оперативной   обстановки   в
общественных местах, в том числе на улицах.
     Проведена  оперативно-профилактическая   операция   "Улица",   по
результатам которой раскрыто  118  преступлений,  задержаны  615  лиц,
подозреваемых в совершении преступления,  разыскано  40  преступников,
изъято 77 единиц оружия. К административной ответственности привлечено
21511 человек.
     Регулярно к охране общественного порядка привлекались  сотрудники
частных охранных организаций и служб безопасности, с  помощью  которых
было задержано 1 593 нарушителя, раскрыто 12 преступлений.
     Продолжены  мероприятия  по  реализации   программы   "Безопасный
город",  с  помощью  которой  в  прошедшем  году  было  раскрыто   231
преступление, выявлено более 3 тыс. административных правонарушений.
     На   16,0%   возросла   раскрываемость    уличных    преступлений
сотрудниками   патрульно-постовой   службы   полиции,   а   в    целом
раскрываемость уличных преступлений улучшилась на 1,4%.
     Проведена работа по рассмотрению 2 702 обращений граждан.
     Осуществлен  значительный  объем  работ  в  области  капитального
строительства и ремонта. Начато строительство административного здания
в МО МВД РФ "Абдулинский".
     Проводится работа по обеспечению жильем сотрудников  УМВД  России
по Оренбургской области.
     За 2012-2013 годы единовременную социальную выплату  получили  45
сотрудников органов внутренних дел.
     Пенсионерам   МВД   Российской   Федерации   было    выдано    37
государственных жилищных сертификатов.
     В 2013 году Фондом "Общественное мнение" проведен опрос населения
об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних  дел
Российской Федерации на территории области.
     В результате опроса были получены следующие данные:
     44,0%  уверены, что органы внутренних дел в целом хорошо защищают
их личные и имущественные интересы;
     42,0%  считают, что гражданам  следует  всегда  помогать  органам
внутренних дел, а 55,0%  готовы сообщить информацию о преступлении или
правонарушении;
     55,0%  опрошенных жителей области  считают  деятельность  органов
внутренних дел области эффективной,  71,0%  положительно  относятся  к
органам внутренних дел в целом.
     Доверие   органам   внутренних   дел   в   обеспечении  личной  и 
имущественной безопасности высказали 53,0%  респондентов.